關(guān)于稅務(wù)局信息公開工作系列文件的通知

1、內(nèi)容為網(wǎng)絡(luò)收集 僅供參考關(guān)于印發(fā)煙臺市地方稅務(wù)局政府信息公開工作系列文件的通知各縣市區(qū)地方稅務(wù)局，市局各直屬單位，市局機(jī)關(guān)各科室：為了保障公民、法人和其他組織依法獲取政府信息，規(guī)范全市地稅系統(tǒng)政府信息公開工作，根據(jù)中華人民共和國政府信息公開條例、國家稅務(wù)總局政府信息公開指南及市政府有關(guān)規(guī)定及相關(guān)工作部署，市局制定了煙臺市地方稅務(wù)局政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室及其職責(zé)、煙臺市地方稅務(wù)局政府信息公開指南、煙臺市地方稅務(wù)局政府信息公開目錄、煙臺市地方稅務(wù)局依申請公開政府信息工作規(guī)程、煙臺市地方稅務(wù)局政府信息公開保密審查辦法、煙臺市地方稅務(wù)局稅收新聞發(fā)布和新聞發(fā)言人制度，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真抓好工

2、作落實(shí)。各縣市區(qū)局可根據(jù)實(shí)際情況，參照制定具體實(shí)施辦法。 二八年四月三十日煙臺市地方稅務(wù)局政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室及其職責(zé)為了全面落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于對政府信息公開工作的部署，進(jìn)一步加強(qiáng)對全市地稅系統(tǒng)政府信息公開工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，根據(jù)中華人民共和國政府信息公開條例、國務(wù)院辦公廳關(guān)于做好施行<中華人民共和國政府信息公開條例>準(zhǔn)備工作的通知（國辦發(fā)200754號）以及煙臺市政府和山東省地方稅務(wù)局有關(guān)要求，經(jīng)市局研究，決定成立“煙臺市地方稅務(wù)局政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室”，并明確職責(zé)。一、煙臺市地方稅務(wù)局政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組組成及職責(zé)（一）領(lǐng)導(dǎo)小組組成組 長：楊豐儀 (

3、煙臺市地稅局局長)副組長：吳曉飛 （煙臺市地稅局副局長）馮建東 （煙臺市地稅局副局長）姜永利 （煙臺市地稅局副局長）劉中太 （煙臺市地稅局副局長）徐永軍 （煙臺市地稅局副局長）孫紹敏 （煙臺市地稅局紀(jì)檢組長）蔡建華 （煙臺市地稅局副調(diào)研員）成 員：馮世洲（煙臺市地稅局辦公室主任）溫元宏（煙臺市地稅局政策法規(guī)科科長）張麗君（煙臺市地稅局稅收管理一科科長）高曉軍（煙臺市地稅局稅收管理二科科長）孫永強(qiáng)（煙臺市地稅局征收管理科科長）鄒本明（煙臺市地稅局計(jì)劃統(tǒng)計(jì)科科長）張 宏（煙臺市地稅局財(cái)務(wù)裝備科科長）胡 旭（煙臺市地稅局組織人事科科長）包德春（煙臺市地稅局政治工作科科長）張世順（煙臺市地稅局監(jiān)察室主

4、任）趙春榮（煙臺市地稅局信息中心主任）衣煥慶（煙臺市地稅局直屬分局局長）張志杰（煙臺市地稅局涉外分局副局長）方偉穆（煙臺市地稅局出口加工區(qū)分局局長）劉樹武（煙臺市地稅局稽查局局長）孫樹峰（煙臺市地稅局納稅服務(wù)中心主任）（二）主要職責(zé)1、負(fù)責(zé)全市地稅系統(tǒng)政府信息公開工作總體規(guī)劃、重大事項(xiàng)、重要文件的審核與決策。2、負(fù)責(zé)推進(jìn)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督全市地稅系統(tǒng)政府信息公開工作，向市政府和省地稅局報(bào)告本系統(tǒng)政府信息公開工作情況。二、煙臺市地方稅務(wù)局政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組成及職責(zé)（一）辦公室組成主 任： 馮世洲（煙臺市地稅局辦公室主任）副主任： 張樹明（煙臺市地稅局辦公室主任科員） 劉 偉（煙臺市

5、地稅局政策法規(guī)科副科長） 滕 毅（煙臺市地稅局征收管理科副科長） 包德春（煙臺市地稅局政治工作科科長） 張世順（煙臺市地稅局監(jiān)察室主任） 王榮莉（煙臺市地稅局納稅服務(wù)中心副主任）工作人員：孫鵬程（煙臺市地稅局辦公室副主任科員） 滕佩瑾（煙臺市地稅局涉外分局綜合科科員） 王宏松（煙臺市地稅局稅收管理一科副科長） 唐劍勝（煙臺市地稅局稅收管理二科副科長） 劉亮辰（煙臺市地稅局計(jì)劃統(tǒng)計(jì)科科員） 羅云霄（煙臺市地稅局財(cái)務(wù)裝備科副科長） 李 健（煙臺市地稅局組織人事科副科長） 劉明星（煙臺市地稅局信息中心主任科員）王積岳（煙臺市地稅局涉外分局綜合科科員） 孫 奕（煙臺市地稅局稽查局審理科副科長） （二）

6、主要職責(zé)1、在領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)全市地稅系統(tǒng)政府信息公開工作的具體組織協(xié)調(diào)、檢查和指導(dǎo)，承辦領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作；2、組織編寫市地稅局機(jī)關(guān)的政府信息公開指南、政府信息公開目錄和政府信息公開工作年度報(bào)告；3、具體承辦市地稅局機(jī)關(guān)的政府信息公開事宜；4、對擬公開的政府信息按規(guī)定進(jìn)行保密審查；5、負(fù)責(zé)與煙臺市政府、省地稅局和各縣市區(qū)地稅局政府信息公開工作機(jī)構(gòu)的工作聯(lián)系，辦理答復(fù)有關(guān)問題咨詢及工作請示；6、根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)指示和工作需要，及時提出召開領(lǐng)導(dǎo)小組會議的意見和建議，并負(fù)責(zé)會議的籌備和會務(wù)工作；7、市地稅局規(guī)定的與政府信息公開有關(guān)的其他職責(zé)。煙臺市地方稅務(wù)局政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市局辦公

7、室。 煙臺市地方稅務(wù)局政府信息公開指南為了保障公民、法人和其他組織依法獲取政府信息，進(jìn)一步提高稅收工作的透明度，促進(jìn)依法行政，根據(jù)中華人民共和國政府信息公開條例和國家稅務(wù)總局政府信息公開指南等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合稅收工作實(shí)際，特編制本指南。需要獲得本機(jī)關(guān)政府信息公開服務(wù)的公民、法人或者其他組織，建議閱讀本指南。一、信息內(nèi)容分類本機(jī)關(guān)在職責(zé)范圍內(nèi)，負(fù)責(zé)主動或依申請公開下列各類政府信息：（一）機(jī)構(gòu)職能。主要包括：本機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)設(shè)置及主要職能情況；機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)及分工情況；內(nèi)設(shè)科室、下屬單位及職能情況等內(nèi)容。（二）政策法規(guī)。主要包括：國家、省相關(guān)法律法規(guī)；以本機(jī)關(guān)名義發(fā)布或者本機(jī)關(guān)作為主辦部門與其他部門聯(lián)合發(fā)布的規(guī)

8、范性文件等內(nèi)容。（三）規(guī)劃計(jì)劃。主要包括：本機(jī)關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃；工作計(jì)劃；工作重點(diǎn)安排等內(nèi)容。（四）業(yè)務(wù)工作。主要包括：本機(jī)關(guān)重點(diǎn)業(yè)務(wù)工作；行政許可、處罰、強(qiáng)制、征收事項(xiàng)及依據(jù)；審批項(xiàng)目、辦事項(xiàng)目依據(jù)、流程、時限及提交材料、收費(fèi)等情況；重要工作事項(xiàng)與為民服務(wù)實(shí)事等內(nèi)容。（五）統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。主要包括：本機(jī)關(guān)專項(xiàng)統(tǒng)計(jì)報(bào)告；年鑒；大事記等內(nèi)容。（六）其他。主要包括：本機(jī)關(guān)重要會議、活動的情況；人事任免事項(xiàng)等內(nèi)容。二、信息公開方式（一）主動公開本機(jī)關(guān)主要通過下列方式主動公開政府信息1、 煙臺市人民政府網(wǎng)站（）；2、 煙臺市地方稅務(wù)局網(wǎng)站）；3、 發(fā)布煙臺市地方稅務(wù)局公告；4、 召開新聞發(fā)布會；5、 其他新聞媒體

9、。公民、法人和其他組織可以通過以上方式，獲取本機(jī)關(guān)主動公開的信息。公開時限：本機(jī)關(guān)主動公開的政府信息，自信息形成或者變更之日 20 個工作日內(nèi)予以公開。法律、法規(guī)對政府信息公開的期限另有規(guī)定的，從其規(guī)定。（二）依申請公開除本機(jī)關(guān)主動公開的政府信息外，公民、法人或者其他組織可以根據(jù)自身生產(chǎn)、生活、科研等特殊需要，向本機(jī)關(guān)申請獲取相關(guān)政府信息。本機(jī)關(guān)政府信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)受理公民、法人或者其他組織向本機(jī)關(guān)提出的政府信息公開申請。1、提出申請。向本機(jī)關(guān)申請獲取政府信息的，應(yīng)當(dāng)填寫煙臺市地方稅務(wù)局政府信息公開申請表（以下簡稱申請表）。申請表可以在本機(jī)關(guān)網(wǎng)站上下載電子版，復(fù)制有效，也可以到受理機(jī)

10、構(gòu)處領(lǐng)取。本機(jī)關(guān)受理通過互聯(lián)網(wǎng)提交的政府信息公開申請。申請人可通過互聯(lián)網(wǎng)在本機(jī)關(guān)網(wǎng)站上填寫電子版申請表，向本機(jī)關(guān)提交政府信息公開申請，網(wǎng)址為：或。本機(jī)關(guān)受理書面提交的政府信息公開申請。 除申請人當(dāng)面提交申請表外，申請人通過信函方式提出申請的，請?jiān)谛欧庾笙陆亲⒚鳌罢畔⒐_申請”的字樣；申請人通過電報(bào)、傳真方式提出申請的，請相應(yīng)注明“政府信息公開申請”的字樣。申請人申請?zhí)峁┡c其自身相關(guān)的涉稅信息時，應(yīng)提供有效身份證件或證明文件，向受理機(jī)構(gòu)提交書面申請。申請人對申請獲取政府信息的描述請盡量詳盡、明確；若有可能，請?zhí)峁┰撜畔⒌臉?biāo)題、發(fā)布時間、文號或者其他有助于本機(jī)關(guān)確定政府信息內(nèi)容的提示。本機(jī)

11、關(guān)不直接受理口頭、電話、短消息等方式提出的申請，但申請人可以通過電話咨詢相應(yīng)的服務(wù)業(yè)務(wù)。2、申請?zhí)幚?。本機(jī)關(guān)收到公民、法人或者其他組織提出的政府信息公開申請后，根據(jù)需要，可能通過相應(yīng)方式對申請人身份進(jìn)行核對。并將從形式上對申請的要件是否完備進(jìn)行審查，對于要件不完備的申請予以退回，要求申請人補(bǔ)正政府信息。對申請人提出的政府信息公開申請，本機(jī)關(guān)將根據(jù)不同情況分別作出答復(fù)，詳見本機(jī)關(guān)處理政府信息公開申請流程圖（見附件 2）。本機(jī)關(guān)辦理申請人政府信息公開申請時，能夠當(dāng)場答復(fù)的，將當(dāng)場答復(fù)；不能當(dāng)場答復(fù)的，自收到申請之日起 15 個工作日內(nèi)予以答復(fù)；確需延長答復(fù)期限的，延長答復(fù)時間不超過 15 個工作日

12、，并告知申請人。條例另有規(guī)定的，從其規(guī)定。本機(jī)關(guān)依申請?zhí)峁┱畔r，根據(jù)掌握該政府信息的實(shí)際狀態(tài)進(jìn)行提供，不對政府信息進(jìn)行加工、統(tǒng)計(jì)、研究、分析或者其他處理。3、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。本機(jī)關(guān)依申請?zhí)峁┱畔?，收取檢索、復(fù)制、郵寄等成本費(fèi)用，依照市政府價(jià)格主管部門會同財(cái)政部門制定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。三、政府信息公開工作機(jī)構(gòu) （一）本機(jī)關(guān)政府信息公開工作機(jī)構(gòu)為：煙臺市地方稅務(wù)局政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室辦公地址：芝罘區(qū)環(huán)山路113號 郵政編碼：264001辦公時間：8:30-12:00 13:30-17:00（工作日） 聯(lián)系電話：6631888 傳真：6631887電子信箱: yantaidishui四、其他

13、公民、法人或者其他組織認(rèn)為本機(jī)關(guān)提供的與其自身相關(guān)的政府信息記錄不準(zhǔn)確的，可以向本機(jī)關(guān)提出更正申請，并提供證據(jù)材料。本機(jī)關(guān)將根據(jù)申請作出相應(yīng)處理，并告知申請人。公民、法人或者其他組織認(rèn)為本機(jī)關(guān)未依法履行政府信息公開義務(wù)的，可以向上級行政機(jī)關(guān)、本機(jī)關(guān)政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組或者政府信息公開工作主管部門投訴舉報(bào)。公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)在政府信息公開工作中的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的，公民、法人和其他組織可以依法申請行政復(fù)議或提起行政訴訟。附件：1、煙臺市地方稅務(wù)局政府信息公開申請表2、煙臺市地方稅務(wù)局處理政府信息公開申請流程圖附件 1煙臺市地方稅務(wù)局政府信息公開申請表申 請 人 信

14、息公民姓名工作單位證件名稱證件號碼通信地址聯(lián)系電話郵政編碼電子郵箱法人 或者 其他 組織名稱組織機(jī)構(gòu)營業(yè)執(zhí)照法人代表聯(lián)系人聯(lián)系人電話聯(lián)系人郵箱申請人簽名或者蓋章申請時間所 需 信 息 情 況所需 政府信息 內(nèi)容 描 述選填部分所需政府信息的政府信息索取所需政府信息的用途是否申請減免費(fèi)用 申請。 請?zhí)峁┫嚓P(guān)證明 不(僅限公民申請)政府信息的指定提供方式 紙面 電子郵件 光盤 磁盤（可多選）獲取政府信息方式 郵寄 快遞 電子郵件 傳真 自行領(lǐng)取/當(dāng)場閱讀、抄 錄（可多選） 若本機(jī)關(guān)無法按照指定方式提供所需政府信息，也可接受其他方式附件 2煙臺市地方稅務(wù)局處理政府信息公開申請流程圖煙臺市地方稅務(wù)局政

15、府信息公開目錄一、編制說明（一）編制目的為了方便公民、法人或者其他組織對本機(jī)關(guān)屬于應(yīng)當(dāng)主動公開或依申請公開范圍的信息進(jìn)行查詢，編制本目錄。（二）入編范圍本目錄所收信息系本機(jī)關(guān)（屬本機(jī)關(guān)管理的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)所發(fā)布的信息由其負(fù)責(zé)編制目錄并向公民、法人或者其它組織提供）截止2008年4月30日之前發(fā)布的，根據(jù)中華人民共和國政府信息公開條例應(yīng)當(dāng)向社會主動和依申請公開的所有信息。（三）數(shù)據(jù)項(xiàng)釋義1、信息索取號：公民、法人和其它組織索取公開信息的一組代碼；2、信息名稱：反映信息主要內(nèi)容的標(biāo)題；3、內(nèi)容描述：信息內(nèi)容簡介；4、產(chǎn)生日期：信息的形成時間；5、公開類型：信息公開的類型（主動公開/依申請公開）。（四）機(jī)

16、關(guān)名稱及編碼機(jī)關(guān)名稱：煙臺市地方稅務(wù)局 機(jī)關(guān)編碼：0604 二、目次1機(jī)構(gòu)職能1.1領(lǐng)導(dǎo)簡介1.2機(jī)構(gòu)設(shè)置1.3主要職能1.4行業(yè)概況2政策法規(guī)2.1各稅種法律法規(guī)2.1.1營業(yè)稅2.1.2企業(yè)所得稅2.1.3個人所得稅2.1.4資源稅2.1.5印花稅2.1.6城市維護(hù)建設(shè)稅2.1.7城鎮(zhèn)土地使用稅2.1.8土地增值稅2.1.9房產(chǎn)稅2.1.10城市房地產(chǎn)稅2.1.11車船稅2.1.12煙葉稅2.1.13固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅(已停征)2.1.14有關(guān)規(guī)費(fèi)2.2各種稅收優(yōu)惠政策(市級)2.2.1營業(yè)稅2.2.2企業(yè)所得稅2.2.3個人所得稅2.2.4資源稅2.2.5印花稅2.2.6城市維護(hù)建設(shè)

17、稅2.2.7城鎮(zhèn)土地使用稅2.2.8土地增值稅2.2.9房產(chǎn)稅2.2.10城市房地產(chǎn)稅2.2.11車船稅2.2.12煙葉稅2.2.13有關(guān)規(guī)費(fèi)2.3稅收征管制度3規(guī)劃計(jì)劃3.1工作計(jì)劃4業(yè)務(wù)工作4.1行政許可規(guī)定4.2非許可審批4.3稅務(wù)稽查情況4.3.1稽查工作規(guī)范4.3.2稽查工作部署4.3.3重大涉稅案件公告4.4辦稅指南4.4.1稅務(wù)登記4.4.2納稅申報(bào)4.4.3發(fā)票管理4.4.4納稅檢查4.4.5稅款繳納4.4.6賬簿管理4.4.7復(fù)議訴訟4.4.8稅務(wù)代理4.4.9稅務(wù)文書簽收5統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)5.1稅收收入統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)6其它6.1工作動態(tài)6.2稅務(wù)隊(duì)伍建設(shè)情況6.3人事管理事項(xiàng)6.3.1人

18、事任免6.3.2職稱評定公示6.3.3公務(wù)員招錄6.3.3.1公務(wù)員招考公示6.3.3.2公務(wù)員招考通知6.4注冊稅務(wù)師管理事項(xiàng)6.4.1注冊稅務(wù)師考試通知6.4.2注冊稅務(wù)師考試結(jié)果公示6.5政府采購 煙臺市地方稅務(wù)局政府信息公開保密審查辦法 第一條 為了保障公民、納稅人和有關(guān)組織依法獲取稅務(wù)部門政府信息，保守國家秘密，維護(hù)國家的安全和利益，發(fā)揮政府信息服務(wù)納稅人和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的作用，根據(jù)中華人民共和國保守國家秘密法（以下簡稱保密法）和中華人民共和國政府信息公開條例（以下簡稱條例）及煙臺市政府、山東省地稅局相關(guān)規(guī)定制定本辦法。第二條 本辦法所稱政府信息公開的保密審查，是指煙臺市地方稅務(wù)局在公

19、開政府信息前，按照相關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，對擬公開政府信息是否涉密進(jìn)行的審核把關(guān)。第三條 煙臺市地方稅務(wù)局政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡稱信息公開辦公室）在煙臺市地方稅務(wù)局政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組和煙臺地方稅務(wù)局保密委員會（以下簡稱保密委員會）的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)政府信息公開保密審查的組織管理。煙臺市地方稅務(wù)局機(jī)關(guān)各科室（直屬單位）是保密審查的責(zé)任單位，擬公開政府信息的最終審簽者是保密審查的責(zé)任人。第四條 保密審核堅(jiān)持結(jié)合實(shí)際，依法審查，既保守國家秘密又便利政府信息公開工作的原則。第五條 煙臺市地方稅務(wù)局主動公開和依申請公開的政府信息，均列入保密審查的范圍。第六條 擬公開的政府信息中，對以下

20、內(nèi)容重點(diǎn)進(jìn)行保密審查：（一）以煙臺市地方稅務(wù)局名義制訂的規(guī)范性文件；（二）煙臺市地方稅務(wù)局領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)各單位負(fù)責(zé)人在全市性會議、專題會議、研討會、座談會等會議上的講話稿、發(fā)言錄音整理的文字材料；（三）月度、季度、年度等稅收收入數(shù)據(jù)，稅源、征管、稽查、財(cái)務(wù)、機(jī)構(gòu)人員、信息化建設(shè)等方面的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)；（四）稅務(wù)稽查案件查處情況；（五）稅收行政復(fù)議、行政訴訟案件情況；（六）稅收政策調(diào)整、稅收征管改革和行政管理改革的措施和方案。第七條 對擬公開的政府信息，主要從以下方面進(jìn)行保密審查：（一）是否屬于密級（秘密、機(jī)密、絕密）文件內(nèi)容，保密期限是否期滿； （二）是否屬于尚未決定的事項(xiàng)； （三）信息公開后是否可能直

21、接造成國家的稅收流失； （四）信息公開后是否可能嚴(yán)重干擾政府和稅務(wù)部門正常的工作秩序；（五）信息公開后是否可能造成社會和經(jīng)濟(jì)秩序混亂； （六）是否涉及個人、法人或有關(guān)組織的隱私和商業(yè)秘密；（七）是否存在不宜公開的其他情形。第八條 對擬公開的一般性政府信息，由信息提供部門進(jìn)行保密審查后，經(jīng)科室（直屬單位）領(lǐng)導(dǎo)審簽，交由信息公開辦公室予以公開；對擬公開的重要信息，承辦科室應(yīng)報(bào)分管局領(lǐng)導(dǎo)審批；對涉及公民、法人和其他組織的重大利益，或者公開后可能引起重大社會影響的重要政府信息，除履行以上程序外，需報(bào)保密委員會負(fù)責(zé)人進(jìn)行保密審查后，交由信息公開辦公室予以公開。第九條 保密委員會不能確定是否可以公開時，應(yīng)

22、當(dāng)依照法律、法規(guī)和國家相關(guān)規(guī)定報(bào)有關(guān)主管部門或上級保密部門確定。第十條 對依申請公開政府信息的保密審查應(yīng)與對該信息的其他審核工作同步進(jìn)行，保密審查時間不影響信息公開的時限要求。第十一條 煙臺市地方稅務(wù)局對政府信息公開保密審核工作實(shí)行責(zé)任追究制度。信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組和保密委員會負(fù)責(zé)對政府信息公開保密審查工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。對泄密或因保密審查不當(dāng)造成不良后果和重大影響的，要追究相關(guān)部門及人員的責(zé)任。第十二條 本辦法適用于煙臺市地方稅務(wù)局機(jī)關(guān)。其他各縣市區(qū)地稅機(jī)關(guān)可以參照本辦法，結(jié)合本地實(shí)際制定相應(yīng)的管理辦法。第十三條 本辦法由煙臺市地方稅務(wù)局負(fù)責(zé)解釋。第十四條 本辦法自2008年5月1日起施行。煙

23、臺市地方稅務(wù)局依申請公開政府信息工作規(guī)程第一條 為了推進(jìn)依法行政，進(jìn)一步保障公民、法人和其他組織的知情權(quán)，維護(hù)納稅人的合法權(quán)益，根據(jù)中華人民共和國政府信息公開條例（以下簡稱條例）及煙臺市政府、山東省地稅局有關(guān)規(guī)定，結(jié)合全市地方稅務(wù)機(jī)關(guān)實(shí)際情況，制定本規(guī)程。第二條 本規(guī)程所稱的依申請公開政府信息，是公開權(quán)利人依法向公開義務(wù)人提出申請，經(jīng)公開義務(wù)人審查同意，獲取政府信息的活動。煙臺市地方稅務(wù)局是依申請公開政府信息義務(wù)人，公民、法人和其他組織是依申請公開政府信息權(quán)利人（以下簡稱信息公開權(quán)利人）。第三條 除按照煙臺市地方稅務(wù)局政府信息公開目錄主動公開的政府信息外，信息公開權(quán)利人可以根據(jù)自身生產(chǎn)、生活、

24、科研等需要，向煙臺市地方稅務(wù)局申請獲取相關(guān)政府信息。除依據(jù)條例、煙臺市地方稅務(wù)局政府信息公開保密審查辦法（以下簡稱信息公開保密審查辦法）及其他法律、法規(guī)規(guī)定免予公開的以外，凡與經(jīng)濟(jì)、社會管理和納稅服務(wù)等相關(guān)的政府信息，煙臺市地方稅務(wù)局均應(yīng)依申請予以提供。第四條 煙臺市地方稅務(wù)局遵循合法、及時、準(zhǔn)確、便民的原則，對依申請公開的政府信息進(jìn)行受理、審查和處理，按照申請人的要求，在規(guī)定的時限內(nèi)給予答復(fù)或提供所需信息。第五條 煙臺市地方稅務(wù)局政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組）和監(jiān)察部門負(fù)責(zé)對依申請公開政府信息實(shí)施情況的監(jiān)督、評議。煙臺市地方稅務(wù)局政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡稱

25、信息公開辦公室），是煙臺市地方稅務(wù)局依申請公開政府信息工作的歸口管理部門，負(fù)責(zé)依申請公開政府信息工作的組織實(shí)施。煙臺市地方稅務(wù)局相關(guān)科室（直屬單位）負(fù)責(zé)依申請公開政府信息的保密審查、政策把關(guān)和信息提供。第六條 依申請公開的政府信息不得危及國家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全和社會穩(wěn)定。信息公開權(quán)利人應(yīng)當(dāng)合法使用依申請獲得的政府信息，不得用其從事違法活動。第七條 信息公開權(quán)利人要求獲得煙臺市地方稅務(wù)局有關(guān)政府信息，應(yīng)當(dāng)采用書面形式（包括數(shù)據(jù)電文形式）填寫煙臺市地方稅務(wù)局政府信息公開申請表，向信息公開辦公室提出申請。申請包括下列內(nèi)容：（一）申請人的姓名或者名稱、身份證明、聯(lián)系方式；（二）申請公開政府信息的

26、內(nèi)容描述；（三）申請公開政府信息的形式要求；（四）申請公開政府信息的用途；（五）申請人的簽名或蓋章、申請時間。第八條 信息公開辦公室應(yīng)將其機(jī)構(gòu)名稱、辦公地址、辦公時間、聯(lián)系電話、傳真號碼、電子郵箱地址向社會公開，同時在網(wǎng)站上設(shè)置并開通“依申請公開政府信息”欄目，方便信息公開權(quán)利人提出政府信息公開的申請或者咨詢。第九條 信息公開辦公室收到申請后，從形式上審核申請要件是否完備，對要件不完備的申請，告知其補(bǔ)正相關(guān)內(nèi)容以后重新申請。第十條 信息公開辦公室收到申請后，能夠當(dāng)場答復(fù)的，當(dāng)場予以答復(fù)；不能當(dāng)場答復(fù)的，自收到申請之日起15個工作日內(nèi)予以答復(fù)。第十一條 對不能當(dāng)場答復(fù)的申請，信息公開辦公室批轉(zhuǎn)相

27、關(guān)科室（直屬單位）或相關(guān)縣市區(qū)地稅機(jī)關(guān)提供信息內(nèi)容。相關(guān)科室（直屬單位）一般應(yīng)在10個工作日內(nèi)或信息公開辦公室批轉(zhuǎn)件要求的時限內(nèi)辦理完畢，并經(jīng)由科室（直屬單位）負(fù)責(zé)人審簽后，交由信息公開辦公室予以答復(fù)；相關(guān)科室（直屬單位）或信息公開辦公室認(rèn)為公開信息事項(xiàng)較為重大，可提交分管局領(lǐng)導(dǎo)審批；對涉及公民、法人和其他組織的重大利益，或者可能引起重大社會影響的重要信息公開事項(xiàng)，除履行以上程序外，須報(bào)信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組主要負(fù)責(zé)人審批。屬于相關(guān)縣市區(qū)地稅局提供的信息，由承辦的縣市區(qū)地稅局負(fù)責(zé)提供。公開的信息內(nèi)容應(yīng)在12個工作日內(nèi)或在市局信息公開辦公室要求的時限內(nèi)，經(jīng)相關(guān)縣市區(qū)地稅局負(fù)責(zé)人審簽后予以答復(fù)；也可

28、由市局信息公開辦公室委托該縣市區(qū)地稅局予以答復(fù)。第十二條 對向申請人提供的政府信息內(nèi)容，信息公開辦公室和煙臺市地方稅務(wù)局相關(guān)部門依照條例、信息公開保密審查辦法和有關(guān)規(guī)定，進(jìn)行保密審查。第十三條 下列依申請公開的政府信息，經(jīng)審查后，不予公開：（一）屬于國家秘密、商業(yè)秘密或者公開后可能導(dǎo)致個人合法權(quán)益受到損害的信息；（二）煙臺市地方稅務(wù)局內(nèi)部研究討論或?qū)徸h過程中的信息；（三）煙臺市地方稅務(wù)局內(nèi)部文件；（四）公開后可能影響稅收調(diào)查、取證和檢查等稅收執(zhí)法活動的信息；（五）法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定禁止公開的其他政府信息。 第十四條 對依申請公開的政府信息不能確定是否可以公開時，應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，

29、經(jīng)信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)，報(bào)有關(guān)主管部門確定。第十五條 煙臺市地方稅務(wù)局認(rèn)為申請公開的政府信息公開后可能損害第三方合法權(quán)益的，應(yīng)當(dāng)書面征求第三方意見，第三方不同意公開的，一般不得公開；但煙臺市地方稅務(wù)局認(rèn)為不公開可能對公共利益造成重大影響的，應(yīng)當(dāng)予以公開，并將決定公開的政府信息內(nèi)容和理由書面通知第三方。第十六條 對申請公開的政府信息，信息公開辦公室按下列情形分別予以答復(fù)：（一）屬于公開范圍的，告知該信息或獲取該信息的方式和途徑；（二）屬于不予公開范圍的，告知不予公開的理由、依據(jù)；（三）不屬于煙臺市地方稅務(wù)局職能范圍的，應(yīng)及時告知申請人，能夠確定該政府信息公開機(jī)關(guān)的，告知該行政機(jī)關(guān)的名稱、聯(lián)系

30、方式；（四）申請公開的政府信息不存在的，應(yīng)當(dāng)說明理由和依據(jù)；（五）屬于部分公開范圍的，說明理由和依據(jù)，提供可以公開的信息內(nèi)容。屬于交由相關(guān)縣市區(qū)地稅局提供信息公開內(nèi)容的，由市局信息公開辦公室視具體情況，可確定由相關(guān)縣市區(qū)地稅局信息公開辦公室代為回復(fù)申請人；縣市區(qū)局代為回復(fù)的信息公開內(nèi)容和回復(fù)時間應(yīng)報(bào)市局信息公開辦公室備案。第十七條 因客觀原因，需延期答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)信息公開辦公室負(fù)責(zé)人同意，并告知申請人，延長答復(fù)的期限最長不得超過15個工作日；屬于第十五條規(guī)定情形的，征求第三方意見所需時間不計(jì)算在以上期限內(nèi)。第十八條 因不可抗力或者其他法定事由不能在規(guī)定的期限內(nèi)答復(fù)申請人或者向申請人提供政府信息

31、的，期限中止、障礙消除后，期限恢復(fù)計(jì)算。期限的中止和恢復(fù)，應(yīng)當(dāng)及時通知申請人。第十九條 煙臺市地方稅務(wù)局依申請公開政府信息，應(yīng)當(dāng)按照申請人要求的形式予以提供；無法按照申請人要求形式提供的，可以通過安排申請人查閱相關(guān)資料、提供復(fù)制件或者其他適當(dāng)形式提供。第二十條 煙臺市地方稅務(wù)局可以向申請人收取依申請公開政府信息過程中發(fā)生的檢索、復(fù)制、郵寄等成本費(fèi)用，費(fèi)用的收取依照市政府價(jià)格主管部門會同財(cái)政部門制定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。除此以外，不得收取或變相收取其他費(fèi)用。第二十一條 申請公開政府信息的公民確有經(jīng)濟(jì)困難的，經(jīng)本人申請、信息公開辦公室負(fù)責(zé)人審核同意，可以減免收費(fèi)。第二十二條 信息公開權(quán)利人認(rèn)為有關(guān)責(zé)任部門不

32、依法履行政府信息公開義務(wù)的，可以向監(jiān)察機(jī)關(guān)或者政府信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組舉報(bào)。有關(guān)責(zé)任部門違反本規(guī)程的規(guī)定，有下列情形之一的，由市局監(jiān)察機(jī)關(guān)或者市局信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依有關(guān)規(guī)定給予處理：（一）不依法履行政府信息公開義務(wù)的；（二）不及時更新公開的政府信息內(nèi)容、政府信息公開指南和政府信息公開目錄的；（三）違反規(guī)定收取費(fèi)用的；（四）通過其他組織、個人以有償服務(wù)方式提供政府信息的；（五）公開不應(yīng)當(dāng)公開的政府信息的； （六）違反本規(guī)程規(guī)定的其他行為。第二十三條 本規(guī)程由煙臺市地方稅務(wù)局負(fù)責(zé)解釋，各縣市區(qū)地稅機(jī)關(guān)可參照制定本單位的工作規(guī)程。第二十四條 本

33、規(guī)程自2008年5月1日起施行。 煙臺市地方稅務(wù)局稅收新聞發(fā)布和新聞發(fā)言人制度 為了及時準(zhǔn)確發(fā)布政府信息，切實(shí)增強(qiáng)稅收工作透明度，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)政府信息公開工作，主動自覺地接受輿論和社會監(jiān)督，根據(jù)中華人民共和國政府信息公開條例和市政府及省地稅局相關(guān)規(guī)定，制定本制度。一、基本原則稅收新聞發(fā)布是稅務(wù)機(jī)關(guān)通過報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)站等媒體，向社會各界和廣大納稅人發(fā)布稅收政策、征管制度、稅收統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、稅收工作重大舉措以及其他重要新聞的活動。稅收新聞發(fā)布工作，堅(jiān)持以黨中央、國務(wù)院和國家稅務(wù)總局、省委、省政府、市委、市政府關(guān)于新聞宣傳的方針政策為指導(dǎo)，保障社會公眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)；堅(jiān)持實(shí)事求是，把握正確輿論導(dǎo)向，客觀、準(zhǔn)確、及時地發(fā)布稅收新聞；堅(jiān)持歸口管理、統(tǒng)一發(fā)布。二、組織管理（一）煙臺市地方稅務(wù)局政治工作科負(fù)責(zé)稅收新聞發(fā)布的歸口管理，組織協(xié)調(diào)新聞發(fā)布工作，局內(nèi)各單位配合。（二）煙臺市地方稅