鶴壁市城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃

1、鶴 壁 市 城 市 綠 地 系 統(tǒng) 規(guī) 劃競爭性談判文件采購編號：鶴財競談-2019-118 采 購 人：鶴壁市城市管理局代理機構(gòu)：河南興建建設管理有限公司日 期：二零一九年十一月 目 錄第一章 談判公告3第二章 競爭性談判須知前附表6第三章 競爭性談判須知正文部分9一、總 則9二、談判文件說明10三、響應文件編制11四、響應文件的遞交和解密14五、談判及評審15六、簽訂合同18七、質(zhì)疑與投訴19八、其他事項21九、法律責任21第五章 項目基本要求23第六章 合同條款及格式27第七章 響應文件格式33第1章 談判公告鶴壁市城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃競爭性談判公告項目名稱：鶴壁市城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃采購方式：

2、競爭性談判采購編號：鶴財競談-2019-118批復編號：鶴財競談-2019-118資金來源：財政資金規(guī)劃周期：簽訂合同后100日歷天采購預算價： 100萬元標段劃分：一個標段采購人：鶴壁市城市管理局地址：鶴壁市淇濱區(qū)九州路91號聯(lián)系人(聯(lián)系電話):翁先購代理機構(gòu)：河南興建建設管理有限公司地址：河南自貿(mào)試驗區(qū)鄭州片區(qū)（鄭東）商務內(nèi)環(huán)路10號金成東方國際1401室聯(lián)系人(聯(lián)系電話): 王先生督機構(gòu)： 鶴壁市財政局聯(lián)系人(聯(lián)系電話): 3314106采購內(nèi)容及分標段情況：采購內(nèi)容： 鶴壁市城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃項目全部內(nèi)容地點： 鶴壁市境內(nèi)本項目共分1個

3、標段。供應商資格要求1、供應商應遵守有關(guān)的國家法律、法規(guī)和條例，符合中華人民共和國政府采購法的二十二條的規(guī)定；（一）具有獨立承擔民事責任的能力；（二）具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務會計制度；需提供2018年度的財務報告；（如果是新成立公司必須提供成立年度以來的財務報告。）（三）具有履行合同所必需的設備和專業(yè)技術(shù)能力；（四）有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；需提供2019年1月1日以來任意1個月依法繳納稅收和社會保障資金的相關(guān)證明；（五）參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄；（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。2、響應人須具備有效的獨立法人資格并具備有效的營業(yè)執(zhí)照；具備城

4、鄉(xiāng)規(guī)劃編制甲級資質(zhì)或風景園林工程設計專項甲級資質(zhì)，并在人員、設備、資金等方面具有相應的能力；3、擬派項目負責人須具有注冊城市規(guī)劃師執(zhí)業(yè)資格并具備園林工程專業(yè)高級及以上工程師職稱；參編其他人員須具有園林或規(guī)劃編制專業(yè)中級及以上職稱；4、投標人未被列入“信用中國”（5、本項目不接受聯(lián)合體投標。*招標文件的獲?。赫埑諧A數(shù)字證書,于公告期內(nèi)，登錄（遞交投標文件截止時間（同開標時間）：2019年12月13日9時00分1.潛在投標人應在投標截止時間前，通過鶴壁市電子招投標交易平臺上傳加密的電子投標文件（*.hbtf）。2.未加密的電子投標文件(*.nhbtf格式)及紙質(zhì)投標文件，開標當天投標截止時間前遞

5、交至開標地點。遞交投標文件地點（同開標地點）：鶴壁市公共資源交易中心第六開標室(鶴壁市淇濱區(qū)淇濱大道與興鶴大街交叉口向東100米路南智慧鶴壁西門3樓)；特別提醒：1.本項目采用電子化招投標，全部通過網(wǎng)上報名方式進行報名、下載招標文件、制作電子投標文件、網(wǎng)上加密上傳、線上解密等相關(guān)事宜。2.潛在投標人首次網(wǎng)上報名前需辦理CA數(shù)字證書，注冊成為中心會員，具體操作程序請查看網(wǎng)站首頁中“關(guān)于辦理CA數(shù)字證書及電子簽章的通知、“網(wǎng)上報名須知”、“征集注冊投標人會員公告”。3.潛在投標人須登錄“鶴壁市公共資源交易中心”網(wǎng)站登錄界面，進入系統(tǒng)，完成網(wǎng)上報名，領(lǐng)取招標文件。4.登錄“鶴壁市公共資源交易中心（5

6、.請潛在投標人根據(jù)自身互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)速和穩(wěn)定性等多種因素，盡量提前上傳電子投標文件，并確保加密電子投標文件上傳成功。6.開標當天投標人代表應當攜帶制作投標文件時的CA數(shù)字證書參加招標活動,進行現(xiàn)場解密。制作電子投標文件與開標當天解密時所用CA數(shù)字證書必須為同一CA數(shù)字證書，否則，開標當天無法解密成功。*其他說明：關(guān)于本項目的疑問答復、修改、澄清、補充公告及對項目的暫停、延期通知、評審結(jié)果等情況，均在：全國公共資源交易中心（河南省鶴壁市）網(wǎng)站進行公示。潛在投標人有義務自行查閱或向招標代理機構(gòu)電話詢問確認，未按要求查閱者自行承擔相應后果，恕不單獨告知。第2章 競爭性談判須知前附表序號項目具體內(nèi)容1項目名

7、稱及編號項目名稱：鶴壁市城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃采購編號：鶴財競談-2019-1182采購方式競爭性談判 3采購人 采購人：鶴壁市城市管理局 地 址：鶴壁市淇濱區(qū)九州路91號 聯(lián)系人：翁先生 聯(lián)系電話：158392915274代理機構(gòu)招標代理機構(gòu)：河南興建建設管理有限公司辦公地址：鄭州市鄭東新區(qū)商務內(nèi)環(huán)路金成東方國際10#樓1401室聯(lián)系人：王先生電 話： 139385882445資金來源財政資金6采購預算采購預算價：100萬元投標報價超過項目采購預算的作為無效投標處理7采購內(nèi)容 鶴壁市城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃項目全部內(nèi)容8規(guī)劃周期簽訂合同后100日歷天9規(guī)劃期限2020-2035年9質(zhì)量標準 符合國家現(xiàn)行規(guī)

8、范的有關(guān)規(guī)定10投標人資格要求供應商資格要求1、供應商應遵守有關(guān)的國家法律、法規(guī)和條例，符合中華人民共和國政府采購法的二十二條的規(guī)定；（一）具有獨立承擔民事責任的能力；（二）具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務會計制度；需提供2018年度的財務報告；（如果是新成立公司必須提供成立年度以來的財務報告。）（三）具有履行合同所必需的設備和專業(yè)技術(shù)能力；（四）有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；需提供2019年1月1日以來任意1個月依法繳納稅收和社會保障資金的相關(guān)證明；（五）參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄；（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。2、響應人須具備有效的獨立法人資格并具

9、備有效的營業(yè)執(zhí)照；具備城鄉(xiāng)規(guī)劃編制甲級資質(zhì)或風景園林工程設計專項甲級資質(zhì)，并在人員、設備、資金等方面具有相應的能力；3、擬派項目負責人須具有注冊城市規(guī)劃師執(zhí)業(yè)資格并具有園林工程專業(yè)高級及以上工程師職稱；參編其他人員須具有園林或規(guī)劃編制專業(yè)中級及以上職稱；4、投標人未被列入“信用中國”（5、本項目不接受聯(lián)合體投標。11投標文件遞交截止時間及地點遞交截止時間：2019年12月13日上午9時整遞交地點：鶴壁市公共資源交易中心3樓第六開標室12開標時間及地點開標時間：2019年12月13日上午9時整開標地點：鶴壁市公共資源交易中心3樓第六開標室13談判小組的組建談判小組的構(gòu)成：3人,其中業(yè)主代表1人，

10、技術(shù)、經(jīng)濟類專家2人。專家確定方式：從河南省綜合評標專家?guī)熘须S機抽取。14是否授權(quán)談判小組確定中標人否 推薦3名成交候選人15是否允許遞交備選響應方案不允許16紙質(zhì)版投標文件和未加密的電子投標文件數(shù)量及裝訂密封要求正本1份，副本3份；未加密的電子投標文件1份。紙質(zhì)投標文件應膠裝成冊，不得采用線裝或活頁夾等可隨時拆換的方式裝訂。投標文件不提倡豪華精裝。未加密的電子投標文件單獨密封。封套上標明采購項目名稱、供應商名稱等，在封簽處標注“請勿在 年 月 日 時 分之前啟封”字樣，并在騎縫處法人簽字并蓋章，同時加蓋供應商公章，未簽字、密封或無公章的，采購人或者采購代理機構(gòu)不予受理。17付款方式本合同生效

11、后，設計方完成綠地空間調(diào)查研究并提交報告之后，委托方支付總規(guī)劃編制費的 30 ，設計方完成規(guī)劃編制初稿成果后，委托方支付總規(guī)劃編制費用的 30 ，規(guī)劃編制成果經(jīng)專家評審、規(guī)委會研究通過后，委托方支付總規(guī)劃編制費用的 30 ，規(guī)劃編制最終成果提交并經(jīng)批復后，委托方支付總規(guī)劃編制費用的 10 ，結(jié)清設計費，不留尾款。18投標文件有效期投標文件遞交截止時間后60日歷天19服務費按照招標代理服務收費管理暫行辦法（【2002】1980號）、關(guān)于招標代理服務收費有關(guān)問題的通知（發(fā)改辦價格2003857號）、國家發(fā)改委關(guān)于降低部分建設項目收費標準規(guī)范收費行為等有關(guān)行為的通知（發(fā)改價格2011534號）等相關(guān)

12、文件執(zhí)行，由中標人支付。20注：成交候選人因不可抗力之外的原因放棄中標權(quán)的，必須按談判文件的規(guī)定追究責任。由于其放棄中標權(quán)而給采購人造成報價的差額損失的，由放棄成交權(quán)的成交候選人承擔。有關(guān)行政監(jiān)督部門應將其放棄成交權(quán)的情況記入其信用檔案。第三章 競爭性談判須知正文部分一、總 則1. 適用范圍及編制依據(jù)1.1. 本文件僅適用于本項目談判邀請中所敘述的競爭性談判項目。1.2. 本文件依據(jù)中華人民共和國政府采購法中華人民共和國政府采購法實施條例政府采購競爭性談判采購方式管理暫行辦法電子招標投標辦法及相關(guān)法律法規(guī)編制。2. 定 義2.1 “采購代理機構(gòu)”指河南興建建設管理有限公司，為本次招標的組織者；

13、2.2 “采購人”指本項目的委托單位；2.3 “供應商”指按本文件規(guī)定領(lǐng)取競爭性談判文件且響應談判文件要求，參加談判的供應商；2.4 “成交供應商”指被確定為承接本項目并負責實施的供應商；2.5 “時間”指北京時間；2.6 “項目”指供應商按談判文件規(guī)定，須向采購人提供的貨物或服務。3. 合格的供應商3.1 符合本項目規(guī)定的供應商資格要求；3.2 響應產(chǎn)品（服務）符合國家規(guī)定的技術(shù)和環(huán)保等標準；3.3 凡符合“談判項目要求”條件，響應本談判文件所有內(nèi)容的供應商；3.4 遵守中華人民共和國有關(guān)國家法律、法規(guī)和談判文件有關(guān)規(guī)定，并承擔響應及履約中應承擔的全部責任和義務。4. 談判費用 談判供應商應

14、自行承擔因參加本次談判發(fā)生的有關(guān)費用，不論結(jié)果如何，采購代理機構(gòu)和采購人在任何情況下均無義務和責任承擔任何費用。5 談判保證金 本項目不收取保證金。6 報價6.1 供應商應按本文件提出的采購范圍、內(nèi)容及要求進行報價；估算錯誤或漏項的風險由供應商自行承擔；6.2 除本文件另有規(guī)定外，報價應是本談判文件所確定的全部工作內(nèi)容的價格體現(xiàn)。6.3 報價分為初次報價和最后報價，初次報價為響應文件書面報價，最后報價為有效響應供應商在談判現(xiàn)場的報價，但報價均不得超過采購預算，否則為無效響應。供應商的最后報價一經(jīng)提交，即不得以任何理由予以變更。6.4 最后報價6.4.1 供應商最后報價相同的，通過隨機（抓鬮）方

15、式確定排序；6.4.2 供應商最后報價中出現(xiàn)下列情況的本次報價無效：6.4.2.1談判現(xiàn)場非法定代表人或授權(quán)代表人現(xiàn)場報價的；6.4.2.2 未按規(guī)定時間提交最后報價的；6.4.2.3 有選擇性報價的。二、談判文件說明7. 概述7.1 本文件闡明了供應商所需提供的貨物及服務的范圍和談判采購的程序，是本次競爭性談判活動具有法律效力的文件。7.2 供應商獲取本文件后，應仔細檢查文件的所有內(nèi)容，如有內(nèi)容缺失等問題，應及時向采購代理機構(gòu)提出。否則，由此引起的損失由供應商自行承擔。7.3 供應商應認真閱讀本文件中所有的事項、格式條款和規(guī)范等要求。供應商未按照競爭性談判文件要求提交全部資料，或者響應文件沒

16、有對競爭性談判文件做出實質(zhì)性響應而導致發(fā)生影響談判結(jié)果、談判響應文件被拒絕或按照無效文件處理的不利后果，由供應商自行承擔相關(guān)風險。8. 競爭性談判文件的澄清、修改或補充8.1. 在提交響應文件截止之日前，采購人、采購代理機構(gòu)或者談判小組可以對已發(fā)出的談判文件進行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的內(nèi)容作為談判文件的組成部分，與競爭性談判文件具有同等法律效力，對供應商同樣具有約束力；澄清或者修改的內(nèi)容可能影響談判響應文件編制的，在提交首次響應文件截止時間至少3個工作日前，采購代理機構(gòu)將依法在鶴壁市電子招投標交易平臺、中國政府采購網(wǎng)、河南省政府采購網(wǎng)和鶴壁市公共資源交易網(wǎng)同步發(fā)布公告，不足3個工作日

17、的，順延提交首次談判響應文件截止時間。8.2. 談判文件進行澄清、修改的，供應商應及時登錄鶴壁市電子招投標交易平臺下載澄清文件，按照談判文件澄清、修改內(nèi)容重新編制響應文件。如供應商未及時下載澄清文件，將無法正常上傳電子加密響應文件。供應商應及時關(guān)注談判文件澄清或修改、遞交文件截止時間及談判開始時間的變更等相關(guān)信息，恕不另行通知，否則，由此可能引起的談判響應文件提交失敗、內(nèi)容缺失等相關(guān)后果由談判供應商自行承擔。8.3. 供應商有權(quán)要求采購代理機構(gòu)或采購人對談判文件中的有關(guān)問題進行答疑、解釋。供應商應在截止談判時間2日前，以書面形式遞交至采購代理機構(gòu)或采購人。8.4. 當競爭性談判文件和澄清文件在

18、同一內(nèi)容的表述上不一致時，以最后發(fā)出的變更內(nèi)容為準。9. 現(xiàn)場踏勘本項目采購人不組織現(xiàn)場踏勘及答疑會，供應商應仔細及時審閱談判文件中明確告知的談判采購項目具體參數(shù)和技術(shù)要求以及項目需求，供應商可自行踏勘現(xiàn)場。三、響應文件編制10 一般要求：10.1供應商應仔細閱讀本文件的所有內(nèi)容，按本文件的要求編制響應文件，并保證所提供的全部資料真實有效；10.2響應文件原則上以中文編寫。如響應文件出現(xiàn)中英文不一致的，以中文為準。10.3響應文件應當使用指定軟件制作，采購代理機構(gòu)不接受電報、電話、傳真、郵寄、紙質(zhì)等方式響應；10.4 響應文件為電子響應文件,電子響應文件分為加密電子響應文件與未加密電子響應文件

19、。本項目解密、評審均使用加密電子響應文件，未加密電子響應文件僅限于因系統(tǒng)故障或其它異常情況導致無法正常解密、評審時使用。10.5 除本文件另有規(guī)定外，計量單位為我國法定計量單位。11. 響應文件的編制及組成：11.1 響應文件應編排索引目錄和連續(xù)頁碼，并在封面上標明項目名稱、項目編號、響應包號（適用于分包項目）、響應單位名稱等字樣。11.2 響應文件應包括的內(nèi)容詳見本文件“第五章 響應文件格式的基本要素”和談判文件中規(guī)定的其他內(nèi)容，未按照談判文件規(guī)定的格式要求編制且影響項目評審或項目履約的，按照無效響應處理。11.3 響應文件的制作流程。本項目采用電子化招投標，供應商須通過網(wǎng)上報名方式進行報名

20、、下載談判文件、制作電子響應文件、網(wǎng)上加密上傳等相關(guān)事宜。11.3.1 辦理CA數(shù)字證書。供應商首次網(wǎng)上報名前需辦理CA數(shù)字證書，注冊成為中心會員，具體操作程序請查看鶴壁市公共資源交易中心網(wǎng)站首頁通知公告中“關(guān)于辦理CA數(shù)字證書及電子簽章的通知、“網(wǎng)上報名須知”、“征集注冊投標人會員公告”。11.3.2報名和下載談判文件。供應商須登錄“鶴壁市公共資源交易中心”網(wǎng)站登錄界面，插入CA數(shù)字證書，點擊系統(tǒng)登錄會員登錄證書key登錄，進入系統(tǒng)，填寫投標信息，完成網(wǎng)上報名。點擊招標文件下載，領(lǐng)取談判文件。11.3.3 編制電子響應文件。供應商須登錄“鶴壁市公共資源交易中心（11.3.4 上傳加密電子響應

21、文件。登錄“鶴壁市公共資源交易中心”網(wǎng)站登錄界面，插入CA數(shù)字證書，點擊系統(tǒng)登錄會員登錄證書key登錄，進入系統(tǒng)上傳電子響應文件，上傳加密的電子響應文件（*.hbtf）。上傳時必須得到系統(tǒng)“上傳成功”的確認回復后方為上傳成功。請各供應商在上傳前務必認真檢查上傳電子響應文件是否完整、正確。11.4 響應文件電子U盤的密封。應封裝于密封袋內(nèi)，標上“電子U盤”字樣，并注明項目名稱、項目編號、投標單位名稱。11.4.1供應商如投多個標段，響應文件需依照上述要求，按標段分別封裝、分別遞交，不得混裝。11.4.2響應文件電子U盤的密封可參考“第五章 響應文件格式的基本要素”附表進行封裝。封口處應加蓋供應商

22、單位公章或由供應商的法定代表人或授權(quán)代表簽字。11.5 響應文件的組成：11.5.1 含未加密電子響應文件和word版響應文件的U盤1個。（談判當天響應文件遞交截止時間前遞交）11.5.2 加密的電子響應文件。（需在響應文件遞交截止時間前上傳成功）12. 知識產(chǎn)權(quán)12. 1 供應商應保證在本項目使用的任何產(chǎn)品和服務（包括部分使用）時，不會產(chǎn)生因第三方提出侵犯其專利權(quán)、商標權(quán)或其它知識產(chǎn)權(quán)而引起的法律和經(jīng)濟糾紛，如因?qū)＠麢?quán)、商標權(quán)或其它知識產(chǎn)權(quán)而引起法律和經(jīng)濟糾紛，由供應商承擔所有相關(guān)責任。12.2 采購人享有本項目實施過程中產(chǎn)生的知識成果及知識產(chǎn)權(quán)。12.3 供應商如欲在項目實施過程中采用自有

23、知識成果，需在響應文件中聲明，并提供相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)證明文件。使用該知識成果后，供應商需無償提供開發(fā)接口和開發(fā)手冊等技術(shù)文檔，并承諾提供無限期技術(shù)支持，采購人享有永久使用權(quán)。12.4 如采用供應商所不擁有的知識產(chǎn)權(quán)，則在響應報價中必須包括合法獲取該知識產(chǎn)權(quán)的相關(guān)費用。13. 響應有效期13.1 供應商響應有效期未達到談判文件規(guī)定期限的，按無效響應處理。13.2 在特殊情況下，在原響應有效期期滿之前，采購人可以要求供應商延長響應有效期。要求與答復均應以書面形式進行。在此種情況下，供應商不得修改響應文件的其它內(nèi)容。四、響應文件的遞交和解密14. 響應文件的遞交及撤回14.1 截止響應文件遞交截止時間，

24、供應商未按談判文件要求完成加密電子響應文件上傳的，視為其撤回響應文件，采購代理機構(gòu)將拒絕其參加后續(xù)采購活動。14.2 電子響應文件上傳后至文件解密前，供應商不能對電子響應文件進行加密時所使用的CA數(shù)字證書進行更新、續(xù)費，可能引起的響應文件解密失敗等相關(guān)后果由供應商自行承擔。14.3遞交文件截止時間前，供應商可對響應文件進行補充、修改或撤回；14.4 供應商在響應文件遞交截止時間前可通過電子化平臺撤回其已成功遞交的電子響應文件，電子化平臺將予以記錄。14.5 如果在遞交文件截止時間前需要對已經(jīng)成功遞交的電子響應文件進行修改、補充的，供應商應當重新制作導出完整的電子響應文件，并按要求重新上傳至電子

25、化平臺。14.6 電子化平臺以供應商最后上傳成功的響應文件為準。15. 響應文件解密 供應商代表應攜帶制作響應文件時的CA數(shù)字證書對電子響應文件進行解密。15.1 各供應商代表應使用CA數(shù)字證書對本單位的加密的電子響應文件現(xiàn)場解密，采購代理機構(gòu)項目經(jīng)辦人進行二次解密，解密所有供應商電子響應文件，響應文件解密結(jié)束。15.2 若因系統(tǒng)原因或出現(xiàn)異常情況導致無法正常解密或評審，采購代理機構(gòu)有權(quán)啟用未加密電子響應文件進行評審。若因供應商拿錯CA數(shù)字證書或其他自身原因造成加密電子響應文件未解密成功或未加密電子響應文件上傳失敗，視為撤銷其響應文件。15.3 若解密成功的供應商不足三家，該項目或該包終止。1

26、5.4 如遇不可抗力或意外事件等情況，采購代理機構(gòu)將暫時中斷談判程序并依法處理后續(xù)事宜。五、談判及評審16. 談判和評審概述16.1 采購代理機構(gòu)將結(jié)合本項目特點，依法組建談判小組。談判小組由采購人代表和專家?guī)熘须S機抽取的評審專家共3人組成。談判小組將按照中華人民共和國政府采購法和相關(guān)法律法規(guī)，獨立對談判響應文件進行評審，與供應商進行談判。16.2 談判小組判斷響應文件的響應性僅基于響應文件本身而不依靠外部證據(jù)。17. 談判響應文件的有效性和完整性審查17.1 談判小組將審查每份談判響應文件是否實質(zhì)性響應談判文件要求，未實質(zhì)性響應談判文件的，按無效響應文件處理。條款號評審因素評審標準1資格評審

27、標準營業(yè)執(zhí)照（三證合一的營業(yè)執(zhí)照具備有效的營業(yè)執(zhí)照企業(yè)資質(zhì)具備有效的獨立法人資格并具備有效的營業(yè)執(zhí)照；具備城鄉(xiāng)規(guī)劃編制甲級資質(zhì)或風景園林工程設計專項甲級資質(zhì)項目負責人具有注冊城市規(guī)劃師執(zhí)業(yè)資格并具有園林工程專業(yè)高級及以上工程師職稱；財務狀況需提供2018年度的財務報告；（如果是新成立公司必須提供成立年度以來的財務報告。）繳納社保及稅收證明需提供2019年1月1日以來任意1個月依法繳納稅收和社會保障資金的相關(guān)證明；信用投標人未被列入“信用中國”（2符合評審標準響應人名稱與營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書一致響應文件編制符合第三項“響應文件的編制”要求響應文件格式符合第七章“響應文件格式”的要求響應文件的簽字蓋

28、章響應人的法定代表人或其授權(quán)代表簽字或加蓋單位公章規(guī)劃周期簽訂合同后100日歷天質(zhì)量標準符合國家現(xiàn)行規(guī)范的有關(guān)規(guī)定響應有效期自投標截止之日起60日歷天有效響應報價確定本項目采購預算價為：100萬元。預算價是采購人控制本項目的最高限價。響應人響應報價大于預算價的視為無效報價。小于或等于預算價的為有效報價。備注：以上資格評審資料，投標人無須提供原件，復印件加蓋公章作入投標文件中。17.2 投標文件應當符合以下要求，否則，按無效投標處理：17.2.1必須滿足評審辦法前附表中全部條款，如有一項不滿足為無效響應文件。17.2.2 在評審過程中，談判小組發(fā)現(xiàn)不同供應商機器碼及文件制作碼相同的、惡意串通妨礙

29、其他供應商的競爭行為、損害采購人或者其他供應商合法權(quán)益等情形的，應當認定其為無效響應，并書面報告財政監(jiān)督部門。18. 對談判響應文件錯誤的修正18.1 對談判響應文件中明顯的文字和計算錯誤，談判小組可按下述原則修正：18.1.1 響應文件中內(nèi)容與初次報價一覽表相應內(nèi)容不一致的，以初次報價一覽表為準；18.1.2 大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準；18.1.3單價金額小數(shù)點或者百分比有明顯錯位的，以初次報價一覽表的總價為準，并修改單價；18.1.4 總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結(jié)果為準；18.1.5對明顯且可以推知其原義的筆誤，依據(jù)其原義進行修正。同時出現(xiàn)兩種以上不

30、一致的，按照前款規(guī)定修正。修正后的價格應對談判供應商具有約束力，談判供應商不同意以上修正，其響應文件無效。19. 對談判響應文件的澄清、說明或者更正19.1 談判小組有權(quán)要求供應商對響應文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤等內(nèi)容作必要的澄清、說明或者補正。該要求應當采用書面形式提出。19.2 供應商必須按照談判小組通知的內(nèi)容和時間做出書面答復，該答復應加蓋供應商公章或者由法定代表人或其授權(quán)的代表簽字，作為響應文件的組成部分。澄清、說明或者補正不得超出響應文件的范圍或者改變響應文件的實質(zhì)性內(nèi)容。19.3 談判小組認為供應商的報價明顯低于其他通過有效性和完整性審查供應商的報

31、價，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的，應當要求其在談判現(xiàn)場合理的時間內(nèi)提供書面說明，必要時提交相關(guān)證明材料；供應商不能證明其報價合理性的，談判小組將按無效響應處理。20. 談判程序20.1 談判小組所有成員集中與通過有效性和完整性審查的單一供應商分別進行談判，并給予所有參加談判的供應商平等的談判機會。20.2 在談判過程中，談判小組可以根據(jù)談判文件和談判情況實質(zhì)性變動采購需求中的技術(shù)、服務要求以及合同草案條款，但不得變動談判文件中的其他內(nèi)容。實質(zhì)性變動的內(nèi)容，須經(jīng)采購人代表確認。對談判文件作出的實質(zhì)性變動是談判文件的有效組成部分，談判小組應當及時以書面形式同時通知所有參加談判的供應商。20

32、.3 供應商應當按照談判文件的變動情況和談判小組的要求重新提交相關(guān)響應文件，并由其法定代表人或授權(quán)代表簽字或者加蓋公章。20.4 談判文件能夠詳細列明采購標的的技術(shù)、服務要求的，談判結(jié)束后，談判小組應當要求所有實質(zhì)性響應的供應商在規(guī)定時間內(nèi)提交最后報價。最后報價是供應商響應文件的有效組成部分。提交最后報價的供應商少于3家的，本項目終止。20.5 談判文件不能詳細列明采購標的的技術(shù)、服務要求，需經(jīng)談判由供應商提供最終設計方案或解決方案的，談判結(jié)束后，談判小組應當按照少數(shù)服從多數(shù)的原則投票推薦3家以上供應商的設計方案或者解決方案。20.6 談判供應商在談判過程中提交的響應文件，應當實質(zhì)性響應談判文

33、件的要求，否則將按照無效響應文件處理。已提交響應文件的供應商，在提交最后報價之前，可以根據(jù)談判情況退出談判。20.7 談判小組應當從質(zhì)量和服務均能滿足采購文件實質(zhì)性響應要求的供應商中，按照最后報價由低到高的順序提出3名以上成交候選人，并編寫評審報告；21. 保密及其它注意事項21.1 有關(guān)響應文件的審查、澄清、評估和比較以及有關(guān)授予合同的意向的一切情況都不得透露給任一供應商或與上述評審工作無關(guān)的人員。21.2 供應商不得干擾談判小組的評審活動，否則將取消其談判資格。六、簽訂合同22. 確定成交供應商22.1 采購人從評審報告提出的成交候選人中，根據(jù)質(zhì)量和服務均能滿足采購文件實質(zhì)性響應要求且最后

34、報價最低的原則確定成交供應商，采購人委托談判小組直接確定成交供應商，由談判小組確定排名第一的為成交供應商。22.2 拒絕簽訂政府采購合同的成交供應商不得參加對該項目重新開展的采購活動。成交供應商如果放棄或拒絕成交，采購人有權(quán)依照法律規(guī)定追究其相應的法律責任。23. 成交通知23.1 采購代理機構(gòu)在采購人確定成交供應商后，將在河南省政府采購網(wǎng)及鶴壁市公共資源交易網(wǎng)上公告成交結(jié)果，同時向成交供應商發(fā)出成交通知書。23.2 成交通知書是合同的組成部分。24. 簽訂合同24.1 采購代理機構(gòu)發(fā)出成交通知書后30日內(nèi)，成交供應商應當與采購人簽訂采購合同。談判文件、響應文件、澄清文件等均為有法律約束力的合

35、同組成部分。24.2 成交供應商拒絕與采購人簽訂合同的，采購人可以按照評審報告推薦的成交候選人名單排序，順延確定下一候選人為成交供應商，沒有合格成交候選人的應當重新組織采購活動。24.3 采購人不得向成交供應商提出任何不合理的要求，作為簽訂合同的條件；不得與成交供應商私下訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議；24.4 簽訂合同后，未經(jīng)采購人書面同意，成交供應商不得轉(zhuǎn)讓或分包成交項目。否則，采購人有權(quán)解除合同，并追究成交供應商的法律責任。七、質(zhì)疑與投訴25. 供應商質(zhì)疑25.1 供應商認為采購文件、采購過程、成交結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，可以在知道或者應知其權(quán)益受到損害之日起7個工作日內(nèi)，以書面形式向

36、采購人、采購代理機構(gòu)提出質(zhì)疑。供應商應當在法定質(zhì)疑期內(nèi)一次性提出針對同一采購程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑。否則，采購人、采購代理機構(gòu)不予接收。接收質(zhì)疑函的聯(lián)系方式詳見公告內(nèi)容。質(zhì)疑函格式請在“鶴壁市公共資源交易網(wǎng)政府采購法律法規(guī)專欄”自行下載。25.2 提出質(zhì)疑的供應商應當是參與所質(zhì)疑項目采購活動的供應商。25.3 供應商提出質(zhì)疑應當提交質(zhì)疑函和必要的證明材料。質(zhì)疑函應當包括下列內(nèi)容：被質(zhì)疑項目名稱、項目編號、包號、中標公告發(fā)布時間、質(zhì)疑事項、證據(jù)材料、法律依據(jù)（具體條款）、有效聯(lián)系方式（包括手機、傳真號碼）等。25.4 質(zhì)疑書必須有法定代表人簽字或蓋章，并加蓋供應商公章。若授權(quán)代表 簽章，必須附法定代表人

37、針對當次質(zhì)疑的特別授權(quán)，且公章不得以合同章或其他印章代替。25.5 有下列情形之一的，屬于無效質(zhì)疑，采購人、采購代理機構(gòu)可不予受理：25.5.1 未在法定期限內(nèi)提出質(zhì)疑的；25.5.2 未以書面形式提出，或質(zhì)疑內(nèi)容不符合政府采購質(zhì)疑和投訴辦法（中華人民共和國財政部令第94號）要求的；25.5.3 質(zhì)疑函沒有法定代表人本人簽章，或未提供法定代表人簽章的特別授權(quán)，或未加蓋單位公章的；25.5.4 其它不符合受理條件的情形。25.6 采購人、采購代理機構(gòu)將在收到書面質(zhì)疑后7個工作日內(nèi)作出答復，并以書面形式通知質(zhì)疑供應商和其他有關(guān)供應商，但答復的內(nèi)容不涉及商業(yè)秘密。26. 供應商投訴質(zhì)疑供應商對采購人

38、、采購代理機構(gòu)答復不滿意以及未在規(guī)定的時間內(nèi)做出答復的，可以在答復期滿后15個工作日內(nèi)向鶴壁市財政局政府采購監(jiān)督科投訴。八、其他事項27. 談判終止27.1 出現(xiàn)下列情況之一時，采購人或采購代理機構(gòu)將終止談判采購活動：27.1.1 因情況變化，不再符合規(guī)定的競爭性談判采購方式適用情形的；27.1.2 出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的；27.1.3 在采購過程中符合競爭要求的供應商或者報價未超過采購預算的供應商不足3家的。28. 成交服務費按照招標代理服務收費管理暫行辦法（【2002】1980號）、關(guān)于招標代理服務收費有關(guān)問題的通知（發(fā)改辦價格2003857號）、國家發(fā)改委關(guān)于降低部分建設項目

39、收費標準規(guī)范收費行為等有關(guān)行為的通知（發(fā)改價格2011534號）等相關(guān)文件執(zhí)行，由中標人在領(lǐng)取中標通知書時一次性支付。29. 項目驗收項目驗收由采購人成立驗收小組負責組織驗收。驗收應按照談判文件、響應文件和雙方簽訂的合同進行核對驗收。驗收合格后由驗收小組簽署驗收合格報告，成交供應商持此報告申請付款。驗收時應與供應商響應文件進行比對，如存在不符，按照政府采購法第七十七條“提供虛假材料謀取中標、成交的”處理。九、法律責任30 法律責任30.1 供應商有下列情形之一的，處以采購金額5以上10以下的罰款，列入不良行為記錄名單，在一至三年內(nèi)禁止參加政府采購活動，有違法所得的，并處沒收違法所得，情節(jié)嚴重的

40、，由工商行政管理機關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任：30.1.1提供虛假材料謀取中標、成交的；30.1.2采取不正當手段詆毀、排擠其他供應商的；30.1.3與采購人、其他供應商或者采購代理機構(gòu)惡意串通的；30.1.4向采購人、采購代理機構(gòu)行賄或者提供其他不正當利益的；30.1.5在招標采購過程中與采購人進行協(xié)商談判的；30.1.6拒絕有關(guān)部門監(jiān)督檢查或者提供虛假情況的；30.1.7以及政府采購法實施條例等法律法規(guī)規(guī)定的條款。供應商有前款第30.1.1至30.1.5項情形之一的，中標、成交無效。30.2 供應商捏造事實、提供虛假材料或者以非法手段取得證明材料進行質(zhì)疑、投訴的，將被列入

41、不良行為記錄名單，禁止其1至3年內(nèi)參加政府采購活動，情節(jié)嚴重的，依法追究其刑事責任。第五章 項目基本要求一、規(guī)劃范圍綠地系統(tǒng)規(guī)劃范圍分市域和中心城區(qū)兩個層次。市域是指鶴壁市行政轄區(qū)范圍，中心城區(qū)根據(jù)鶴壁市國土空間總體規(guī)劃初步確定用地規(guī)模約為120平方公里，人口規(guī)模約為100萬人。二、規(guī)劃依據(jù)1、中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法2、中華人民共和國土地管理法3、國家園林城市系列標準（建城2016235號）4、國家園林城市系列申報評審管理辦法（建城2016235號）5、城市綠地設計規(guī)范GB 50420-20076、城市綠地分類標準(CJJ/T85-2017)7、城市綠線管理辦法（建設部2002年112號令）

42、8、城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃編制綱要（試行）（建城2002240號）9、城市園林綠化評價標準（GB/T50563-2010）10、國家城市濕地公園管理辦法（試行）（建設部2005年）11、國家園林城市遙感調(diào)查與測試要求（2010年）12、海綿城市建設技術(shù)指南低影響開發(fā)雨水系統(tǒng)構(gòu)建（試行）(2014年) 13、城市道路綠化規(guī)劃與設計規(guī)范（CJJ75-97）14、河南省城市綠化實施辦法（1998年河南省人民政府令第41號）15、河南省城市綠線管理規(guī)定16、城市規(guī)劃強制性內(nèi)容暫行規(guī)定（建設部）17、鶴壁市國土空間總體規(guī)劃18、鶴壁市綠地系統(tǒng)專項規(guī)劃三、編制初步思路1、區(qū)域綠色空間統(tǒng)籌視角，三生空間戰(zhàn)略，廓清

43、結(jié)構(gòu)、明確路徑，協(xié)調(diào)生態(tài)安全格局、區(qū)域綠地系統(tǒng)空間、藍綠生態(tài)廊道的發(fā)展策略（完成鶴壁市城市園林綠化發(fā)展策略研究）。2、中心城區(qū)綠化建設視角，城綠協(xié)同戰(zhàn)略，分區(qū)施策，精明增長，分片區(qū)研究綠地系統(tǒng)建設策略。3、綠地游憩體系發(fā)展視角，通過供給政策改革戰(zhàn)略，實現(xiàn)人本宜居、活力多元，構(gòu)建分類分級、面向區(qū)域的綠地游憩體系。4、園林文化風貌塑造視角，運用多元培育戰(zhàn)略，打造水綠融合、古今交融，塑造城市文化和風貌的特色定位、各類綠地建設和歷史文化融合。5、生態(tài)景觀修復利用視角，實施生態(tài)修復戰(zhàn)略，突出亮點，價值再生，創(chuàng)新型的將采石區(qū)、污染區(qū)的生態(tài)景觀修復利用作為生態(tài)園林城市的亮點。四、編制內(nèi)容、深度1、規(guī)劃設計成

44、果必須滿足鶴壁市明年申報國家生態(tài)園林城市申報材料考核的要求，并符合國家、河南省及鶴壁市相關(guān)技術(shù)規(guī)范要求。2、規(guī)劃設計成果內(nèi)容必須清晰完整，設計書應準確、完整地闡述設計意圖和內(nèi)容。設計圖紙和文字說明應對應，名詞要統(tǒng)一。3、規(guī)劃設計成果包括紙質(zhì)規(guī)劃文本、說明書、圖紙及相應的電子文件。鶴壁市綠地系統(tǒng)規(guī)劃主要成果：1、 規(guī)劃文本、說明書、基礎(chǔ)資料匯編，主要包括；l 概況及現(xiàn)狀分析l 規(guī)劃總則l 規(guī)劃目標l 市域生態(tài)綠地系統(tǒng)規(guī)劃l 城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃結(jié)構(gòu)布局與分區(qū)l 城市綠地分類規(guī)劃l 樹種規(guī)劃l 生物多樣性保護與建設規(guī)劃l 名木古樹保護l 生態(tài)修復規(guī)劃l “海綿型”綠地規(guī)劃指引l 綠道系統(tǒng)規(guī)劃l 城市園

45、林綠化的文化和景觀風貌規(guī)劃l 綠線規(guī)劃與管控指引l 分期建設規(guī)劃l 實施措施l 附錄、附件2、 規(guī)劃圖紙主要包括：l 區(qū)位分析圖l 市域景觀資源分析圖l 名木古樹分布圖l 中心城區(qū)綠地現(xiàn)狀分布圖l 市域綠地系統(tǒng)布局結(jié)構(gòu)圖l 中心城區(qū)綠地系統(tǒng)規(guī)劃總圖l 中心城區(qū)綠地布局結(jié)構(gòu)分析圖l 中心城區(qū)綠化分區(qū)規(guī)劃圖l 中心城區(qū)公園綠地規(guī)劃圖l 中心城區(qū)公園服務半徑分析圖l 中心城區(qū)防護綠地規(guī)劃圖l 中心城區(qū)廣場用地規(guī)劃圖l 中心城區(qū)道路綠地規(guī)劃圖l 中心城區(qū)道路綠地斷面示意圖l 中心城區(qū)防災避險綠地規(guī)劃圖l 中心城區(qū)近期建設規(guī)劃圖l 根據(jù)設計任務書需要表達的其他補充圖紙注：以上為初步規(guī)劃成果提綱，在符合國

46、家相關(guān)設計規(guī)范的前提下，可能需要進行部分調(diào)整。第六章 合同條款及格式 （僅供參考）工程名稱：_工程地點：_合同編號：_（由設計人編填）設計證書等級：_委托方：_設計方：_委托方委托設計方承擔_規(guī)劃設計，工程地點_，經(jīng)雙方協(xié)商一致，簽訂本合同，并共同履行。第一條本合同簽訂依據(jù)11中華人民共和國合同法、中華人民共和國城市規(guī)劃法、城市規(guī)劃設計計費指導意見和相關(guān)設計收費標準。12國家及地方有關(guān)規(guī)劃設計管理法規(guī)和規(guī)章13規(guī)劃項目批準文件14其他：_第二條設計依據(jù)21委托方給設計方的委托書或中標文件22委托方提交的基礎(chǔ)資料23設計方采用的主要技術(shù)標準是：城市規(guī)劃編制辦法城市用地分類與規(guī)劃建設用地標準（GB

47、J137-90）中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法城市綠地設計規(guī)范（GB50420-2007）中華人民共和國土地管理法國家園林城市系列標準（建城2016235號）國家園林城市系列申報評審管理辦法（建城2016235號）城市綠地分類標準(CJJ/T85-2017)城市綠線管理辦法（建設部2002年112號令）城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃編制綱要（試行）（建城2002240號）城市園林綠化評價標準（GB/T50563-2010）國家城市濕地公園管理辦法（試行）（建設部2005年）國家園林城市遙感調(diào)查與測試要求（2010年）海綿城市建設技術(shù)指南低影響開發(fā)雨水系統(tǒng)構(gòu)建（試行）(2014年) 城市道路綠化規(guī)劃與設計規(guī)范（CJ

48、J75-97）河南省城市綠化實施辦法（1998年河南省人民政府令第41號）河南省城市綠線管理規(guī)定城市規(guī)劃強制性內(nèi)容暫行規(guī)定（建設部）鶴壁市國土空間總體規(guī)劃鶴壁市綠地系統(tǒng)專項規(guī)劃其他：_第三條合同文件的優(yōu)先次序構(gòu)成本合同的文件可視為是能互相說明的，如果合同文件存在歧義或不一致，則根據(jù)如下優(yōu)先次序來判斷：31合同書32中標函（文件）33委托方要求及委托書34投標書第四條本合同工作時間與進度_第五條委托方向設計方提交的有關(guān)資料、文件及時間（一）圖紙部分1、區(qū)位分析圖2、市域綠地現(xiàn)狀總圖3、中心城區(qū)綠地現(xiàn)狀總圖4、中心城區(qū)綠地分類現(xiàn)狀圖5、市域綠地系統(tǒng)結(jié)構(gòu)規(guī)劃圖6、市域綠地系統(tǒng)規(guī)劃總圖7、市域城市綠地防災避險規(guī)劃圖8、自然保護區(qū)及森林公園規(guī)劃圖9、生態(tài)廊道規(guī)劃示意圖10、生態(tài)濕地保護規(guī)劃圖11、中心城區(qū)綠地系統(tǒng)結(jié)構(gòu)規(guī)劃圖12、中心城區(qū)綠地系統(tǒng)規(guī)劃總圖13、中心城區(qū)綠地分類規(guī)劃圖14、中心城區(qū)綠地防災避險規(guī)劃圖15、生態(tài)修復規(guī)劃圖16、古樹名木保護規(guī)劃圖17、分期建設規(guī)劃圖（二）設計方向委托方交付的規(guī)劃編制文件、份數(shù)、時間基礎(chǔ)資料匯編_套說明書或文本_套CAD電子文檔_份光盤 份時間_第六條費用61根據(jù)本合同第11條款的相應規(guī)定，經(jīng)雙方商定，本合同的規(guī)劃編制費用預算為_萬元。62雙方在規(guī)劃設計審查后，按批準的規(guī)劃設計規(guī)模核算規(guī)劃設計費。規(guī)劃