莊浪縣城總體規(guī)劃文本

1、 莊浪縣縣城總體規(guī)劃 (20112030) 文 本目 錄目 錄A第一章總則1第二章縣域社會經濟發(fā)展2第三章城鎮(zhèn)體系規(guī)劃5第四章城市性質及規(guī)模7第五章城市總體布局7第六章綠地系統(tǒng)及景觀規(guī)劃9第七章基礎設施規(guī)劃10第八章綜合防災規(guī)劃12第九章四線管制規(guī)劃13第十章近期建設規(guī)劃14第十一章附則16第一章 總則第1條 規(guī)劃目的國家實施第二個十年西部大開發(fā)戰(zhàn)略、國務院出臺的關于進一步支持甘肅經濟社會發(fā)展的若干意見、關中天水經濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃、陜甘寧革命老區(qū)振興規(guī)劃、關于進一步做好利用外資工作的若干意見、甘肅省循環(huán)經濟總體規(guī)劃等政策措施，為莊浪城市發(fā)展提供了重要政策支持。西部地區(qū)呈現出一種快速發(fā)展的趨勢，為西

2、部地區(qū)的社會經濟發(fā)展提供了新的契機，新的機遇。在此背景下，莊浪縣也迎來了新的發(fā)展機遇。上版城市總體規(guī)劃與目前莊浪的社會經濟發(fā)展的現實需求已不相適應。為更好地發(fā)揮城市規(guī)劃的統(tǒng)籌、協(xié)調與引導作用，促進區(qū)域城鎮(zhèn)合理、健康發(fā)展，特進行莊浪縣城城市總體規(guī)劃修編。第2條 規(guī)劃依據1.中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法2.中華人民共和國環(huán)境保護法3.中華人民共和國土地管理法4.中華人民共和國循環(huán)經濟促進法5.中華人民共和國清潔生產促進法6.城市規(guī)劃編制辦法7城市綠化專項規(guī)劃編制辦法8中華人民共和國工程建設標準強制性條文（城鄉(xiāng)規(guī)劃部分）9全國生態(tài)環(huán)境建設規(guī)劃10.甘肅省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例11.平涼市城鄉(xiāng)規(guī)劃技術規(guī)程12.莊浪

3、縣城總體規(guī)劃（2001-2020年）13.莊浪縣志14.莊浪縣國民經濟和社會發(fā)展“十二五”規(guī)劃15.莊浪縣綜合年鑒1991-200016.莊浪年鑒 200517.其它相關資料第3條 規(guī)劃原則1. 區(qū)域協(xié)調、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌原則城市-區(qū)域是一個完整的城鄉(xiāng)系統(tǒng)，應協(xié)調發(fā)展，不可偏廢。黨中央、國務院提出科學發(fā)展觀和“五個統(tǒng)籌”的發(fā)展原則，是城市規(guī)劃工作的重要指導原則，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌是城市規(guī)劃的基本方針之一。2. 因地制宜、塑造特色的原則因地制宜，培育和形成具有地方特色和競爭力的優(yōu)勢產業(yè)和主導產業(yè)，發(fā)展特色經濟；結合莊浪縣人文及自然環(huán)境，規(guī)劃應創(chuàng)造有黃土高原特色的生態(tài)縣城。3. 重點突破，完善服務功能原則要把市政公

4、用設施和公共服務設施建設作為重點，按照城市標準加快建設，提高縣城社會經濟承載能力和對周邊地區(qū)的吸引力。4. 可持續(xù)發(fā)展原則堅持綜合、長期、漸進的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，實現人口、經濟、社會、資源與環(huán)境的協(xié)調發(fā)展，按照“資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會”要求，走新型城市發(fā)展之路。5.均衡發(fā)展、緊湊布局原則為實現城市功能完善的目標，就要均衡地規(guī)劃布置城市的各類功能區(qū)，以求全面均衡的發(fā)展建設。為節(jié)約城市用地、強化城市功能，規(guī)劃應采用緊湊布局的原則，實現集約式的城市發(fā)展。6.市場調節(jié)與政府調控相結合的原則按市場經濟規(guī)律進行資源合理配置，充分提高土地利用效率。對城市公益設施實現政府的有效調控，保證縣域社會、經濟、環(huán)境

5、的綜合協(xié)調發(fā)展。7.以人為本、社會平衡原則在規(guī)劃中要時刻牢記和體現以人為本、社會平衡的原則。第4條 指導思想1.依照全縣“十二五”規(guī)劃，為社會經濟建設服務，高起點、高標準地建設城市，做到科學性、超前性、可操作性的結合。2.進一步完善城市功能，增強為現代農業(yè)和城市工業(yè)發(fā)展服務的能力，充分發(fā)揮現代農業(yè)和新型工業(yè)在帶動縣域經濟發(fā)展、促進農村勞動力就地就近轉移就業(yè)的重要作用。加快城市基礎設施建設力度，在新農村建設的政策條件下，以市場為導向，以經濟效益為中心，以基礎設施建設為先導，加快城市建設進程，全面推進鄉(xiāng)村城鎮(zhèn)化，培育新的經濟增長點。3.以資源環(huán)境承載力為前提，重視生態(tài)環(huán)境的約束條件，合理確定城市的

6、建設規(guī)模和人口規(guī)模，科學制定城市發(fā)展目標。加強城市生態(tài)綠地建設，創(chuàng)造社會和諧、經濟高效、生態(tài)良好的人居環(huán)境，實現社會的可持續(xù)發(fā)展。第5條 規(guī)劃范圍規(guī)劃區(qū)范圍：東至蘇坪村，東北至楊王村：西至上王村，陳楊柳村：南至南山根，北至北山根。總面積35平方公里。規(guī)劃用地范圍為：東北至楊王小學、西距文家溝小學1446米，北河交匯處以西約2800米，北起山根，南以秦隆公路為界。總面積30.02平方公里。第6條 規(guī)劃期限近期：20112015年，遠期：20162030年第二章 縣域社會經濟發(fā)展第7條 戰(zhàn)略思想以黨的十七大和十七屆五中全會精神為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以“十二五”規(guī)劃為依據，緊緊抓住國家深入

7、實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略和支持甘肅經濟社會發(fā)展的重大歷史機遇，以實現總體小康為目標，以科學發(fā)展為主題，以結構調整為主線，搶抓機遇保增長、改善民生促和諧、突出項目抓發(fā)展，重點實施“一二三四”戰(zhàn)略，深度挖掘梯田資源、人力資源、旅游資源三大優(yōu)勢，大力發(fā)展果品主導產業(yè)和洋芋、草畜、蔬菜區(qū)域特色產業(yè)，加快推進特色農業(yè)產業(yè)化、縣域工業(yè)規(guī)?；?、商貿物流現代化“三化”進程，著力加強基礎設施、生態(tài)環(huán)境、城鎮(zhèn)化和新農村“四項建設”，大力實施公共服務提升、教育文化品牌打造、全國文明縣創(chuàng)建、社會保障體系建設和社會管理創(chuàng)新“五大工程”，集中突破基礎設施建設、現代農業(yè)發(fā)展、工業(yè)經濟發(fā)展、壯大旅游產業(yè)、城鎮(zhèn)規(guī)劃建設、改善民計民生

8、六項重點工作，促進梯田大縣向產業(yè)大縣轉變，加快富裕和諧莊浪建設進程，促進全縣經濟社會又好又快發(fā)展。第8條 戰(zhàn)略目標通過努力，使莊浪縣在規(guī)劃期內達到以下的總體目標：貫徹落實以人為本、全面協(xié)調可持續(xù)的科學發(fā)展觀，加快建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，實現強縣富民，以建設梯田產業(yè)強縣和生態(tài)文化名縣為目標，大力弘揚莊浪精神，把莊浪建設成為特色產業(yè)突出、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、文化事業(yè)繁榮、人民生活富足、社會和諧穩(wěn)定的美好莊浪。第9條 城市發(fā)展定位1.生態(tài)文化名城2.循環(huán)經濟示范城市3.休閑旅游城市第10條 主要社會經濟發(fā)展指標（見附表1）第11條 產業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略加快產業(yè)結構調整，重點發(fā)展第二、三產業(yè)，促進工業(yè)化發(fā)展

9、；確立以農副產品加工制造業(yè)、煤電業(yè)的支柱產業(yè)結構；圍繞優(yōu)勢產業(yè)發(fā)展向前、向后、側向的關聯產業(yè)，同時提高高新技術在產業(yè)中的應用；加快產業(yè)園區(qū)的建設，提高產業(yè)園的競爭力，積極參加區(qū)域產業(yè)的橫向合作，轉換區(qū)域產業(yè)分工中的角色，提高對市場要素的吸引力。第12條 產業(yè)空間布局按照全市“突出川區(qū)、軸線開發(fā)、做強園區(qū)、聚集發(fā)展”的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略構想，結合莊浪縣實際，圍繞水洛河、葫蘆河兩大流域的區(qū)位優(yōu)勢，依托百萬畝梯田、礦產、旅游等資源，提出全縣經濟功能布局及建設重點。1.水洛河川經濟帶依托良好的區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、交通優(yōu)勢，沿水洛河自西向東，依次布局現代農業(yè)示范區(qū)、民營經濟集中區(qū)、馬鈴薯良種繁育區(qū)和云崖寺旅游

10、經濟區(qū)四個功能區(qū)。現代農業(yè)示范區(qū)。該區(qū)域西起萬泉徐城，東至南坪寺門，覆蓋萬泉、朱店、水洛、南坪、良邑5鄉(xiāng)鎮(zhèn)。建成以果品、無公害蔬菜種植為主的現代農業(yè)科技示范區(qū)，優(yōu)質果品生產基地，高效畜牧養(yǎng)殖基地。民營經濟集中區(qū)。該區(qū)域由縣城工業(yè)集中區(qū)、朱店民營經濟區(qū)、韓店能源開發(fā)區(qū)三個區(qū)塊組成。覆蓋范圍以縣城為中心，輻射帶動韓店、通化、良邑、南坪、朱店5鄉(xiāng)鎮(zhèn)。建成全縣農產品加工集中區(qū)、商貿物流中心、民營經濟核心區(qū)。建設重點：一是縣城工業(yè)集中區(qū)。在完善工業(yè)集中區(qū)基礎設施的基礎上，實施日產3000噸新型干法水泥生產線、年產5000噸全膜生產線、馬鈴薯淀粉深加工生產線、畜禽產品加工廠、紙箱廠、480萬米鋁塑復合管材

11、及塑料系列產品加工生產線項目。大力發(fā)展商貿物流及信息服務等第三產業(yè)，加快商貿流通網點和專業(yè)市場建設步伐，形成輻射全縣，帶動城鄉(xiāng)生產、生活消費的商貿流通網絡。二是朱店民營經濟區(qū)。以宏達、銀海兩個精淀粉民營企業(yè)為龍頭，培育壯大朱店民營經濟區(qū)，積極發(fā)展生豬標準化養(yǎng)殖、粉條加工、薯渣飼草料加工、草編加工等民營企業(yè)。三是韓店能源開發(fā)區(qū)。依托平天高速公路過境莊浪的便利交通條件，利用竹林寺水庫豐富的水資源和華亭煤炭資源的優(yōu)勢，在韓店建成莊浪電廠，將莊浪融入隴東國家能源化工基地。2030年，全縣規(guī)模以上工業(yè)增加值達到10億元。馬鈴薯良種繁育示范區(qū)。該區(qū)域覆蓋通化、永寧、韓店、鄭河、盤安5鄉(xiāng)鎮(zhèn)。著力打造隴東馬鈴

12、薯脫毒種薯繁育基地。建設重點：依靠高科技，引進先進技術設備，加快馬鈴薯脫毒種薯繁育體系建設，建成馬鈴薯脫毒繁育中心，建立馬鈴薯育種試驗站和脫毒種薯繁育基地，配套組培原生產設施，選育新品種（系）5個，年生產脫毒苗3000萬株，脫毒種薯5000萬粒，建立繁育基地6000畝，脫毒種薯繁育基地6萬畝，年產馬鈴薯脫毒種薯9萬噸。云崖寺旅游經濟區(qū)。該區(qū)域東起云崖寺，西至紫荊山景區(qū)，范圍包括韓店、鄭河、永寧、通化、水洛5鄉(xiāng)鎮(zhèn)。建成西部人文生態(tài)旅游基地和休閑避暑勝地。建設重點：突出人文生態(tài)的旅游特色，以景區(qū)開發(fā)為中心，進一步完善旅游基礎設施，積極創(chuàng)建云崖寺國家AAAAA級旅游景區(qū)，加大關山天池朝那湫、葛家洞、

13、北魏石窟陳家洞、紫荊山景區(qū)、吳王墳山等景區(qū)的綜合開發(fā)和基礎設施建設力度，完善配套服務，形成云崖寺朝那湫葛家洞陳家洞紫荊山吳王墳山精品旅游線路，該線路東連崆峒山，西接天水麥積山，把我縣旅游開發(fā)納入平涼、天水、蘭州等省內及陜西、四川、寧夏等周邊省市黃金旅游圈，建成吃、住、行、游、購、娛為一體的旅游服務體系。深度挖掘仰韶文化、齊家文化等古文化內涵，積極申報莊浪社火、刺繡、剪紙等非物質文化遺產，進一步打造和推介莊浪旅游品牌。2015年，接待境內外游客達到50萬人（次），旅游收入達到1億元。2.葫蘆河流域經濟帶依托百萬畝梯田優(yōu)勢和葫蘆河流域內充足的光、熱、水等自然條件，以完善基礎設施為重點，以科技為支撐

14、，打造全國梯田綜合開發(fā)示范縣，建成優(yōu)質蘋果標準示范基地，開發(fā)梯田旅游觀光，加快綠色畜牧業(yè)建設步伐，合理開發(fā)利用礦產資源。梯田綜合開發(fā)示范區(qū)。深度開發(fā)百萬畝水平梯田，拓展梯田效益空間，實現梯田大縣向產業(yè)大縣轉變，力爭建成全國梯田綜合開發(fā)示范縣。梯田旅游觀光區(qū)。以“中國梯田化模范縣”為載體，加快景區(qū)基礎設施建設步伐，大力發(fā)展梯田旅游觀光和鄉(xiāng)村生態(tài)旅游。打造梯田旅游品牌，建成具有鮮明特色的西部梯田旅游觀光景區(qū)。建設重點：以趙墩溝、榆林溝梯田生態(tài)景區(qū)建設為重點，在趙墩村、牡丹村、梨灣村、大莊村、張陳村、吊咀村、黨家村、亂莊村8個村逐步建成梯田農藝園、水?？萍紙@、游客采摘園、壩庫生態(tài)園、多種養(yǎng)殖園、農家

15、樂民俗園、水面垂釣園、休閑娛樂園、旅游管理中心、曲藝演出中心等“八園兩中心”，完善景區(qū)道路、停車場等景區(qū)基礎設施，將該景區(qū)打造成全省乃至全國梯田旅游觀光勝地。礦產資源開發(fā)區(qū)。該區(qū)域涉及陽川、南湖、趙墩、臥龍4鄉(xiāng)鎮(zhèn)的4個成礦區(qū)。建成礦產資源勘探、開發(fā)及加工利用經濟區(qū)域，打造我縣工業(yè)經濟支撐體系。建設重點：對陽川、南湖、趙墩、臥龍4鄉(xiāng)鎮(zhèn)的4個成礦區(qū)進行地質勘探詳查，建成年產2000噸金屬鈣、30萬噸鉛鋅礦、5萬噸銅礦和20萬噸磁鐵礦生產線，擴大開采能力，延伸產業(yè)鏈,對礦產品精深加工，開發(fā)下游產品，發(fā)展循環(huán)經濟。2020年開采加工各類礦石達到100萬噸，綜合經濟效益達到3億元。陽川優(yōu)質蘋果標準示范基

16、地。該區(qū)域創(chuàng)建全省優(yōu)質蘋果生產示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。建設重點：發(fā)揮蘋果最佳適生區(qū)優(yōu)勢，擴規(guī)模、抓管理、建龍頭、拓市場，打造“紫荊紅”蘋果品牌。規(guī)劃在葫蘆河川建成蘋果良好農業(yè)示范基地1.5萬畝，建成山區(qū)優(yōu)質富士蘋果示范基地2.5萬畝。加大科技投入，實現川地果園高產高效化，山地果園節(jié)水灌溉化。進一步完善產供銷體系，加強包裝、倉儲、配送、信息服務，實現陽川優(yōu)質蘋果種植示范基地向出口創(chuàng)匯基地轉變。第13條 城鄉(xiāng)統(tǒng)籌戰(zhàn)略縣城：應加強中心城市對周邊鄉(xiāng)村剩余勞動力的吸引度，根據資源環(huán)境的承載能力，適度擴大中心城市人口和用地規(guī)模，引導片區(qū)人口和綠色產業(yè)向縣城集中。重點解決基礎設施和公共服務設施共建、共享問題。協(xié)調建立居住

17、新區(qū)等導致耕地和空地的減少與生態(tài)安全、耕地資源保護之間的矛盾?？h域中心鎮(zhèn)：應充分利用各級鄉(xiāng)鎮(zhèn)的資源特點和區(qū)位優(yōu)勢，改變單一的農業(yè)結構，提升產業(yè)層級，發(fā)展觀光、旅游、度假、體驗、健身等休閑產業(yè)，促進農業(yè)和旅游業(yè)結合，擴大勞動就業(yè)?？h域一般鎮(zhèn)：應提高加強區(qū)域內小城鎮(zhèn)的吸引力，通過超市下鄉(xiāng)、超市農家店、流動貨車等多種形式加強城鄉(xiāng)之間的聯系?？h域鄉(xiāng)集鎮(zhèn)：應保證居民的日常用品供應和提供相應的服務，保護未受到破壞的自然和高質量的環(huán)境，以形成接近自然的休閑旅游發(fā)展?jié)摿Γ_到旅游扶貧的目的。第三章 城鎮(zhèn)體系規(guī)劃第14條 縣域總人口預測2015年（近期）縣域總人口：46萬人；2030年（遠期）縣域總人口：50萬

18、人。第15條 城鎮(zhèn)化水平預測2015年（近期）城鎮(zhèn)人口18.4萬人，城鎮(zhèn)化水平40%；2030年（遠期）城鎮(zhèn)人口32.5萬人，城鎮(zhèn)化水平65%。第16條 城鎮(zhèn)等級結構縣域城鎮(zhèn)等級規(guī)模劃分為四級：第一級：縣城（1個）水洛鎮(zhèn)，160000人； 第二級：縣域中心鎮(zhèn)（3個）南湖鎮(zhèn)、朱店鎮(zhèn)，韓店鎮(zhèn)2500030000人；第三級：縣域一般鎮(zhèn)（8個）萬泉鎮(zhèn)、通化鄉(xiāng)、大莊鄉(xiāng)、陽川鄉(xiāng)、良邑鄉(xiāng)、南坪鄉(xiāng)、盤安鄉(xiāng)，柳梁鄉(xiāng)，5000-10000人，其中萬泉鎮(zhèn)、通化鄉(xiāng)建設為試點中心鎮(zhèn)；第四級：縣域鄉(xiāng)集鎮(zhèn)（6個）岳堡鄉(xiāng)、楊河鄉(xiāng)、趙墩鄉(xiāng)、永寧鄉(xiāng)、鄭河鄉(xiāng)、臥龍鄉(xiāng)， 3000人。第17條 城鎮(zhèn)空間結構形成“一心三副三軸”的城鎮(zhèn)體

19、系空間格局。一心：即莊浪縣城為主要中心城鎮(zhèn)；三副：南湖鎮(zhèn)、朱店鎮(zhèn)、韓店鎮(zhèn)為縣域副中心城鎮(zhèn)；三軸：南湖-莊浪發(fā)展軸，以現代物流、加工業(yè)，帶動整個軸帶密集發(fā)展。朱店-莊浪發(fā)展軸，發(fā)展現代農業(yè)，實現莊浪縣由傳統(tǒng)農業(yè)向現代農業(yè)的轉變，以提升整體軸帶的節(jié)點城鎮(zhèn)的競爭能力。韓店-莊浪發(fā)展軸，以能源工業(yè)帶動整個軸帶實現該片區(qū)跨越式發(fā)展。第18條 城鎮(zhèn)職能綜合性中心城鎮(zhèn)縣城水洛鎮(zhèn)旅游韓店鎮(zhèn)商貿鎮(zhèn)南湖鎮(zhèn)、朱店鎮(zhèn)水泥工業(yè)臥龍鄉(xiāng)農業(yè)產品加工為主大莊鄉(xiāng)、良邑鄉(xiāng)、趙墩鄉(xiāng)、永寧鄉(xiāng)、楊河鄉(xiāng)、通化鄉(xiāng)農業(yè)貿易與農業(yè)產品加工萬泉鎮(zhèn)、南坪鄉(xiāng)、盤安鄉(xiāng)、柳梁鄉(xiāng)、岳堡鄉(xiāng)、陽川鎮(zhèn)、鄭河鄉(xiāng)第19條 重點城鎮(zhèn)建設莊浪縣城、南湖鎮(zhèn)、朱店鎮(zhèn)、韓店

20、鎮(zhèn)，規(guī)劃試點中心鎮(zhèn)萬泉鎮(zhèn)、通化鄉(xiāng)。莊浪縣城：超前開發(fā)建設的重點城鎮(zhèn)，主要發(fā)展商貿旅游服務、特色加工業(yè)和物流業(yè)，使其成為莊浪縣強大的輻射中心，帶動整個縣域的發(fā)展。南湖鎮(zhèn)：重點建設城鎮(zhèn)，主要發(fā)展現代食品加工業(yè)，優(yōu)化基礎設施布局，建設現代化交通網絡，使其成為莊浪縣北部的物流集散中心。朱店鎮(zhèn)：重點建設城鎮(zhèn)，主要發(fā)展現代養(yǎng)殖業(yè)，合理安排建設時序，構建服務莊浪縣城的交通網絡，使其成為莊浪縣城西南部重要的物流集散中心。韓店鎮(zhèn)：重點建設城鎮(zhèn)，在發(fā)展現代農業(yè)的基礎上，爭取燃煤電廠落戶韓店后，重點發(fā)展其能源產業(yè)，構建較為完善現代能源產業(yè)鏈，構建連接安口的現代交通體系，實現整個區(qū)域的跨越式發(fā)展。萬泉鎮(zhèn)：試點中心城鎮(zhèn)

21、，主要發(fā)展農業(yè)貿易，使其發(fā)展成為朱店-莊浪發(fā)展軸延伸節(jié)點，未來成為莊浪縣西南部經濟增長點。通化鄉(xiāng)：擴大鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)模，重點發(fā)展區(qū)域特色產業(yè)，調整并完善其區(qū)域功能，優(yōu)化區(qū)域基礎設施，建設現代交通網絡，成為帶動莊浪縣東北部發(fā)展的區(qū)域中心。第20條 工業(yè)園區(qū)莊浪縣工業(yè)園區(qū)規(guī)劃用地面積614.83公頃，其中，規(guī)劃建設用地總面積508.3公頃。工業(yè)園區(qū)定位為：平涼市經濟發(fā)展新的增長點、隴東地區(qū)重要的農畜產品綜合加工示范基地。規(guī)劃按照“資源開發(fā)集約化、產業(yè)發(fā)展集群化、企業(yè)建設規(guī)?；a品開發(fā)特色化、配套服務現代化、廢物利用循環(huán)化”的總體要求，將莊浪縣工業(yè)園區(qū)建設成為產業(yè)發(fā)達、功能齊全的現代化工業(yè)園區(qū)。第21條

22、區(qū)域基礎設施規(guī)劃1.交通基礎設施規(guī)劃以“主干路接入國道，二級公路通縣城，三級油路達鄉(xiāng)鎮(zhèn)，農機公路通到村”為目標，完善以縣城為中心，外連周邊鄉(xiāng)村組，層次分明、布局優(yōu)化、結構合理、功能完善的公路交通運輸網絡。2.水利及生態(tài)環(huán)境建設重點建設竹林寺水資源綜合利用工程、水洛河灌區(qū)、莊浪河灌區(qū)、陽川灌區(qū)挖潛改造工程，新建通化梁河水庫、陽川葫蘆河攔河閘，對埂楞水庫和賈門水庫進行除險加固，建設萬泉田坪、崔坪、馬川、水洛三碾坪等一批節(jié)水灌溉工程。3.加快能源建設堅持多能并舉的方針，充分利用煤電資源，規(guī)劃在區(qū)內建設大型燃煤電廠。4.優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)不斷提高教育質量，優(yōu)化教育結構，促進各級各類教育均衡、協(xié)調發(fā)展，努

23、力形成大眾化、社會化和終身學習的教育體系。5.加快推進衛(wèi)生事業(yè)改革和發(fā)展加強公共衛(wèi)生和醫(yī)療救助體系建設，提高應對突發(fā)性公共衛(wèi)生事件的能力，遏制重大傳染病的流行蔓延。6.加快廣播影視事業(yè)發(fā)展加強廣播電視基礎設施建設，推進廣播電視產業(yè)化，整合廣播電視資源，建立廣播、影視、網絡三位一體，市縣鄉(xiāng)三級貫通的傳媒體系。7.重點基礎設施規(guī)劃縣域內建設2座天然氣站，分別位于縣城、南湖鎮(zhèn)；在韓店鎮(zhèn)建設2×1200MW燃煤電廠；規(guī)劃實現在水洛河沿岸通化鄉(xiāng)、韓店鎮(zhèn)、南坪鄉(xiāng)、莊浪縣、朱店鎮(zhèn)5座水廠，葫蘆河沿岸岳堡鄉(xiāng)、南湖鎮(zhèn)2座水廠，共7座水廠，縣域主要水源為竹林寺水庫；在韓店鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)西側、工業(yè)園區(qū)西側規(guī)劃建設

24、2座污水處理廠。第22條 縣域空間管制1.禁止建設區(qū)禁止建設區(qū)內經過論證，在不影響生態(tài)環(huán)境、不破壞自然和歷史文化的基礎上，可建設重大交通設施。但禁止除此以外的城鄉(xiāng)建設項目。2.限制建設區(qū)限制建設區(qū)，是不適宜安排城鎮(zhèn)開發(fā)項目的地區(qū)；確有進行建設必要，必須安排城鎮(zhèn)開發(fā)項目的，必須在符合城鎮(zhèn)整體和全局發(fā)展的要求，并應嚴格控制項目的性質、規(guī)模。使之與區(qū)域整體控制相匹配。3.重點開發(fā)建設區(qū)重點開發(fā)區(qū)，是發(fā)展基礎厚實、區(qū)位條件優(yōu)越、資源環(huán)境支撐能力較強的地區(qū)，是區(qū)域未來工業(yè)化、城市化最適宜擴展區(qū)和人口集聚區(qū)。未來主要以加快發(fā)展，壯大規(guī)模為主，并應合理布局其產業(yè)結構，促進其產業(yè)聚集，使得產業(yè)良性發(fā)展。4.適

25、宜開發(fā)區(qū)適宜開發(fā)區(qū)，是指規(guī)劃后可以安排城鎮(zhèn)開發(fā)項目的地區(qū)。適宜開發(fā)區(qū)是城鎮(zhèn)建設未來的拓展的用地，同時也是現在城市空間拓展的邊界。第四章 城市性質及規(guī)模第23條 城市性質規(guī)劃將莊浪縣城市性質確定為：莊浪縣政治、經濟、文化中心，以發(fā)展特色產業(yè)為主的梯田產業(yè)強縣和生態(tài)文化名縣。第24條 城市規(guī)模1.人口規(guī)模2015年（近期）人口為11萬人；2030年（遠期）人口為16萬人。2.建設用地規(guī)模2015年（近期）城市建設用地按1178.27公頃控制，人均107.12m2/人；2030年（遠期）城市建設用地1968.38公頃，人均123.02m2/人。第五章 城市總體布局第25條 發(fā)展用地選擇積極向南發(fā)展，

26、向東、西適當拓展，老城挖潛改造，填空補齊。第26條 城市布局形態(tài)形成“一體兩翼，三心四區(qū)”的“山、城、水”相融的山水園林城市形態(tài)?！耙惑w”即二郎山風景旅游主體區(qū)。“兩翼”即紫荊山以南的紫荊南城區(qū)，紫荊山以北的紫荊北城區(qū)?！叭摹奔蠢铣巧藤Q中心，北部新區(qū)及南部新區(qū)副中心。“四區(qū)”即老城綜合中心區(qū)；工業(yè)物流集中區(qū)；文體休閑區(qū)；南、北部生態(tài)居住區(qū)。第27條 城市用地布局1.居住用地集中開發(fā)建設老城、北部、南部三大居住區(qū)，以建設設施完善、環(huán)境優(yōu)美、特色獨具的現代化居住園區(qū)為目標，并逐步改造現有居住區(qū)。規(guī)劃遠期人均居住用地41.75m2人，居住用地總面積為667.99公頃，占城市建設總用地33.94。其

27、中保障性住房6.11公頃。2.公共服務設施公共服務設施按市級中心，片區(qū)級中心兩級進行配置。（1）行政辦公用地圍繞政府辦公大樓，形成行政辦公中心。在南部新區(qū)、東部新區(qū)適當增加部分辦公用地。規(guī)劃行政辦公用地45.20公頃。（2）商業(yè)金融用地在城市中心區(qū)形成輻射全縣的大型商業(yè)金融設施，副中心形成服務各片區(qū)的商業(yè)金融業(yè)布局體系。保留現狀市場的同時，新規(guī)劃市場5處。（3）文化娛樂用地保留現有電影院、博物館位置不變，并在各個片區(qū)內增加完善娛樂設施用地。擴大現狀三館規(guī)模，形成莊浪縣城綜合性的文化娛樂中心，設置展覽、圖書館、影劇院等。（4）體育設施用地擴大現狀體育場規(guī)模，在此興建體育場館，滿足室內、室外運動需

28、要，形成縣級的文體休閑中心。另外在紫荊中學對面新規(guī)劃一處小型體育場，方便居民運動需求。（5）醫(yī)療衛(wèi)生用地擴大現狀縣醫(yī)院、縣中醫(yī)院等醫(yī)療機構用地規(guī)模的同時，在各居住區(qū)設醫(yī)療衛(wèi)生用地，滿足群眾就醫(yī)需求。（6）科研教育用地擴大現狀職教中心用地，在職教中心北側新規(guī)劃一處教育科研用地，圍繞職教中心形成莊浪縣城的教育科研中心。（7）文物古跡用地建設二郎山公園，保護中國梯田化紀念館、劉滬墓等，拆除周邊臨時建筑，進行綠化保護。3.工業(yè)用地在西部形成集中的工業(yè)園區(qū)?，F狀中心區(qū)的工業(yè)用地，逐步搬遷調整到西部工區(qū)內。規(guī)劃工業(yè)用地46.51公頃，占城鎮(zhèn)建設用地2.36%，人均工業(yè)用地2.91平方米。4.倉儲用地在工業(yè)

29、園區(qū)南側布置倉儲用地，形成莊浪縣城的物流園區(qū)。5.市政公用設施用地河流下游規(guī)劃污水處理廠一處；北洛河北側、南洛河北側各規(guī)劃消防站一處。城市出入口處規(guī)劃預留變電站兩處。第28條 主城區(qū)地下空間利用1. 規(guī)劃目標加強地下空間資源的綜合利用和保護，進一步從立體空間上合理有序地組織城市功能，將城市中的部分職能轉移到地下，提高土地利用效率，建立由地下人防設施、地下市政設施以及地下商業(yè)設施等組成的城市地下空間綜合利用體系。2. 具體利用準則（1）合理改造并充分利用已有的以人防為主要目的地下工事、地下室或其它地下空間，結合民用建筑修建平戰(zhàn)兩用的防空地下室。（2）充分利用地下商業(yè)街的形式，提供平戰(zhàn)結合的地下空

30、間利用，開發(fā)包括地下商業(yè)、餐飲、交通換乘的一體化地下綜合空間。（3）對于人員活動頻繁的地下空間開發(fā)，應配置相應的治安、環(huán)衛(wèi)、安全、通信及服務等設施，設置符合人的行為習慣的引導標志以及供殘疾人專用的電梯或斜坡道。（4）地下設施出入口和通風井的數量及位置必須滿足安全和防災的規(guī)范要求，地下設施露出地面的建筑物及構筑物應與城市地面環(huán)境相協(xié)調。第29條 舊城改造措施1.發(fā)揮城市地理位置的有利條件，充分利用對外交往中心和區(qū)域中心城鎮(zhèn)的優(yōu)勢，把重點建設新區(qū)和舊城改造結合起來，加速改變城市面貌。2.調整土地使用，有計劃的逐步搬遷城區(qū)內有嚴重污染的工廠、倉庫、對留有舊城區(qū)的老企業(yè)進行改造，積極治理“三廢”。3.

31、進行舊城居住區(qū)的規(guī)劃和改造，注意控制合理的建筑密度和人口密度，兼顧現狀保證日照、通風、防火、避震等需要，重視公共設施綠地的配套。4.加強商業(yè)網點和公用設施的配套建設，開辟綠地，改善居民環(huán)境條件，拓寬狹窄路段，提高道路通行能力，增辟停車場，以保證安全、快速、便捷的交通體系，重點加大力度進行市政設施的改造力度，實行快速可持續(xù)發(fā)展。5.舊城改造需大量資金投入，采取收益單位出資，按市場機制運作、籌資和政府投資等多渠道解決。第六章 綠地系統(tǒng)及景觀規(guī)劃第30條 綠地系統(tǒng)規(guī)劃指導思想從城市大環(huán)境著眼，利用莊浪縣城山環(huán)水抱的天然景觀格局，結合歷史文化的挖掘、旅游業(yè)和觀光農業(yè)的發(fā)展，城鄉(xiāng)結合，統(tǒng)籌兼顧，合理布局

32、，使中心城達到生態(tài)健全、環(huán)境優(yōu)美、游憩方便，實現“林城交融、山水相依、碧園滿嵌、田園襯城”城市景觀新格局。第31條 綠地系統(tǒng)規(guī)劃目標1.按照“園林城市”和“生態(tài)城市”的高標準進行規(guī)劃建設，近期目標達到甘肅省園林城市標準，遠期目標是爭取達到國家園林城市標準要求。2.城市規(guī)劃區(qū)內的各類綠地盡可能結合城市功能均勻分布，以達到接近居民、有利生產、方便生活的實用要求。文教區(qū)、行政區(qū)、居住區(qū)在方圓500m的范圍之內，必須配置有相應服務面積的公共綠地。第32條 綠地系統(tǒng)布局結構形成“兩核、兩帶、多廊道、多點、一圈”的城市綠地系統(tǒng)結構。兩核：紫荊山、水上公園；兩帶：以北洛河與南洛河為依托形成的的兩條濱河景觀、

33、游憩帶；多廊道：利用城市內部的道路、溝壑、破碎地帶、高壓走廊、環(huán)線綠帶等建設多條綠化廊道，形成伸入城區(qū)內部的縱橫交錯的綠帶，構筑網狀的綠地體系；多點：在城市各功能區(qū)中布置的小公園及街頭綠地。一圈：利用城區(qū)外圍山體及梯田形成城市生態(tài)保育圈，。規(guī)劃綠地面積509.36公頃，綠地率25.88，其中公園綠地面積351.48公頃，人均公園綠地面積21.79平方米。第33條 景觀控制目標1.立足現有景觀風貌特征，創(chuàng)造具有優(yōu)良縣城空間和特色的城市形象，為居民創(chuàng)造舒適宜人，富有人情味的縣城空間環(huán)境，滿足居民高層次心理和精神需求。2.促進城市景觀與山體、水系的有機聯系。3.通過宏觀層次的城市設計，把握城市整體空

34、間格局。第34條 景觀結構形成“一核兩帶三軸多節(jié)點”的城市景觀結構。“一核”指從紫荊山到水上公園形成的城市核心景觀區(qū)?！皟蓭А敝秆啬下搴?、北洛河形成的兩條城市濱水景觀帶。 “三軸”指沿新徐路、科技路、車站路形成的三條城市硬質景觀軸?！岸喙?jié)點”指沿城市景觀軸、濱水綠帶布置的廣場、街頭綠地等，形成城市內部景觀節(jié)點。第七章 基礎設施規(guī)劃第35條 對外交通規(guī)劃逐步提高公路等級，改善路面質量，完善道路設施，設置相應的路標，對過境道路城區(qū)段以城市道路標準設計，滿足交通要求，并將過境交通引向南洛河南岸，減少過境交通與城市交通混行，適應城市規(guī)模增大，滿足未來交通增長的要求?，F有汽車站從規(guī)模和交通組織等方面不能

35、適應城市發(fā)展需要，規(guī)劃在生活區(qū)與工業(yè)區(qū)交匯處新規(guī)劃一處長途汽車站，為縣城群眾服務。第36條 路網結構形成“三橫三縱加一環(huán)”的路網主骨架，方格網道路格局。第37條 道路等級主干路、次干路、支路三級。主干路紅線寬度28-42；次干路紅線寬度18-28米；支路紅線寬度12-18米。第38條 靜態(tài)交通規(guī)劃規(guī)劃新增廣場12個，占地約21.23公頃。公共停車場15處，共占地17.35公頃。公共加油站3座。第39條 城市用水量預測近期人均最高日綜合用水指標200 升/人·d，遠期城區(qū)人均最高日綜合用水指標取250升/人·d；近期最高日用水量為2.4萬m3/d，遠期最高日用水量為4.0萬

36、m3/d。第40條 水源選擇取用北洛河地下水和南洛河地表滲砂水基礎上，近期從竹林寺水庫取水量為2.0萬m3/d，遠期從竹林寺水庫和白龍江引水工程輸水量為2.8萬m3/d，梁河水庫輸水量為0.8萬m3/d，城區(qū)中水處理廠提供城區(qū)非生活用水0.4萬m3/d。水廠規(guī)劃近期二水廠供水能力達到23200立方米/日；遠期一水廠規(guī)模達到5000立方米/日，二水廠規(guī)模達到31000立方米/日，中水處理廠提供城區(qū)非生活用水4000立方米/日。第41條 給水管網及調節(jié)構筑物規(guī)劃主配水管網應布置為環(huán)狀；在配水干管上設置地面式消火栓，最大間距應不超過120m；保留二郎山上的新、舊兩座水塔；在北洛河西邊和南洛河南邊各設

37、置500m3的水塔一座。第42條 排水體制莊浪縣城采用雨、污分流制進行排水。雨水就近排入溝渠，污水分區(qū)域進行收集，最終統(tǒng)一匯入污水處理廠處理后排放。第43條 污水量預測近期平均日污水量為1.28萬m3/d，遠期平均日污水量為2.4萬m3/d。第44條 污水系統(tǒng)規(guī)劃工業(yè)園區(qū)西側規(guī)劃建設污水處理廠一座，污水處理規(guī)模2.2萬m3/d。占地約3.6公頃，采用二級生物處理，分兩期建設，一期工程為1.3萬m3/d，二期工程為0.9萬m3/d，遠期中水處理規(guī)模為0.4萬m3/d。污水處理達到一級B標準。第45條 雨水系統(tǒng)規(guī)劃雨水管線采用就近排放的原則進行布置，分別就近排入水洛河。第46條 用電負荷預測 近期

38、負荷為19MW，年用電62GWh，遠期為98MW，年用電344GWh。第47條 供電電源110kV水洛變電站為莊浪電網的中心電源變電站，規(guī)劃容量為2×31.5MVA。遠期與總體規(guī)劃用地布局沖突較多時，可考慮異地重建。第48條 變電站規(guī)劃北側、東側各預留110kV變電站用地1處，每處用地面積按40006000m2控制。第49條 電力線路規(guī)劃110kV、35kV進出線走廊應按規(guī)劃要求嚴格控制，保證安全運行。電力線路原則上敷設于道路兩旁，與電信線路分側布置。新建中壓配網統(tǒng)一安排在路西或路北，宜采用絕緣線或地下電纜。第50條 電信市話有線用戶預測近、遠期電話主線普及率（主線）分別達15和35

39、。主線用戶分別達18000戶和63000戶，總交換容量應分別達到20000門和65000門。第51條 電信規(guī)劃1.電信中心局1處(莊浪電信局)，遠期總容量應達到65000門。2.郵政中心局1處，位于城區(qū)中部。3.建成覆蓋全縣的第三代（3G）移動通信網絡。4.通信網及對外網將向“三網融合”的寬帶綜合業(yè)務數字網方向發(fā)展。新建路由設置于道路東側或南側，與電力線路分側布置。干線全部采用埋地管道形式。第52條 氣源選擇天然氣為主要氣源，液化石油氣為輔。第53條 用氣量預測近期年用天然氣424.96萬立方米，液化石油氣量為1728噸。遠期年用天然氣739.4萬立方米，液化石油氣量為1944噸。第54條 規(guī)

40、劃方案1.天然氣輸配系統(tǒng)為中、低壓二級系統(tǒng)。2.以L-CNG方式供氣。L-CNG站的日產氣量為51000立方米。3.管網采用直埋敷設，主管網成環(huán)，管材為PE管。4.在城區(qū)內設四個液化石油氣供應點。第55條 熱源規(guī)劃僅考慮民用建筑的集中供熱。采用區(qū)域鍋爐房進行供熱。第56條 供熱分區(qū)分七個供熱分區(qū)供熱。各供熱分區(qū)分別建設鍋樓房1座。第57條 供熱規(guī)劃1.燃料采用華亭東峽的國家類煙煤。 2.供熱、區(qū)近期供熱系統(tǒng)為一級系統(tǒng)，遠期改造為二級供熱系統(tǒng)，其它四個供熱區(qū)均采用二級系統(tǒng)，每個供熱區(qū)內分別設614個換熱站。3.熱力主管網采用有補償直埋敷設，管材為焊接鋼管。第58條 環(huán)境功能分區(qū)及執(zhí)行標準1.縣城

41、環(huán)境分區(qū)縣城分成：老城綜合功能區(qū)；工業(yè)園區(qū)；北部城市功能拓展區(qū)；南部城市功能拓展區(qū)。2.環(huán)境標準大氣環(huán)境功能為二類區(qū)，執(zhí)行環(huán)境空氣質量標準（GB3095-1996）中的二級標準；地表水環(huán)境質量執(zhí)行地表水環(huán)境質量標準（GB3838-2002）類標準；地下水環(huán)境質量執(zhí)行地下水質量標準(GB/T14848-93)中的類標準；以居住、文教機關為主的區(qū)域執(zhí)行社會生活噪聲排放標準（GB22337-2008）和聲環(huán)境質量標準（GB3096-2008）中的一類標準，商業(yè)市場和工業(yè)混雜區(qū)執(zhí)行二類標準，工業(yè)區(qū)執(zhí)行三類標準，主次干道兩側執(zhí)行四類標準；工業(yè)企業(yè)周邊地區(qū)按照工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準（GB12348-

42、2008）規(guī)定執(zhí)行。第59條 環(huán)衛(wèi)公共設施規(guī)劃1.公廁布置：近期增設公廁21座，改旱廁為水廁，遠期在近期的基礎上增設公廁15座。2.廢物箱：主干道、次干道兩側每隔150米間距設置一個，支路每隔250米設置一個。3.居住區(qū)、公共設施等用地內服務半徑不宜超過70米范圍和工廠適當位置設置垃圾收集點。第60條 環(huán)衛(wèi)工程設施規(guī)劃在縣城附近的羊爬式坡建垃圾填埋場一處，隨著城區(qū)人口規(guī)模的擴大，新的垃圾衛(wèi)生填埋場須重新選址。規(guī)劃5座小型垃圾轉運站。設置5處車輛清洗站，每處占地約1000 m2（具體位置見環(huán)衛(wèi)工程設施圖）。第八章 綜合防災規(guī)劃第61條 防洪工程規(guī)劃1.水洛河城區(qū)段采用三十年一遇設防標準，五十年一

43、遇校核。河流上的橋梁等構筑物設防標準應大于或等于其相應河流的設防標準，山洪防治采用10年一遇標準。2.北洛河河床寬度控制在80100米之間，南洛河河床寬度控制在90100米之間，下洛河河床寬度控制在100120米之間。北洛河城區(qū)段河堤需維修加固5.34km，南洛河城區(qū)段河堤需維修加固8.66km，城區(qū)段下洛河河堤需維修加固5.58km。3.山洪防治：城區(qū)段北洛河主要截洪溝為：文家灣溝控制寬度為25米，徐家碾溝、李咀溝、秦家溝控制寬度為20米。城區(qū)段南洛河主要截洪溝為大房李家溝、劉家廟溝?？刂茖挾葹?0米。城區(qū)段下洛河主要截洪溝為：李家堡子溝、王家油坊溝控制寬度為10米。第62條 抗震規(guī)劃地震基

44、本烈度為8度。新建、改建、擴建一般建設工程，應嚴格按照國家標準中國地震動參數區(qū)劃圖（GB183062001）的抗震設防要求和建筑抗震設計規(guī)范進行抗震設防；重大建設工程、可能發(fā)生次生災害的工程必須依法進行地震安全性評價，并根據地震安全性評價結果進行抗震設防。生命線工程是規(guī)劃區(qū)的主命脈，主要包括交通、供水、供電、通訊、醫(yī)療、消防、糧食等系統(tǒng)，必須采取有效的防災措施，提高其綜合抗震能力。共規(guī)劃避震疏散場地50公頃，人均疏散場地3.1平方米。第63條 消防規(guī)劃1、消防通道規(guī)劃：各企事業(yè)單位及居住小區(qū)在規(guī)劃布局時應保證足夠的消防通道寬度要求，同時對現狀建成區(qū)中一些不符合消防間距及消防通道寬度要求的區(qū)域進

45、行改造，滿足消防規(guī)范要求，保證消防通道的暢通。2、消防給水：采用生產生活消防統(tǒng)一的供水系統(tǒng)。消防水源以規(guī)劃區(qū)供水管網為主，消火栓最大間距應不超過120米。第64條 地質災害防治規(guī)劃規(guī)劃要求城區(qū)地質災害管理部門應盡快對城區(qū)規(guī)劃用地范圍內進行一次詳細而完善的地質災害評估，更新現有資料，增加規(guī)劃管理的依據與科學性。高度重視地質環(huán)境質量評價，根據地質環(huán)境質量的優(yōu)劣，結合工程實際情況進行系統(tǒng)安排、合理布局，使不同類型工程建筑物能與地質環(huán)境相適應。規(guī)劃提出城區(qū)今后建設時必須進行地質災害評估，并根據評估結果取得國土部門出具的地質災害勘察報告，認定用地安全，不受地質災害威脅方能開展建設。加強城市建設的監(jiān)督管理

46、與規(guī)劃布局，嚴格規(guī)定新建項目必須開展建設用地地質災害危險性評估工作。第65條 人防規(guī)劃全面規(guī)劃、統(tǒng)籌兼顧，逐步完成由人民防空向人民防護的轉變，有效提高城市防空能力，增強城市在戰(zhàn)爭中的威懾力量，建設具有一定防護體系、平戰(zhàn)功能較為健全的現代化城市。第九章 四線管制規(guī)劃第66條 城市紫線1、紫線范圍：、紫荊山腳下向外50米的范圍。2、紫線管制在紫線范圍內不許對文物有危害的建設活動，不許隨意破壞保留的綠地及樹木，不允許損壞或者破壞文物建筑及其附屬物。紫線范圍外100米為景觀協(xié)調區(qū)，在此區(qū)內禁止建設高層建筑及與文物建筑形式不協(xié)調的建筑。對原有建筑的改造，也應符合文物建筑的景觀形式要求，在此區(qū)內的其他建設

47、也應由文物主管部門依據文物保護法進行審批。第67條 城市綠線1、綠線范圍：公共綠地、防護綠地、生產綠地、居住區(qū)綠地、道路綠地、風景林地所界定的范圍見綠線圖，以及規(guī)劃區(qū)內的生態(tài)控制區(qū)域。2、綠線管制綠線內的用地，不得改作他用，不得違反法律法規(guī)、強制性標準以及批準的規(guī)劃進行開發(fā)建設。因建設或其他特殊情況，需要臨時占用城市綠線內用地的，必須依法辦理相關手續(xù)。在城市綠線內不符合規(guī)劃要求的建筑物、構筑物及其他設施應限期遷出。任何單位和個人不得在城市綠線范圍內進行攔河截溪、取土采石，設置垃圾場、排放污水以及其他對生態(tài)環(huán)境構成破壞的環(huán)境。對于違反規(guī)定擅自改變城市綠線內土地用途，占用或者破壞城市綠地的，由城市

48、規(guī)劃、園林綠化行政主管部門，按照城鄉(xiāng)規(guī)劃法、城市綠化條例的有關規(guī)定處罰。城鎮(zhèn)體系規(guī)劃確定的，城市規(guī)劃區(qū)外防護綠地，綠化隔離帶等的綠線劃定，監(jiān)督和管理，參照以上辦法執(zhí)行。第68條 城市藍線1、藍線范圍：城市內兩條河流防洪堤坎以內區(qū)域2、藍線管制任何人任何單位不得隨意破壞排洪堤、排洪渠，影響城市安全。任何人任何單位，不能以各種理由、手段、破壞、污染城市水體。在城市藍線范圍內的建設，要依法取得上級主管部門的審批。任何在藍線范圍內的違法行為，要依法追究其責任。第69條 城市黃線1、黃線范圍：城市基礎設施的用地范圍。2、黃線管制禁止違反城市規(guī)劃要求，進行建筑物、構筑物及其他設施建設。禁止違反國家有關技術

49、規(guī)定進行建設。禁止未經批準，改裝、遷移或拆毀原有城市基礎設施。禁止其他損壞城市基礎設施或影響城市基礎設施安全和正常運轉的行為。對于違反黃線管制要求者，依據城鄉(xiāng)規(guī)劃法等法律、法規(guī)予以處罰。第十章 近期建設規(guī)劃第70條 近期建設重點新城區(qū)建設及中心商貿服務區(qū)的打造構建綠色的城市生態(tài)網架城市基礎設施建設保障性住房建設第71條 近期建設項目安排及投資估算2015年，城區(qū)人口達到11萬，城市建設用地1178.27公頃。1、南城新區(qū)建設建設南城新區(qū)，約2.54平方公里。修建梯田廣場，濱河路以及建設配套的商業(yè)金融、文化娛樂、醫(yī)院、中學等的公共服務設施。華莊公路城區(qū)段將其外甩至南山腳下，全長5.747公里，道

50、路紅線寬24米。2、老城區(qū)改造工程建設乾成小區(qū)、天順花園城中村安置區(qū)。改建南巷子路，長度545米，紅線寬度28米；建設環(huán)山北路（南巷子-紫荊中學段），長度2049米，道路紅線寬度28米，包括綜合管溝、人行道鋪裝、路燈、綠化等工程。3、保障性住房建設積極建設滿足莊浪縣人民日益增長的住房需求，加快解決中低收入家庭的住房問題，逐步建立起以普通商品房、經濟適用房、限價商品房、公共租賃房、廉租住房和農民住房等組成的滿足不同居民居住需求的住房供應與保障體系。2011年至2015年，城區(qū)內新增各類住房總建筑面積70.15萬平方米，其中政策性住房要占35%左右，建筑面積要達24.3萬平方米。近期主要建設縣政府

51、西側、朝陽花園小區(qū)西側、民政局東側的保障性住房及村民安置房。第十一章 附則第72條 本規(guī)劃由文本、說明書、圖紙三部分組成。規(guī)劃文本和圖紙具有同等效力，說明書為附件，作為實施規(guī)劃的參考。第73條 文本中帶下劃線的字體為規(guī)劃的強制性內容。第74條 本規(guī)劃解釋權歸莊浪縣人民政府。第75條 本規(guī)劃自批準之日起實施。附表 附表1 莊浪縣社會經濟發(fā)展主要指標規(guī)劃一覽表指標分類指標名稱說明現狀值發(fā)展指標指標適用2010年2015年2030年類型范圍經濟GDP指標GDP總量15.8億元32.6億元178億元引導型縣域指標人均GDP3552元8224元35600元引導型縣域工業(yè)增加值占GDP比重-40%48%引

52、導型縣域三產指標三產比例-28:25:4725:25:55引導型縣域社會人口指標縣域總人口規(guī)模44.48萬人46萬人50萬人引導型縣域人文城鎮(zhèn)化水平24.34%40%65%引導型縣域指標中心城區(qū)人口9.22萬人11萬人16萬人引導型縣城醫(yī)療指標每千人擁有醫(yī)療床位數1.66個2個3個控制型縣域每千人擁有衛(wèi)生技術人員數1.64人2人3人控制型縣域教育指標九年義務教育學校數量及服務半徑355所，380所，500米420所，控制型縣城社會享受農村最低生活保障的人數占總人口的比例0.090.120.15控制型縣城保障參加失業(yè)保險職工占職工的比例0.560.750.95控制型縣城指標參加基本養(yǎng)老保險人數占戶籍人口的比例0.110.250.45控制型縣城參加醫(yī)療保險人數占戶籍人口的比例0.490.650.95控制型縣城享受城市最低生活保障人數占戶籍人口的比例0.080.120.