江蘇省省級農業(yè)機械購置補貼專項資金使用管理辦法

1、精品資料推薦江蘇省省級農業(yè)機械購置補貼專項資金使用管理辦法第一章總則第一條為鼓勵和支持農民、農業(yè)生產經營組織使用先進、適用的農業(yè)機械，加快我省農業(yè)機械化進程，省財政設立農業(yè)機械購置補貼專項資金（以下簡稱補貼資金）。為加強補貼資金的使用管理，根據財政部、農業(yè)部農業(yè)機械購置補貼專項資金使用管理暫行辦法及有關財政農業(yè)專項資金管理的規(guī)定，特制定本辦法。第二條補貼資金由省級以上（含省級）財政安排，并根據江蘇省財政廳關于印發(fā)江蘇省財政農業(yè)專項資金報賬制管理辦法的通知（蘇財農200214號），實行財政報賬制。各市、縣財政也要設立相應的專項補貼資金。第三條補貼資金由省財政廳和省農機局聯(lián)合分配下達。第四條補貼資

2、金使用遵循以下原則：1. 圍繞農業(yè)增效、農民增收和農業(yè)結構調整，加快農業(yè)機械化進程，全面提高我省農業(yè)機械化水平。2. 突出重點。重點支持購置適合本省區(qū)域內使用的新型先進農業(yè)機械；資金分配向糧食主產區(qū)傾斜。3. 直接補貼。對購機者實行直接補貼，讓農民直接受益。4. 自愿原則。購機者自愿選擇和使用農業(yè)機械，任何組織和個人不得強制購機者使用指定的農業(yè)機械產品。第二章補助對象和使用范圍第五條補助對象是：本省行政區(qū)域內以從事農業(yè)生產、農產品加工為目的而購置新型先進適用的農業(yè)機械的農民個人（農場職工）、農機專業(yè)戶和直接從事農業(yè)生產的農機服務組織。不包括各級農業(yè)行政、事業(yè)單位。第六條補貼資金的補貼范圍，主要

3、為新型先進且適用性強的大中型農業(yè)機械。具體為：1. 大中型拖拉機、秸稈還田機等耕整機械；2. 插秧機、收割機等稻麥生產機械；3. 糧食低溫烘干機；4. 其它農業(yè)發(fā)展急需的先進適用的農業(yè)機械。第三章補助條件和補貼標準第七條補貼資金補貼的農業(yè)機械必須符合下列條件：1. 必經省級農機主管部門核準推廣并已取得省級以上推廣鑒定證書且是經審核列入國家和省級支持推廣的先進適用的農業(yè)機械產品目錄的農機產品；2. 農業(yè)機械生產單位及產品符合江蘇省農業(yè)機械推廣辦法的有關規(guī)定，且有相應的資質；3. 產品經國家法定農機試驗鑒定機構鑒定檢測，證明在本省區(qū)域內具有先進性、可靠性、適用性、經濟性，具有較好“三包”服務能力，

4、符合安全、環(huán)保要求。第八條省級財政資金的補貼標準：按不超過機具價格的30%進行補貼。市、縣及以下各級財政可在省級財政補貼的基礎上實行累計補貼，累計補貼一般不超過補貼機具價格的40%。各市縣可在省補貼機具種類范圍外，選定適合本區(qū)域內農民需求量較大的農業(yè)機械進行補貼。第九條兩年內一個農民原則上只能享受購置同一類補貼機具1臺，不同類補貼機具不超過2臺。對農機服務組織及農機大戶從事農機社會化服務，一次性購置補貼機具超過3臺以上的，需報省轄市農機部門審批；6臺以上的，需經省農機局審批，并實行嚴格核實報批和擔保制度。第四章購機補貼程序第十條制訂年度補貼方案。由省農機局和省財政廳于年末商定下年度補貼方案。具

5、體包括農業(yè)機械補貼種類、產品技術規(guī)格、補貼標準、補貼資金控制指標等。第十一條審核下達補貼計劃。各市農機局和財政局根據省定年度補貼方案，在充分掌握本地區(qū)當年購置需求的基礎上，聯(lián)合向省農機局、省財政廳上報補貼需求計劃。省財政廳和省農機局根據年度補貼方案和各地上報材料審核確定補貼計劃，并于當年一季度聯(lián)合發(fā)文將補貼計劃下達各市、縣。第十二條招標與公示。省農機局和省財政廳對確定為省級補貼的農機產品實行公開招標，制定年度農業(yè)機械購置補貼目錄向全省公告。購機者可在確定的供應商中任選一家購買。中標的供應商須按中標的機型、質量、價格組織供應，并按照國家的有關規(guī)定，做好“三包”等售后配套服務。第十三條凡自愿購機并

6、要求享受省級財政補貼的，都應按下列程序要求申請辦理購機：一是申請。符合條件的購機者自愿向所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農機部門提出購機申請（格式見附件1）。二是簽訂購機補貼及管理合同。由縣級農機主管部門與購機者簽訂購機補貼及管理合同（不允許中標企業(yè)或中標企業(yè)經銷商到縣級農機主管部門辦理購機合同簽訂手續(xù)，格式見附件2）。各級農機管理部門負責向購機者提供規(guī)范的購機申請表和購機合同。（三）購機者差價購機。購機者在購機合同簽訂后到中標供貨單位購機,并一次性付清（扣除省級財政補貼資金后的）全部價款，中標供貨單位出具全額購機發(fā)票（并注明省級財政補貼資金金額和購機者實際付款金額）。農民在購機時需提供購機申請（原件）、購機合同

7、（原件）、身份證（復印件）等材料；農機服務組織購機時需提供購機申請（原件）、購機合同（原件）、單位法人證明和營業(yè)執(zhí)照（復印件）等材料。第十四條補貼資金的結算。省財政廳、省農機局根據江蘇省財政廳關于印發(fā)江蘇省財政農業(yè)專項資金報賬制管理辦法的通知（蘇財農200214號）文件規(guī)定和省年度補貼方案文件要求辦理。在嚴格審核各中標供應商單位申請報賬的相關材料，并對購置者情況進行抽查核對無誤后，補貼資金由省財政直接撥付各中標供應商。第五章管理與監(jiān)督第十五條各級財政及農機主管部門應加強省級農業(yè)機械購置補貼資金使用情況的監(jiān)督與管理，自覺接受上級財政或審計等部門的監(jiān)督。在補貼政策執(zhí)行中，要及時公布省級農機購置補貼

8、政策、享受補貼的購機者清單，設立舉報電話，接受群眾和社會的監(jiān)督。對在補貼中弄虛作假，給國家造成損失和惡劣社會影響的，追究當事人行政責任，觸犯刑律構成犯罪的，移交司法機關依法追究刑事責任。第十六條縣（市、區(qū)）農機管理部門與購機單位或個人簽訂的省級財政資金補貼的農業(yè)機械管理合同，應作為財政報賬和農機主管部門備案的依據；縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農機管理部門要分別對補貼機具建立臺帳，進行統(tǒng)一管理。第十七條所有省級財政農機購置補貼中標產品，中標企業(yè)在出廠時應噴上“江蘇省財政補貼購置機具”字樣。第十八條享受補貼的機具，購買者自簽訂合同期生效之日起，2年至5年內不得擅自變賣和轉讓，具體年限由縣級農機部門與購機者在簽訂合同時

9、確定。如因特殊原因需變賣或轉讓，必須報縣（市、區(qū)）農機主管部門批準，并送省級農機主管部門備案；在合同期內未經縣（市、區(qū)）農機主管部門批準私自變賣、轉讓的購機者，由縣（市、區(qū)）農機主管部門會同同級財政部門收回農機具的補貼資金，并取消購買者三年內申請享受農機補貼的資格。為加強責任管理，省農機局與各市農機主管部門簽訂農機購置補貼工作責任狀。第十九條市級農機主管部門在當年11月底前將本地區(qū)補貼資金的使用管理情況及購置機具的匯總表報省農機局（格式見附件3）c第六章附則第二十條本辦法自公布之日起執(zhí)行。各地可根據本規(guī)定制定各地的實施細則。原江蘇省省級財政農業(yè)機械購置補貼專項資金使用管理辦法（試行）（蘇財農2

10、003258號、蘇農機計（2003）73號）同時廢止。第二十一條本辦法由省財政廳、省農機局負責解釋。附件：1.江蘇省省級財政補貼資金農業(yè)機械購機申請表2,江蘇省省級財政資金農業(yè)機械購置補貼及管理合同3.年江蘇省省級農業(yè)機械購置補貼資金機械購機者匯總表附件1:江蘇省省級財政補貼資金農業(yè)機械購機申請表姓名（組織名稱）性別或單位性質出生年月或成立時間文化程度地址郵編身份證號碼聯(lián)系電話耕地回積（山）主要作物品種申請購機情況機具名稱中標供應冏單位名稱規(guī)格型號購機數(shù)量（臺）擬購機時間鄉(xiāng)鎮(zhèn)農機管理部門意見（章）年月日縣農機主管部門意見（章）年月日省轄市農機部門意見（章）年月日省農機局意見（章）年月日注：1.

11、此表一式四份，購機者本人二份，其中一份購機時交中標供應商單位；鄉(xiāng)鎮(zhèn)農機管理部門、縣農機主管部門和財政部門各一份。2.如申請購置水稻插秧機數(shù)量超過3臺以上的需報省轄市農機局審批；購置水稻插秧機數(shù)量超過6臺的需報省農機局審批。申請購置其它機具不用報省、市農機部門審批。3.聯(lián)系電話必須填寫。附件2:補貼機具名稱:合同編號:江蘇省省級財政資金農業(yè)機械購置補貼及管理合同甲方（縣級農機主管部門）：聯(lián)系電話：乙方（購機者）：具體地（?。┲罚郝?lián)系電話：為加強對享受省級財政補貼資金的農業(yè)機械的管理，充分發(fā)揮農機購置補貼政策的導向作用，全面提高我省農業(yè)機械化水平，促進農業(yè)增效，農民增收。經甲乙雙方協(xié)商一致，訂立本

12、合同。一、乙方根據江蘇省省級農業(yè)機械購置補貼專項資金使用管理暫行辦法規(guī)定程序，購買廠生產的型號農業(yè)機械臺（中標價萬元），總價款為萬元，其中：省級財政補貼萬元，市級財政補貼萬元，縣級財政補貼萬元。二、乙方在月日至月一日期間到中標供應單位辦理購機，弁一次性付清扣除補貼資金后的機具差價款萬元，弁提交本合同方可辦理提機手續(xù)。三、甲方負責：（一）落實財政補貼資金；（二）協(xié)調供貨；為乙方提供相關技術服務，協(xié)助乙方按“三包”規(guī)定督促供貨方做好售后服務工作，確保機具正常使用。四、乙方承諾：（一）按規(guī)定時間憑合同（原件）、購機申請表（原件）、用戶身份證（復印件）或單位證明至農機中標供應廠商及時繳款購機。如放棄購機，應在本合同第二條約定的時間至少10天前通知甲方，弁交回本合同。（二）乙方接受甲方的管理，在年內不得擅自轉讓享受省級財政補貼的機具，必須每年完成畝（噸、立方米）農機作業(yè)量。未經批準私自變賣、轉讓機具者，甲方有權會同同級財政部門收回補貼資金及其利息，弁取消乙方三年內申請享受農機補貼的資格。五、本合同未盡事宜，由甲乙雙方協(xié)商解決。乙方（購機者）代表簽字： 簽字時間：六、本合同一式八份，甲方六份（其中縣級財政部門一份，上報省市財政、農機主管部門各一份）。乙方兩份（購機時提交中標供應商單位一份）。本合同從甲、乙雙方簽字后生效。甲方（縣級農機管理部門）代表簽字：簽字時間：（章）（章）擔保