農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)可行性報告

1、第一章總論1.1 項目概況1、項目名稱：農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)。2、建設(shè)性質(zhì)：新建、改造。3、建設(shè)規(guī)模：新建3個中小型標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)貿(mào)市場；規(guī)范改造1個馬路市場；爭取托管2-3家成熟農(nóng)貿(mào)市場。新增市場經(jīng)營面積8000平方米、攤位600個、綜合超市面積3000平方米、經(jīng)營戶廉租房3000平方米。4、建設(shè)單位：000金三角農(nóng)貿(mào)市場管理有限公司。 5、建設(shè)地點：共4處，即：新建書刊市場農(nóng)貿(mào)市場、辦事處停車場農(nóng)貿(mào)市場、家園農(nóng)貿(mào)市場等3個農(nóng)貿(mào)市場；改造灣林路馬路市場。1.2 建設(shè)方案編制依據(jù)1、國家計劃委員會、建設(shè)部頒布的建設(shè)項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)（第二版）。2、國家計委投資項目可行性研究指南。3、商店建筑設(shè)計規(guī)范JG

2、J 4888 。4、村鎮(zhèn)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)（GB50188-93）5、現(xiàn)行的行業(yè)規(guī)定、產(chǎn)業(yè)政策、法律法規(guī)、設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)。6、000城建設(shè)總體規(guī)劃。1.3 編制原則1、項目建設(shè)本著因地制宜、合理布局、綜合配套、高效靈活、兼顧發(fā)展的原則。2、嚴(yán)格執(zhí)行國家和地方有關(guān)節(jié)能、環(huán)保、消防等規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。1.4 投資規(guī)模和資金來源項目建設(shè)總投資額為1500萬元，由000金三角農(nóng)貿(mào)市場管理有限公司全額投資。政府以項目資金和以獎代補等方式予以補貼。1.5 結(jié)論1、本項目的建設(shè)將完善市場基礎(chǔ)設(shè)施，改善交易環(huán)境，帶動就業(yè)與創(chuàng)業(yè)。2、本項目的建設(shè)將從根本上解決城鎮(zhèn)環(huán)境臟、亂、差的問題，使擴建后的市場更有利于開展招商引資。3、本

3、項目選址，交通便利、供水、供電及通訊等各項建設(shè)條件均已具備。4、本項目已作了大量和充分的前期調(diào)研論證和準(zhǔn)備工作，項目建設(shè)無論從功能、規(guī)模、配套設(shè)施、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)上，還是客觀需要上都是十分必要的。綜上所述，該項目符合國家政策和城鎮(zhèn)發(fā)展要求，建設(shè)條件已經(jīng)具備，建設(shè)規(guī)模合理，建筑標(biāo)準(zhǔn)適當(dāng)，具有顯著的社會效益。因此，本項目建設(shè)是必要的，可行的。第二章項目建設(shè)的意義及必要性隨著00經(jīng)濟和社會事業(yè)的快速發(fā)展，農(nóng)貿(mào)市場設(shè)施老化，防雨防曬功能缺失，商戶常年露天交易等現(xiàn)狀，已不能滿足社會發(fā)展和人民生活水平提高的要求。同時隨著統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的步伐加快，加強農(nóng)貿(mào)市場基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為人民創(chuàng)業(yè)打下堅實的基礎(chǔ)是非常必要的。1、項目

4、建設(shè)將完善市場基礎(chǔ)設(shè)施，改善交易環(huán)境，吸引商家入市進行買賣，提高經(jīng)濟效益。2、項目建設(shè)將增加就業(yè)，加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移，開展人民勞動創(chuàng)業(yè)，減少無業(yè)游民，維護社會穩(wěn)定和諧。3、項目建設(shè)將提高人民生活水平和增加財政稅收，擴建和改造后的市場，環(huán)境優(yōu)美，吸引更多的顧客進行消費，提高交易額，進一步增加了稅收和充足的管理費用，為政府減輕管理負(fù)擔(dān)。4、項目建設(shè)將更有利于增進物資交流，通過良好的物資交流進一步提高00知名度。5、項目建設(shè)將利于市場環(huán)境衛(wèi)生整頓，市場將便于更加規(guī)范管理，更好的建設(shè)市場和招商引資，建成輻射周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的綜合交易市場。第三章項目選址與建設(shè)條件3.1 項目選址項目建設(shè)地點共5處，即：書刊市場

5、農(nóng)貿(mào)市場、00塘辦事處停車場農(nóng)貿(mào)市場、錦繡家園農(nóng)貿(mào)市場、000馬路市場、電信大樓臨時農(nóng)貿(mào)市場。3.2 市場現(xiàn)狀1、00市場農(nóng)貿(mào)市場 00市場已名存實亡，900平方的停車場和數(shù)百門面常年閑置。市場經(jīng)營管理權(quán)開發(fā)商已移交縣政府。市場周邊小區(qū)眾多，1.5公里范圍內(nèi)沒有一個正規(guī)農(nóng)貿(mào)市場，居民買菜購物極不方便。旁邊的馬路市場攤位越來越多，規(guī)模越來越大?？紤]該區(qū)域人流相對較多，擬利用市場內(nèi)900平方停車場建設(shè)二層框架永久性的小型農(nóng)貿(mào)市場，建成后市場交易區(qū)1800平方米。一層為生鮮區(qū)，二層為綜合超市，周邊門面為肉食區(qū)和干菜區(qū)。可建設(shè)生鮮攤位150個、超市800平方，激活門面50間以上。滿足周邊一公里居民菜籃

6、子供應(yīng)。2、00塘辦事處停車場農(nóng)貿(mào)市場該地總面積2500平方，是規(guī)劃中的農(nóng)貿(mào)市場用地?，F(xiàn)被00塘辦事處做為停車場和居民種菜在使用。此地空間較大，適宜市場布局，擬建設(shè)停車場500平方、自產(chǎn)自銷區(qū)300平方、多層框架室內(nèi)市場2000平方、經(jīng)營戶廉租房3000平方。形成一個中等規(guī)模的標(biāo)準(zhǔn)化多功能農(nóng)貿(mào)市場和社區(qū)商業(yè)中心，滿足周邊小區(qū)群的菜籃子任務(wù)和社區(qū)服務(wù)，填補0000以北沒有農(nóng)貿(mào)市場的空白。經(jīng)營設(shè)施按照商務(wù)部標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)貿(mào)市場規(guī)范設(shè)計，并對市場實施專業(yè)化規(guī)范管理，使市場成為00農(nóng)貿(mào)市場專業(yè)管理的典范和政府“迎檢”的新窗口。3、錦繡家園農(nóng)貿(mào)市場。該地為小區(qū)綠化用地，總面積900平方，一直閑置未用，現(xiàn)在居民

7、用來堆放垃圾雜物和種菜使用。擬創(chuàng)新利用該地，建設(shè)一個二層框架，一層為農(nóng)貿(mào)市場，二層為綜合超市，頂層為小型花園的多功能生態(tài)農(nóng)貿(mào)市場。既開發(fā)利用好了公共綠地，保證了綠化功能不變，綠化面積總量不減，又增加了農(nóng)貿(mào)市場面積，完善了社區(qū)服務(wù)體系，方便了居民買菜購物。4、灣林路馬路市場。興湘農(nóng)貿(mào)市場變成個人倉庫后，000馬路市場就已形成，數(shù)百攤位綿延近千米，是000城最大的馬路市場。3.3 建設(shè)單位基本情況項目建設(shè)單位為00金三角農(nóng)貿(mào)市場管理有限公司，該公司是000第一家定位為社會企業(yè)并進行農(nóng)貿(mào)市場專業(yè)化建設(shè)管理經(jīng)營的企業(yè)。公司擁有務(wù)實的全新管理理念，經(jīng)驗豐富的優(yōu)秀管理團隊，縝密完善的管理制度和行業(yè)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)

8、，成熟的矛盾處理機制和一體化經(jīng)營管理方案。尤其是農(nóng)貿(mào)市場配套建設(shè)的公司獨立垃圾清運處理系統(tǒng)和機動化城管協(xié)管中隊管理模式有效地解決了農(nóng)貿(mào)市場環(huán)境衛(wèi)生、經(jīng)營秩序二大管理難題。3.4 已完成的前期工作1、初步勘定了建設(shè)地點，得到了相關(guān)部門的同意認(rèn)可。2、落實了1000萬的建設(shè)資金。公司和青年組共同籌措了1000萬建設(shè)資金。3、委托000建筑設(shè)計院開始規(guī)劃設(shè)計。第四章項目建設(shè)方案4.1 項目建設(shè)目標(biāo)1、建設(shè)一批環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)、功能齊全、管理規(guī)范的現(xiàn)代新型農(nóng)貿(mào)市場，改善000城農(nóng)貿(mào)市場布局不合理，農(nóng)貿(mào)市場總量不足的現(xiàn)狀，從根本上改變傳統(tǒng)農(nóng)貿(mào)市場臟、亂、差的老形象，進一步完善000城農(nóng)產(chǎn)品市場供應(yīng)體系

9、。為城市建設(shè)添彩，為菜籃子工程盡心，為政府創(chuàng)衛(wèi)盡責(zé)。2、著力打造金三角農(nóng)貿(mào)市場管理有限公司農(nóng)貿(mào)市場專業(yè)化管理連鎖化經(jīng)營品牌，新建、改造和托管眾多農(nóng)貿(mào)市場，整合形成公司化運作、一體化管理、品牌化經(jīng)營的農(nóng)貿(mào)市場連鎖經(jīng)營體系。探索現(xiàn)代農(nóng)貿(mào)市場專業(yè)化管理的新模式。3、以公益的心態(tài)，社會企業(yè)的形式來建設(shè)、管理、經(jīng)營農(nóng)貿(mào)市場，探索政府、企業(yè)共建、共管，共同保障農(nóng)貿(mào)市場的公益性、民生性、社會性，為00乃至全國的農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)、管理、經(jīng)營和公益性的保證探索新的模式和新的路徑。4.2 設(shè)計理念1、創(chuàng)新利用土地。 選擇城區(qū)邊死角地、廢棄廠房空地、閑置公益用地。以政府劃撥或商業(yè)租賃的方式取得建設(shè)用地，降低建設(shè)成本。2

10、、實用化規(guī)劃設(shè)計。 實用美觀、便于清潔；通風(fēng)良好、光線明亮； 合理分區(qū)、劃行歸市；有利經(jīng)營、方便購買。3、當(dāng)“民生工程”來建設(shè)。公司全資建設(shè)，政府以獎代補，降低建設(shè)成本。公司定位為社會企業(yè)，公司承若公司的利潤全部用于農(nóng)貿(mào)市場的擴大再生產(chǎn)和公益性建設(shè)和管理。4、多功能綜合利用土地。如把社區(qū)小花園與農(nóng)貿(mào)市場，便民服務(wù)中心、結(jié)合一體。多功能綜合利用好眾多常年閑置廢棄的社區(qū)小花園。既開發(fā)利用好了公共綠地，保證了綠化功能不變，綠化面積總量不減，又增加了農(nóng)貿(mào)市場面積，完善了社區(qū)服務(wù)體系。5、標(biāo)識系統(tǒng)的設(shè)置。所有農(nóng)貿(mào)市場統(tǒng)一金三角農(nóng)貿(mào)市場標(biāo)識；攤位設(shè)計引用顏色類設(shè)計理念，肉食品攤位為紅色、果蔬類為綠色、豆制

11、品為橙色、水產(chǎn)品為藍色。6、全新設(shè)計的實用攤位。果蔬攤位統(tǒng)一階梯式設(shè)計，兼具美觀性和實用性；魚類攤位全不銹鋼臺面，魚鱗等廢棄物沿操作臺面直接流入垃圾桶，保證市場清潔。7、一體化管理方案所有農(nóng)貿(mào)市場由公司自營或托管實行一體化連鎖經(jīng)營。8、務(wù)實的管理理念商家自律是基礎(chǔ)，市場服務(wù)是紐帶，政府監(jiān)管是保障。以商家自律為基礎(chǔ)的服務(wù)型管理是低成本高效率最和諧的市場管理模式。9、經(jīng)驗豐富的管理團隊農(nóng)貿(mào)市場的管理不僅僅只限于物業(yè)管理，而是要具有經(jīng)營市場的能力。所以必須擁有一支專業(yè)規(guī)劃、建設(shè)、招商和經(jīng)營管理的隊伍，通過強勢的專業(yè)力量來實施市場發(fā)展的專業(yè)化運行。10、縝密完善的管理制度和行業(yè)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)符合政府法規(guī)、規(guī)

12、范、條例；制定完善的市場準(zhǔn)入、經(jīng)營秩序、環(huán)境衛(wèi)生、食品安全、管理人員、物業(yè)水電、誠信經(jīng)營、行業(yè)自律、檢疫檢測、殺菌防疫、業(yè)態(tài)規(guī)劃、信息臺帳、消防治安、考核獎懲等管理標(biāo)準(zhǔn)。11、現(xiàn)代設(shè)備設(shè)施的運用一是大屏幕顯示屏公布市場當(dāng)日商品行情及重要農(nóng)副產(chǎn)品農(nóng)藥殘留等項目檢測情況；二是市場監(jiān)控器加強市場實時監(jiān)控，加強市場運行和現(xiàn)場管理，為防止和解決買賣糾紛，加強安保提供幫助；三是運用農(nóng)貿(mào)市場信息化管理軟件，使市場的管理效率更高。12、獨立的垃圾清運系統(tǒng)購置2臺微型封閉式垃圾運輸車，配載48個小型封閉自卸式垃圾桶，每個攤位配發(fā)小型垃圾容器，每個市場配備專職保潔工，實行網(wǎng)格式全時段不間斷保潔模式，攤位垃圾經(jīng)營戶

13、自清，公共區(qū)域保潔工人負(fù)責(zé)，每個市場垃圾統(tǒng)一及時清運到公司直屬農(nóng)場造肥。13、機動化城管協(xié)管中隊組建農(nóng)貿(mào)市場專屬城市管理協(xié)管中隊，配置3-5臺環(huán)保執(zhí)勤車，發(fā)揮機動優(yōu)勢，專業(yè)負(fù)責(zé)各農(nóng)貿(mào)市場的經(jīng)營秩序巡查和管理和協(xié)助城管執(zhí)法局進行其他管理工作。14、經(jīng)營主體和進場商品實行雙準(zhǔn)入機制確保食品安全。所有進場經(jīng)營戶和進場商品必須辦理經(jīng)營許可證照和提交相關(guān)票證，市場建立詳細(xì)管理臺帳，便于食品安全追溯。15、農(nóng)貿(mào)市場行業(yè)協(xié)會成立農(nóng)貿(mào)市場行業(yè)協(xié)會，引導(dǎo)經(jīng)營戶實行行業(yè)自律和自主管理。16、契約管理機制進入農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營的攤販大多是弱勢群體，公司市場攤位租金一定要低于其他市場，讓一般弱勢群體都能進場創(chuàng)業(yè)謀生。但市場

14、所有經(jīng)營戶進場前必須與公司簽訂規(guī)范管理的協(xié)議，以協(xié)約來約束經(jīng)營戶接受公司的精細(xì)化管理和考核。對考核不達標(biāo)的經(jīng)營戶勸退出場。4.3 建筑方案設(shè)計4.3.1設(shè)計依據(jù) 1、建設(shè)單位提出的有關(guān)項目要求和資料。 2、建筑設(shè)計專業(yè)執(zhí)行的國家主要規(guī)范： 民用建筑設(shè)計通則 GB50352 - 2005 建筑設(shè)計防火規(guī)范 GB50016-2006商店建筑設(shè)計規(guī)范JGJ 4888 。其他國家相關(guān)規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)。4.3.2 市場方案設(shè)計 1、新建市場方案設(shè)計市場設(shè)四個區(qū)：蔬菜水果區(qū)、鮮肉區(qū)、水產(chǎn)區(qū)、熟食區(qū)。各區(qū)由若干個攤位組成。攤位間的走道為3米，滿足交易空間要求。每個市場分別設(shè)置有4個出入口，作為運貨及人員疏散、消防

15、通道。2、擬改造的灣林路馬路市場設(shè)計方案。興湘農(nóng)貿(mào)市場變成個人倉庫后，灣林路馬路市場就已形成，數(shù)百攤位綿延近千米，是000城最大的馬路市場。改造設(shè)計：方案一：電信大樓永久性農(nóng)貿(mào)市場。電信大樓背后緊鄰灣林路馬路市場有塊空地3畝左右，該地產(chǎn)權(quán)屬電信公司，現(xiàn)租賃給他人從事花卉種植和洗車場經(jīng)營。如果以租賃的方式把該地改建為一個中型標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)貿(mào)市場，則可以從根本上解決灣林路、興湘路、金龍大道的“馬路市場”問題。擬建規(guī)劃為二層框架結(jié)構(gòu)，臨街門面28間，一樓為室內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場，攤位150個，二樓為綜合超市，三樓為花卉市場和休閑場所。市場營業(yè)總面積6000平方左右。方案二：電信大樓臨時農(nóng)貿(mào)市場。如果電信公司土地?zé)o法

16、談成，則利用消防大隊右側(cè)的馬路和電信公司圍墻地段用鋼架大棚改造為臨時農(nóng)貿(mào)市場，待消防大隊搬遷后再利用消防大隊土地建設(shè)永久性標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)貿(mào)市場。該區(qū)域總面積1000平方左右，其中消防大隊右側(cè)馬路總長100米、寬6米，面積600平方；電信公司圍墻150米、寬3米，面積450平方?，F(xiàn)為馬路攤販和社會大貨車占據(jù)，交通功能嚴(yán)重弱化，擬建鋼架結(jié)構(gòu)臨時農(nóng)貿(mào)市場，經(jīng)營總面積1000平方，標(biāo)準(zhǔn)化攤位250個。統(tǒng)一攤位尺寸和樣式，統(tǒng)一經(jīng)營管理，著重搞好排污設(shè)施和環(huán)境衛(wèi)生管理。4.4 結(jié)構(gòu)方案設(shè)計4.4.1 設(shè)計原則在確保經(jīng)濟合理的前提下，遵循技術(shù)先進，安全適用，嚴(yán)格執(zhí)行國家及行業(yè)的規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)。4.4.2 設(shè)計依據(jù)1、

17、建設(shè)單位有關(guān)項目要求資料。2、國家及行業(yè)相關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)。4.4.3 結(jié)構(gòu)形式根據(jù)本工程的使用功能，考慮其以后的靈活改造，采用桁架結(jié)構(gòu)體系。4.4.4 設(shè)計說明1、地基基礎(chǔ)：采用現(xiàn)狀結(jié)構(gòu)預(yù)埋件，需重新安全檢測，不符合要求的重新設(shè)計建造。2、施工要求：嚴(yán)格遵守國家現(xiàn)行的有關(guān)施工驗收規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。材料：鋼結(jié)構(gòu)砌體：要求施工質(zhì)量控制等級為B級，采用多孔磚砌體M5混合砂漿砌筑。3、屋架采用拱形桁架結(jié)構(gòu)，上鋪C型檁條，鋪彩鋼板屋面。4.5 給排水方案設(shè)計4.5.1 設(shè)計依據(jù)1、建筑給水、排水設(shè)計規(guī)范 GB50015 20032、建筑設(shè)計防火規(guī)范 GB50016-2006 3、室外給水設(shè)計規(guī)范 GB50013-

18、2006 4、室外排水設(shè)計規(guī)范 GB50014-20065、建設(shè)單位提出的相關(guān)項目要求。6、建筑及其它專業(yè)提供的資料圖及要求。4.5.2 設(shè)計內(nèi)容1、室外工程：室外給排水、消防。2.室內(nèi)工程：室內(nèi)給水、排水、室內(nèi)消火栓、手提式滅火器。4.5.3 給水系統(tǒng)1、生活給水、消防給水各自為獨立系統(tǒng)，用水主要是水房用水。2、水源：水源由附近道路給水管網(wǎng)引入，使水質(zhì)、水量均有保障，在入口處裝設(shè)水表后引入市場內(nèi)，入口管道為De110，最高日生活用水量為3.4L/S。4.5.4 排水排水包括生活用水排放和屋面雨水排放。屋面排水考慮內(nèi)排水。排水系統(tǒng)為污廢水合流排放，生活污水經(jīng)化糞池設(shè)備處理后，排入城區(qū)排水管道。

19、4.5.5 消防系統(tǒng)本工程室內(nèi)設(shè)獨立消防系統(tǒng)，當(dāng)火災(zāi)發(fā)生時，主要靠每層設(shè)置的消火栓及分散設(shè)置的手提式磷酸銨鹽干粉滅火器滅火。室外消防用水量為20L/S，室內(nèi)消火栓用水量為15L/S，消火栓型號SN65，消火栓箱800X650X240，水槍19，內(nèi)膠水帶25M。消火栓的設(shè)置必須保證兩支水頭能夠同時到達室內(nèi)任何地點。室內(nèi)消防管道為環(huán)狀管網(wǎng)連接。滅火器的配置：本工程危險等級為中級，單具滅火器最小配置滅火級別2A，配置3kg手提式磷酸銨鹽滅火器24具。4.5.6 管材生活給水管采用三型無規(guī)則聚丙烯PP-R塑料給水管，管道公稱壓力采用1.25Mpa，雨水及排水管采用鋼筋混凝土管，消防管道采用熱鍍鋅鋼管，

20、室外給水管道采用埋地聚氯乙烯給水管，管道公稱壓力為1.25MPa。4.6 電氣方案設(shè)計4.6.1 設(shè)計依據(jù)1、民用建筑電氣設(shè)計規(guī)范 JGJ16-20082、低壓配電設(shè)計規(guī)范 GB50054 953、建筑照明設(shè)計標(biāo)準(zhǔn) GB50034 20044、商店建筑設(shè)計規(guī)范JGJ 48885、防雷與接地安裝6、其它國家頒布的有關(guān)設(shè)計規(guī)范、規(guī)定及標(biāo)準(zhǔn)。4.6.2 設(shè)計范圍本工程設(shè)計范圍包括配電系統(tǒng)、照明系統(tǒng)、防雷接地系統(tǒng)。 4.6.3 配電系統(tǒng)本工程為三級負(fù)荷。由場地內(nèi)變壓器低壓側(cè)引出380/220V低壓電源，采用VV22型鎧裝銅芯電力電纜埋地引入值班室配電柜。室內(nèi)支線穿難燃塑料管在天棚、地坪及柱內(nèi)暗敷。4.

21、6.4 照明系統(tǒng) 1、依據(jù)GB50034-2004建筑照明設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)，各市場照度為300Lx。2、從保護視力、提高效率及經(jīng)濟節(jié)能的角度出發(fā)，本工程所有燈具均采用高效節(jié)能型。3、應(yīng)急照明主要在每層各主要出入口的門框上設(shè)安全出口標(biāo)志及在走道上設(shè)置疏散指示燈和應(yīng)急照明燈具。應(yīng)急照明回路應(yīng)單獨設(shè)置。4.6.5 防雷接地系統(tǒng)1、本建筑屬于三類防雷。根據(jù)規(guī)范要求在屋面敷設(shè)避雷網(wǎng)，所有突出屋面的金屬物均與屋面防雷裝置相連，并用柱內(nèi)主筋做防雷引下線且與接地裝置可靠聯(lián)結(jié)。2、接地系統(tǒng)的制式采用TN-C-S，電源進戶處零線作一組重復(fù)接地，接地電阻R1,接地裝置利用建筑物鋼筋混凝土基礎(chǔ)底板地梁樁作為自然接地體,實測不

22、滿足要求時增設(shè)人工接地極.第四章 項目組織與管理4.1 政府引導(dǎo)監(jiān)管1、設(shè)立農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組縣政府成立有農(nóng)貿(mào)市場相關(guān)管理職能的部門、單位聯(lián)合組成的農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。負(fù)責(zé)00全縣農(nóng)貿(mào)市場的政策制訂、審批準(zhǔn)入、監(jiān)督監(jiān)管、用地協(xié)調(diào)、優(yōu)惠政策落實等。2、制訂農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)管理的相關(guān)法規(guī)條例和規(guī)范 政府組織相關(guān)部門制訂出臺000農(nóng)貿(mào)市場管理條例、000農(nóng)貿(mào)市場自產(chǎn)自銷區(qū)管理細(xì)則、000城農(nóng)產(chǎn)品市場詳細(xì)規(guī)范、000農(nóng)貿(mào)市場標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和改造規(guī)范、農(nóng)貿(mào)市場公益建設(shè)和專業(yè)化管理的優(yōu)惠政策。 3、保障農(nóng)貿(mào)市場的公益性。農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)在服務(wù)市民、城市形象建設(shè)、解決“三農(nóng)”問題等方面發(fā)揮著積極作用。但農(nóng)貿(mào)市場投資

23、大、收益低、回收期長。把農(nóng)貿(mào)市場和廣場、公園一樣，納入社會公益服務(wù)事業(yè)。將其作為公益性項目和民生工程進行大力扶持。4.2 企業(yè)建設(shè)管理1、社會化運作 社會化企業(yè)不是純粹的企業(yè)，亦不是一般的社會服務(wù)，社會化企業(yè)透過商業(yè)手法運作，賺取利潤用以貢獻社會。所得盈余用于扶助弱勢社群、促進公益產(chǎn)業(yè)發(fā)展及社會企業(yè)本身的投資。重視社會價值，多于追求最大的企業(yè)盈利。2、公司化管理 由00金三角農(nóng)貿(mào)市場管理有限公司按著現(xiàn)代企業(yè)管理制度進行管理，公司是000第一家定位為社會企業(yè)并進行農(nóng)貿(mào)市場專業(yè)化建設(shè)管理經(jīng)營的企業(yè)。公司擁有務(wù)實的全新管理理念，經(jīng)驗豐富的優(yōu)秀管理團隊，縝密完善的管理制度和行業(yè)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，成熟的矛盾處理

24、機制和一體化經(jīng)營管理方案。尤其是農(nóng)貿(mào)市場配套建設(shè)的公司獨立垃圾清運處理系統(tǒng)和機動化城管協(xié)管中隊管理模式有效地解決了農(nóng)貿(mào)市場環(huán)境衛(wèi)生、經(jīng)營秩序二大管理難題。3、投資、建設(shè)、管理、經(jīng)營一體化。農(nóng)貿(mào)市場的管理不僅僅只限于物業(yè)管理，而是要具有經(jīng)營市場的能力。所以必須擁有一支專業(yè)規(guī)劃、建設(shè)、招商和經(jīng)營管理的團隊，通過強勢的專業(yè)力量來實施市場發(fā)展的專業(yè)化運作。公司以全新的理念全資建設(shè)4個中小型農(nóng)貿(mào)市場，規(guī)范改造1個馬路市場，托管2-3家成熟農(nóng)貿(mào)市場，所有農(nóng)貿(mào)市場由公司自營或托管實行一體化連鎖經(jīng)營管理。整合形成公司化運作、一體化管理、品牌化經(jīng)營的連鎖經(jīng)營體系，著力打造金三角農(nóng)貿(mào)市場專業(yè)化管理連鎖經(jīng)營品牌。4.3 政府扶持和政策支持1、政府協(xié)調(diào)解決相關(guān)矛盾 電信大樓農(nóng)貿(mào)市場：該地3畝左右，傍邊的灣林路馬路市場是00的最大的馬路市場，如能把該地改建為農(nóng)貿(mào)市場則可以有效解決灣林路、興湘路、金龍大道等臨近路段的馬路市場問題。但該地產(chǎn)權(quán)為電信局所有，希望政府出面協(xié)調(diào)，說服電信局能以創(chuàng)衛(wèi)大局為重，同意用來建設(shè)農(nóng)貿(mào)市場。2、支持公共用地綜合開發(fā)利用書刊市場、00塘辦事處停車場、錦繡家園農(nóng)貿(mào)市場的建設(shè)用地是停車場、綠化地等城市公共用地，灣林路馬路市場改造的建設(shè)用