2022年縣農(nóng)村舊房改造工作情況匯報(bào)

1、高品質(zhì)文檔2022年縣農(nóng)村舊房改造工作情況匯報(bào) 敬重的xx市長、各位領(lǐng)導(dǎo)： 首先，對xx市長一行各位領(lǐng)導(dǎo)蒞臨xx檢查指導(dǎo)工作表示熱鬧的歡迎和誠心的感謝。下面，將我縣農(nóng)村泥草房改造工作狀況匯報(bào)如下： 一、基本狀況 xx縣幅員面積3000平方公里，地形地貌為“八山半水分半田”，轄3鎮(zhèn)5鄉(xiāng)、67個(gè)行政村、253個(gè)自然屯，人口22.6萬人，其中農(nóng)業(yè)人口10.9萬人。XX年初全縣農(nóng)村共有泥草房10645棟。自開展農(nóng)村泥草房改造以來，縣委、縣政府始終高度重視泥草房改造工作，將其作為改善民生的重中之重，不斷創(chuàng)新舉措，全力攻堅(jiān)，加快推動(dòng)，取得了顯著成效。 （一）全縣農(nóng)村泥草房改造狀況。XX年以來，我縣根據(jù)省、

2、市總體部署，結(jié)合縣情實(shí)際，確定了利用8年時(shí)間基本毀滅全縣泥草房的工作目標(biāo)，成立了組織機(jī)構(gòu)，明確了完成時(shí)限和年度方案，并將農(nóng)村泥草房改造列為全縣重點(diǎn)工作，納入目標(biāo)管理考核體系，堅(jiān)持以政策為導(dǎo)向、以農(nóng)夫?yàn)橹黧w，制定完善扶持政策，制造性地實(shí)行了“十個(gè)一點(diǎn)”（即：農(nóng)夫主體籌一點(diǎn)、政府主導(dǎo)補(bǔ)一點(diǎn)、制定優(yōu)待政策免一點(diǎn)、對上溝通協(xié)調(diào)爭一點(diǎn)、爭取金融支持貸一點(diǎn)、抓住棚改契機(jī)省一點(diǎn)、協(xié)調(diào)建材企業(yè)讓一點(diǎn)、施工企業(yè)讓利減一點(diǎn)、加大集體投入增一點(diǎn)、組織幫建部門扶一點(diǎn)）和“五個(gè)結(jié)合”（即：農(nóng)夫自籌與多方融資相結(jié)合、拆與建相結(jié)合、合并建房與建節(jié)能房相結(jié)合、泥草房改造與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合、改造工作與干部績效評價(jià)相結(jié)合）等有效

3、措施，確保了改造工作的順當(dāng)推動(dòng)。目前，全縣共改造泥草房3978棟，完成改造總目標(biāo)任務(wù)的37.4%。其中：XX年共改造泥草房1404棟，完成任務(wù)指標(biāo)的110%，發(fā)放補(bǔ)貼資金372萬元；XX年共改造泥草房1386棟，完成任務(wù)指標(biāo) 115 %，發(fā)放補(bǔ)助資金472.6萬元；今年截止目前，改造泥草房1188棟，完成任務(wù)指標(biāo)102%。我縣泥草房改造工作始終走在全市前列，得到省、市的充分確定。XX年，被評為哈爾濱市農(nóng)村泥草房改造工作先進(jìn)縣；XX年，榮獲黑龍江省農(nóng)村泥草房改造工作先進(jìn)縣的光榮稱號。 （二）省級示范村建國村泥草房改造狀況。xx鎮(zhèn)建國村位于縣城以北2.5里處，轄5個(gè)自然屯，330戶、1360人，全

4、村共有房屋330棟，其中泥草房84棟，主次道路12條，道路總長10200延長米。XX年縣委、縣政府投入資金845萬元，完成全村84棟泥草房改造任務(wù)，是全省唯一在一年內(nèi)實(shí)現(xiàn)整村改造的示范村，硬化道路2.5公里，安裝路燈60盞，改造柵欄10200延長米，護(hù)砌邊溝10200延長米，新建一處600平方米“六位一體”村民活動(dòng)場所，建成村民休閑廣場2處4050平方米，建成5棟10戶840平方米集中連片節(jié)能環(huán)保型居住小區(qū)一處，綠化面積4500平方米。在此基礎(chǔ)上，XX年縣政府投入400萬元，完成全村330戶庭院建設(shè)，硬化村屯道路1.5公里，購置安裝衛(wèi)生環(huán)保廁所330個(gè)，建成防火柴草房127個(gè)，栽種綠化樹300

5、0株、經(jīng)濟(jì)樹種4000株、栽種花草5萬余株，全面完成了示范村建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)，形成了統(tǒng)一庭院硬化、統(tǒng)一衛(wèi)生環(huán)保廁所、統(tǒng)一防火柴草房、統(tǒng)一庭院柵欄、統(tǒng)一垃圾存放的“五統(tǒng)一”新布局，村容村貌得到明顯改善，群眾生活水平有了較大提高，成為全縣泥草房改造的樣板工程。 二、主要措施 （一）堅(jiān)持民生為重，落實(shí)資金保障。農(nóng)村泥草房改造是一項(xiàng)重要的惠農(nóng)工程，能否如期完成，事關(guān)全縣農(nóng)夫的切身利益。我縣立足進(jìn)展大局，以強(qiáng)農(nóng)重農(nóng)為核心，抓重點(diǎn)，破難點(diǎn)，科學(xué)謀劃泥草房改造工作的新思路、新方法，不斷強(qiáng)化推動(dòng)措施，完善扶持政策，做到為民以真，惠民以實(shí)。樂觀實(shí)行“農(nóng)夫籌、銀行貸、政府補(bǔ)、社會(huì)幫”的投融資運(yùn)行方式，千方百計(jì)籌集改造

6、資金，全力支持泥草房改造?？h委、縣政府每年從土地出讓金、城市維護(hù)建設(shè)稅、城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)中各拿出10%，專項(xiàng)用于農(nóng)村泥草房改造，并實(shí)行捆綁式使用的方法，根據(jù)“渠道不亂，用途不變，各負(fù)其責(zé)，集中投放”的原則，把財(cái)政、扶貧、民政貧困戶救助、殘疾人安居等項(xiàng)資金集中向農(nóng)房改造建設(shè)重點(diǎn)傾斜，發(fā)揮資金的集聚效應(yīng)，有效解決資金缺口大、改造進(jìn)程慢的難題。對涉及的泥草房改造和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)稅費(fèi)和政府性基金予以減免，共減免各種行政事業(yè)收費(fèi)45萬元。樂觀協(xié)調(diào)縣農(nóng)村信用合作社等金融部門，暢通農(nóng)房改造貸款渠道，為農(nóng)戶爭取中長期低息大額貸款，共協(xié)調(diào)貸款1500萬元，建房戶節(jié)約貸款利息近30萬元。優(yōu)待政策加上多方融

7、資，使農(nóng)夫建房的樂觀性空前高漲，建房標(biāo)準(zhǔn)大幅提高。依據(jù)粗略統(tǒng)計(jì)，改造農(nóng)戶建房資金平均需10萬左右，檔次與縣城持平，農(nóng)夫住房向現(xiàn)代文明邁出了一大步。 （二）堅(jiān)持實(shí)效為本，拓寬改造模式。在泥草房改造工作中，我縣充分發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，樂觀探究改造工作的新方法、新模式，針對我縣閑置無人居住的泥草房較多這一實(shí)際，提出了“因地制宜，拆建結(jié)合，以建為主”的新路子，并且實(shí)施分散改造和集中改造相結(jié)合，整理宅基地，集約建房，鼓舞農(nóng)戶進(jìn)城購房，凡是自愿進(jìn)城居住的泥草房改造戶，除享受泥草房改造補(bǔ)貼政策外，還將賜予與城鎮(zhèn)居民同等的城市廉租房、經(jīng)濟(jì)適用房待遇，從而實(shí)現(xiàn)農(nóng)村泥草房改造提速與城市人口增容雙贏。為切實(shí)把改造工作

8、抓實(shí)、抓細(xì)、抓好，特殊是解決好特困戶危房改造問題，我縣加大對特困群體的幫扶力度，在政策、資金、物資、技術(shù)等方面賜予重點(diǎn)扶持，從XX年起，全縣每年關(guān)心200戶低保危房戶實(shí)施泥草房改造，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由每棟3000元提高到1萬元。 （三）堅(jiān)持多措并舉，保持強(qiáng)勁態(tài)勢。泥草房改造困難多、任務(wù)重、壓力大。我縣正視困難與挑戰(zhàn)，充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性和制造性，抓機(jī)遇，搶工時(shí)，搶進(jìn)度，加快泥草房改造步伐。一是堅(jiān)決不移在規(guī)劃建設(shè)上抓推動(dòng)。在改造中我們始終用規(guī)劃指導(dǎo)建設(shè)，把泥草房改造規(guī)劃與新農(nóng)村建設(shè)、村容村貌整治、小城鎮(zhèn)建設(shè)統(tǒng)籌考慮，與節(jié)省資源、愛護(hù)環(huán)境統(tǒng)籌兼顧，增加規(guī)劃的系統(tǒng)性和完整性，并強(qiáng)化規(guī)劃的實(shí)施和管理，切實(shí)做到“

9、規(guī)劃一張圖、審批一支筆、管理一個(gè)法、建設(shè)一盤棋”。同時(shí)，堅(jiān)持因地制宜、因戶制宜，依據(jù)各家各戶實(shí)際狀況，為農(nóng)戶免費(fèi)供應(yīng)設(shè)計(jì)方案。二是堅(jiān)決不移在改造機(jī)制上求推動(dòng)。將農(nóng)村泥草房改造工作列入縣政府重點(diǎn)工作進(jìn)行目標(biāo)考核，納入績效評估內(nèi)容，對完成改造任務(wù)成果突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和個(gè)人予以表彰嘉獎(jiǎng)，對沒有按時(shí)完成任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，實(shí)行一票拒絕。在建房質(zhì)量上，泥草辦質(zhì)量監(jiān)管部人員隨時(shí)把握施工進(jìn)度和工程質(zhì)量狀況，加強(qiáng)技術(shù)方面的指導(dǎo)，使農(nóng)夫建房少走彎路，避開一些不必要的經(jīng)濟(jì)損失和鋪張，確保高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成改造任務(wù)。在資金管理和監(jiān)督上，堅(jiān)持公開透亮、陽光運(yùn)作的原則，充分發(fā)揮群眾監(jiān)督作用，對泥草房改造資金進(jìn)行嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督。

10、在社會(huì)幫扶幫建工作體系上，樂觀開展城鄉(xiāng)共建和“手拉手、獻(xiàn)愛心”活動(dòng)，廣泛動(dòng)員社會(huì)力氣和一切樂觀因素，全力支持農(nóng)村泥草房改造工作。三是堅(jiān)決不移在合力攻堅(jiān)上促推動(dòng)。在泥草房改造工作中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)審時(shí)度勢，快速行動(dòng)，仔細(xì)分析面臨的新形勢、新任務(wù)，結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際狀況，制定切實(shí)可行的工作方案，落實(shí)目標(biāo)責(zé)任，細(xì)化推動(dòng)措施，將任務(wù)層層分解，落實(shí)到村、屯、戶，確保改造工作順當(dāng)完成。各部門樂觀參加，親密協(xié)作，實(shí)行特事特辦、急事速辦，簡化了辦事程序，提高了工作效率，為加快泥草房改造進(jìn)程開拓了“綠色通道”，在全縣形成了以農(nóng)夫?yàn)橹黧w、政府為主導(dǎo)、部門樂觀參加、社會(huì)大力支持、多方聯(lián)動(dòng)的泥草房改造攻堅(jiān)態(tài)勢，促進(jìn)了泥草房改造提

11、速升級。 （四）注意節(jié)能環(huán)保，加快節(jié)能房建設(shè)步伐。為確保高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成改造建設(shè)任務(wù)，我縣樂觀宣揚(yáng)推廣新型節(jié)能建筑材料,大力提倡美觀、節(jié)能、環(huán)保建房理念，引導(dǎo)農(nóng)夫更新建房觀念，主動(dòng)實(shí)行節(jié)能材料和節(jié)能技術(shù)建設(shè)住宅，我們也大力支持生產(chǎn)節(jié)能環(huán)保新型建材企業(yè)的進(jìn)展，尤其是對于農(nóng)村新型建材企業(yè)(草磚、草板、節(jié)能墻板、復(fù)合墻板等)賜予了肯定的資金支持和政策優(yōu)待，并引進(jìn)了凱欣輕質(zhì)墻板廠和天成順杰稻草板廠兩家新型節(jié)能建筑材料生產(chǎn)企業(yè)。目前，已在xx鎮(zhèn)建國村建成一處5棟10戶840平方米集中連片節(jié)能環(huán)保型住宅小區(qū)，在會(huì)發(fā)鎮(zhèn)愛國村建成一戶環(huán)保節(jié)能輕質(zhì)墻板示范房。今年還有27個(gè)稻草板節(jié)能房村部將相繼建成。 （五）

12、堅(jiān)持宣揚(yáng)引導(dǎo)，深化民心工程。實(shí)施泥草房改造，農(nóng)夫是主體，其改造的樂觀性和主動(dòng)性至關(guān)重要。因此，我縣充分發(fā)揮宣揚(yáng)輿論的導(dǎo)向作用，以省級示范村建國村為樣板，實(shí)行入戶宣講、媒體宣揚(yáng)、召開村民會(huì)議等方式，急躁細(xì)致地向村民介紹泥草房改造的重要意義、扶持政策、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和申辦程序，廣泛聽取群眾的意見，特殊是針對部分群眾“等、靠、要”思想比較嚴(yán)峻的，樂觀做好思想發(fā)動(dòng)，使他們真正熟悉到泥草房改造是自己的事，而政府支持是有限的，關(guān)鍵還要靠自身的努力，使農(nóng)戶的思想觀念得到根本轉(zhuǎn)變，提高了農(nóng)戶建房的樂觀性，加快了改造進(jìn)程。 雖然我縣的泥草房改造工作取得了肯定進(jìn)展，但與省、市要求和農(nóng)夫群眾的實(shí)際需要還有很大差距。在我縣尚未改造的泥草房戶中貧困戶占80%，多數(shù)是體弱多病、沒有勞動(dòng)力量、耕地較少、債務(wù)較多，生活靠民政救濟(jì)，有改造愿望但沒有改造力量。我縣的財(cái)政負(fù)擔(dān)較重，財(cái)力嚴(yán)峻不足，各村屯之間進(jìn)展又不平衡，農(nóng)村泥草房改造工作由于資金短缺越來越困難。懇請省市對我縣泥草房改造工作賜予更多的支持和關(guān)心，使我縣泥草房改造工作再登新臺階、實(shí)現(xiàn)新跨越。 在今后工作中，我們將進(jìn)一步加大推動(dòng)力度，強(qiáng)化政策引導(dǎo)，突出試點(diǎn)示范，創(chuàng)新改造模式，攻堅(jiān)克難，再接再厲，全力推動(dòng)農(nóng)村泥草房改造工作。重點(diǎn)做好以下三個(gè)方面工作：一是抓好省級示范村