亳州光伏組件項目可行性研究報告（模板范本）

1、泓域咨詢/亳州光伏組件項目可行性研究報告目錄第一章 項目背景、必要性8一、 頭部組件企業(yè)在產(chǎn)品可靠性及后期服務(wù)方面具有優(yōu)勢8二、 海外市場多點開花，渠道開拓能力尤為重要9三、 全球化布局建立渠道優(yōu)勢10四、 激發(fā)各類人才創(chuàng)新活力11五、 建設(shè)提升創(chuàng)新研發(fā)平臺13第二章 行業(yè)、市場分析16一、 組件已成為光伏產(chǎn)業(yè)鏈價值變現(xiàn)出口16二、 N型電池崛起，技術(shù)領(lǐng)先的龍頭將賺取行業(yè)超額利潤17三、 硅料供給逐步釋放，價格中樞有望下移19第三章 項目總論22一、 項目名稱及建設(shè)性質(zhì)22二、 項目承辦單位22三、 項目定位及建設(shè)理由24四、 報告編制說明25五、 項目建設(shè)選址26六、 項目生產(chǎn)規(guī)模27七、

2、建筑物建設(shè)規(guī)模27八、 環(huán)境影響27九、 項目總投資及資金構(gòu)成27十、 資金籌措方案28十一、 項目預(yù)期經(jīng)濟效益規(guī)劃目標(biāo)28十二、 項目建設(shè)進度規(guī)劃29主要經(jīng)濟指標(biāo)一覽表29第四章 建筑工程技術(shù)方案31一、 項目工程設(shè)計總體要求31二、 建設(shè)方案31三、 建筑工程建設(shè)指標(biāo)32建筑工程投資一覽表32第五章 項目選址方案34一、 項目選址原則34二、 建設(shè)區(qū)基本情況34三、 大力推進區(qū)域開放合作37四、 完善科技創(chuàng)新體制機制39五、 項目選址綜合評價41第六章 發(fā)展規(guī)劃43一、 公司發(fā)展規(guī)劃43二、 保障措施49第七章 法人治理51一、 股東權(quán)利及義務(wù)51二、 董事54三、 高級管理人員59四、

3、監(jiān)事62第八章 運營模式64一、 公司經(jīng)營宗旨64二、 公司的目標(biāo)、主要職責(zé)64三、 各部門職責(zé)及權(quán)限65四、 財務(wù)會計制度68第九章 勞動安全生產(chǎn)分析72一、 編制依據(jù)72二、 防范措施75三、 預(yù)期效果評價77第十章 項目進度計劃79一、 項目進度安排79項目實施進度計劃一覽表79二、 項目實施保障措施80第十一章 項目環(huán)保分析81一、 環(huán)境保護綜述81二、 建設(shè)期大氣環(huán)境影響分析81三、 建設(shè)期水環(huán)境影響分析81四、 建設(shè)期固體廢棄物環(huán)境影響分析82五、 建設(shè)期聲環(huán)境影響分析82六、 環(huán)境影響綜合評價83第十二章 原輔材料成品管理84一、 項目建設(shè)期原輔材料供應(yīng)情況84二、 項目運營期原

4、輔材料供應(yīng)及質(zhì)量管理84第十三章 投資計劃85一、 投資估算的依據(jù)和說明85二、 建設(shè)投資估算86建設(shè)投資估算表90三、 建設(shè)期利息90建設(shè)期利息估算表90固定資產(chǎn)投資估算表92四、 流動資金92流動資金估算表93五、 項目總投資94總投資及構(gòu)成一覽表94六、 資金籌措與投資計劃95項目投資計劃與資金籌措一覽表95第十四章 項目經(jīng)濟效益97一、 基本假設(shè)及基礎(chǔ)參數(shù)選取97二、 經(jīng)濟評價財務(wù)測算97營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表97綜合總成本費用估算表99利潤及利潤分配表101三、 項目盈利能力分析101項目投資現(xiàn)金流量表103四、 財務(wù)生存能力分析104五、 償債能力分析105借款還本付息

5、計劃表106六、 經(jīng)濟評價結(jié)論106第十五章 招投標(biāo)方案108一、 項目招標(biāo)依據(jù)108二、 項目招標(biāo)范圍108三、 招標(biāo)要求109四、 招標(biāo)組織方式111五、 招標(biāo)信息發(fā)布113第十六章 風(fēng)險評估114一、 項目風(fēng)險分析114二、 項目風(fēng)險對策116第十七章 總結(jié)評價說明119第十八章 補充表格121建設(shè)投資估算表121建設(shè)期利息估算表121固定資產(chǎn)投資估算表122流動資金估算表123總投資及構(gòu)成一覽表124項目投資計劃與資金籌措一覽表125營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表126綜合總成本費用估算表127固定資產(chǎn)折舊費估算表128無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表129利潤及利潤分配表129項目投

6、資現(xiàn)金流量表130報告說明隨著光伏行業(yè)的發(fā)展，組件正日益成長為產(chǎn)業(yè)鏈最具備話語權(quán)的環(huán)節(jié)，其核心壁壘在于品牌、渠道、供應(yīng)鏈和技術(shù)進步。組件是產(chǎn)業(yè)鏈直接面向終端電站的環(huán)節(jié)，下游客戶分散，應(yīng)用場景豐富，具有一定ToC屬性，因此組件的核心壁壘主要體現(xiàn)在銷售端，主要包括品牌壁壘及渠道壁壘。并且由于組件所需輔材眾多，也對企業(yè)的供應(yīng)鏈管理能力提出了較高的要求。而品牌、渠道、供應(yīng)鏈上的能力需要經(jīng)過多年的積累，二、三線企業(yè)差距會越拉越大。同時，技術(shù)也是一體化組件企業(yè)建立起來的重要壁壘，主要體現(xiàn)在未來幾年內(nèi)N型電池技術(shù)崛起下，頭部企業(yè)在一體化降本以及電池效率上，不斷與二、三線廠商拉開差距。根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)估算，項目總

7、投資12898.86萬元，其中：建設(shè)投資10076.09萬元，占項目總投資的78.12%；建設(shè)期利息143.34萬元，占項目總投資的1.11%；流動資金2679.43萬元，占項目總投資的20.77%。項目正常運營每年營業(yè)收入23000.00萬元，綜合總成本費用17542.94萬元，凈利潤3996.76萬元，財務(wù)內(nèi)部收益率25.15%，財務(wù)凈現(xiàn)值7548.15萬元，全部投資回收期5.17年。本期項目具有較強的財務(wù)盈利能力，其財務(wù)凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。經(jīng)分析，本期項目符合國家產(chǎn)業(yè)相關(guān)政策，項目建設(shè)及投產(chǎn)的各項指標(biāo)均表現(xiàn)較好，財務(wù)評價的各項指標(biāo)均高于行業(yè)平均水平，項目的社會效益、環(huán)境效益較好，

8、因此，項目投資建設(shè)各項評價均可行。建議項目建設(shè)過程中控制好成本，制定好項目的詳細(xì)規(guī)劃及資金使用計劃，加強項目建設(shè)期的建設(shè)管理及項目運營期的生產(chǎn)管理，特別是加強產(chǎn)品生產(chǎn)的現(xiàn)金流管理，確保企業(yè)現(xiàn)金流充足，同時保證各產(chǎn)業(yè)鏈及各工序之間的銜接，控制產(chǎn)品的次品率，贏得市場和打造企業(yè)良好發(fā)展的局面。本報告為模板參考范文，不作為投資建議，僅供參考。報告產(chǎn)業(yè)背景、市場分析、技術(shù)方案、風(fēng)險評估等內(nèi)容基于公開信息；項目建設(shè)方案、投資估算、經(jīng)濟效益分析等內(nèi)容基于行業(yè)研究模型。本報告可用于學(xué)習(xí)交流或模板參考應(yīng)用。第一章 項目背景、必要性一、 頭部組件企業(yè)在產(chǎn)品可靠性及后期服務(wù)方面具有優(yōu)勢2021年3月，工信部發(fā)布光伏

9、制造行業(yè)規(guī)范條件（2021年本）和光伏制造行業(yè)規(guī)范公告管理暫行辦法（2021年本），提出引導(dǎo)光伏企業(yè)減少單純擴大產(chǎn)能的光伏制造項目，加強技術(shù)創(chuàng)新、提高產(chǎn)品質(zhì)量、降低生產(chǎn)成本，要求組件功率質(zhì)保期不低于25年。頭部組件企業(yè)往往會提出高于國家正常要求的質(zhì)保標(biāo)準(zhǔn)。例如，隆基在2018年就已經(jīng)把組件質(zhì)保期限由25年延長至30年，并且首年光衰控制在2%，線性衰減控制在0.45%以內(nèi)，并于2021年發(fā)布行業(yè)首個“生命周期標(biāo)準(zhǔn)”，實現(xiàn)了“研發(fā)-設(shè)計-選材-制造-測試-售后”的全方位管理。晶科目前對其單面單晶系列組件保質(zhì)期要求在25年，雙面單晶組件保質(zhì)期30年；N型組件質(zhì)保期30年，首年衰減不超過1%，線性衰減

10、不超過0.4%。對確認(rèn)未達(dá)到質(zhì)保要求的組件，晶科將予以修理、更換或提供額外組件彌補功率損失。頭部企業(yè)經(jīng)營更為穩(wěn)健，盈利能力更強，售后服務(wù)更有保障。在過去補貼時代，光伏行業(yè)需求受政策影響較大，包括海外的“201”、“雙反”等關(guān)稅壁壘以及國內(nèi)的“531”政策等，都對當(dāng)時的行業(yè)景氣度造成了一定負(fù)面影響，導(dǎo)致部分組件企業(yè)破產(chǎn)從而退出市場。因此從25年售后周期的角度出發(fā)，國內(nèi)外買家和銀行都傾向于選擇經(jīng)營更為穩(wěn)健的企業(yè)。從利潤率及現(xiàn)金流的角度來看，頭部組件企業(yè)經(jīng)營更為穩(wěn)健，因此其組件產(chǎn)品更容易受到客戶青睞。二、 海外市場多點開花，渠道開拓能力尤為重要回顧光伏行業(yè)發(fā)展歷史，過去20年間光伏通過技術(shù)進步不斷降

11、低度電成本，使得光伏經(jīng)濟性逐漸優(yōu)于火電。根據(jù)LAZARD統(tǒng)計，2020年全球光伏電站平均單位投資約為883美元/KW，同時度電成本為0.037美元/KWh，相比于火電來說已經(jīng)具備經(jīng)濟性。在前幾年光伏度電成本仍然高于火電的情況下，全球光伏裝機需求主要依賴于部分有補貼國家，包括美國、歐洲、日韓、澳大利亞等國。但是隨著光伏度電成本的不斷下降，海外市場需求也不再僅僅依賴于部分補貼強度較高的國家，而是呈現(xiàn)出各國需求百花齊放，同時對單個市場依賴度逐漸下降的趨勢。根據(jù)IRENA的統(tǒng)計，2017年全球光伏新增裝機CR10達(dá)到90.6%，并且中國、美國、印度合計占比達(dá)到73.5%。2018年起，隨著光伏度電成本

12、的快速下降，全球光伏新增裝機CR10開始逐步下降，同時全球GW級別市場數(shù)量也逐漸增多，全球光伏需求呈現(xiàn)出“百花齊放”的局面，2020年CR10降至82.26%。在全球GW級市場數(shù)量不斷增長的背景下，組件企業(yè)的海外渠道開拓能力十分重要。銷售渠道的全球布局需要企業(yè)投入大量的人力、物力以及財力，從銷售費用率角度來看，隆基、晶澳、天合等頭部組件企業(yè)的銷售費用率明顯高于硅料、硅片、電池片企業(yè)。三、 全球化布局建立渠道優(yōu)勢經(jīng)過多年的海外布局，目前大多數(shù)龍頭組件企業(yè)，如晶澳科技、隆基、天合、晶科等均在全球范圍內(nèi)建立了完善的生產(chǎn)、物流、銷售和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。以晶科能源為例，其在全球擁有超過9處工廠、20處物流中心以

13、及30處服務(wù)中心，其產(chǎn)品銷售網(wǎng)絡(luò)覆蓋到了超過100個國家。頭部組件企業(yè)品牌及渠道優(yōu)勢相輔相成，先發(fā)優(yōu)勢明顯。由于組件分銷商更傾向于選擇品牌影響力強的企業(yè)進行合作，因此頭部企業(yè)在品牌優(yōu)勢不斷強化的趨勢下，其渠道開拓能力也將進一步增強。另外，隨著頭部組件企業(yè)全球渠道網(wǎng)絡(luò)布局的進一步完善，針對ToC市場的品牌影響力也將逐步提升。 企業(yè)戰(zhàn)略預(yù)判能力不同，盈利能力分化明顯目前，包括隆基、晶科、晶澳等行業(yè)龍頭均實施產(chǎn)業(yè)鏈一體化戰(zhàn)略。一體化布局能夠幫助頭部組件企業(yè)擁有更強的供應(yīng)鏈管控能力以及更為準(zhǔn)確的定價策略，從而避免企業(yè)盈利的大幅波動。在供應(yīng)鏈管控方面，2021年在硅料供應(yīng)緊張的情況下，多家硅片、組件企業(yè)

14、均通過簽署長單的方式鎖定上游硅料供給，并且協(xié)議最遠(yuǎn)已簽至2026年。按照部分硅片、組件頭部企業(yè)已簽訂長單的供給總量及期限進行計算，目前已簽訂長單的年均供給量已占據(jù)2022年硅料產(chǎn)量的絕大部分，小規(guī)模組件廠商在供應(yīng)鏈管理能力上將長期處于劣勢地位。在定價策略上，由于組件銷售具有較強的期貨屬性，實際交付往往在簽單后的1-2個季度甚至半年以上時間，因此組件企業(yè)對產(chǎn)業(yè)鏈價格變化的把握以及組件報價策略也會對后續(xù)的盈利能力產(chǎn)生較大影響。頭部一體化組件企業(yè)在行業(yè)信息的獲取上更有優(yōu)勢，并且能夠更快速、準(zhǔn)確地對未來上游原材料價格的變化做出預(yù)判，因此這部分企業(yè)能夠?qū)M件的報價做出更具前瞻性的調(diào)整。例如2021年初以

15、來上游硅料價格大幅上漲的過程中，頭部組件企業(yè)及時調(diào)整了報價策略，并在2021年二、三季度的盈利能力上與小規(guī)模組件廠明顯分化。另外，由于光伏產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)之間供需情況在不同時點存在差異，導(dǎo)致單個環(huán)節(jié)的盈利能力波動會相對較大。因此相比于專業(yè)化公司來說，一體化組件企業(yè)成本控制能力更為突出，毛利率更為穩(wěn)定，而專業(yè)化公司往往利潤率波動會相對更大。四、 激發(fā)各類人才創(chuàng)新活力加大招才引智力度。圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和教育、衛(wèi)生、文化等公共服務(wù)領(lǐng)域“高精尖”人才需求，科學(xué)制定實施招才引智計劃，定期發(fā)布引才目錄，加大高層次人才和高層次團隊引進力度。探索“飛地”用才、柔性引才等方式，鼓勵采取“雙聘制”等方式開展人才合作，發(fā)展

16、“星期天工程師”“云端工程師”和“軌道人才”等人才共享模式，加速匯聚一批具有較強影響力的科技領(lǐng)軍人才、高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才和團隊，著力建設(shè)高水平人才強市。探索“資本+項目”“企業(yè)+項目”等招才引智模式。探索與滬蘇浙人才雙向掛職機制。力爭到2025年，全市新引進人才16.5萬人、總量達(dá)60萬人，其中高層次人才1.5萬人、急需緊缺人才12萬人。加快培育本土人才。制定實施本土人才培養(yǎng)計劃，加強創(chuàng)新型、應(yīng)用型、技能型人才培養(yǎng)，實施知識更新工程、技能提升行動，壯大高水平工程師和高技能人才隊伍。力爭到2025年，全市技能人才總量達(dá)40萬人，其中高技能人才17萬人以上。大力實施企業(yè)家素質(zhì)提升工程，深入推進藥都

17、“雙創(chuàng)”英才計劃和“藥都工匠”專項培育行動，搭建教育、培訓(xùn)、交流、互動平臺，著力打造一支具有創(chuàng)新精神、適應(yīng)全球科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的人才隊伍。實施“金藍(lán)領(lǐng)”培養(yǎng)工程，開展“金藍(lán)領(lǐng)”職業(yè)技能提升行動，組織各類“藥都技能大師”競賽，建立健全職業(yè)技能終身培訓(xùn)體系。加快推進中醫(yī)藥專業(yè)人才培養(yǎng)。激勵人才更好發(fā)揮作用。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈打造人才鏈，優(yōu)化人才配置，推進產(chǎn)創(chuàng)才融合，真正實現(xiàn)人盡其才。設(shè)立人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基金，支持企業(yè)設(shè)立院士工作站、博士后科研工作站及博士后創(chuàng)新實踐基地，引導(dǎo)優(yōu)秀博士后向科技創(chuàng)新企業(yè)流動，加大對科技創(chuàng)新人才支持力度。健全科技人才組織管理方式，采取“定向委托”“揭榜掛帥”“競爭賽馬”等方式

18、，選拔領(lǐng)頭羊、先鋒隊。健全創(chuàng)新激勵和保障機制，構(gòu)建充分體現(xiàn)知識、技術(shù)等創(chuàng)新要素價值的收益分配機制。深化科技成果使用權(quán)、處置權(quán)、收益權(quán)改革，開展賦予科研人員職務(wù)科技成果所有權(quán)或長期使用權(quán)試點。改進科研人才薪酬制度，完善高層次、高技能人才特殊津貼制度。優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境。建立吸引高素質(zhì)人才流入留住機制，制定促進高校畢業(yè)生留亳返亳來亳就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策。力爭到2025年，累計吸引10萬名高校畢業(yè)生在亳就業(yè)創(chuàng)業(yè)。建立“一窗受理、集中辦理、專員服務(wù)、全程跟蹤”人才綜合服務(wù)機制，完善“人才+資本”創(chuàng)業(yè)投融資體系。創(chuàng)新人才流動、人才落戶、人才安居等支持政策，鼓勵人才集聚的企事業(yè)單位、開發(fā)區(qū)建設(shè)人才公寓等配套服務(wù)設(shè)施

19、，著力解決高層次人才醫(yī)療、配偶安置、子女入學(xué)等實際問題。開辟引進人才綠色通道，暢通各類人才流動渠道，為優(yōu)秀人才干事創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造良好環(huán)境。加強學(xué)風(fēng)建設(shè)，堅守學(xué)術(shù)誠信。五、 建設(shè)提升創(chuàng)新研發(fā)平臺建設(shè)高水平技術(shù)研發(fā)平臺。整合現(xiàn)有資源，創(chuàng)新體制機制，充分發(fā)揮亳州市中藥材檢驗檢測研究院和亳州市產(chǎn)品質(zhì)量檢驗檢測研究院作用。改善育種基礎(chǔ)設(shè)施和技術(shù)裝備條件，提升亳州市農(nóng)業(yè)科學(xué)研究院在小麥、大豆等糧食領(lǐng)域育種水平。增強安徽濟人藥業(yè)有限公司、安徽協(xié)和成藥業(yè)飲片有限公司、天馬（安徽）國藥股份科技有限公司等企業(yè)創(chuàng)新平臺帶動能力，推動由服務(wù)企業(yè)自身向服務(wù)整個產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變。堅持“科創(chuàng)+產(chǎn)業(yè)”，抓住長三角科技創(chuàng)新共同體建設(shè)機遇，強

20、化政策引導(dǎo)，吸引知名高校科研院所單獨或與我市企業(yè)合作建設(shè)省重點實驗室、省技術(shù)創(chuàng)新中心、省臨床醫(yī)學(xué)研究中心等省級創(chuàng)新平臺。加大市級工程技術(shù)研究中心、重點實驗室等創(chuàng)新平臺培育力度，形成創(chuàng)新平臺梯次發(fā)展的格局。力爭“十四五”期間，新建國家級創(chuàng)新平臺1家、省級創(chuàng)新平臺35家、市級創(chuàng)新平臺10家。建設(shè)科技創(chuàng)新公共服務(wù)平臺。以創(chuàng)建省新型研發(fā)機構(gòu)為目標(biāo)，建成投用亳州高新科創(chuàng)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院，打造集共性技術(shù)研發(fā)、技術(shù)中試熟化和技術(shù)轉(zhuǎn)移于一體的高水平中醫(yī)藥公共研發(fā)平臺。持續(xù)完善亳州市網(wǎng)上技術(shù)大市場功能，促進科技成果與產(chǎn)業(yè)資源精準(zhǔn)對接，為創(chuàng)新主體提供技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化全流程服務(wù)。圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)布局，支持省級開發(fā)區(qū)建設(shè)一

21、批關(guān)鍵核心技術(shù)平臺。力爭“十四五”期間，建設(shè)省級新型研發(fā)機構(gòu)2家。促進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)融合發(fā)展。堅持創(chuàng)新引領(lǐng)創(chuàng)業(yè)，依托亳州高新區(qū)、亳蕪現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)、各縣區(qū)開發(fā)區(qū)等載體，加大知名科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間、星創(chuàng)天地等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺招引力度，打造充滿活力的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)，構(gòu)建“眾創(chuàng)空間+科技企業(yè)孵化器+科技企業(yè)加速器+專業(yè)園區(qū)”的完整孵化鏈條。推動亳州青年科技創(chuàng)業(yè)園和筑夢社區(qū)創(chuàng)建國家級科技企業(yè)孵化器，實現(xiàn)省級科技企業(yè)孵化器和眾創(chuàng)空間縣域全覆蓋?！笆奈濉逼陂g，新建省級及以上科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺5家。第二章 行業(yè)、市場分析一、 組件已成為光伏產(chǎn)業(yè)鏈價值變現(xiàn)出口光伏組件作為太陽能發(fā)電過程中的最重要

22、一環(huán)，是可以單獨提供直流輸電輸出的最小單元。在光伏產(chǎn)業(yè)鏈中，組件位于整個制造鏈條的末端，是直接面向電站客戶的終端價值變現(xiàn)出口，上游為電池片及玻璃、膠膜等各種輔材，下游為光伏電站運營商。在碳中和趨勢下，光伏行業(yè)迎來快速發(fā)展，組件需求也將隨之保持高速增長。預(yù)計2025年累計光伏裝機將達(dá)2135.9GW，當(dāng)年新增光伏裝機429.7GW，十四五期間年均復(fù)合增速27.7%。按1.2容配比測算，2025年全球光伏組件需求量將達(dá)到515.6GW。組件投資強度小，技術(shù)門檻低，導(dǎo)致市場普遍認(rèn)為組件環(huán)節(jié)進入壁壘較低。根據(jù)CPIA中國光伏產(chǎn)業(yè)路線圖（2020年版），2020年硅料、硅片、電池片、組件單GW設(shè)備投資分

23、別為3.64、1.56、2.25、0.63億元?？梢姡M件環(huán)節(jié)投資強度小于其他三環(huán)節(jié)，同時由于組件環(huán)節(jié)技術(shù)門檻低，導(dǎo)致市場目前普遍認(rèn)為組件環(huán)節(jié)進入壁壘明顯低于硅料、硅片、電池片。不過，隨著光伏行業(yè)的發(fā)展，組件正日益成長為產(chǎn)業(yè)鏈最具備話語權(quán)的環(huán)節(jié)，其核心壁壘在于品牌、渠道、供應(yīng)鏈和技術(shù)進步。組件是產(chǎn)業(yè)鏈直接面向終端電站的環(huán)節(jié)，下游客戶分散，應(yīng)用場景豐富，具有一定ToC屬性，因此組件的核心壁壘主要體現(xiàn)在銷售端，主要包括品牌壁壘及渠道壁壘。并且由于組件所需輔材眾多，也對企業(yè)的供應(yīng)鏈管理能力提出了較高的要求。而品牌、渠道、供應(yīng)鏈上的能力需要經(jīng)過多年的積累，二、三線企業(yè)差距會越拉越大。同時，技術(shù)也是一體

24、化組件企業(yè)建立起來的重要壁壘，主要體現(xiàn)在未來幾年內(nèi)N型電池技術(shù)崛起下，頭部企業(yè)在一體化降本以及電池效率上，不斷與二、三線廠商拉開差距。二、 N型電池崛起，技術(shù)領(lǐng)先的龍頭將賺取行業(yè)超額利潤光伏產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展伴隨電池片技術(shù)迭代推進效率提升，而電池追求高效的本質(zhì)則來自于降本。由于光伏電池片轉(zhuǎn)化效率公式為：電池片輸出功率=光照幅度（1000W/平米）*電池片面積*轉(zhuǎn)化效率，因此當(dāng)光照幅度、電池片功率一定時，轉(zhuǎn)化效率的提升能夠降低電池片的面積，形成對于組件非硅成本和電站BOS成本的攤薄，從而持續(xù)降低產(chǎn)業(yè)鏈成本水平。2015年以前，Al-BSF鋁背場電池在國內(nèi)電池片的滲透率在90%以上，但到了2018年其效

25、率達(dá)到20%接近瓶頸，2019年起PERC電池產(chǎn)能開始迅速崛起，從2016年市場滲透率不足10%，到2019年能超過50%，成為目前市場主流電池技術(shù)路線。PERC電池最高轉(zhuǎn)化效率從2014年天合的21.4%提升至2019年隆基的24.06%。目前，市場PERC電池平均量產(chǎn)轉(zhuǎn)化效率約23.2%，已逼近效率極限，亟需新一代高效電池技術(shù)替代。而N型電池效率提升潛力大、投資成本不斷降低，本輪光伏技術(shù)變革將由P型電池轉(zhuǎn)向N型電池。N型電池技術(shù)主要為TOPCON、HJT、IBC，三者均具備較好發(fā)展前景。目前，TOPCON成本相對較低性價比顯著，且可基于現(xiàn)有產(chǎn)能改造，2022年將迎來大規(guī)模量產(chǎn)元年。HJT電

26、池參數(shù)性能最優(yōu)，有望成為未來主流技術(shù)路線，但當(dāng)前成本仍然偏高，需要持續(xù)推進降本技術(shù)才能量產(chǎn)。而IBC電池具備最高的轉(zhuǎn)化效率，并可疊加工藝?yán)^續(xù)擴大優(yōu)勢，但成本較高且犧牲雙面率，預(yù)計將有部分領(lǐng)先企業(yè)配合特定場景布局。除了高轉(zhuǎn)換效率以外，N型電池組件還具備低衰減、低溫度系數(shù)、高雙面率等優(yōu)勢，使得發(fā)電率較P型顯著提高，從而進一步提升其溢價能力。以晶科N型TOPCON組件為例，2021年11月2日，晶科首次發(fā)布其TOPCON組件量產(chǎn)新品TigerNeo，基于182nm尺寸，其量產(chǎn)輸出功率最高可達(dá)620W，效率最高可達(dá)22.30%。該產(chǎn)品較同尺寸P型組件功率提升15-20W，結(jié)合低溫度系數(shù)、低衰減以及高雙

27、面率的優(yōu)點，年發(fā)電率比主流P型雙面組件高約3%。較P型210660W組件能夠降低1.18%的BOS成本，提升3%的支架總功率，同時降低6%的LCOE，最終提升9.60的IRR。該產(chǎn)品具備以下核心競爭優(yōu)勢： N型組件降本及溢價顯著，當(dāng)前已具備較高性價比對于組件企業(yè)來說，N型組件相較于P型的性價比主要來自于三個方面：1）轉(zhuǎn)化效率提升時，能夠攤薄每W玻璃、膠膜、鋁框等成本，降低組件自身的非硅成本；2）轉(zhuǎn)化效率提升時，能夠攤薄每W終端安裝時的BOS成本，形成組件產(chǎn)品的溢價；3）由于N型高效電池組件具備低衰減、高雙面率以及低溫度系數(shù)等優(yōu)勢，能夠?qū)崿F(xiàn)全生命周期每W發(fā)電量更高，形成組件產(chǎn)品的溢價。電站端BO

28、S成本中，單瓦土地、支架、建安費用、管理費用等投資成本與面積具有強相關(guān)關(guān)系，能夠隨著組件效率的提升而顯著下降，而逆變器、一次設(shè)備、二次設(shè)備、電網(wǎng)接入等成本則主要與組件功率相關(guān)。2021年，我國集中式地面電站BOS成本合計為2.35元/W，其中面積相關(guān)成本為1.37元/W。假設(shè)PERC組件和N型組件單套面積相關(guān)的BOS成本不變，那么電池片效率每提升0.5%，N型組件溢價將增加2.5-2.8分/W。三、 硅料供給逐步釋放，價格中樞有望下移2021年以來上游硅料環(huán)節(jié)供不應(yīng)求推升產(chǎn)業(yè)鏈價格不斷上漲。2018年以來，受到“531”政策的影響，光伏行業(yè)需求連續(xù)兩年出現(xiàn)下滑，硅料價格也一度降至60元/kg以

29、下。在行業(yè)景氣度持續(xù)低迷的背景下，多晶硅企業(yè)盈利及現(xiàn)金流均面臨較大壓力，甚至有部分高成本產(chǎn)能退出市場。然而隨著技術(shù)進步推動降本，光伏度電成本逐步降低，2021年以來光伏行業(yè)正式進入平價上網(wǎng)時代，行業(yè)需求迎來快速增長。但由于多晶硅產(chǎn)能投產(chǎn)周期較長，項目從開始建設(shè)到實現(xiàn)滿產(chǎn)往往需要1.5-2年的時間，供給較為剛性，因此新增產(chǎn)能短時間內(nèi)無法釋放，從而導(dǎo)致2021年多晶硅供給緊張。受到供需緊張的影響，硅料價格自年初的81元/kg最高上漲至269元/kg，漲幅達(dá)到232%。同時，硅片、電池片、組件三環(huán)節(jié)的價格也在成本不斷上漲的推動下大幅上漲，最高漲幅分別為79%、16%、24%。預(yù)計2022年硅料價格將

30、呈現(xiàn)出“緩慢降價-快速降價”的趨勢。（1）Q1-Q3緩慢降價。一方面，盡管2022Q1-Q4硅料相對于硅片的缺口逐步縮小，但Q1-Q3缺口大小與2021年Q2-Q4情況較為相似，缺口依然存在；另一方面，“搶料大軍”不斷壯大，隨著硅片廠庫存拋售結(jié)束+硅料降價，硅片盈利能力觸底回升，哄搶硅料的情況可能再次發(fā)生。（2）Q4（尤其是12月）快速降價。主要系接近年底，全年組件排產(chǎn)告一段落，疊加硅料產(chǎn)能繼續(xù)釋放，預(yù)計硅料價格將正式進入下降通道。若當(dāng)前各企業(yè)規(guī)劃的硅料產(chǎn)能均能如期落地，2023-2025年硅料供給將十分充足。2023年開始硅料產(chǎn)量將足以覆蓋硅片產(chǎn)能，每年冗余量分別為14.6-34.6、46.

31、6-68.6、62.2-84.2萬噸/年，硅料產(chǎn)量相對組件的冗余量將分別達(dá)到47.9-77.1、67.7-98.6、70.4-101.3萬噸/年。第三章 項目總論一、 項目名稱及建設(shè)性質(zhì)（一）項目名稱亳州光伏組件項目（二）項目建設(shè)性質(zhì)本項目屬于擴建項目二、 項目承辦單位（一）項目承辦單位名稱xx集團有限公司（二）項目聯(lián)系人秦xx（三）項目建設(shè)單位概況當(dāng)前，國內(nèi)外經(jīng)濟發(fā)展形勢依然錯綜復(fù)雜。從國際看，世界經(jīng)濟深度調(diào)整、復(fù)蘇乏力，外部環(huán)境的不穩(wěn)定不確定因素增加，中小企業(yè)外貿(mào)形勢依然嚴(yán)峻，出口增長放緩。從國內(nèi)看，發(fā)展階段的轉(zhuǎn)變使經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，經(jīng)濟增速從高速增長轉(zhuǎn)向中高速增長，經(jīng)濟增長方式從規(guī)模速

32、度型粗放增長轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型集約增長，經(jīng)濟增長動力從物質(zhì)要素投入為主轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動為主。新常態(tài)對經(jīng)濟發(fā)展帶來新挑戰(zhàn)，企業(yè)遇到的困難和問題尤為突出。面對國際國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展新環(huán)境，公司依然面臨著較大的經(jīng)營壓力，資本、土地等要素成本持續(xù)維持高位。公司發(fā)展面臨挑戰(zhàn)的同時，也面臨著重大機遇。隨著改革的深化，新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的推進，以及“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”、中國制造2025、“互聯(lián)網(wǎng)+”、“一帶一路”等重大戰(zhàn)略舉措的加速實施，企業(yè)發(fā)展基本面向好的勢頭更加鞏固。公司將把握國內(nèi)外發(fā)展形勢，利用好國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源，抓住發(fā)展機遇，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，提高發(fā)展質(zhì)量，依靠創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新開辟發(fā)展新路徑，

33、贏得發(fā)展主動權(quán)，實現(xiàn)發(fā)展新突破。面對宏觀經(jīng)濟增速放緩、結(jié)構(gòu)調(diào)整的新常態(tài)，公司在企業(yè)法人治理機構(gòu)、企業(yè)文化、質(zhì)量管理體系等方面著力探索，提升企業(yè)綜合實力，配合產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革。同時，公司注重履行社會責(zé)任所帶來的發(fā)展機遇，積極踐行“責(zé)任、人本、和諧、感恩”的核心價值觀。多年來，公司一直堅持堅持以誠信經(jīng)營來贏得信任。經(jīng)過多年的發(fā)展，公司擁有雄厚的技術(shù)實力，豐富的生產(chǎn)經(jīng)營管理經(jīng)驗和可靠的產(chǎn)品質(zhì)量保證體系，綜合實力進一步增強。公司將繼續(xù)提升供應(yīng)鏈構(gòu)建與管理、新技術(shù)新工藝新材料應(yīng)用研發(fā)。集團成立至今，始終堅持以人為本、質(zhì)量第一、自主創(chuàng)新、持續(xù)改進，以技術(shù)領(lǐng)先求發(fā)展的方針。公司將依法合規(guī)作為新形勢下實現(xiàn)高

34、質(zhì)量發(fā)展的基本保障，堅持合規(guī)是底線、合規(guī)高于經(jīng)濟利益的理念，確立了合規(guī)管理的戰(zhàn)略定位，進一步明確了全面合規(guī)管理責(zé)任。公司不斷強化重大決策、重大事項的合規(guī)論證審查，加強合規(guī)風(fēng)險防控，確保依法管理、合規(guī)經(jīng)營。嚴(yán)格貫徹落實國家法律法規(guī)和政府監(jiān)管要求，重點領(lǐng)域合規(guī)管理不斷強化，各部門分工負(fù)責(zé)、齊抓共管、協(xié)同聯(lián)動的大合規(guī)管理格局逐步建立，廣大員工合規(guī)意識普遍增強，合規(guī)文化氛圍更加濃厚。三、 項目定位及建設(shè)理由頭部企業(yè)經(jīng)營更為穩(wěn)健，盈利能力更強，售后服務(wù)更有保障。在過去補貼時代，光伏行業(yè)需求受政策影響較大，包括海外的“201”、“雙反”等關(guān)稅壁壘以及國內(nèi)的“531”政策等，都對當(dāng)時的行業(yè)景氣度造成了一定負(fù)

35、面影響，導(dǎo)致部分組件企業(yè)破產(chǎn)從而退出市場。因此從25年售后周期的角度出發(fā)，國內(nèi)外買家和銀行都傾向于選擇經(jīng)營更為穩(wěn)健的企業(yè)。從利潤率及現(xiàn)金流的角度來看，頭部組件企業(yè)經(jīng)營更為穩(wěn)健，因此其組件產(chǎn)品更容易受到客戶青睞。展望2035年，我市經(jīng)濟實力、科技實力、綜合實力邁上新臺階，經(jīng)濟總量和城鄉(xiāng)居民人均收入較2020年翻一番以上；基本實現(xiàn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“新四化”，建成現(xiàn)代化經(jīng)濟體系；治理體系和治理能力現(xiàn)代化實現(xiàn)新提升，人民平等參與、平等發(fā)展權(quán)利得到充分保障，基本建成法治亳州、法治政府、法治社會；國民素質(zhì)和社會文明程度達(dá)到新高度，文化軟實力顯著增強；全面綠色轉(zhuǎn)型樹立新樣板，廣泛形成綠

36、色生產(chǎn)生活方式，生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)，生態(tài)宜居美麗新家園建設(shè)目標(biāo)基本實現(xiàn)；對外開放形成新格局，深度融入長三角一體化發(fā)展，加強與中原城市群內(nèi)城市間合作，基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)互聯(lián)互通全面實現(xiàn)，區(qū)域合作和競爭能力明顯增強；協(xié)調(diào)發(fā)展實現(xiàn)新跨越，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和居民生活水平差距顯著縮小，人民基本生活保障水平與長三角平均水平大體相當(dāng)，基本公共服務(wù)實現(xiàn)均等化，中等收入群體顯著擴大；平安亳州建設(shè)達(dá)到新水平；人民美好生活譜寫新篇章，人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實質(zhì)性進展。四、 報告編制說明（一）報告編制依據(jù)1、國家和地方關(guān)于促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的有關(guān)政策決定；2、建設(shè)項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)；3、投資項目

37、可行性研究指南；4、項目建設(shè)地國民經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃；5、其他相關(guān)資料。（二）報告編制原則1、嚴(yán)格遵守國家和地方的有關(guān)政策、法規(guī)，認(rèn)真執(zhí)行國家、行業(yè)和地方的有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定；2、選擇成熟、可靠、略帶前瞻性的工藝技術(shù)路線，提高項目的競爭力和市場適應(yīng)性；3、設(shè)備的布置根據(jù)現(xiàn)場實際情況，合理用地；4、嚴(yán)格執(zhí)行“三同時”原則，積極推進“安全文明清潔”生產(chǎn)工藝，做到環(huán)境保護、勞動安全衛(wèi)生、消防設(shè)施和工程建設(shè)同步規(guī)劃、同步實施、同步運行，注意可持續(xù)發(fā)展要求，具有可操作彈性；5、形成以人為本、美觀的生產(chǎn)環(huán)境，體現(xiàn)企業(yè)文化和企業(yè)形象；6、滿足項目業(yè)主對項目功能、盈利性等投資方面的要求；7、充分估計工程各類風(fēng)險，采

38、取規(guī)避措施，滿足工程可靠性要求。（二） 報告主要內(nèi)容1、確定生產(chǎn)規(guī)模、產(chǎn)品方案；2、調(diào)研產(chǎn)品市場；3、確定工程技術(shù)方案；4、估算項目總投資，提出資金籌措方式及來源；5、測算項目投資效益，分析項目的抗風(fēng)險能力。五、 項目建設(shè)選址本期項目選址位于xxx（以最終選址方案為準(zhǔn)），占地面積約35.00畝。項目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，非常適宜本期項目建設(shè)。六、 項目生產(chǎn)規(guī)模項目建成后，形成年產(chǎn)xxGW光伏組件的生產(chǎn)能力。七、 建筑物建設(shè)規(guī)模本期項目建筑面積40807.75，其中：生產(chǎn)工程25097.79，倉儲工程10271.64，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施

39、3005.15，公共工程2433.17。八、 環(huán)境影響本期項目采用國內(nèi)領(lǐng)先技術(shù)，把可能產(chǎn)生污染的各環(huán)節(jié)控制在生產(chǎn)工藝過程中，使外排的“三廢”量達(dá)到最低限度，項目投產(chǎn)后不會給當(dāng)?shù)丨h(huán)境造成新污染。九、 項目總投資及資金構(gòu)成（一）項目總投資構(gòu)成分析本期項目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)估算，項目總投資12898.86萬元，其中：建設(shè)投資10076.09萬元，占項目總投資的78.12%；建設(shè)期利息143.34萬元，占項目總投資的1.11%；流動資金2679.43萬元，占項目總投資的20.77%。（二）建設(shè)投資構(gòu)成本期項目建設(shè)投資10076.09萬元，包括工程費用、工程建設(shè)其他費

40、用和預(yù)備費，其中：工程費用8531.25萬元，工程建設(shè)其他費用1277.58萬元，預(yù)備費267.26萬元。十、 資金籌措方案本期項目總投資12898.86萬元，其中申請銀行長期貸款5850.45萬元，其余部分由企業(yè)自籌。十一、 項目預(yù)期經(jīng)濟效益規(guī)劃目標(biāo)（一）經(jīng)濟效益目標(biāo)值（正常經(jīng)營年份）1、營業(yè)收入（SP）：23000.00萬元。2、綜合總成本費用（TC）：17542.94萬元。3、凈利潤（NP）：3996.76萬元。（二）經(jīng)濟效益評價目標(biāo)1、全部投資回收期（Pt）：5.17年。2、財務(wù)內(nèi)部收益率：25.15%。3、財務(wù)凈現(xiàn)值：7548.15萬元。十二、 項目建設(shè)進度規(guī)劃本期項目按照國家基本建

41、設(shè)程序的有關(guān)法規(guī)和實施指南要求進行建設(shè)，本期項目建設(shè)期限規(guī)劃12個月。十四、項目綜合評價該項目的建設(shè)符合國家產(chǎn)業(yè)政策；同時項目的技術(shù)含量較高，其建設(shè)是必要的；該項目市場前景較好；該項目外部配套條件齊備，可以滿足生產(chǎn)要求；財務(wù)分析表明，該項目具有一定盈利能力。綜上，該項目建設(shè)條件具備，經(jīng)濟效益較好，其建設(shè)是可行的。主要經(jīng)濟指標(biāo)一覽表序號項目單位指標(biāo)備注1占地面積23333.00約35.00畝1.1總建筑面積40807.751.2基底面積12833.151.3投資強度萬元/畝268.532總投資萬元12898.862.1建設(shè)投資萬元10076.092.1.1工程費用萬元8531.252.1.2其他

42、費用萬元1277.582.1.3預(yù)備費萬元267.262.2建設(shè)期利息萬元143.342.3流動資金萬元2679.433資金籌措萬元12898.863.1自籌資金萬元7048.413.2銀行貸款萬元5850.454營業(yè)收入萬元23000.00正常運營年份5總成本費用萬元17542.94""6利潤總額萬元5329.01""7凈利潤萬元3996.76""8所得稅萬元1332.25""9增值稅萬元1067.08""10稅金及附加萬元128.05""11納稅總額萬元2527.38&q

43、uot;"12工業(yè)增加值萬元8509.97""13盈虧平衡點萬元7961.46產(chǎn)值14回收期年5.1715內(nèi)部收益率25.15%所得稅后16財務(wù)凈現(xiàn)值萬元7548.15所得稅后第四章 建筑工程技術(shù)方案一、 項目工程設(shè)計總體要求（一）工程設(shè)計依據(jù)建筑結(jié)構(gòu)荷載規(guī)范建筑地基基礎(chǔ)設(shè)計規(guī)范砌體結(jié)構(gòu)設(shè)計規(guī)范混凝土結(jié)構(gòu)設(shè)計規(guī)范建筑抗震設(shè)防分類標(biāo)準(zhǔn)（二）工程設(shè)計結(jié)構(gòu)安全等級及結(jié)構(gòu)重要性系數(shù)車間、倉庫:安全等級二級，結(jié)構(gòu)重要性系數(shù)1.0；辦公樓：安全等級二級，結(jié)構(gòu)重要性系數(shù)1.0；其它附屬建筑：安全等級二級，結(jié)構(gòu)重要性系數(shù)1.0。二、 建設(shè)方案主要廠房在滿足工藝使用要求，滿足防火、

44、通風(fēng)、采光要求的前提下，力求做到布置緊湊、節(jié)省用地。車間立面造型簡潔明快，體現(xiàn)現(xiàn)代化企業(yè)的建筑特色。屋面防水、保溫盡可能采用質(zhì)量較高、性能可靠的新型建筑材料。本項目中主要生產(chǎn)車間及倉庫均為鋼結(jié)構(gòu)，次建筑為磚混結(jié)構(gòu)。考慮當(dāng)?shù)氐卣饚У姆植?，工程設(shè)計中將加強建筑物抗震結(jié)構(gòu)措施，以增強建筑物的抗震能力。三、 建筑工程建設(shè)指標(biāo)本期項目建筑面積40807.75，其中：生產(chǎn)工程25097.79，倉儲工程10271.64，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施3005.15，公共工程2433.17。建筑工程投資一覽表單位：、萬元序號工程類別占地面積建筑面積投資金額備注1生產(chǎn)工程6801.5725097.793053.121.

45、11#生產(chǎn)車間2040.477529.34915.941.22#生產(chǎn)車間1700.396274.45763.281.33#生產(chǎn)車間1632.386023.47732.751.44#生產(chǎn)車間1428.335270.54641.162倉儲工程3721.6110271.64922.792.11#倉庫1116.483081.49276.842.22#倉庫930.402567.91230.702.33#倉庫893.192465.19221.472.44#倉庫781.542157.04193.793辦公生活配套727.643005.15425.053.1行政辦公樓472.971953.35276.283.

46、2宿舍及食堂254.671051.80148.774公共工程1539.982433.17261.03輔助用房等5綠化工程3231.6255.57綠化率13.85%6其他工程7268.2323.747合計23333.0040807.754741.30第五章 項目選址方案一、 項目選址原則項目選址應(yīng)符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，有利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)功能完善和城鄉(xiāng)空間資源合理配置與利用，堅持節(jié)能、保護環(huán)境可持續(xù)利用發(fā)展，經(jīng)濟效益、社會效益、環(huán)境效益三效統(tǒng)一，土地利用最優(yōu)化。二、 建設(shè)區(qū)基本情況亳州，安徽省轄地級市。亳州是國家歷史文化名城，新石器時代就有人類在此活動，是中華民族古老文化的發(fā)祥地之一。炎黃

47、時代，帝嚳（黃帝曾孫）代顓頊為帝，都于亳。商成湯滅夏建立商朝，在亳立都190年。自秦時置譙縣以來，歷經(jīng)朝代更迭，大都系州、郡或縣建制，其間魏黃初二年（221年）封譙郡為“陪都”。元至正15年（1355），劉福通擁韓林兒在亳州稱帝，建“宋”政權(quán)，以亳州為國都，亳州正式成為三朝古都之地。區(qū)域面積8522.58平方千米，截至2020年11月1日，亳州市常住人口499.6844萬人。亳州市轄渦陽、蒙城、利辛和譙城三縣一區(qū)，其中譙城區(qū)為市委、市政府機關(guān)所在地。中心城區(qū)規(guī)劃面積擴大到218平方公里，城鎮(zhèn)化率年均增速居安徽省第1位。截至2020年，亳州中心城區(qū)建成區(qū)面積擴大到117.4平方公里。亳州有現(xiàn)代中

48、藥、白酒、食品制造及農(nóng)產(chǎn)品加工、汽車及零部件、文化旅游、煤化工及新能源、電子信息、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、勞動密集型裝備制造等十大產(chǎn)業(yè)。亳州是中原地區(qū)連接長三角世界級城市群的橋頭堡，中國優(yōu)秀旅游城市，長三角城市群成員城市、世界中醫(yī)藥之都、百強藥企業(yè)半數(shù)落戶亳州，是全球最大的中藥材集散中心和價格形成中心。皖北旅游中心城市和省域交匯中心城市。中原城市群核心發(fā)展區(qū)。2020年8月，全國雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室授予亳州“全國雙擁模范城市”稱號。20162020年，全市地區(qū)生產(chǎn)總值連跨八個百億臺階，由全省第11位升至第9位，2020年總量達(dá)1806億元，是2015年的1.7倍，年均增長8.3%，居全省

49、第1位。2020年財政收入217.9億元，是2015年的1.7倍，由全省第12位升至第10位，年均增長10.9%，居全省第2位。固定資產(chǎn)投資年均增長12.4%，高于全省平均水平2.7個百分點。三次產(chǎn)業(yè)比由2015年的18.1：38.8：43.1調(diào)整為2020年的14.2：35.0：50.8，主要指標(biāo)年均增速位居全省前列。連續(xù)4年獲大督查通報表揚，連續(xù)5年獲省對市綜合考核“優(yōu)秀”等次，連續(xù)3年獲省穩(wěn)增長貢獻獎?！笆奈濉睍r期是我國全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)之后，乘勢而上開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標(biāo)進軍的第一個五年。在我國轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段的過程中，亳州

50、發(fā)展面臨多方面的新機遇。國家進入新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，有利于我市發(fā)揮特色產(chǎn)業(yè)、人力資源、市場腹地等比較優(yōu)勢，推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，激發(fā)內(nèi)需潛力；國家共建“一帶一路”、加快長江經(jīng)濟帶發(fā)展、推進長三角一體化發(fā)展、促進中部地區(qū)加快崛起、推進中原城市群和淮河生態(tài)經(jīng)濟帶建設(shè)，有利于我市發(fā)揮承東啟西、左右逢源的區(qū)位優(yōu)勢，全面提高參與區(qū)域分工和競爭的能力，推動現(xiàn)代中醫(yī)藥、白酒、農(nóng)副產(chǎn)品深加工等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展；國家出臺促進皖北承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移集聚區(qū)建設(shè)的若干政策措施，省委、省政府進一步推動皖北地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展，支持我市打造世界中醫(yī)藥之都，有利于我市乘勢而上、加快發(fā)展。多年來，全市上下

51、心齊氣順、風(fēng)正勁足，發(fā)展勢頭持續(xù)向好，新階段現(xiàn)代化美好亳州建設(shè)動能進一步增強。同時也要清醒地認(rèn)識到，全球疫情擴散蔓延態(tài)勢還在持續(xù)，不穩(wěn)定性不確定性明顯增加。世界經(jīng)濟復(fù)蘇進程艱難，結(jié)構(gòu)性矛盾凸顯，經(jīng)濟增長動能不足，全球產(chǎn)業(yè)分工格局面臨深刻調(diào)整。國內(nèi)經(jīng)濟運行基本恢復(fù)常態(tài)，但發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出，深層次結(jié)構(gòu)性矛盾和問題在外部沖擊下逐步顯現(xiàn)，各類風(fēng)險挑戰(zhàn)不容忽視。我市發(fā)展體量偏小、發(fā)展質(zhì)量不優(yōu)、科技創(chuàng)新能力較弱等問題依然存在，重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革任務(wù)仍然艱巨，工業(yè)發(fā)展特別是制造業(yè)發(fā)展水平較低，民營經(jīng)濟發(fā)展不充分，生態(tài)環(huán)保任重道遠(yuǎn)，民生保障短板較多，社會治理還有弱項?？偟膩砜?，“十四五”時期我

52、市仍處于重要戰(zhàn)略機遇期，但機遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化，必須胸懷兩個大局，深刻認(rèn)識新發(fā)展階段帶來的新特征新要求，增強機遇意識和風(fēng)險意識，樹立底線思維，把握發(fā)展規(guī)律，保持戰(zhàn)略定力，發(fā)揚斗爭精神，辦好自己的事，善于在危機中育先機、于變局中開新局。三、 大力推進區(qū)域開放合作積極參與淮河生態(tài)經(jīng)濟帶建設(shè)。全面落實淮河生態(tài)經(jīng)濟帶發(fā)展規(guī)劃和安徽省貫徹落實淮河生態(tài)經(jīng)濟帶發(fā)展規(guī)劃實施方案，推進生態(tài)文明建設(shè)和高質(zhì)量發(fā)展。堅持把生態(tài)保護和環(huán)境治理放在首要位置，建立健全跨區(qū)域生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護聯(lián)動機制，統(tǒng)籌上中下游開發(fā)建設(shè)與生態(tài)環(huán)境保護，突出重點生態(tài)環(huán)境問題整改，強化渦河干支流水污染治理，加快形成綠色發(fā)展方式和生活方式

53、。加強分工協(xié)作，著力培育新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)，推動產(chǎn)業(yè)跨界融合發(fā)展，加快農(nóng)副產(chǎn)品深加工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，壯大提升現(xiàn)代中醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。加快沿淮鐵路、高速公路和物流運輸體系建設(shè)，加速推進亳州蒙城（蚌埠）城際鐵路前期工作，實施國省干線公路擴容改造和重點航道治理工程，促進基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通。扎實推進中原城市群協(xié)同發(fā)展。積極落實國家中原城市群發(fā)展規(guī)劃和中原城市群發(fā)展規(guī)劃安徽省實施方案，堅持中原城市群核心發(fā)展區(qū)戰(zhàn)略定位，健全會商機制和工作推進機制，協(xié)同推進基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，深化產(chǎn)業(yè)體系分工合作，加強生態(tài)環(huán)境共保共治，促進公共服務(wù)共建共享。積極謀劃平頂山漯河周口亳州宿州客運專線、禹亳鐵路以及亳州鹿

54、邑、亳州夏邑、亳州虞城快速通道，加快推進亳州許昌城際鐵路前期工作，升級改造311國道亳州永城段，加大對周邊河南所轄市縣的輻射作用，打造省際毗鄰區(qū)域中心城市。發(fā)揮亳州作為連接長三角和中原地區(qū)的節(jié)點城市作用，依托現(xiàn)代中醫(yī)藥特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，進一步深化與周邊市縣在產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈等方面合作，探索園區(qū)共建，實現(xiàn)優(yōu)勢互補、組團發(fā)展。加強與商丘、周口、阜陽、宿州、淮北等周邊城市在大氣、水、土壤污染等方面開展聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)治，確保渦河等跨界水環(huán)境水質(zhì)達(dá)到水功能區(qū)水質(zhì)目標(biāo)要求。深入實施長江經(jīng)濟帶發(fā)展戰(zhàn)略。堅持共抓大保護、不搞大開發(fā)，以改善生態(tài)環(huán)境、推進綠色發(fā)展為主線，以解決突出生態(tài)環(huán)境問題為突破口，構(gòu)建生態(tài)系統(tǒng)健康、環(huán)

55、境質(zhì)量優(yōu)良、資源利用高效的區(qū)域性河流綠色發(fā)展體系。縱深推進“三大一強”專項攻堅行動，突出重點生態(tài)環(huán)境問題整改，構(gòu)建分級管控體系，持續(xù)推進“禁新建、減存量、關(guān)污源、進園區(qū)、建新綠、納統(tǒng)管、強機制”七大行動，加快推進渦河、西淝河、北淝河、芡河、茨淮新河等主要河流岸線綠化、美化、生態(tài)化。全面治理“散亂污”企業(yè)，堅決淘汰關(guān)停落后產(chǎn)能，嚴(yán)格控制污染物排放。圍繞船舶碼頭污染、入河排污口、城鎮(zhèn)污水垃圾、農(nóng)業(yè)面源污染、固體廢物污染治理等重點領(lǐng)域，深入開展專項整治，提升污染治理水平。鞏固開發(fā)區(qū)優(yōu)化整合成果，強化開發(fā)區(qū)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實現(xiàn)開發(fā)區(qū)企業(yè)污水處理、環(huán)保設(shè)施運行和環(huán)保數(shù)據(jù)監(jiān)測全覆蓋，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“四化”

56、轉(zhuǎn)型，打造具有核心競爭力的新興產(chǎn)業(yè)集群。推行生態(tài)復(fù)綠補綠增綠，強化重點河湖濕地保護和修復(fù)，加強生物多樣性保護。到2025年，打造水清岸綠產(chǎn)業(yè)優(yōu)美麗長江（安徽）經(jīng)濟帶亳州樣板。貫徹落實黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略。堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，因地制宜、分類施策，共同抓好大保護，協(xié)調(diào)推進大治理。突出抓好水土保護和污染治理，推進實施一批重大生態(tài)保護修復(fù)和建設(shè)工程，提升水源涵養(yǎng)能力。堅持以水定城、以水定地、以水定人、以水定產(chǎn)，把水資源作為最大的剛性約束，合理規(guī)劃人口、城市和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動用水方式由粗放向節(jié)約集約轉(zhuǎn)變。大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，不斷提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和效益，有力保障國家糧食安全。四、 完善科技創(chuàng)新體制機制加快科技成果轉(zhuǎn)化。強化問題導(dǎo)向和需求導(dǎo)向，健全科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化機制，推動形成以企業(yè)為主體、政產(chǎn)學(xué)研用金相結(jié)合的開放式協(xié)同創(chuàng)新機制，加速科技創(chuàng)新成果落地轉(zhuǎn)化。大力開展科技成果發(fā)布、在線展會、在線專家咨詢與對接服務(wù)等活動，建立“線上”與“線下”互補的成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化服務(wù)體系，提高企業(yè)創(chuàng)新