參與廣州市政府采購(gòu)信息工程項(xiàng)目應(yīng)注意的問(wèn)題

1、參與廣州市政府采購(gòu)信息工程項(xiàng)目參與廣州市政府采購(gòu)信息工程項(xiàng)目應(yīng)注意的問(wèn)題應(yīng)注意的問(wèn)題廣州市信息工程招投標(biāo)中心廣州市信息工程招投標(biāo)中心2011年年5月月31日日第一部分第一部分廣州市信息工程招投標(biāo)中心簡(jiǎn)介廣州市信息工程招投標(biāo)中心簡(jiǎn)介 v廣州市信息工程招投標(biāo)中心是廣州市信息工程招投標(biāo)中心是19991999年年1010月月經(jīng)廣州市機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)批準(zhǔn)成立，直屬經(jīng)廣州市機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)批準(zhǔn)成立，直屬于廣州市科技和信息化局、具有獨(dú)立法人于廣州市科技和信息化局、具有獨(dú)立法人資格、經(jīng)費(fèi)全額財(cái)政核撥的處級(jí)事業(yè)單位。資格、經(jīng)費(fèi)全額財(cái)政核撥的處級(jí)事業(yè)單位。廣州市信息工程招投標(biāo)中心簡(jiǎn)介廣州市信息工程招投標(biāo)中心簡(jiǎn)介v招投

2、標(biāo)中心作為廣州市集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)，目招投標(biāo)中心作為廣州市集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)，目前主要負(fù)責(zé)計(jì)算機(jī)、服務(wù)器、打印機(jī)、掃前主要負(fù)責(zé)計(jì)算機(jī)、服務(wù)器、打印機(jī)、掃描儀、投影機(jī)、描儀、投影機(jī)、UPSUPS（不間斷電源）、路由（不間斷電源）、路由器、交換機(jī)、調(diào)制解調(diào)器、系統(tǒng)集成、網(wǎng)器、交換機(jī)、調(diào)制解調(diào)器、系統(tǒng)集成、網(wǎng)絡(luò)工程、監(jiān)控系統(tǒng)、工程監(jiān)理（信息工絡(luò)工程、監(jiān)控系統(tǒng)、工程監(jiān)理（信息工程）、信息軟件開(kāi)發(fā)、計(jì)算機(jī)通用軟件、程）、信息軟件開(kāi)發(fā)、計(jì)算機(jī)通用軟件、信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的維修維護(hù)、專(zhuān)用設(shè)備維修信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的維修維護(hù)、專(zhuān)用設(shè)備維修維護(hù)、網(wǎng)絡(luò)和設(shè)備租賃等等項(xiàng)目的政府采維護(hù)、網(wǎng)絡(luò)和設(shè)備租賃等等項(xiàng)目的政府采購(gòu)事宜。服務(wù)范圍包括廣州

3、市屬和各區(qū)縣購(gòu)事宜。服務(wù)范圍包括廣州市屬和各區(qū)縣行政事業(yè)單位。行政事業(yè)單位。 廣州市科技和廣州市科技和信息化局信息化局廣州市信息工程廣州市信息工程招投標(biāo)中心招投標(biāo)中心綜合部綜合部招標(biāo)部招標(biāo)部評(píng)標(biāo)部評(píng)標(biāo)部采購(gòu)部采購(gòu)部第二部分第二部分廣州市信息工程招投標(biāo)中心業(yè)務(wù)流程廣州市信息工程招投標(biāo)中心業(yè)務(wù)流程采購(gòu)方式采購(gòu)方式：公開(kāi)招標(biāo)公開(kāi)招標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)性談判競(jìng)爭(zhēng)性談判詢(xún)價(jià)詢(xún)價(jià)網(wǎng)上競(jìng)價(jià)網(wǎng)上競(jìng)價(jià)網(wǎng)上快速采購(gòu)網(wǎng)上快速采購(gòu)公開(kāi)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判、詢(xún)價(jià)等采購(gòu)項(xiàng)目公開(kāi)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判、詢(xún)價(jià)等采購(gòu)項(xiàng)目一般業(yè)務(wù)流程一般業(yè)務(wù)流程v接受采購(gòu)委托接受采購(gòu)委托v確定采購(gòu)方式確定采購(gòu)方式 v審核用戶(hù)需求書(shū)審核用戶(hù)需求書(shū)v編制、發(fā)出采購(gòu)文件編制

4、、發(fā)出采購(gòu)文件v發(fā)布采購(gòu)信息公告及發(fā)售采購(gòu)文件發(fā)布采購(gòu)信息公告及發(fā)售采購(gòu)文件v答疑、更正答疑、更正v抽取評(píng)審專(zhuān)家抽取評(píng)審專(zhuān)家v開(kāi)標(biāo)（響應(yīng)、報(bào)價(jià)截止）開(kāi)標(biāo)（響應(yīng)、報(bào)價(jià)截止）v評(píng)審評(píng)審v公告采購(gòu)結(jié)果公告采購(gòu)結(jié)果v合同簽訂合同簽訂v退還保證金退還保證金第三部分第三部分供應(yīng)商參加政府采購(gòu)活動(dòng)應(yīng)具備的條件供應(yīng)商參加政府采購(gòu)活動(dòng)應(yīng)具備的條件v供應(yīng)商參加政府采購(gòu)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)具備下列條件：供應(yīng)商參加政府采購(gòu)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)具備下列條件： （一）具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；（一）具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力； （二）具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度；（二）具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度； （三）具有履行合同所必

5、需的設(shè)備和專(zhuān)業(yè)技術(shù)能力；（三）具有履行合同所必需的設(shè)備和專(zhuān)業(yè)技術(shù)能力； （四）有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄；（四）有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄； （五）參加政府采購(gòu)活動(dòng)前三年內(nèi)，在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中（五）參加政府采購(gòu)活動(dòng)前三年內(nèi)，在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有重大違法記錄；沒(méi)有重大違法記錄； （六）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。供應(yīng)商參加政府采購(gòu)活動(dòng)應(yīng)具備的條件供應(yīng)商參加政府采購(gòu)活動(dòng)應(yīng)具備的條件v采購(gòu)人可以根據(jù)采購(gòu)項(xiàng)目的特殊要求，規(guī)采購(gòu)人可以根據(jù)采購(gòu)項(xiàng)目的特殊要求，規(guī)定供應(yīng)商的特定條件，但不得以不合理的定供應(yīng)商的特定條件，但不得以不合理的條件對(duì)供應(yīng)商實(shí)行差別待

6、遇或者歧視待遇。條件對(duì)供應(yīng)商實(shí)行差別待遇或者歧視待遇。v法規(guī)：法規(guī)：中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法第第二十二條二十二條供應(yīng)商參加政府采購(gòu)活動(dòng)應(yīng)具備的條件供應(yīng)商參加政府采購(gòu)活動(dòng)應(yīng)具備的條件v公司可以設(shè)立分公司。設(shè)立分公司，應(yīng)當(dāng)公司可以設(shè)立分公司。設(shè)立分公司，應(yīng)當(dāng)向公司登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)登記，領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照。向公司登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)登記，領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照。分公司不具有法人資格，其民事責(zé)任由公分公司不具有法人資格，其民事責(zé)任由公司承擔(dān)。司承擔(dān)。v公司可以設(shè)立子公司，子公司具有法人資公司可以設(shè)立子公司，子公司具有法人資格，依法獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任。格，依法獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任。v法規(guī)：法規(guī)：中華人民共和國(guó)公司

7、法中華人民共和國(guó)公司法第十四第十四條條供應(yīng)商參加政府采購(gòu)活動(dòng)應(yīng)具備的條件供應(yīng)商參加政府采購(gòu)活動(dòng)應(yīng)具備的條件v由于分公司不具有法人資格，無(wú)承擔(dān)民由于分公司不具有法人資格，無(wú)承擔(dān)民事責(zé)任的能力，不符合事責(zé)任的能力，不符合中華人民共和中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法國(guó)政府采購(gòu)法第二十二條的相關(guān)規(guī)定，第二十二條的相關(guān)規(guī)定，因此分公司不能作為合格的供應(yīng)商前來(lái)因此分公司不能作為合格的供應(yīng)商前來(lái)參加我中心組織的政府采購(gòu)項(xiàng)目。參加我中心組織的政府采購(gòu)項(xiàng)目。供應(yīng)商參加政府采購(gòu)活動(dòng)應(yīng)具備的條件供應(yīng)商參加政府采購(gòu)活動(dòng)應(yīng)具備的條件v分公司只有在獲得總公司相關(guān)授權(quán)的情況下，分公司只有在獲得總公司相關(guān)授權(quán)的情況下，作為總公司的委

8、托代理人，代總公司辦理購(gòu)買(mǎi)作為總公司的委托代理人，代總公司辦理購(gòu)買(mǎi)（領(lǐng)?。┎少?gòu)文件、提交（領(lǐng)取退回的）投標(biāo)（領(lǐng)?。┎少?gòu)文件、提交（領(lǐng)取退回的）投標(biāo)保證金、提交（或撤回已提交的）投標(biāo)文件保證金、提交（或撤回已提交的）投標(biāo)文件（含補(bǔ)充、修改文件）、參加開(kāi)標(biāo)及唱標(biāo)活動(dòng)、（含補(bǔ)充、修改文件）、參加開(kāi)標(biāo)及唱標(biāo)活動(dòng)、對(duì)不合理對(duì)待遞交質(zhì)疑函（投訴書(shū)）、參加采對(duì)不合理對(duì)待遞交質(zhì)疑函（投訴書(shū)）、參加采購(gòu)合同談判、簽署采購(gòu)合同、辦理交貨和驗(yàn)收、購(gòu)合同談判、簽署采購(gòu)合同、辦理交貨和驗(yàn)收、提供服務(wù)等與采購(gòu)活動(dòng)有關(guān)的事務(wù)。提供服務(wù)等與采購(gòu)活動(dòng)有關(guān)的事務(wù)。供應(yīng)商參加政府采購(gòu)活動(dòng)應(yīng)具備的條件供應(yīng)商參加政府采購(gòu)活動(dòng)應(yīng)具備的條

9、件母公司及其子公司資格資質(zhì)互為使用的問(wèn)題母公司及其子公司資格資質(zhì)互為使用的問(wèn)題 v子公司相對(duì)于母公司來(lái)說(shuō)具有獨(dú)立的法人子公司相對(duì)于母公司來(lái)說(shuō)具有獨(dú)立的法人資格，母、子公司是兩個(gè)互為獨(dú)立的法人，資格，母、子公司是兩個(gè)互為獨(dú)立的法人，依法均獨(dú)立承擔(dān)各自的民事責(zé)任。依法均獨(dú)立承擔(dān)各自的民事責(zé)任。v法律：法律：中華人民共和國(guó)公司法中華人民共和國(guó)公司法第十四第十四條條供應(yīng)商參加政府采購(gòu)活動(dòng)應(yīng)具備的條件供應(yīng)商參加政府采購(gòu)活動(dòng)應(yīng)具備的條件母公司及其子公司資格資質(zhì)互為使用的問(wèn)題母公司及其子公司資格資質(zhì)互為使用的問(wèn)題 v資格資質(zhì)是根據(jù)申請(qǐng)人（被許可人）的申資格資質(zhì)是根據(jù)申請(qǐng)人（被許可人）的申請(qǐng)，按照法定的條件和

10、標(biāo)準(zhǔn)由行政機(jī)關(guān)頒請(qǐng)，按照法定的條件和標(biāo)準(zhǔn)由行政機(jī)關(guān)頒發(fā)的行政許可，它與申請(qǐng)人（被許可人）發(fā)的行政許可，它與申請(qǐng)人（被許可人）特定的情況和條件是緊密聯(lián)系的，對(duì)行政特定的情況和條件是緊密聯(lián)系的，對(duì)行政許可（資格資質(zhì)）申請(qǐng)的審查，實(shí)質(zhì)上就許可（資格資質(zhì)）申請(qǐng)的審查，實(shí)質(zhì)上就是行政機(jī)關(guān)判斷申請(qǐng)人（被許可人）是否是行政機(jī)關(guān)判斷申請(qǐng)人（被許可人）是否符合法定條件和標(biāo)準(zhǔn)的過(guò)程。符合法定條件和標(biāo)準(zhǔn)的過(guò)程。供應(yīng)商參加政府采購(gòu)活動(dòng)應(yīng)具備的條件供應(yīng)商參加政府采購(gòu)活動(dòng)應(yīng)具備的條件母公司及其子公司資格資質(zhì)互為使用的問(wèn)題母公司及其子公司資格資質(zhì)互為使用的問(wèn)題 v對(duì)獲得行政許可（資格資質(zhì)）的主體要求對(duì)獲得行政許可（資格資質(zhì)

11、）的主體要求是特定的，只有特定的主體才可以獲得許是特定的，只有特定的主體才可以獲得許可，因此，依法取得的行政許可（資格資可，因此，依法取得的行政許可（資格資質(zhì)），除法律、法規(guī)規(guī)定依照法定條件和質(zhì)），除法律、法規(guī)規(guī)定依照法定條件和程序可以轉(zhuǎn)讓的外，不得轉(zhuǎn)讓。程序可以轉(zhuǎn)讓的外，不得轉(zhuǎn)讓。v法律：法律：中華人民共和國(guó)行政許可法中華人民共和國(guó)行政許可法第第九條九條供應(yīng)商參加政府采購(gòu)活動(dòng)應(yīng)具備的條件供應(yīng)商參加政府采購(gòu)活動(dòng)應(yīng)具備的條件母公司及其子公司資格資質(zhì)互為使用的問(wèn)題母公司及其子公司資格資質(zhì)互為使用的問(wèn)題 v申請(qǐng)人（被許可人）轉(zhuǎn)讓已獲得的行政許申請(qǐng)人（被許可人）轉(zhuǎn)讓已獲得的行政許可（資格資質(zhì)）或允許他

12、人使用其行政許可（資格資質(zhì)）或允許他人使用其行政許可（資格資質(zhì)），將會(huì)造成經(jīng)濟(jì)、社會(huì)秩可（資格資質(zhì)），將會(huì)造成經(jīng)濟(jì)、社會(huì)秩序混亂，損害國(guó)家利益、公共利益和公民、序混亂，損害國(guó)家利益、公共利益和公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。法人和其他組織的合法權(quán)益。v因此母、子公司的行政許可（資格資質(zhì)）因此母、子公司的行政許可（資格資質(zhì)）不得轉(zhuǎn)讓和互為使用不得轉(zhuǎn)讓和互為使用。第四部分第四部分投標(biāo)（響應(yīng)）文件制作中重點(diǎn)應(yīng)注意的問(wèn)題投標(biāo)（響應(yīng)）文件制作中重點(diǎn)應(yīng)注意的問(wèn)題v投標(biāo)（響應(yīng)）文件的裝訂投標(biāo)（響應(yīng)）文件的裝訂v投標(biāo)投標(biāo)（響應(yīng)）（響應(yīng)）文件的編制文件的編制 v關(guān)于投標(biāo)關(guān)于投標(biāo)（響應(yīng)）（響應(yīng)）保證金保證金v投標(biāo)

13、投標(biāo)（響應(yīng)）（響應(yīng)）文件的遞交文件的遞交v開(kāi)標(biāo)（截止接收響應(yīng)文件）開(kāi)標(biāo)（截止接收響應(yīng)文件） v在評(píng)審過(guò)程中對(duì)投標(biāo)（響應(yīng)）文件進(jìn)行澄在評(píng)審過(guò)程中對(duì)投標(biāo)（響應(yīng)）文件進(jìn)行澄清的問(wèn)題清的問(wèn)題 投標(biāo)（響應(yīng)）文件的裝訂投標(biāo)（響應(yīng)）文件的裝訂v投標(biāo)（響應(yīng)）文件的裝訂方式應(yīng)按采購(gòu)文件投標(biāo)（響應(yīng)）文件的裝訂方式應(yīng)按采購(gòu)文件的要求進(jìn)行牢固裝訂且不可拆卸（如：膠的要求進(jìn)行牢固裝訂且不可拆卸（如：膠訂），如因裝訂不牢固導(dǎo)致的任何損失由供訂），如因裝訂不牢固導(dǎo)致的任何損失由供應(yīng)商承擔(dān)。應(yīng)商承擔(dān)。v投標(biāo)（響應(yīng)）文件的組成和格式以及相關(guān)文投標(biāo)（響應(yīng)）文件的組成和格式以及相關(guān)文件的裝訂順序建議按照采購(gòu)文件的要求獨(dú)立件的裝訂順

14、序建議按照采購(gòu)文件的要求獨(dú)立裝訂成冊(cè)。裝訂成冊(cè)。投標(biāo)（響應(yīng)）文件的裝訂投標(biāo)（響應(yīng)）文件的裝訂v投標(biāo)（響應(yīng)）文件建議編寫(xiě)目錄且相關(guān)文件投標(biāo)（響應(yīng)）文件建議編寫(xiě)目錄且相關(guān)文件應(yīng)按該目錄的順序裝訂，文件上最好編上頁(yè)應(yīng)按該目錄的順序裝訂，文件上最好編上頁(yè)碼。碼。v投標(biāo)人應(yīng)按采購(gòu)文件要求的數(shù)量準(zhǔn)備投標(biāo)投標(biāo)人應(yīng)按采購(gòu)文件要求的數(shù)量準(zhǔn)備投標(biāo)（響應(yīng)）文件正本、副本及電子文件（光刻（響應(yīng)）文件正本、副本及電子文件（光刻盤(pán)），并在每一份投標(biāo)（響應(yīng)）文件上明確盤(pán)），并在每一份投標(biāo)（響應(yīng)）文件上明確注明注明“正本正本”或或“副本副本”字樣，電子文件光字樣，電子文件光刻盤(pán)應(yīng)注明投標(biāo)人名稱(chēng)（可寫(xiě)公司簡(jiǎn)稱(chēng)）。刻盤(pán)應(yīng)注明投標(biāo)

15、人名稱(chēng)（可寫(xiě)公司簡(jiǎn)稱(chēng)）。一旦正本和副本內(nèi)容有差異，以正本為準(zhǔn)。一旦正本和副本內(nèi)容有差異，以正本為準(zhǔn)。投標(biāo)（響應(yīng)）文件的編制投標(biāo)（響應(yīng)）文件的編制v應(yīng)仔細(xì)閱讀并正確理解采購(gòu)文件的相關(guān)內(nèi)容，應(yīng)仔細(xì)閱讀并正確理解采購(gòu)文件的相關(guān)內(nèi)容，采購(gòu)文件中凡標(biāo)明采購(gòu)文件中凡標(biāo)明“必須必須”或標(biāo)有或標(biāo)有“”的的地方均被視為是重要的、實(shí)質(zhì)性的指標(biāo)要求，地方均被視為是重要的、實(shí)質(zhì)性的指標(biāo)要求，投標(biāo)人應(yīng)特別加以注意，必須對(duì)此回答并完投標(biāo)人應(yīng)特別加以注意，必須對(duì)此回答并完全滿(mǎn)足這些要求。否則若有一項(xiàng)標(biāo)明全滿(mǎn)足這些要求。否則若有一項(xiàng)標(biāo)明“必須必須”或標(biāo)有或標(biāo)有“”的指標(biāo)未響應(yīng)或不滿(mǎn)足，將按的指標(biāo)未響應(yīng)或不滿(mǎn)足，將按投標(biāo)（響應(yīng)

16、）無(wú)效處理。投標(biāo)（響應(yīng)）無(wú)效處理。 v法規(guī)：法規(guī)：政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法辦法（中華人民共和國(guó)財(cái)政部第（中華人民共和國(guó)財(cái)政部第1818號(hào)令）號(hào)令）第五十六條第（三）、（四）款。第五十六條第（三）、（四）款。投標(biāo)（響應(yīng)）文件的編制投標(biāo)（響應(yīng)）文件的編制v投標(biāo)人必須達(dá)到采購(gòu)文件第一部分對(duì)投標(biāo)人投標(biāo)人必須達(dá)到采購(gòu)文件第一部分對(duì)投標(biāo)人的全部的全部商務(wù)要求商務(wù)要求并提供相應(yīng)證明材料，否則并提供相應(yīng)證明材料，否則若有一項(xiàng)未相應(yīng)或不滿(mǎn)足，將按投標(biāo)（響應(yīng)）若有一項(xiàng)未相應(yīng)或不滿(mǎn)足，將按投標(biāo)（響應(yīng)）無(wú)效處理。無(wú)效處理。v法規(guī)：法規(guī)：政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理政府采購(gòu)貨物

17、和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法辦法（中華人民共和國(guó)財(cái)政部第（中華人民共和國(guó)財(cái)政部第1818號(hào)令）號(hào)令）第五十六條第（三）款。第五十六條第（三）款。 投標(biāo)（響應(yīng)）文件的編制投標(biāo)（響應(yīng)）文件的編制v投標(biāo)（響應(yīng)）文件除簽字外必須是印刷形式，投標(biāo)（響應(yīng)）文件除簽字外必須是印刷形式，其中不許有加行、涂抹或改寫(xiě)。但投標(biāo)人在其中不許有加行、涂抹或改寫(xiě)。但投標(biāo)人在投標(biāo)截止時(shí)間前，可以對(duì)所遞交的投標(biāo)（響投標(biāo)截止時(shí)間前，可以對(duì)所遞交的投標(biāo)（響應(yīng)）文件進(jìn)行補(bǔ)充、修改。若有修改須由簽應(yīng)）文件進(jìn)行補(bǔ)充、修改。若有修改須由簽署投標(biāo)（響應(yīng)）文件的人進(jìn)行簽字、蓋章，署投標(biāo)（響應(yīng)）文件的人進(jìn)行簽字、蓋章，并作為投標(biāo)（響應(yīng)）文件的組成部

18、分。并作為投標(biāo)（響應(yīng)）文件的組成部分。v法規(guī)：法規(guī)：政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法辦法（中華人民共和國(guó)財(cái)政部第（中華人民共和國(guó)財(cái)政部第1818號(hào)令）號(hào)令）第三十二條。第三十二條。 投標(biāo)（響應(yīng)）文件的編制投標(biāo)（響應(yīng)）文件的編制v投標(biāo)人必須保證所提供的全部資料的真實(shí)投標(biāo)人必須保證所提供的全部資料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性，否則，將拒絕其投標(biāo)。投標(biāo)性、準(zhǔn)確性，否則，將拒絕其投標(biāo)。投標(biāo)人在投標(biāo)（響應(yīng)）文件中提供不真實(shí)的材人在投標(biāo)（響應(yīng)）文件中提供不真實(shí)的材料，無(wú)論其材料是否重要，都將視為投標(biāo)料，無(wú)論其材料是否重要，都將視為投標(biāo)（響應(yīng)）無(wú)效，并承擔(dān)由此產(chǎn)生的法律責(zé)（響應(yīng)）無(wú)效，并

19、承擔(dān)由此產(chǎn)生的法律責(zé)任。任。投標(biāo)（響應(yīng)）文件的編制投標(biāo)（響應(yīng)）文件的編制v法規(guī)：法規(guī)： （1 1） 中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法第七第七十七條第（一）、（六）款；十七條第（一）、（六）款； （2 2） 政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法辦法（中華人民共和國(guó)財(cái)政部第（中華人民共和國(guó)財(cái)政部第1818號(hào)令）號(hào)令）第七十四條第（一）款。第七十四條第（一）款。 投標(biāo)（響應(yīng)）文件的編制投標(biāo)（響應(yīng)）文件的編制v投標(biāo)（響應(yīng)）文件正本須打印并由投標(biāo)法定投標(biāo)（響應(yīng)）文件正本須打印并由投標(biāo)法定代表人或其委托代理人（具有法定代表人簽代表人或其委托代理人（具有法定代表人

20、簽署的授權(quán)書(shū)）在正本上要求的地方簽字。署的授權(quán)書(shū)）在正本上要求的地方簽字。v法規(guī)：法規(guī)：政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法辦法（中華人民共和國(guó)財(cái)政部第（中華人民共和國(guó)財(cái)政部第1818號(hào)令）號(hào)令）第五十六條第（二）款。第五十六條第（二）款。投標(biāo)（響應(yīng)）文件的編制投標(biāo)（響應(yīng)）文件的編制v 聯(lián)合體投標(biāo)的問(wèn)題聯(lián)合體投標(biāo)的問(wèn)題投標(biāo)（響應(yīng)）文件的編制投標(biāo)（響應(yīng)）文件的編制聯(lián)合體投標(biāo)的問(wèn)題聯(lián)合體投標(biāo)的問(wèn)題 v聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)簽訂共同投標(biāo)協(xié)議，協(xié)議應(yīng)聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)簽訂共同投標(biāo)協(xié)議，協(xié)議應(yīng)明確約定各方擬承擔(dān)的工作和責(zé)任，并將共明確約定各方擬承擔(dān)的工作和責(zé)任，并將共同投標(biāo)協(xié)議連同投標(biāo)文

21、件一并提交招標(biāo)人。同投標(biāo)協(xié)議連同投標(biāo)文件一并提交招標(biāo)人。未附聯(lián)合體各方共同投標(biāo)協(xié)議的聯(lián)合體投標(biāo)，未附聯(lián)合體各方共同投標(biāo)協(xié)議的聯(lián)合體投標(biāo)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)初審后按投標(biāo)無(wú)效處理。評(píng)標(biāo)委員會(huì)初審后按投標(biāo)無(wú)效處理。v法規(guī)：法規(guī)：工程建設(shè)項(xiàng)目貨物招標(biāo)投標(biāo)辦法工程建設(shè)項(xiàng)目貨物招標(biāo)投標(biāo)辦法（七部委局第（七部委局第2727號(hào)令）第四十一條第二點(diǎn)第號(hào)令）第四十一條第二點(diǎn)第（八）款。（八）款。v聯(lián)合體各方簽訂共同投標(biāo)協(xié)議后，不得再以聯(lián)合體各方簽訂共同投標(biāo)協(xié)議后，不得再以自己名義單獨(dú)投標(biāo)，也不得組成或參加其他自己名義單獨(dú)投標(biāo)，也不得組成或參加其他聯(lián)合體在同一項(xiàng)目中投標(biāo)；否則作投標(biāo)無(wú)效聯(lián)合體在同一項(xiàng)目中投標(biāo)；否則作投標(biāo)無(wú)效

22、處理。處理。v法規(guī)：法規(guī)：政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法辦法（中華人民共和國(guó)財(cái)政部第（中華人民共和國(guó)財(cái)政部第1818號(hào)令）號(hào)令）第三十四條。第三十四條。投標(biāo)（響應(yīng)）文件的編制投標(biāo)（響應(yīng)）文件的編制聯(lián)合體投標(biāo)的問(wèn)題聯(lián)合體投標(biāo)的問(wèn)題 投標(biāo)（響應(yīng)）保證金投標(biāo)（響應(yīng)）保證金 v投標(biāo)（響應(yīng)）保證金用于保護(hù)采購(gòu)項(xiàng)目免受投標(biāo)（響應(yīng)）保證金用于保護(hù)采購(gòu)項(xiàng)目免受投標(biāo)人的行為而引起的風(fēng)險(xiǎn)，因此為投標(biāo)的投標(biāo)人的行為而引起的風(fēng)險(xiǎn)，因此為投標(biāo)的必要組成部分，建議投標(biāo)人仔細(xì)閱讀采購(gòu)文必要組成部分，建議投標(biāo)人仔細(xì)閱讀采購(gòu)文件中關(guān)于投標(biāo)（響應(yīng)）保證金的描述。件中關(guān)于投標(biāo)（響應(yīng)）保證金的描述。

23、v我中心接收投標(biāo)（響應(yīng)）保證金有三種方式，我中心接收投標(biāo)（響應(yīng)）保證金有三種方式，分別為：預(yù)存保證金、銀行劃帳、銀行現(xiàn)金分別為：預(yù)存保證金、銀行劃帳、銀行現(xiàn)金代收。因此，請(qǐng)留意該次采購(gòu)的投標(biāo)（響應(yīng)）代收。因此，請(qǐng)留意該次采購(gòu)的投標(biāo)（響應(yīng)）保證金適用何種收取方式。保證金適用何種收取方式。投標(biāo)（響應(yīng)）保證金投標(biāo)（響應(yīng)）保證金 v適用預(yù)存保證金的，且投標(biāo)人已在我中適用預(yù)存保證金的，且投標(biāo)人已在我中心辦理預(yù)存保證金的，建議將由我中心心辦理預(yù)存保證金的，建議將由我中心開(kāi)具的預(yù)存保證金收據(jù)復(fù)印件（加蓋投開(kāi)具的預(yù)存保證金收據(jù)復(fù)印件（加蓋投標(biāo)人公章）裝入獨(dú)立信封，在信封上標(biāo)標(biāo)人公章）裝入獨(dú)立信封，在信封上標(biāo)明

24、招標(biāo)編號(hào)和投標(biāo)人名稱(chēng)，在投標(biāo)時(shí)與明招標(biāo)編號(hào)和投標(biāo)人名稱(chēng)，在投標(biāo)時(shí)與投標(biāo)文件同時(shí)遞交。投標(biāo)文件同時(shí)遞交。投標(biāo)（響應(yīng)）保證金投標(biāo)（響應(yīng)）保證金 v若不適用預(yù)存保證金的，或雖然適用但若不適用預(yù)存保證金的，或雖然適用但投標(biāo)人未在我中心辦理預(yù)存保證金的，投標(biāo)人未在我中心辦理預(yù)存保證金的，其投標(biāo)（響應(yīng)）保證金必須由投標(biāo)人通其投標(biāo)（響應(yīng)）保證金必須由投標(biāo)人通過(guò)銀行主動(dòng)劃賬過(guò)銀行主動(dòng)劃賬( (也可以帶現(xiàn)金到我中心也可以帶現(xiàn)金到我中心的開(kāi)戶(hù)銀行入帳的開(kāi)戶(hù)銀行入帳) )于投標(biāo)截止日前一個(gè)工于投標(biāo)截止日前一個(gè)工作日下午作日下午4:304:30前到達(dá)我中心賬戶(hù)。前到達(dá)我中心賬戶(hù)。投標(biāo)（響應(yīng)）保證金投標(biāo)（響應(yīng)）保證金

25、v由投標(biāo)人通過(guò)銀行主動(dòng)劃賬（轉(zhuǎn)帳）的，由投標(biāo)人通過(guò)銀行主動(dòng)劃賬（轉(zhuǎn)帳）的，劃賬（轉(zhuǎn)帳）當(dāng)天不一定能夠達(dá)賬，為劃賬（轉(zhuǎn)帳）當(dāng)天不一定能夠達(dá)賬，為避免因投標(biāo)（響應(yīng)）保證金未達(dá)賬而導(dǎo)避免因投標(biāo)（響應(yīng)）保證金未達(dá)賬而導(dǎo)致投標(biāo)（響應(yīng)）被拒，建議提前辦理現(xiàn)致投標(biāo)（響應(yīng)）被拒，建議提前辦理現(xiàn)金入賬或劃賬（轉(zhuǎn)帳）金入賬或劃賬（轉(zhuǎn)帳） 。投標(biāo)（響應(yīng)）保證金投標(biāo)（響應(yīng)）保證金v未按采購(gòu)文件要求提交投標(biāo)（響應(yīng)）保證金未按采購(gòu)文件要求提交投標(biāo)（響應(yīng)）保證金的投標(biāo)（響應(yīng)）文件，將視作投標(biāo)（響應(yīng)）的投標(biāo)（響應(yīng)）文件，將視作投標(biāo)（響應(yīng)）無(wú)效不予接受。無(wú)效不予接受。v法規(guī)：法規(guī)：政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理政府采購(gòu)貨物和服

26、務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法辦法（中華人民共和國(guó)財(cái)政部第（中華人民共和國(guó)財(cái)政部第1818號(hào)令）號(hào)令）第三十六條、第五十六條第（一）款。第三十六條、第五十六條第（一）款。投標(biāo)（響應(yīng)）文件的遞交投標(biāo)（響應(yīng)）文件的遞交v投標(biāo)人將投標(biāo)（響應(yīng)）文件按采購(gòu)文件的規(guī)投標(biāo)人將投標(biāo)（響應(yīng)）文件按采購(gòu)文件的規(guī)定進(jìn)行密封和標(biāo)記后，按采購(gòu)公告注明的地定進(jìn)行密封和標(biāo)記后，按采購(gòu)公告注明的地址在投標(biāo)截止時(shí)間之前派專(zhuān)人送至采購(gòu)代理址在投標(biāo)截止時(shí)間之前派專(zhuān)人送至采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)，同時(shí)遞交投標(biāo)（響應(yīng)）保證金憑證機(jī)構(gòu)，同時(shí)遞交投標(biāo)（響應(yīng)）保證金憑證（銀行出具的現(xiàn)金送款單原件或加蓋投標(biāo)人（銀行出具的現(xiàn)金送款單原件或加蓋投標(biāo)人公章的轉(zhuǎn)帳憑證復(fù)印件

27、或加蓋投標(biāo)人公章的公章的轉(zhuǎn)帳憑證復(fù)印件或加蓋投標(biāo)人公章的預(yù)存保證金收據(jù)復(fù)印件預(yù)存保證金收據(jù)復(fù)印件）、）、投標(biāo)保證金交投標(biāo)保證金交納聲明函納聲明函。投標(biāo)文件的遞交投標(biāo)文件的遞交v招標(biāo)采購(gòu)單位將拒絕在投標(biāo)截止時(shí)間后遞交招標(biāo)采購(gòu)單位將拒絕在投標(biāo)截止時(shí)間后遞交或未送達(dá)指定地點(diǎn)的投標(biāo)（響應(yīng)）文件?；蛭此瓦_(dá)指定地點(diǎn)的投標(biāo)（響應(yīng)）文件。v招標(biāo)采購(gòu)單位將拒絕未密封、未在每一封口招標(biāo)采購(gòu)單位將拒絕未密封、未在每一封口處加蓋投標(biāo)人公章，或未在信封上標(biāo)明招標(biāo)處加蓋投標(biāo)人公章，或未在信封上標(biāo)明招標(biāo)編號(hào)和投標(biāo)人名稱(chēng)的投標(biāo)（響應(yīng)）文件。編號(hào)和投標(biāo)人名稱(chēng)的投標(biāo)（響應(yīng)）文件。投標(biāo)文件的遞交投標(biāo)文件的遞交v法規(guī)：法規(guī)： 政府采

28、購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦 法法（中華人民共和國(guó)財(cái)政部第（中華人民共和國(guó)財(cái)政部第1818號(hào)號(hào) 令）第三十一條、第五十六條第（二）令）第三十一條、第五十六條第（二） 款?？?。開(kāi)標(biāo)（截止接收響應(yīng)文件）開(kāi)標(biāo)（截止接收響應(yīng)文件）v招標(biāo)采購(gòu)單位將按采購(gòu)公告中規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)招標(biāo)采購(gòu)單位將按采購(gòu)公告中規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)公開(kāi)開(kāi)標(biāo)。開(kāi)標(biāo)時(shí)，投標(biāo)人必須由法定代表人或公開(kāi)開(kāi)標(biāo)。開(kāi)標(biāo)時(shí)，投標(biāo)人必須由法定代表人或其委托代理人（委托代理人必須攜帶并出具按采其委托代理人（委托代理人必須攜帶并出具按采購(gòu)文件格式填寫(xiě)的由法定代表人簽署并加蓋相應(yīng)購(gòu)文件格式填寫(xiě)的由法定代表人簽署并加蓋相應(yīng)公章的公章

29、的授權(quán)書(shū)授權(quán)書(shū)）攜帶）攜帶身份證明文件原件身份證明文件原件參加投標(biāo)、參加投標(biāo)、開(kāi)標(biāo)儀式，并簽到證明其出席開(kāi)標(biāo)會(huì)議、在開(kāi)標(biāo)開(kāi)標(biāo)儀式，并簽到證明其出席開(kāi)標(biāo)會(huì)議、在開(kāi)標(biāo)唱標(biāo)表上簽字。否則視為該投標(biāo)人自動(dòng)棄權(quán)。招唱標(biāo)表上簽字。否則視為該投標(biāo)人自動(dòng)棄權(quán)。招標(biāo)采購(gòu)單位將拒絕未能出具標(biāo)采購(gòu)單位將拒絕未能出具授權(quán)書(shū)授權(quán)書(shū)的委托代理人、的委托代理人、未攜帶身份證明文件原件的法定代表人或其委托未攜帶身份證明文件原件的法定代表人或其委托代理人出席開(kāi)標(biāo)會(huì)議。（如果購(gòu)買(mǎi)采購(gòu)文件時(shí)辦代理人出席開(kāi)標(biāo)會(huì)議。（如果購(gòu)買(mǎi)采購(gòu)文件時(shí)辦理并使用了數(shù)字證書(shū)的，在投標(biāo)當(dāng)天應(yīng)把數(shù)字證理并使用了數(shù)字證書(shū)的，在投標(biāo)當(dāng)天應(yīng)把數(shù)字證書(shū)一并帶齊，以

30、備簽到時(shí)使用。）書(shū)一并帶齊，以備簽到時(shí)使用。）開(kāi)標(biāo)（截止接收響應(yīng)文件）開(kāi)標(biāo)（截止接收響應(yīng)文件）v法規(guī)：法規(guī)： 政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦 法法（中華人民共和國(guó)財(cái)政部第（中華人民共和國(guó)財(cái)政部第1818號(hào)號(hào) 令）第五十六條第（四）款。令）第五十六條第（四）款。 開(kāi)標(biāo)（截止接收響應(yīng)文件）開(kāi)標(biāo)（截止接收響應(yīng)文件）v開(kāi)標(biāo)時(shí)，投標(biāo)（響應(yīng)）文件中開(kāi)標(biāo)一覽表開(kāi)標(biāo)時(shí)，投標(biāo)（響應(yīng)）文件中開(kāi)標(biāo)一覽表（報(bào)價(jià)表）內(nèi)容與投標(biāo)（響應(yīng)）文件中明細(xì)（報(bào)價(jià)表）內(nèi)容與投標(biāo)（響應(yīng)）文件中明細(xì)表內(nèi)容不一致的，以開(kāi)標(biāo)（響應(yīng)）一覽表表內(nèi)容不一致的，以開(kāi)標(biāo)（響應(yīng)）一覽表（報(bào)價(jià)表）為準(zhǔn)；大寫(xiě)金額和小寫(xiě)金額

31、不一（報(bào)價(jià)表）為準(zhǔn)；大寫(xiě)金額和小寫(xiě)金額不一致的，以大寫(xiě)金額為準(zhǔn)；總價(jià)金額與按單價(jià)致的，以大寫(xiě)金額為準(zhǔn)；總價(jià)金額與按單價(jià)匯總金額不一致的，以單價(jià)金額計(jì)算結(jié)果為匯總金額不一致的，以單價(jià)金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn)；單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯(cuò)位的，應(yīng)以總準(zhǔn)；單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯(cuò)位的，應(yīng)以總價(jià)為準(zhǔn)，并修改單價(jià)；對(duì)不同文字文本投標(biāo)價(jià)為準(zhǔn)，并修改單價(jià)；對(duì)不同文字文本投標(biāo)文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準(zhǔn)。文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準(zhǔn)。開(kāi)標(biāo)（截止接收響應(yīng)文件）開(kāi)標(biāo)（截止接收響應(yīng)文件） v法規(guī)：法規(guī)： 政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法（中華人民共和國(guó)財(cái)政部第（中華人民共和國(guó)財(cái)政

32、部第1818號(hào)令）第四十號(hào)令）第四十一條。一條。在評(píng)標(biāo)過(guò)程中對(duì)投標(biāo)文件在評(píng)標(biāo)過(guò)程中對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行澄清的問(wèn)題進(jìn)行澄清的問(wèn)題v評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以要求投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件中含評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以要求投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件中含義不明確的內(nèi)容作必要的澄清或者說(shuō)明，但義不明確的內(nèi)容作必要的澄清或者說(shuō)明，但是澄清或者說(shuō)明不得超出投標(biāo)文件的范圍或是澄清或者說(shuō)明不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容。者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容。 在評(píng)標(biāo)過(guò)程中對(duì)投標(biāo)文件在評(píng)標(biāo)過(guò)程中對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行澄清的問(wèn)題進(jìn)行澄清的問(wèn)題v投標(biāo)人有責(zé)任按照采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)通知的時(shí)間、投標(biāo)人有責(zé)任按照采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)通知的時(shí)間、地點(diǎn)指派專(zhuān)人進(jìn)行澄清。澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)

33、地點(diǎn)指派專(zhuān)人進(jìn)行澄清。澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)正應(yīng)以書(shū)面方式（須加蓋投標(biāo)人公章或由簽正應(yīng)以書(shū)面方式（須加蓋投標(biāo)人公章或由簽署投標(biāo)文件的人進(jìn)行簽字、蓋章）進(jìn)行并不署投標(biāo)文件的人進(jìn)行簽字、蓋章）進(jìn)行并不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容。該澄清、說(shuō)明文件將作為投標(biāo)實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容。該澄清、說(shuō)明文件將作為投標(biāo)文件的組成部分。文件的組成部分。 在評(píng)標(biāo)過(guò)程中對(duì)投標(biāo)文件在評(píng)標(biāo)過(guò)程中對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行澄清的問(wèn)題進(jìn)行澄清的問(wèn)題v 投標(biāo)文件不響應(yīng)招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求和條投標(biāo)文件不響應(yīng)招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求和條件的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)將對(duì)其作廢標(biāo)處理，并不件的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)將對(duì)其作廢標(biāo)處理，

34、并不允許投標(biāo)人通過(guò)修正或撤銷(xiāo)其不符合要求的允許投標(biāo)人通過(guò)修正或撤銷(xiāo)其不符合要求的差異或保留，使之成為具有響應(yīng)性的投標(biāo)。差異或保留，使之成為具有響應(yīng)性的投標(biāo)。 在評(píng)標(biāo)過(guò)程中對(duì)投標(biāo)文件在評(píng)標(biāo)過(guò)程中對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行澄清的問(wèn)題進(jìn)行澄清的問(wèn)題v法規(guī)：法規(guī)： （1 1）政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法 （中華人民共和國(guó)財(cái)政部第（中華人民共和國(guó)財(cái)政部第1818號(hào)令）第四十號(hào)令）第四十 四條第（二）款；四條第（二）款；（2 2） 政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法 （中華人民共和國(guó)財(cái)政部第（中華人民共和國(guó)財(cái)政部第1818號(hào)令）第五十號(hào)令）第五

35、十 四條第（二）款。四條第（二）款。 第五部分第五部分質(zhì)疑及投訴中應(yīng)注意的事項(xiàng)質(zhì)疑及投訴中應(yīng)注意的事項(xiàng)v供應(yīng)商對(duì)政府采購(gòu)活動(dòng)事項(xiàng)有疑問(wèn)的，可供應(yīng)商對(duì)政府采購(gòu)活動(dòng)事項(xiàng)有疑問(wèn)的，可以向采購(gòu)人提出詢(xún)問(wèn)，采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)作以向采購(gòu)人提出詢(xún)問(wèn)，采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)作出答復(fù)，但答復(fù)的內(nèi)容不得涉及商業(yè)秘密。出答復(fù)，但答復(fù)的內(nèi)容不得涉及商業(yè)秘密。v采購(gòu)人委托采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)采購(gòu)的，供應(yīng)商采購(gòu)人委托采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)采購(gòu)的，供應(yīng)商可以向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提出詢(xún)問(wèn)或者質(zhì)疑，可以向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提出詢(xún)問(wèn)或者質(zhì)疑，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照法律的規(guī)定就采購(gòu)采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照法律的規(guī)定就采購(gòu)人委托授權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng)作出答復(fù)。人委托授權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng)作出

36、答復(fù)。 質(zhì)疑及投訴中應(yīng)注意的事項(xiàng)質(zhì)疑及投訴中應(yīng)注意的事項(xiàng)v法規(guī)：法規(guī)： 中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法第五十四第五十四條。條。 質(zhì)疑及投訴中應(yīng)注意的事項(xiàng)質(zhì)疑及投訴中應(yīng)注意的事項(xiàng)v質(zhì)疑的提起質(zhì)疑的提起v質(zhì)疑的受理質(zhì)疑的受理v投訴投訴v行政訴訟行政訴訟v法律責(zé)任法律責(zé)任質(zhì)疑的提起質(zhì)疑的提起v供應(yīng)商質(zhì)疑實(shí)行實(shí)名制，其質(zhì)疑應(yīng)當(dāng)有具體供應(yīng)商質(zhì)疑實(shí)行實(shí)名制，其質(zhì)疑應(yīng)當(dāng)有具體的質(zhì)疑事項(xiàng)及事實(shí)根據(jù)，不得進(jìn)行虛假、惡的質(zhì)疑事項(xiàng)及事實(shí)根據(jù)，不得進(jìn)行虛假、惡意質(zhì)疑。意質(zhì)疑。 v供應(yīng)商認(rèn)為采購(gòu)文件、采購(gòu)過(guò)程和中標(biāo)、成供應(yīng)商認(rèn)為采購(gòu)文件、采購(gòu)過(guò)程和中標(biāo)、成交結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，可以在知交結(jié)果使

37、自己的權(quán)益受到損害的，可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起七個(gè)工作道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起七個(gè)工作日內(nèi)，以書(shū)面形式向采購(gòu)人提出質(zhì)疑。日內(nèi)，以書(shū)面形式向采購(gòu)人提出質(zhì)疑。 v法規(guī)：法規(guī)：中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法第五第五十二條；十二條；質(zhì)疑的提起質(zhì)疑的提起v供應(yīng)商提起質(zhì)疑應(yīng)當(dāng)符合下列條件：供應(yīng)商提起質(zhì)疑應(yīng)當(dāng)符合下列條件： （一）質(zhì)疑人是參與所投訴政府采購(gòu)活動(dòng)的（一）質(zhì)疑人是參與所投訴政府采購(gòu)活動(dòng)的供應(yīng)商；供應(yīng)商； （二）質(zhì)疑書(shū)內(nèi)容符合相關(guān)法律的規(guī)定；（二）質(zhì)疑書(shū)內(nèi)容符合相關(guān)法律的規(guī)定； （三）在質(zhì)疑有效期限內(nèi)提起質(zhì)疑。（三）在質(zhì)疑有效期限內(nèi)提起質(zhì)疑。質(zhì)疑的提起質(zhì)疑的提

38、起v供應(yīng)商質(zhì)疑時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交質(zhì)疑書(shū)，質(zhì)疑書(shū)應(yīng)供應(yīng)商質(zhì)疑時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交質(zhì)疑書(shū)，質(zhì)疑書(shū)應(yīng)當(dāng)包括下列主要內(nèi)容：當(dāng)包括下列主要內(nèi)容： （一）質(zhì)疑人和被質(zhì)疑人的名稱(chēng)、地址、電（一）質(zhì)疑人和被質(zhì)疑人的名稱(chēng)、地址、電話(huà)等；話(huà)等； （二）具體的質(zhì)疑事項(xiàng)及事實(shí)依據(jù)；（二）具體的質(zhì)疑事項(xiàng)及事實(shí)依據(jù)； （三）提起質(zhì)疑的日期。（三）提起質(zhì)疑的日期。 質(zhì)疑的提起質(zhì)疑的提起v質(zhì)疑書(shū)應(yīng)當(dāng)署名。質(zhì)疑人為自然人的，應(yīng)當(dāng)質(zhì)疑書(shū)應(yīng)當(dāng)署名。質(zhì)疑人為自然人的，應(yīng)當(dāng)由本人簽字；質(zhì)疑人為法人或者其他組織的，由本人簽字；質(zhì)疑人為法人或者其他組織的，應(yīng)當(dāng)由法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人簽字蓋章應(yīng)當(dāng)由法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人簽字蓋章并加蓋公章。并加蓋公章

39、。 v供應(yīng)商在提交質(zhì)疑時(shí)，一定要提交相應(yīng)的事供應(yīng)商在提交質(zhì)疑時(shí)，一定要提交相應(yīng)的事實(shí)證據(jù)，而不能僅憑猜測(cè)或?qū)嵶C據(jù)，而不能僅憑猜測(cè)或“據(jù)了解據(jù)了解”。 質(zhì)疑的受理質(zhì)疑的受理v采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)在收到供應(yīng)商的書(shū)面質(zhì)疑后七采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)在收到供應(yīng)商的書(shū)面質(zhì)疑后七個(gè)工作日內(nèi)作出答復(fù)，并以書(shū)面形式通知個(gè)工作日內(nèi)作出答復(fù)，并以書(shū)面形式通知質(zhì)疑供應(yīng)商和其他有關(guān)供應(yīng)商，但答復(fù)的質(zhì)疑供應(yīng)商和其他有關(guān)供應(yīng)商，但答復(fù)的內(nèi)容不得涉及商業(yè)秘密。內(nèi)容不得涉及商業(yè)秘密。v法規(guī)：法規(guī)：中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法第第五十三條；五十三條；投訴投訴v質(zhì)疑供應(yīng)商對(duì)采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)質(zhì)疑供應(yīng)商對(duì)采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的

40、答復(fù)不滿(mǎn)意或者采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定不滿(mǎn)意或者采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿(mǎn)后十的時(shí)間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿(mǎn)后十五個(gè)工作日內(nèi)向同級(jí)政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門(mén)五個(gè)工作日內(nèi)向同級(jí)政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門(mén)投訴。投訴。v政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)在收到投訴后三政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)在收到投訴后三十個(gè)工作日內(nèi)，對(duì)投訴事項(xiàng)作出處理決定，十個(gè)工作日內(nèi)，對(duì)投訴事項(xiàng)作出處理決定，并以書(shū)面形式通知投訴人和與投訴事項(xiàng)有關(guān)并以書(shū)面形式通知投訴人和與投訴事項(xiàng)有關(guān)的當(dāng)事人。的當(dāng)事人。投訴投訴v法規(guī)：法規(guī)： （1 1）中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法第五十第五十五條；五條；

41、 （2 2） 中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法第五十第五十六條。六條。投訴投訴v被投訴人和與投訴事項(xiàng)有關(guān)的供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在被投訴人和與投訴事項(xiàng)有關(guān)的供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在收到投訴書(shū)副本之日起收到投訴書(shū)副本之日起5 5個(gè)工作日內(nèi)，以書(shū)個(gè)工作日內(nèi)，以書(shū)面形式向財(cái)政部門(mén)作出說(shuō)明，并提交相關(guān)證面形式向財(cái)政部門(mén)作出說(shuō)明，并提交相關(guān)證據(jù)、依據(jù)和其他有關(guān)材料。據(jù)、依據(jù)和其他有關(guān)材料。v法規(guī)：法規(guī)： （1 1）政府采購(gòu)供應(yīng)商投訴處理辦法政府采購(gòu)供應(yīng)商投訴處理辦法 （中華人民共和國(guó)財(cái)政部第（中華人民共和國(guó)財(cái)政部第2020號(hào)令）第十三號(hào)令）第十三條。條。投訴投訴v財(cái)政部門(mén)處理投訴事項(xiàng)原則上采取書(shū)面審查財(cái)政部門(mén)處理投訴事項(xiàng)原則上采取書(shū)面審查的辦法。財(cái)政部門(mén)認(rèn)為有必要時(shí)，可以進(jìn)行的辦法。財(cái)政部門(mén)認(rèn)為有必要時(shí)，可以進(jìn)行調(diào)查取證，也可以組織投訴人和被投訴人當(dāng)調(diào)查取證，也可以組織投訴人和被投訴人當(dāng)面進(jìn)行質(zhì)證。面進(jìn)行質(zhì)證。v對(duì)財(cái)政部門(mén)依法進(jìn)行調(diào)查的，投訴人