關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)市區(qū)物業(yè)管理工作的意見》的說明和解讀

1、關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)市區(qū)物業(yè)管理工作的意見?的說明和解讀發(fā)布日期：2013-03-26揚(yáng)州市政府辦于3月13日正式出臺了?關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)市區(qū)物業(yè)管理工作的意見?揚(yáng)府辦發(fā)202144號簡稱?意見?，下面將有關(guān)?意見?出臺情況作說明和解讀：一、?意見?出臺背景物業(yè)管理作為城市管理的重要方面，是美化城市環(huán)境、提升人居品質(zhì)的重要手段，也是實(shí)現(xiàn)城市化從以物為本向以人為本轉(zhuǎn)變、從重建設(shè)輕管理向建管并重轉(zhuǎn)變的重要路徑。我市從1998年開始推行物業(yè)管理以來，至目前，市區(qū)有物業(yè)效勞企業(yè)207家，累計(jì)新增就業(yè)崗位3萬個(gè)，效勞住宅小區(qū)408個(gè)，總面積3746萬，住宅小區(qū)物業(yè)效勞覆蓋面到達(dá)82%。但在市區(qū)物業(yè)管理工作取得長

2、足開展的同時(shí)，由于行政管理體制不順，物業(yè)收費(fèi)市場化機(jī)制不健全，業(yè)主、物業(yè)企業(yè)、建設(shè)單位等主體間的責(zé)權(quán)利界定不清晰，以及行業(yè)制度、政策規(guī)定不完善等原因，存在一些制約行業(yè)健康持續(xù)開展的緊迫問題，影響了物業(yè)效勞水平和群眾居住的滿意度。對此，市委市政府高度重視，市主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)屢次作出重要批示，確定2021年為“物業(yè)管理提升年，市政府常務(wù)會專題研究出臺了?意見?，為全市物業(yè)管理開展提供了難得的機(jī)遇。二、?意見?主要精神一明確了目標(biāo)任務(wù)按照“提升物業(yè)管理水平、提高群眾居住滿意度的總體要求，圍繞擴(kuò)大物業(yè)效勞覆蓋率、引導(dǎo)物業(yè)企業(yè)提質(zhì)升級、建立健全體制機(jī)制和引導(dǎo)自治共建家園等四個(gè)方面，?意見?提出了未來三

3、年的奮斗目標(biāo)：到2021年，新建小區(qū)100%推行專業(yè)化、市場化物業(yè)效勞，已建小區(qū)物業(yè)效勞覆蓋率達(dá)90%，老舊小區(qū)實(shí)現(xiàn)根本物業(yè)效勞全覆蓋；市區(qū)物業(yè)效勞一級資質(zhì)企業(yè)到達(dá)20家，新增市優(yōu)工程30個(gè)、省優(yōu)工程12個(gè)、國家示范工程2個(gè)；住宅小區(qū)業(yè)主委員會和物業(yè)管理委員會到達(dá)200個(gè)，“三位一體效勞協(xié)調(diào)機(jī)制小區(qū)130個(gè)；各區(qū)政府落實(shí)屬地管理職能，建立相應(yīng)的體制機(jī)制，實(shí)現(xiàn)街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)物業(yè)效勞中心全覆蓋；群眾對物業(yè)效勞滿意度以每年2個(gè)百分點(diǎn)的增幅不斷有所提高。二理順了體制機(jī)制?意見?要求，為更好地提升物業(yè)管理工作，按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)，以塊為主、綜合協(xié)調(diào)的原那么，進(jìn)一步明確市、區(qū)兩級職責(zé)分工，健全市房管部門行

4、業(yè)管理、各區(qū)政府管委會屬地負(fù)責(zé)、街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體組織、職能部門密切配合的工作體制，并通過建立物業(yè)管理聯(lián)席會議制度，建立屬地管理、重心下移的工作機(jī)制，市、區(qū)、街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)四級矛盾調(diào)處機(jī)制，有效發(fā)揮社區(qū)等基層組織和業(yè)主自治組織作用，共同推進(jìn)市區(qū)物業(yè)管理工作。三落實(shí)了分類管理?意見?提出，要通過分類指導(dǎo)、分類管理、分類扶持，全面推進(jìn)物業(yè)效勞全覆蓋。對新建商品住宅小區(qū)，要堅(jiān)持100%實(shí)施市場化物業(yè)管理。房管部門要加強(qiáng)對前期物業(yè)效勞招投標(biāo)的監(jiān)管，重點(diǎn)解決物業(yè)效勞市場資源合理配置、承接查驗(yàn)制度建立、住宅小區(qū)配套設(shè)施建設(shè)和落實(shí)等問題。對已實(shí)施市場化物業(yè)效勞的住宅小區(qū)，要著力提高物業(yè)效勞水平，重點(diǎn)攻克解決企業(yè)不

5、誠信經(jīng)營、小區(qū)停車難、拆違難、物業(yè)效勞費(fèi)收費(fèi)難、調(diào)價(jià)難等問題。對老、小、散住宅區(qū)，要更多從關(guān)注民生出發(fā)，舍得加大資金投入，為實(shí)施老小區(qū)綜合整治、落實(shí)根本物業(yè)和逐步引導(dǎo)物業(yè)企業(yè)進(jìn)駐管理提供資金保證，實(shí)現(xiàn)根本物業(yè)效勞全覆蓋。對拆遷安置和保障性住宅小區(qū)，既要從政府責(zé)任出發(fā)又要著眼市場機(jī)制，加快建立以物業(yè)效勞收費(fèi)為根底、配套效勞設(shè)施經(jīng)營收益為有效補(bǔ)充、政府財(cái)政適當(dāng)補(bǔ)貼予以兜底的資金保障機(jī)制。四加強(qiáng)了監(jiān)管扶持?意見?要求，從行政監(jiān)管、群眾監(jiān)督、企業(yè)內(nèi)部建設(shè)、引導(dǎo)提質(zhì)升級等方面入手，加快建立全方位監(jiān)管模式，有效標(biāo)準(zhǔn)物業(yè)效勞行為，不斷提升效勞水平。?意見?高度重視推動(dòng)物業(yè)效勞業(yè)開展，明確將其納入現(xiàn)代效勞業(yè)開

6、展、社區(qū)建設(shè)和社會管理體系。要求財(cái)政、稅務(wù)、人社、房管等部門，通過實(shí)施營業(yè)稅先征后返、根本物業(yè)財(cái)政補(bǔ)貼、從業(yè)人員社保補(bǔ)貼、培訓(xùn)補(bǔ)貼以及優(yōu)秀企業(yè)以獎(jiǎng)代補(bǔ)等政策，加大對物業(yè)企業(yè)的引導(dǎo)和扶持力度。五響應(yīng)了民生訴求物業(yè)管理工作與群眾日常生活緊密聯(lián)系，關(guān)系著群眾的生活品質(zhì)和居住幸福，是重要的民生實(shí)事。近年來，群眾對小區(qū)停車難、維修資金申請使用難、違章搭建管控難等問題訴求較為強(qiáng)烈，企業(yè)對物業(yè)費(fèi)收繳難等問題束手無策。對此，?意見?主動(dòng)響應(yīng)民生訴求，在前期調(diào)研走訪的根底上，專門就上述群眾、企業(yè)關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)進(jìn)行了明確，從加強(qiáng)輿論宣傳、加大查處力度、強(qiáng)化企業(yè)責(zé)任、創(chuàng)新方式方法等角度，提出了一系列靠實(shí)舉措。六創(chuàng)新

7、了督查考核根據(jù)調(diào)整后的物業(yè)管理體制，市政府建立了市、區(qū)、街道三級考核機(jī)制，即市考核區(qū)和部門，區(qū)考核街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)和物業(yè)效勞企業(yè)，街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核社區(qū)?？己藰?biāo)準(zhǔn)以群眾物業(yè)效勞滿意度和群眾投訴處理結(jié)果為重要指標(biāo)，以2021年一季度調(diào)查的市區(qū)物業(yè)效勞滿意度為基數(shù)，全面反映市相關(guān)部門、各區(qū)、街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)的工作情況以及所在地區(qū)物業(yè)效勞管理水平。several group number, then with b ± a, =c,c is is methyl b two vertical box between of accurate size. Per-23 measurement, such as proceeds of c values are equal and equal to the design value, then the vertical installation accurate. For example a, b, and c valueswhile on horizontal vertical errors for measurement, General in iron angle code bit at measurement level points grid errors, specific me