西山鄉(xiāng)萬畝無公害蔬菜基地建設(shè)實(shí)施方案

1、精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上息烽縣西山鄉(xiāng)萬畝蔬菜基地建設(shè)實(shí)施方案組織實(shí)施單位： 息烽縣農(nóng)業(yè)局 負(fù) 責(zé) 人： 楊朝宏 項(xiàng)目承擔(dān)單位： 西山鄉(xiāng)人民政府 負(fù) 責(zé) 人： 童洋艦 申報(bào)時(shí)間：二一一年三月目 錄附件1：息烽縣西山鄉(xiāng)萬畝蔬菜基地建設(shè)資金概算及籌措表附件2：息烽縣西山鄉(xiāng)萬畝蔬菜基地建設(shè)內(nèi)容及布局表附件3：各片區(qū)蔬菜發(fā)展子方案附件4：息委辦字201116號(hào)關(guān)于成立息烽縣西山鄉(xiāng)萬畝蔬菜基地建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知附件5：息府辦發(fā)201122號(hào)關(guān)于印發(fā)息烽縣西山鄉(xiāng)萬畝蔬菜基地建設(shè)工作安排意見的通知附件6：西黨通20116號(hào)關(guān)于成立西山鄉(xiāng)萬畝蔬菜基地建設(shè)指揮部的通知附件7：息烽縣西山鄉(xiāng)萬畝蔬菜基地建設(shè)項(xiàng)目

2、論證意見息烽縣西山鄉(xiāng)萬畝蔬菜基地建設(shè)實(shí)施方案為切實(shí)抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)農(nóng)民群眾持續(xù)增收，建設(shè)好西山鄉(xiāng)萬畝蔬菜基地，經(jīng)研究，特制定息烽縣西山鄉(xiāng)萬畝蔬菜基地建設(shè)實(shí)施方案。一、指導(dǎo)思想以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，結(jié)合港澳市場(chǎng)和息烽縣西山鄉(xiāng)實(shí)際，以銷定產(chǎn)，因地制宜、突出特色，通過集成技術(shù)、集約項(xiàng)目、集中力量、捆綁資金，推進(jìn)無公害蔬菜基地建設(shè)實(shí)現(xiàn)規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化和產(chǎn)業(yè)化，帶動(dòng)蔬菜產(chǎn)業(yè)向質(zhì)量安全、環(huán)境友好、生產(chǎn)經(jīng)營效益型轉(zhuǎn)變，穩(wěn)步提高蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，提升蔬菜產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，確保市場(chǎng)有效供給，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收，實(shí)現(xiàn)西山鄉(xiāng)無公害蔬菜產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。二、基本情況及發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)的有利條件西山鄉(xiāng)位于息

3、烽縣城西部，距縣城6公里，位于縣域中心。全鄉(xiāng)總面積74.19平方公里，轄13個(gè)村，102個(gè)村民組，人口17292人，其中農(nóng)業(yè)人口16803人。全鄉(xiāng)耕地面積14235畝（習(xí)慣畝），其中：田8504畝，土5713畝，森林面積47853畝，森林覆蓋率達(dá)43.6%。在發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)方面，西山鄉(xiāng)具有以下優(yōu)勢(shì)：一是水資源豐富，儲(chǔ)水量1050萬立方米的魚簡河水庫座落我鄉(xiāng)，常年雨量充沛，底寨河、小鹿窩河、勝利河縱橫貫穿壩區(qū)，渠系較為完善；二是交通便利，貴遵高等級(jí)公路穿境而過，息九公路、金馬公路貫穿全境，實(shí)現(xiàn)了村村通公路；三是純農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，工業(yè)發(fā)展較慢，無污染；四是壩區(qū)較多，土地平整，日照充足。三、目標(biāo)任務(wù)建設(shè)萬畝

4、無公害蔬菜基地，帶動(dòng)蔬菜產(chǎn)業(yè)向質(zhì)量安全、環(huán)境友好、生產(chǎn)經(jīng)營效益型轉(zhuǎn)變，穩(wěn)步提高蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，提升蔬菜產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，確保市場(chǎng)有效供給，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收，帶動(dòng)息烽蔬菜產(chǎn)業(yè)又好又快、更好更快可持續(xù)發(fā)展。1、種植蔬菜1萬畝，其中新增蔬菜面積8000畝，鞏固原有蔬菜基地種植面積2000畝。2、100%統(tǒng)防統(tǒng)治，100%測(cè)土配方施肥，100%產(chǎn)品訂單生產(chǎn)。3、蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量符合食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)，農(nóng)藥使用量減少30以上，節(jié)本增效10以上。4、無公害蔬菜農(nóng)殘檢測(cè)合格率達(dá)98%以上。5、無公害蔬菜技術(shù)培訓(xùn)20期1000人次以上。四、建設(shè)內(nèi)容（一）發(fā)展規(guī)模2011年，依托貴陽市息烽潤龍生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司等

5、龍頭企業(yè)，以柏香山、鹿窩兩大壩區(qū)和息九公路、金馬公路沿線為重點(diǎn)，在全鄉(xiāng)集中連片發(fā)展無公害蔬菜10000畝。其中：番茄1200畝，辣椒3400畝（含鮮椒800畝），牛腿南瓜1000畝，速生菜1500畝，冬瓜300畝，黃瓜300畝，香蔥500畝（老區(qū)），折耳根500畝（老區(qū)），兒菜500畝（老區(qū)），其它蔬菜800畝。（二）規(guī)劃布局柏香山村、小堡村共發(fā)展蔬菜2600畝，主要是種植速生菜、番茄、冬瓜等；豬場(chǎng)村、金星村、田沖村、西山村發(fā)展蔬菜3400畝，主要種植辣椒，其中種植鮮辣椒800畝；林豐村發(fā)展蔬菜1500畝，主要種植折耳根500畝、牛腿南瓜500畝，兒菜500畝；文安村發(fā)展蔬菜1000畝，主要是

6、種植香蔥、牛腿南瓜各500畝。鹿窩村發(fā)展蔬菜1500畝，主要種植番茄、速生菜等。（三）基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)整合資金，配套建設(shè)機(jī)耕道3km、太陽能殺蟲燈20盞、產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)1個(gè)、單體塑料大棚76800 m2（含噴灌）、冷庫及其設(shè)施1座、塑料筐5000個(gè)。五、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度表2011年123456789101112方案編寫基地選點(diǎn)宣傳發(fā)動(dòng)方案評(píng)審批復(fù)資金撥付蔬菜種植采收、培訓(xùn)，滴灌安裝總結(jié)驗(yàn)收1、番茄：擬分成4個(gè)播期種植，每個(gè)播期300畝，總面積1200畝。第一批：3月20日播種、4月10日4月15日假植、4月25日5月5日定植，7月9月采收。10月中、下旬播冬豌豆。第二批：4月5日播種、4

7、月25日4月30日假植、5月15日5月25日定植，7月10月采收。10月中、下旬播冬豌豆。第三批：4月20日播種、5月10日5月15日假植、6月1日6月10日定植，8月10月采收。10月中、下旬播冬豌豆。第四批：5月5日播種、5月20日5月25日假植、6月10日6月20日定植，8月10月采收。10月中、下旬播冬豌豆。2、黃瓜300畝：擬分為兩個(gè)批次種植，每個(gè)批次種植150畝。第一批：4月上旬育苗、5月上旬定植，68月采收。接茬種植大白菜。第二批：5月上旬育苗、6月上旬定植，79月采收。接茬種植生菜。4、牛腿南瓜1000畝：4月上旬育苗、5月上旬定植。910月采收，接茬種植冬豌豆。5、辣椒340

8、0畝：3月10日前育苗，4月下旬5月下旬定植， 8月10月采收，接茬種植大白菜、油菜等。6、折耳根500畝：3月5月種植，9月以后采收。7、香蔥500畝：3月5月種植，8月以后采收。8、兒菜500畝：10月播種，2月3月采收。9、其它蔬菜800畝：1月5月播種，8月12月采收。六、投資概算及資金籌措（一）資金預(yù)算經(jīng)預(yù)算，需投入總資金：1216萬元。（詳見附表一）1、生產(chǎn)項(xiàng)目：1181萬元；2、技術(shù)培訓(xùn):5萬元；3、市場(chǎng)開拓及品牌打造：10萬元；4、績效考核經(jīng)費(fèi)：10萬元；5、工作經(jīng)費(fèi):10萬元。（二）資金籌措總投入1216萬元，其中：農(nóng)民及企業(yè)自籌837.5萬元，縣級(jí)整合匹配資金35萬元（主要

9、用于：技術(shù)培訓(xùn)5萬元，市場(chǎng)開拓及品牌打造10萬元，績效考核經(jīng)費(fèi)10萬元，工作經(jīng)費(fèi)10萬元），申請(qǐng)市級(jí)補(bǔ)助資金343.5萬元。（詳見附表一）申請(qǐng)市級(jí)補(bǔ)助資金主要用于：生產(chǎn)項(xiàng)目：343.5萬元。其中：1、番茄1200畝，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)650元/畝（含接茬作物種子補(bǔ)助50元/畝），補(bǔ)助78萬元；2、辣椒3400畝（其中干辣椒2600畝、鮮辣椒800畝），補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)：干辣椒300元/畝、鮮辣椒400元/畝（含接茬作物種子補(bǔ)助50元/畝），補(bǔ)助110萬元；3、牛腿南瓜1000畝(老區(qū))，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)100元/畝，補(bǔ)助10萬元；4、速生菜1500畝, 補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)400元/畝（含接茬作物種子補(bǔ)助50元/畝），補(bǔ)助60萬元

10、；5、冬瓜300畝，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)650元/畝（含接茬作物種子補(bǔ)助50元/畝），補(bǔ)助19.5萬元；6、香蔥500畝，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)250元/畝（含接茬作物種子補(bǔ)助50元/畝），補(bǔ)助12.5萬元；7、折耳根500畝（老區(qū)），補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)100元/畝，補(bǔ)助5萬元；8、黃瓜300畝，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)650元/畝（含接茬作物種子補(bǔ)助50元/畝），補(bǔ)助19.5萬元；9、兒菜500畝（老區(qū)），補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)100元/畝，補(bǔ)助5萬元；10、其它蔬菜800畝，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)300元/畝（含接茬作物種子補(bǔ)助50元/畝），補(bǔ)助24萬元。七、效益分析（一）經(jīng)濟(jì)效益西山鄉(xiāng)無公害萬畝蔬菜基地，每年種植蔬菜2茬以上，年種植蔬菜規(guī)模1萬畝，蔬菜總產(chǎn)量達(dá)3.5

11、萬噸以上，實(shí)現(xiàn)銷售收入7000萬元以上，農(nóng)民人均增收5000元以上。經(jīng)濟(jì)效益明顯。實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村和諧穩(wěn)定的“三農(nóng)”可持續(xù)發(fā)展。（二）社會(huì)效益西山鄉(xiāng)無公害萬畝蔬菜基地，推廣新品種、新技術(shù)，推廣新型農(nóng)業(yè)投入品，可提高蔬菜產(chǎn)品科技含量，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，通過實(shí)施大棚設(shè)施高產(chǎn)高效技術(shù)，合理安排茬口，有效減少了生產(chǎn)對(duì)農(nóng)田生態(tài)的破壞和對(duì)環(huán)境的壓力，并提高單位面積產(chǎn)量。對(duì)改變傳統(tǒng)粗放農(nóng)業(yè)，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入有著積極的意義，可解決5000人就業(yè)，受益農(nóng)戶將達(dá)3500戶左右，受益人口11000余人。（三）生態(tài)效益項(xiàng)目區(qū)立足生態(tài)、環(huán)保要求，大力引進(jìn)新設(shè)施、新技術(shù)和新材料。通過項(xiàng)目實(shí)施，減少化學(xué)農(nóng)

12、藥和化肥施用量，減少農(nóng)業(yè)面源污染，對(duì)于農(nóng)田生態(tài)環(huán)境保護(hù)及項(xiàng)目區(qū)水體、大氣等方面的保護(hù)具有重要意義。同時(shí)，項(xiàng)目的實(shí)施能樹立“以人為本”的新觀念，堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，讓經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步與環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)，始終保持良好的生態(tài)環(huán)境。八、保障措施（一）成立機(jī)構(gòu)，明確職責(zé)成立西山鄉(xiāng)萬畝無公害蔬菜基地建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，由鄉(xiāng)黨委書記、鄉(xiāng)長任組長，鄉(xiāng)黨政班子成員任副組長，全力以赴抓好組織協(xié)調(diào)，抓好群眾發(fā)動(dòng)，強(qiáng)化建設(shè)項(xiàng)目的管理，協(xié)調(diào)處理項(xiàng)目執(zhí)行中需要協(xié)調(diào)、處理的重大問題。鄉(xiāng)抽調(diào)專人成立蔬菜辦，專職抓好蔬菜基地建設(shè)涉及的日常事務(wù)。（二）分片包干，組織實(shí)施對(duì)蔬菜基地建設(shè)涉及的柏香山村、小堡村、豬場(chǎng)村、林豐村、西山村、文安

13、村、鹿窩村，按照班子成員牽頭，鄉(xiāng)具體工作人員和各村黨支部書記、村主任負(fù)責(zé)的原則，扎實(shí)做好群眾發(fā)動(dòng)等工作，確保達(dá)到涉及村集中連片種植蔬菜，并不斷鞏固建設(shè)成果。（三）落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲鄉(xiāng)黨委、政府一是將萬畝蔬菜基地建設(shè)任務(wù)分解落實(shí)到各班子成員和干部職工頭上，對(duì)按時(shí)保質(zhì)完成建設(shè)任務(wù)的，年終給予1500元以上的一次性獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)貽誤工作，造成被動(dòng)的，年終懲扣獎(jiǎng)金1500元以上并通報(bào)批評(píng)；二是將此項(xiàng)工作納入事業(yè)單位職工績效工資考核內(nèi)容；三是將此項(xiàng)工作納入對(duì)各村的目標(biāo)考核當(dāng)中，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，充分調(diào)動(dòng)村干部的積極性；四是加強(qiáng)督促檢查，隨時(shí)通報(bào)情況，該批評(píng)懲處的批評(píng)懲處，該表彰獎(jiǎng)勵(lì)的表彰獎(jiǎng)勵(lì)。（四）出臺(tái)激勵(lì)機(jī)制，促進(jìn)

14、領(lǐng)辦經(jīng)鄉(xiāng)黨政班子聯(lián)席會(huì)議議定，應(yīng)充分發(fā)揮鄉(xiāng)、村干部人熟、地熟、情況熟的優(yōu)勢(shì)，調(diào)動(dòng)干部職工領(lǐng)頭發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)的積極性。具體如下：一是對(duì)能夠領(lǐng)辦且成功集中連片發(fā)展300畝蔬菜以上的干部職工，在明確權(quán)責(zé)，簽訂協(xié)議的前提下，可以脫產(chǎn)領(lǐng)辦、發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)，且鄉(xiāng)政府確保其工資福利不受影響；二是在評(píng)先選優(yōu)當(dāng)中，優(yōu)先考慮領(lǐng)辦職工；三是對(duì)能夠充分發(fā)揮帶頭作用的村干部，只要其能夠領(lǐng)辦、成功集中連片發(fā)展200畝蔬菜以上的，在明確權(quán)責(zé)，簽訂協(xié)議的前提下，年終給予其一次性獎(jiǎng)勵(lì)1500元；四是進(jìn)一步明確措施，簽訂協(xié)議，對(duì)領(lǐng)辦失敗的，根據(jù)具體情況，按照協(xié)議處理。（五）加大投入，保證經(jīng)費(fèi)一是鄉(xiāng)政府堅(jiān)決克服稅源少，剛性支出大，可用

15、財(cái)力十分有限的困難，爭(zhēng)取上級(jí)部門的支持，擠出資金，?？顚Ｓ茫_保蔬菜基地建設(shè)順利進(jìn)行。二是爭(zhēng)取上級(jí)支持，對(duì)種植蔬菜大戶或農(nóng)戶，按100元/畝650元/畝標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行補(bǔ)助。三是對(duì)流轉(zhuǎn)土地費(fèi)用按照政策規(guī)定給予補(bǔ)助，以促進(jìn)規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展。（六）合理安排，不誤農(nóng)時(shí) 根據(jù)上級(jí)項(xiàng)目下達(dá)時(shí)間，力爭(zhēng)在3月中旬以前落實(shí)相關(guān)工作。一是在2月12日前，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，召開動(dòng)員會(huì)，對(duì)工作作出安排部署；二是在2月20日前，由包村班子成員工作員牽頭，進(jìn)村入戶，全面落實(shí)發(fā)動(dòng)工作三是在2月25日前，班子成員和工作人員落實(shí)地塊，并將落實(shí)農(nóng)戶花名冊(cè)送鄉(xiāng)蔬菜辦歸檔，備案。四是在3月上旬，在上級(jí)部門的支持下，對(duì)涉及農(nóng)戶進(jìn)行一次技術(shù)培

16、訓(xùn)。五是在3月下旬前，全面種植蔬菜，并持續(xù)搞好田間管理。（七）強(qiáng)化技術(shù)支撐，確保科學(xué)發(fā)展為切實(shí)抓好技術(shù)保障工作，決定成立項(xiàng)目技術(shù)實(shí)施小組。成立以項(xiàng)目主持人為組長，聘請(qǐng)省市有關(guān)專家作技術(shù)顧問，縣農(nóng)業(yè)局和西山鄉(xiāng)蔬菜辦技術(shù)人員為成員的技術(shù)實(shí)施小組，具體如下。技術(shù)顧問：龍明樹（貴州省果蔬站站長、高級(jí)農(nóng)藝師） 邵 宇（貴州省果蔬站高級(jí)農(nóng)藝師） 張紹剛（貴州省果蔬站高級(jí)農(nóng)藝師） 王祖澤（貴陽市農(nóng)委總農(nóng)藝師）組 長：陳德軍（貴陽市蔬菜技術(shù)推廣站副站長） 鄧發(fā)文（西山鄉(xiāng)人民政府副鄉(xiāng)長）副 組 長：吳崇文（息烽縣農(nóng)業(yè)局蔬菜辦主任）成 員：張智柱（貴陽市農(nóng)委農(nóng)推站農(nóng)藝師）孫 泉（貴陽市農(nóng)委農(nóng)推站農(nóng)藝師）魏明山（息

17、烽縣農(nóng)業(yè)局蔬菜辦農(nóng)藝師）王曉芳（息烽縣農(nóng)業(yè)局蔬菜辦農(nóng)藝師）胡華群（息烽縣農(nóng)業(yè)局蔬菜辦農(nóng)藝師）付友剛（息烽縣農(nóng)業(yè)局蔬菜辦農(nóng)藝師）呂合偉（西山鄉(xiāng)蔬菜辦主任）楊秀峰（西山鄉(xiāng)蔬菜辦農(nóng)藝師）技術(shù)實(shí)施小組的職責(zé)，主要是負(fù)責(zé)技術(shù)研究、農(nóng)戶培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)等。（八）實(shí)施項(xiàng)目捆綁，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)在息烽縣西山鄉(xiāng)柏香山、小堡、鹿窩等村采取項(xiàng)目捆綁建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施，整合蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園建設(shè)資金790萬元，建設(shè)機(jī)耕道3km、太陽能殺蟲燈20盞、產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)1個(gè)、單體塑料大棚76800 m2（含噴灌）、冷庫及其設(shè)施1座、塑料筐5000個(gè)。九、管理措施（一）創(chuàng)新發(fā)展機(jī)制在不斷加強(qiáng)和完善政策扶持措施的基礎(chǔ)上，探索創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)制，

18、大膽探索技術(shù)、專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織和基地結(jié)合的運(yùn)作模式。加大規(guī)模化發(fā)展的扶持，對(duì)基地建設(shè)涉及的水利、交通等基礎(chǔ)設(shè)施和大棚、噴灌、滴灌等基礎(chǔ)設(shè)施等實(shí)行傾斜扶持?；A(chǔ)設(shè)施建成后，移交龍頭企業(yè)或村委會(huì)管理、使用和維護(hù)，以充分發(fā)揮其效益。（二）提高科技含量加大科技支持力度，加強(qiáng)生產(chǎn)基地種植制度構(gòu)建及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全技術(shù)和優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效生產(chǎn)技術(shù)的研究和應(yīng)用；加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)品種引進(jìn)。不斷引進(jìn)先進(jìn)實(shí)用技術(shù)，提高蔬菜基地的科技含量。（三）加強(qiáng)項(xiàng)目管理一是對(duì)基地實(shí)行目標(biāo)管理，鄉(xiāng)班子成員、蔬菜辦、技術(shù)員層層落實(shí)責(zé)任，將管理、服務(wù)工作任務(wù)落實(shí)到田間地塊、到農(nóng)戶、到人。二是對(duì)基地實(shí)行檔案管理，即對(duì)基地環(huán)境狀況、面積、生產(chǎn)過程等分門別類進(jìn)行