農(nóng)民工工資支付管理辦法

1、農(nóng)民工工資支付管理辦法第一章總則1、為規(guī)范勞務(wù)人工費(fèi)和勞務(wù)工工資支付行為，保障勞動(dòng)者的合法權(quán)益，建立解決拖欠農(nóng)民工工資的長(zhǎng)效機(jī)制，制定本辦法。2、本辦法依據(jù)麗香指揮部維穩(wěn)辦、建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付管理暫行辦法、中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法的有關(guān)規(guī)定及國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定制度。3、本辦法適用于麗香高速公路土建施工第九項(xiàng)目經(jīng)理部各類工程項(xiàng)目施工中發(fā)生的勞務(wù)人工費(fèi)和勞務(wù)工工資支付行為。4、本辦法所稱勞務(wù)工是指：具有法定勞務(wù)資質(zhì)的勞務(wù)分包企業(yè)以各種合法形式招用輸出并與其簽訂勞動(dòng)合同的勞務(wù)人員；專業(yè)分包施工企業(yè)（含成建制的作業(yè)隊(duì)、專業(yè)班組）招用的并與其簽訂勞動(dòng)合同的勞務(wù)人員。5、本辦法所稱勞務(wù)人工費(fèi)是指工程

2、總承包單位、專業(yè)承包單位應(yīng)支付給為其提供專業(yè)分包或勞務(wù)分包的隊(duì)伍在本工程項(xiàng)目中的人工費(fèi)用。6、本辦法所稱勞務(wù)工工資是指為工程總包單位、專業(yè)承包單位提供專業(yè)分包或勞務(wù)分包的隊(duì)伍依據(jù)法律的規(guī)定及勞動(dòng)合同的約定，以貨幣開(kāi)工支付給與其形成勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬。第二章監(jiān)督管理體系及責(zé)任制7、專業(yè)分包單位負(fù)責(zé)提供勞務(wù)工人員名單，并定期提供勞務(wù)工作量，由勞務(wù)隊(duì)伍與分包單位項(xiàng)目部共同根據(jù)勞務(wù)工人名單及核定的勞務(wù)工作量進(jìn)行造表，由分包單位項(xiàng)目部進(jìn)行監(jiān)督預(yù)審，并上報(bào)項(xiàng)目經(jīng)理部由維穩(wěn)辦主任馬勛令負(fù)責(zé)對(duì)造表進(jìn)行監(jiān)督審核；合同部負(fù)責(zé)監(jiān)督；維穩(wěn)辦負(fù)責(zé)人馬勛令總體監(jiān)督。8、分包單位勞務(wù)工工資支付負(fù)責(zé)人和主管部門(mén)對(duì)本單

3、位勞務(wù)工工資支付工作負(fù)全面責(zé)任，并負(fù)責(zé)妥善處理由于拖欠勞務(wù)工工資引發(fā)的各類問(wèn)題。第三章專業(yè)分包、勞務(wù)分包的選擇及合同9、不得將工程再發(fā)包給不具備用工主體資格的組織或個(gè)人。10、分包單位在選擇勞務(wù)分包隊(duì)伍時(shí)必須將下列事項(xiàng)列入考察范圍： 該隊(duì)伍是否有健全的勞動(dòng)力管理制度并是否認(rèn)真執(zhí)行； 該隊(duì)伍是否與勞務(wù)人員簽訂勞動(dòng)合同； 該隊(duì)伍是否曾在其他分包工程中發(fā)生拖欠勞務(wù)人員工資等不良行為。該企業(yè)若有不良行為記錄，總包企業(yè)應(yīng)慎重選擇或進(jìn)入不合格分包商名冊(cè)，不得錄用。11、在與勞務(wù)分包的企業(yè)簽訂的分包合同中，明確、詳盡約定分包工作內(nèi)容、計(jì)價(jià)辦法、分包款的構(gòu)成等；明確勞務(wù)人工費(fèi)在分包款中的比例、支付勞務(wù)人工費(fèi)的

4、時(shí)間和方式；明確總包企業(yè)與分包企業(yè)在勞務(wù)工工資支付中的各項(xiàng)責(zé)任、權(quán)力與義務(wù)。明確分包單位本部在支付勞務(wù)工工資工作方面的監(jiān)督管理責(zé)任與權(quán)力；明確分包單位本部在支付勞務(wù)工工資工作方面的被監(jiān)督義務(wù)；明確分包單位本部若不服從總包監(jiān)督管理的處理辦法。明確發(fā)生違約后各自應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。若分包合同為規(guī)定的格式合同，沒(méi)有上述內(nèi)容，必須就上述內(nèi)容簽訂專項(xiàng)補(bǔ)充協(xié)議。12、當(dāng)為擴(kuò)大的勞務(wù)分包時(shí)，應(yīng)在分包合同中將人工費(fèi)與其他費(fèi)用進(jìn)行區(qū)分和界定。第四章勞務(wù)人工費(fèi)支付13、專業(yè)分包單位應(yīng)將分包工程中的勞務(wù)逾期費(fèi)與其他費(fèi)用分開(kāi)，在向分包隊(duì)伍支付費(fèi)用時(shí)必須首先保證勞務(wù)人工費(fèi)的支付，不得以任何理由拖欠。14、勞務(wù)人工費(fèi)的支付程序

5、：由專業(yè)分包單位按照分包合同約定的條款編制勞務(wù)人工費(fèi)的支付計(jì)劃；由專業(yè)分包隊(duì)伍根據(jù)分包合同約定的日期及中期結(jié)算依據(jù)，按照分包企業(yè)已完成工程量預(yù)結(jié)、預(yù)付勞務(wù)人工費(fèi)：專業(yè)分包單位勞務(wù)分包合同完成后，雙方應(yīng)及時(shí)辦理結(jié)算，由發(fā)包單位編制勞務(wù)人工費(fèi)結(jié)算支付計(jì)劃，并按合同約定時(shí)間支付：如果專業(yè)分包單位需中途更換勞務(wù)分包單位，雙方應(yīng)參照本條第三款的規(guī)定執(zhí)行；如果出現(xiàn)因建設(shè)單位的原因而拖延勞務(wù)人工費(fèi)結(jié)算的情況，專業(yè)分包單位應(yīng)與勞務(wù)分包企業(yè)協(xié)商并取得一致后，方可相應(yīng)調(diào)整支付計(jì)劃。15、因建設(shè)單位未按合同約定及時(shí)支付工程款等原因致使專業(yè)分包單位無(wú)法支付勞務(wù)工資時(shí)，按國(guó)家有關(guān)規(guī)定，應(yīng)由建設(shè)單位或總承包指揮部先行墊付

6、補(bǔ)拖欠的勞務(wù)工資，墊付的數(shù)額以未結(jié)清的勞務(wù)人工費(fèi)為限。第五章勞務(wù)工工資支付16、在專業(yè)分包單位所承包的項(xiàng)目中，其勞務(wù)分包企業(yè)必須嚴(yán)格按照中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法、建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付管理暫行辦法及工程項(xiàng)目所在地最低工資標(biāo)準(zhǔn)等國(guó)家、地方的有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，以及專業(yè)分包單位與勞務(wù)人員簽訂的勞動(dòng)合同約定的工資標(biāo)準(zhǔn)、支付日期等支付勞務(wù)工資，不得拖欠、克扣。17、專業(yè)分包單位必須對(duì)本項(xiàng)目部各勞務(wù)分包工薪支付情況進(jìn)行監(jiān)督管理，了解各勞務(wù)分包隊(duì)伍實(shí)際的支付情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。18、專業(yè)分包單位每月必須支付一次勞務(wù)工資。工資結(jié)算期超過(guò)一個(gè)月的，應(yīng)至少每月預(yù)付部分工資。對(duì)當(dāng)月提供正常勞動(dòng)的勞務(wù)工人的預(yù)付工資不

7、得低于項(xiàng)目當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)，余額應(yīng)按季付清，做到月結(jié)季清。19、向勞務(wù)分包隊(duì)伍支付勞務(wù)人工費(fèi)時(shí)，應(yīng)檢驗(yàn)分包隊(duì)伍上個(gè)月由勞務(wù)人員簽字的工資支付單，并應(yīng)注明本月虛付工資及欠付工資。根據(jù)鑒訂的勞務(wù)分包合同規(guī)定，公司依據(jù)勞務(wù)分包公司提供的勞務(wù)工資支付表，農(nóng)忙季節(jié)付至已完工程量的60%，每年年底付至已完工程量的80%，待工程竣工后兩年內(nèi)付完余款。20、專業(yè)分包單位亦應(yīng)制定勞務(wù)工資支付管理辦法，并告知本部勞務(wù)人員，同時(shí)抄送項(xiàng)目經(jīng)理部備案。項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)監(jiān)督專業(yè)分包單位的告知。21、專業(yè)分包單位制定的勞務(wù)工資支付辦法應(yīng)包括以下內(nèi)容：支付項(xiàng)目、支付標(biāo)準(zhǔn)、支付周期和日期、加班工資計(jì)算基數(shù)、特殊情況下的工資支付方案

8、以及其他工資支付方面的必要內(nèi)容。22、勞務(wù)分包隊(duì)伍應(yīng)將勞務(wù)工資支付給勞務(wù)工本人，嚴(yán)禁將勞務(wù)工資發(fā)放給包工頭或其他不具備用工主體資格的組織或個(gè)人。23、專業(yè)分包單位應(yīng)編制勞務(wù)工資支付表，有條件的地區(qū)可到當(dāng)?shù)卣付ǖ你y行開(kāi)戶，為每個(gè)勞務(wù)人員辦理工資賬戶，簽訂代發(fā)工資協(xié)議，由銀行代發(fā)工資。項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)督促專業(yè)分包單位辦理相應(yīng)的手續(xù)。暫不能辦理銀行手續(xù)的專業(yè)分包單位，應(yīng)編制勞務(wù)工資發(fā)放表，每次發(fā)放勞務(wù)工資時(shí)就由勞務(wù)人員本人簽字確認(rèn)。24、項(xiàng)目經(jīng)理部必須監(jiān)督專業(yè)分包單位的勞務(wù)工資發(fā)放，專業(yè)分包單位必須將銀行代發(fā)記錄或經(jīng)勞務(wù)工本人簽字的勞務(wù)工資發(fā)放表抄送本部維穩(wěn)辦。25、專業(yè)分包單位相應(yīng)建立勞務(wù)工資保證

9、金制度。勞務(wù)工資保證金由專業(yè)分包單位按中標(biāo)總價(jià)的一定比例，在進(jìn)場(chǎng)前向分公司交納，其比例及限額應(yīng)按當(dāng)?shù)卣挠嘘P(guān)規(guī)定執(zhí)行。若當(dāng)?shù)卣疅o(wú)規(guī)定，其總額最低不應(yīng)低于實(shí)際使用勞務(wù)人員按一個(gè)月當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的總合，最高不宜超過(guò)30萬(wàn)元。 勞務(wù)工資保證金制度是約束勞務(wù)分包隊(duì)伍按時(shí)、足額向勞務(wù)人員發(fā)放工資的措施之一，并在該項(xiàng)目一旦發(fā)生勞務(wù)分包隊(duì)伍拖欠勞務(wù)工資的情況下作為應(yīng)急墊付資金使用。26、勞務(wù)工資保證金在專業(yè)分包單位完成合同約定的分包工作量，并確認(rèn)其已結(jié)清全部勞務(wù)工資后，應(yīng)退還勞務(wù)分包隊(duì)伍全部本金或會(huì)額。27、勞務(wù)工資工資保證金應(yīng)存入當(dāng)?shù)卣付ǖ你y行賬戶或項(xiàng)目經(jīng)理部單位“工資專用賬戶”，不得隨意支取或

10、挪做它用。28、勞務(wù)工工資支付當(dāng)項(xiàng)目所在地的地方政府有明確規(guī)定的，按地方政府的規(guī)定辦理。第六章勞務(wù)工資支付的監(jiān)管29、專業(yè)分包單位關(guān)于勞務(wù)工工資支付監(jiān)督部門(mén)及項(xiàng)目部必須指定專人負(fù)責(zé)對(duì)勞務(wù)工工資的支付，監(jiān)督并確認(rèn)勞務(wù)分包隊(duì)伍確實(shí)將勞務(wù)工工資發(fā)放給每個(gè)勞務(wù)工。30、專業(yè)分包單位勞務(wù)工工資支付負(fù)責(zé)人和主管部門(mén)應(yīng)對(duì)項(xiàng)目部支付勞務(wù)人工費(fèi)和勞務(wù)工工資的情況進(jìn)行監(jiān)督和檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理，避免因此而產(chǎn)生糾紛。31、專業(yè)分包單位應(yīng)建立勞務(wù)人工費(fèi)和勞務(wù)工工資支付臺(tái)賬，將勞務(wù)分包單位有關(guān)勞務(wù)工資的發(fā)記錄進(jìn)行收集、整理、保存。項(xiàng)目結(jié)束后，有關(guān)資料全部移交法人企業(yè)主管部門(mén)保存，保存期從該項(xiàng)目竣工決算完成起計(jì)算，應(yīng)不

11、少于5年。32、專業(yè)分包單位每月將勞務(wù)人工費(fèi)支付情況上報(bào)項(xiàng)目經(jīng)理部，項(xiàng)目經(jīng)理部每月上報(bào)麗香指揮部維穩(wěn)辦。第七章勞務(wù)工資支付糾紛的處理33、發(fā)生勞務(wù)人工費(fèi)及勞務(wù)工工資糾紛時(shí)，專業(yè)分包單位維穩(wěn)辦應(yīng)立即向麗香指揮部維穩(wěn)辦主管領(lǐng)導(dǎo)和主管部門(mén)報(bào)告。對(duì)糾紛的調(diào)解處理應(yīng)以專業(yè)分包單位為主，項(xiàng)目經(jīng)理部和麗香指揮部維穩(wěn)辦應(yīng)參與處理。34、處理勞務(wù)人工費(fèi)及勞務(wù)工工資糾紛時(shí)，專業(yè)分包單位分公司主管部門(mén)、協(xié)調(diào)配合部門(mén)和專業(yè)分包單位項(xiàng)目部必須采取積極穩(wěn)妥的方式，努力將問(wèn)題和矛盾化解在萌芽狀態(tài)，避免事態(tài)的進(jìn)一步擴(kuò)大。35、專業(yè)分包單位在接待勞務(wù)工來(lái)訪時(shí)，應(yīng)做到態(tài)度誠(chéng)懇、語(yǔ)言文明，不得以任何理由或借口回避、推委、拖延。36、專業(yè)分包單位在接待勞務(wù)工來(lái)訪后，應(yīng)在3-5個(gè)工作日之內(nèi)將事實(shí)調(diào)查清楚并將調(diào)查的結(jié)果和處埋意見(jiàn)及時(shí)通知來(lái)訪人員。第八章處罰37、對(duì)于拖欠勞務(wù)工工資，并在兩次提醒后仍不改正的專業(yè)分包單位，項(xiàng)目經(jīng)理部將按照麗香指揮部維穩(wěn)辦要求進(jìn)行處罰。 38、對(duì)于有上述行為的專業(yè)分包單位，項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)及時(shí)報(bào)告麗香指揮部維穩(wěn)辦。麗香指揮部維穩(wěn)辦應(yīng)及時(shí)將其列入不合格分包商名單。39、對(duì)于專業(yè)分包單位不按規(guī)定撥付勞務(wù)人工費(fèi)，致使勞務(wù)分包隊(duì)伍拖欠勞務(wù)工工資并由此產(chǎn)生勞務(wù)工工資糾紛事件的，項(xiàng)目