關(guān)于福建省建甌市的農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)

1、財(cái)政金融學(xué)院社會調(diào)查報(bào)告成績評定表 班 級08財(cái)政一班學(xué) 號202104010135姓 名葛麗麗專 業(yè)財(cái)政學(xué)調(diào)查單位民政局調(diào)查時(shí)間2010年8月3日指導(dǎo)教師牛富榮職 稱導(dǎo)師社 會 調(diào) 查 基 本 情 況 2021年，全市民政工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省民政廳的關(guān)心、指導(dǎo)下，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個代表重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十七大精神，認(rèn)真落實(shí)科學(xué)開展觀，按照市委、市政府的總體部署，圍繞“解決民生、改善民生這一主題，務(wù)實(shí)運(yùn)作，持續(xù)推動，圓滿完成全年民政各項(xiàng)工作任務(wù)，促進(jìn)了民政事業(yè)的持續(xù)到位協(xié)調(diào)開展。 學(xué)生簽字：葛麗麗指 導(dǎo) 教 師 評 語 及 成 績 簽名： 年 月 日關(guān)于福建省建甌市

2、的農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)內(nèi)容摘要：2021年，全市民政工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省民政廳的關(guān)心、指導(dǎo)下，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個代表重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十七大精神，認(rèn)真落實(shí)科學(xué)開展觀，按照市委、市政府的總體部署，圍繞“解決民生、改善民生這一主題，務(wù)實(shí)運(yùn)作，持續(xù)推動，圓滿完成全年民政各項(xiàng)工作任務(wù)，促進(jìn)了民政事業(yè)的持續(xù)到位協(xié)調(diào)開展。2021年，全市民政工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省民政廳的關(guān)心、指導(dǎo)下，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個代表重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十七大精神，認(rèn)真落實(shí)科學(xué)開展觀，按照市委、市政府的總體部署，圍繞“解決民生、改善民生這一主題，務(wù)實(shí)運(yùn)作，持續(xù)推動，圓滿完成全年民政各項(xiàng)工作

3、任務(wù)，促進(jìn)了民政事業(yè)的持續(xù)到位協(xié)調(diào)開展。1.我市的醫(yī)療保險(xiǎn)也取得了重大成就，在新時(shí)期我們要在過去的成就面前，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)積極推進(jìn)各項(xiàng)工作，努力的完善醫(yī)療保險(xiǎn)體系，真正的為民辦好事辦實(shí)事。1、 社會救助 災(zāi)害應(yīng)對 優(yōu)撫安置 民主建設(shè) 優(yōu)化公共效勞2、 根本情況3、 城市醫(yī)療救助。截止6月底，全市共籌集醫(yī)療救助資金764.89萬元，其中上年結(jié)轉(zhuǎn)586.25萬元。全市共投入52.32萬元資助救助對象18451人參加城鎮(zhèn)居民根本醫(yī)療保險(xiǎn)，救助對象從醫(yī)保渠道獲得補(bǔ)償159.39萬元。上半年實(shí)施醫(yī)療救助1614人次，支出救助資金119.25萬元，占年度根本籌集資金46.9%。其中門診救助888人次，支出救助資

4、金26.63萬元，人均300元；住院救助726人次，支出救助資金92.62萬元，人均救助1276元。4、 農(nóng)村醫(yī)療救助。截止6月底，全市共籌集醫(yī)療救助資金1059.55萬元，其中上年結(jié)轉(zhuǎn)682.6萬元，上半年累計(jì)支出救助資金373.98萬元，占年度根本籌集資金87.82%。其中：支出救助資金151.18萬元資助75593人參加“新農(nóng)合，救助對象從“新農(nóng)合渠道獲得補(bǔ)償346.54萬元。支出救助資金222.8萬元實(shí)施醫(yī)療救助4077人次，其中門診救助1960人次，支出資金42.13萬元，人均救助214.9元；大病救助2117人次，支出資金180.67萬元，人均救助金額為853.4元5、 存在問題6

5、.救助工作進(jìn)展不平衡。從上半年執(zhí)行情況看，各地醫(yī)療救助工作進(jìn)展極不平衡，有的地方半年資金使用率到達(dá)了80%以上，而個別地方，扣除資助參保局部的農(nóng)村醫(yī)療救助資金使用率還達(dá)不到20%，醫(yī)療救助沒有充分發(fā)揮應(yīng)有成效。7.局部縣市資助參保工作未全面落實(shí)。根據(jù)?南平市城市醫(yī)療救助暫行規(guī)定?精神，要全額資助醫(yī)療救助對象參加當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)居民根本醫(yī)療保險(xiǎn)。從已安裝城市醫(yī)療救助管理系統(tǒng)的縣市看，扣除救助對象中已參加新農(nóng)合、在校大學(xué)生、戶口在外地?zé)o法參保外。8.工作要求9.關(guān)于救助資金使用率。城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金使用率已被列為今年縣級低保工作績效評估考評指標(biāo)之一，要求將結(jié)余率控制在年度籌集資金的15%以內(nèi)。局部資金使用率

6、偏低以及歷年資金結(jié)存量較大的縣市，要以提高救助資金使用效益為抓手，通過調(diào)整農(nóng)村醫(yī)療救助標(biāo)準(zhǔn)，加大救助政策宣傳力度，及時(shí)兌現(xiàn)門診救助金等有效措施，提高醫(yī)療救助可及性，增強(qiáng)救助實(shí)效。同時(shí)，也要根據(jù)基金籌集總量和歷年結(jié)余量穩(wěn)步推進(jìn)，防止嚴(yán)重超支的現(xiàn)象發(fā)生。此外，各地要嚴(yán)格把握醫(yī)療救助范圍，嚴(yán)禁為提高資金使用率而超范圍使用醫(yī)療救助資金的現(xiàn)象發(fā)生。10.關(guān)于資助參保工作。仍存在城市醫(yī)療救助對象參保遺漏的縣市、區(qū)，要積極采取有效措施，切實(shí)、盡早抓好這項(xiàng)工作，積極協(xié)調(diào)溝通與當(dāng)?shù)蒯t(yī)保管理機(jī)構(gòu)的關(guān)系，充分依托村居，做好補(bǔ)缺補(bǔ)漏，確保這項(xiàng)工作全面落實(shí)。11.關(guān)于城市醫(yī)療救助管理系統(tǒng)。?福建省城市醫(yī)療救助方法?近期

7、將出臺，介時(shí)將統(tǒng)一采用依托醫(yī)保管理機(jī)構(gòu)辦理救助資金結(jié)算的結(jié)算方式。為加快我市城市醫(yī)療救助管理信息化步伐，進(jìn)一步簡化救助程序，為群眾提供便利，待省上?試行方法?出臺后，即可先行開展城市醫(yī)療救助對象標(biāo)記，確保2010年1月1日起城市醫(yī)療救助管理系統(tǒng)在全市全面啟用。五：具體實(shí)施方法因此我們要從以下五個方面努力1. 社會救助體系建設(shè)，民生保障2.城鄉(xiāng)低保工作。城市低保提標(biāo)工作如期。省?關(guān)于和改良城市居民最低生活保障工作的意見?要求，城市低保標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)占最低工資標(biāo)準(zhǔn)33%-40%之間。至12月底，共保障城市低保11813戶24351人，占非農(nóng)業(yè)人口2.31%，共支出低保金3848.58萬元，12月人均補(bǔ)差1

8、36.24元，與上年同比55.81元。農(nóng)村低保共保障39276戶82486人，占農(nóng)業(yè)人口4.18%，共支出低保金6272.12萬元，12月人均補(bǔ)差68.52元，與上年同比11.23元。城市貧困的臨時(shí)補(bǔ)貼和臨時(shí)救助按時(shí)發(fā)放。出臺的臨時(shí)救助政策，調(diào)查摸底、組織發(fā)放等工作，共發(fā)放城市低保臨時(shí)補(bǔ)貼747.68萬元、城市低保邊緣臨時(shí)救助49.76萬元。管理和資金監(jiān)管工作。低保管理，城鄉(xiāng)低保共退保19365人，新增13529人，了該保那么保，該退那么退。組織查看年度預(yù)算、撥付憑證、低保銀行存折和走訪低保等，對我市農(nóng)村低保資金管理使用情況了執(zhí)法檢查，了農(nóng)村低保資金的標(biāo)準(zhǔn)管理。3、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助覆蓋。城市醫(yī)療救

9、助出臺了當(dāng)?shù)鼐戎?xì)那么，了配套經(jīng)費(fèi)，了城市醫(yī)療救助覆蓋的。共籌集城市醫(yī)療救助資金670.57萬元，支出243.1萬元資助18058人參加城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)，支出84.32萬元救助468人次。出臺了?建甌市城市醫(yī)療救助暫行規(guī)定?，城市醫(yī)療救助標(biāo)準(zhǔn)；實(shí)施城市醫(yī)療救助管理平臺，救助持居民醫(yī)保卡即可直接到定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診，簡化了救助程序；與協(xié)商，制定了城市醫(yī)療救助制度與城鎮(zhèn)居民醫(yī)保制度的銜接細(xì)那么，了。在農(nóng)村家庭醫(yī)療救助的根底上，農(nóng)村醫(yī)療救助模式改革，門診救助、降低或取消起付線、救助比例等，農(nóng)村醫(yī)療救助實(shí)效。共籌集農(nóng)村醫(yī)療救助資金1040.62萬元，支出426.41萬元，支出92.22萬元資助82434

10、人參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療；支出265.81萬元救助6394人次。4.慈善事業(yè)性開展。慈善會的籌備，于4月20日成立了建甌市慈善總會。這是我省繼廈門、泉州、福州、莆田市之后的第五個設(shè)區(qū)市成立的慈善總會。截止12月底，市慈善總會募集善款2522.8萬元，了“助學(xué)、“助孤、“光明通道工程特困重大疾病患者的臨時(shí)應(yīng)急救助等，共投放善款217.45萬元，社會救助的補(bǔ)充。5、農(nóng)村敬老院建設(shè)任務(wù)圓滿。新建12所、改擴(kuò)建3所敬老院任務(wù)。112所農(nóng)村敬老院有床位2304張，供養(yǎng)五保802人。共有五保8290戶8551人，發(fā)放五保資金1249.63萬元，月人均補(bǔ)助129元，比上年19元。二、救災(zāi)應(yīng)急機(jī)制建設(shè)，災(zāi)害應(yīng)急

11、救助能力1.備災(zāi)工作。3月14日，?關(guān)于備災(zāi)工作的通知?，要求各地要，備災(zāi)觀念，細(xì)化自然災(zāi)害救災(zāi)應(yīng)急方案，救災(zāi)資金和儲藏救災(zāi)應(yīng)急物資，并救災(zāi)隊(duì)伍的培訓(xùn)工作。6月上旬，又連續(xù)兩次下文要求各地備災(zāi)工作，災(zāi)區(qū)受災(zāi)生活。?福建省自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案?，擬制了?建甌市自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案?，共救災(zāi)資金達(dá)2000余萬元，儲藏救災(zāi)帳篷1528頂、救災(zāi)棉被踏花被1萬多床，衣服4萬多件、棉衣2000多件等，并簽訂了大米、面和礦泉水等應(yīng)急食品緊急采購協(xié)議。2.抗冰救災(zāi)。年初，歷史罕見的低溫冷凍災(zāi)害后，各級民政迅速行動，靠前，抗災(zāi)。共下?lián)芫葹?zāi)款1160萬元、發(fā)放棉被毛毯5800床、棉衣2800件、蠟燭70多萬支、大

12、米20噸，了災(zāi)穩(wěn)定。，7戶因?yàn)?zāi)倒房需恢復(fù)重建戶已于10月底建好遷入新居，并農(nóng)房受災(zāi)保險(xiǎn)理陪款374萬余元。3.在“兩節(jié)期間，走訪慰問受災(zāi)戶、特困戶、五保戶和低保家庭32378戶96077人，支出慰問經(jīng)費(fèi)763萬元，并給家庭送去被子毛毯、衣服、大米和食用油等生活物資。4.救災(zāi)和捐贈款物監(jiān)管。成立建甌市救災(zāi)專項(xiàng)資金監(jiān)管工作，制定了?建甌市救災(zāi)專項(xiàng)資金監(jiān)管工作實(shí)施方案?,并會議，列入績效評估。根底上，會同監(jiān)察、財(cái)政、審計(jì)等對救災(zāi)款物和捐贈款物使用情況了專項(xiàng)檢查，并催促基層對問題整改。專項(xiàng)治理和監(jiān)管，救災(zāi)資金、足額、公開地發(fā)放，了資金應(yīng)急濟(jì)困作用，了救災(zāi)資金使用的和。5.優(yōu)撫權(quán)益，雙擁優(yōu)撫安置體系6、

13、 優(yōu)待撫恤政策。以“關(guān)愛功臣活動為載體，優(yōu)撫政策，優(yōu)撫保障。給2141名參戰(zhàn)退役人員發(fā)放生活補(bǔ)助256.92萬元；籌集優(yōu)撫醫(yī)療補(bǔ)助金555.42萬元,支出醫(yī)療補(bǔ)助金191.6萬元；優(yōu)撫撫恤補(bǔ)助每年自然增長3-5%標(biāo)準(zhǔn)，投入自然增長撫恤補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)87.16萬元；評定2021年度義務(wù)兵家屬優(yōu)待金標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)待城鎮(zhèn)義務(wù)兵家屬644戶232.82萬元,優(yōu)待農(nóng)村義務(wù)兵家屬優(yōu)待金2103戶1071.38萬元。給41名殘疾軍人含警察了換證、補(bǔ)證、新評和等級，并給12名五級殘疾軍人配發(fā)了輪椅；了18所縣級優(yōu)撫定點(diǎn)醫(yī)院。7、 退役士兵安置改革。以自謀職業(yè)為主、安置為輔的退役士兵安置改革，自謀職業(yè)的優(yōu)惠政策。2021年

14、，共接收退役士兵1385人，需要安置的365名城鎮(zhèn)退役士兵已安置363人；給455名1953年底前參軍后復(fù)員到企業(yè)工作的退休人員發(fā)放生活補(bǔ)助資金50.68萬元。走訪慰問優(yōu)撫戶和武警“10.2遇難學(xué)員親屬共2112戶，發(fā)放慰問金38.45萬元。軍休干部“兩個待遇，軍供站保質(zhì)保量地軍供任務(wù)；復(fù)退軍人的穩(wěn)控工作，了“春節(jié)、“兩會和奧運(yùn)期間的穩(wěn)定。8、 雙擁共建落到實(shí)處。?關(guān)于創(chuàng)立“雙擁合格縣市、區(qū)、“雙擁工作先進(jìn)的意見?，經(jīng)考評，共投入2641.96萬元支持駐軍部隊(duì)建設(shè)，發(fā)放無工作隨軍家屬生活保障金73.92萬元，駐軍子女免試中、小學(xué)和公辦幼兒園、高中升學(xué)享受加分等；科技擁軍基地21個并培訓(xùn)800余

15、人，科研工程4個；“兩節(jié)、“八一期間，市縣兩級黨委、慰問駐軍部隊(duì)，送去慰問品、慰問金。駐軍抗冰災(zāi)出動兵力6312人次，車輛170臺次，搶修線路200多公里，公路清障251公里，運(yùn)送物資500余噸；支援汶川地震災(zāi)區(qū)捐贈90余萬元，投入10余萬元支持9個新農(nóng)村建設(shè)，投入30余萬元支持5所農(nóng)村衛(wèi)生院建設(shè)。社會化擁軍有新，10個縣市、區(qū)成立了婦女擁軍協(xié)會和企業(yè)擁軍協(xié)會；了13個社區(qū)擁軍、12個企業(yè)擁軍和13所學(xué)校擁軍示范；軍民共建結(jié)對子185個。9、 四、基層民主政治建設(shè)，社區(qū)創(chuàng)立10、 基層民主政治建設(shè)新。新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的特點(diǎn)，村民自治工作，有1622個村村民會議戶代表會議、村民代表會議制

16、度，村務(wù)公開民主管理工作，在推行村集體財(cái)務(wù)一月一公開制度。“民主法治示范村活動。與市司法局表彰了批“民主法治示范村162個，批為242個村。村居委會換屆選舉選情調(diào)查，村、難點(diǎn)村108個。11、 農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)新。17個農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)村，共成立農(nóng)村社區(qū)效勞中心15個推行“一站式效勞2個、社區(qū)活動中心17個，組建社區(qū)志愿者效勞隊(duì)72支，有志愿者1600多人，社區(qū)志愿者效勞80，印刷?社區(qū)便民效勞手冊?12000多冊。，農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)調(diào)研，調(diào)研，擬制了?關(guān)于農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作的意見?，以農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作。12、 城市社區(qū)建設(shè)新。制定?建甌市2021年社區(qū)建設(shè)工作要點(diǎn)?，了各的工作職責(zé)。?建甌市社

17、區(qū)建設(shè)示范活動意見?和?海峽西岸社區(qū)建設(shè)示范社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)?，在50個社區(qū)社區(qū)示范活動，并對2007年度社區(qū)示范活動的社區(qū)考評，命名48個縣級社區(qū)；協(xié)助環(huán)保對創(chuàng)立綠色社區(qū)和小區(qū)了考評，命名市級綠色社區(qū)和小區(qū)14個。推廣延平區(qū)城市社區(qū)“一站式效勞，在31個城市社區(qū)“一站式效勞建設(shè)試點(diǎn)。13、 五、社會專項(xiàng)事務(wù)建設(shè)，優(yōu)化民政公共效勞職能14、 社會專項(xiàng)事務(wù)工作。新增民辦養(yǎng)老效勞機(jī)構(gòu)6家,養(yǎng)老效勞機(jī)構(gòu)已達(dá)39家，床位數(shù)3208張，安置老人1447名；民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助23.5萬元。福利企業(yè)優(yōu)惠政策，催促企業(yè)殘疾職工的福利待遇。錄入孤殘兒童信息7600多人，投入90萬多元救助流浪乞討人員3900人次，并新成立3個縣級救助站； “重生行動資助治療8例貧困家庭唇腭裂兒童;收治屬民政的精神病人82人，收治“110轉(zhuǎn)警病人29人次，投入救治費(fèi)用18.7萬多元。殯改火化率達(dá)95%，新增公益性公墓30個，省廳補(bǔ)助殯儀館、公益性公墓修繕費(fèi)43萬元。出臺了清明應(yīng)急預(yù)案和利民惠民便民措施，共免費(fèi)接送祭奠10萬多人次，免費(fèi)常用應(yīng)急物品，清明祭掃平安有序。15、 民間組織和區(qū)劃地名管理有序。依法依規(guī)登記管理社會組織,把好審批登記關(guān)，登記社團(tuán)組織60個，撤注銷27個;登記民辦非企業(yè)21個, 撤注銷8個。上門效勞、現(xiàn)場辦公等，年檢社會組織1177個