公路水運建設(shè)工程專項應(yīng)急預案

1、公路水運建設(shè)工程專項應(yīng)急預案1 事故類型和危害程度分析1.1 主要危險源分析根據(jù)重大危險源辨識 GB18218-2000 的規(guī)定，下列場 所為危險目標。1.1.1 施工現(xiàn)場；1.1.2 特種設(shè)備安拆裝作業(yè)現(xiàn)場；1.1.3 各個加工車間、倉庫、等 ;1.1.4 常見事故類型分析： 常見事故為觸電事故、火災(zāi)事故、機械傷害事故、高空 墜落事故、以及職工食物中毒事故等。（ 1）觸電事故（見表 4）：表 4 觸電事故類型 事故類型 危 害 程 度 產(chǎn)生后果 外電線路操作距與線路碰撞造成大面積停 影響生產(chǎn)、生 離達不到規(guī)范要電或人員觸電 活求 , 未進行防護違反操作規(guī)程造成觸電事無證上崗人員傷、亡未按規(guī)范

2、實行供電系統(tǒng)系統(tǒng)未達到三級 配電二級漏電保 護一漏多控、漏電失靈配電箱不符合規(guī)范要求線路老化、龜裂漏電無施工方案人員傷、亡人員傷、亡人員傷、亡、火災(zāi)人員傷、亡人員傷、亡人員傷、亡故無接地或接零造成人員觸電造成人員觸電造成火災(zāi)、人員觸電造成人員觸電造成人員觸電未對工程進行分析、論證造成觸電事故電火災(zāi)小 型 電 動 工 具 不 無接地或接零漏電，造成人員傷、亡符合規(guī)范要求 人員觸電接線不規(guī)范、亂拉人員傷、亡、造成人員觸電、火災(zāi)亂接火災(zāi)（2）火災(zāi)事故：拌合站、油料庫、變壓器等為火災(zāi)和爆炸事故主要危 險源。（3）機械傷害事故危險源辨識應(yīng)全面考慮三種時態(tài)、三種狀態(tài)、和六種類 型，經(jīng)過對施工生產(chǎn)全過程可能

3、發(fā)生的事故類型和危害程度 分析，確認可能發(fā)生起重、機械傷害事故的作業(yè)活動和作業(yè) 內(nèi)容等因素。一旦發(fā)生起重機械傷害事故，可能造成人員重 傷，甚至發(fā)生三級以上死亡事件。（4）高空墜落事故危險源辨識應(yīng)全面考慮三種時態(tài)、三種狀態(tài)、和六種類型，經(jīng)過對施工生產(chǎn)全過程可能發(fā)生的事故類型和危害程度 分析，確認可能發(fā)生高處墜落事故的作業(yè)活動和作業(yè)內(nèi)容等 因素。一旦發(fā)生高處墜落事故，可能造成人員重傷，甚至發(fā) 生死亡事件。（5）職工食物中毒事故 職工食堂的衛(wèi)生條件、原材料的采購環(huán)節(jié)的安全性為職 工食物中毒事故主要危險源。1.2 應(yīng)急基本原則 事故應(yīng)急救援工作實行“預防為主、自救為主、統(tǒng)一指 揮、項目自（互）救與社會

4、救援相結(jié)合的原則” 。堅持做到： 安全第一， 預防為主； 以人為本， 減少危害； 整合資源， 協(xié)同應(yīng)對；統(tǒng)一領(lǐng)導，分級負責；依靠科技，加強管理。1.3 組織機構(gòu)及職責1.3.1 應(yīng)急組織體系根據(jù)本工程施工工序多，施工作業(yè)交叉、交替實施， 部分路段不能斷交施工等特點，在項目經(jīng)理部指導下，堅持 統(tǒng)一指揮、 分級負責， 快速反應(yīng)， 保障有力的原則， 建立“項目經(jīng)理部應(yīng)急救援領(lǐng)導小組”和“各施工生產(chǎn)部門（ 班組）、 項目部應(yīng)急救援隊”的兩級應(yīng)急體系，認真做好事故預防、 應(yīng)急準備和響應(yīng)的準備工作，做到統(tǒng)一指揮、分級管理，項 目自救與社會援助相結(jié)合的應(yīng)急體系。1.3.2 項目經(jīng)理部應(yīng)急處置指揮系統(tǒng)及職責項

5、目經(jīng)理部建立應(yīng)急救援領(lǐng)導小組，由項目經(jīng)理擔任組 長，成員由各個業(yè)務(wù)部門主管領(lǐng)導組成，并建立應(yīng)急救援組 織。施工現(xiàn)場、各部門必須設(shè)置值班室，安排應(yīng)急指揮部人 員晝夜值班，保障 24 小時通訊暢通。一旦發(fā)生觸電事故后， 當值領(lǐng)導在組織現(xiàn)場緊急搶險的同時，立即向項目經(jīng)理部應(yīng) 急救援領(lǐng)導小組辦公室匯報事故情況，說明觸電事故大小， 發(fā)生地點，是否需要外界援助等等。遇有特殊情況（如重大 事故）也可直接向公司應(yīng)急救援領(lǐng)導小組辦公室匯報事故情 況。項目經(jīng)理部應(yīng)急指揮部應(yīng)明確下列職責：a）、判斷是否可能或已經(jīng)發(fā)生重大事故，是否要求二級 應(yīng)急系統(tǒng)的支持，并實施場外應(yīng)急事故處理預案；b）、在安全的地方，嘗試對危險設(shè)

6、施進行直接操作、控 制；c）、繼續(xù)調(diào)查和評估觸電事故可能的發(fā)展方向，以預測 事故發(fā)展過程；d）、指導危險設(shè)施的全部或部分停止運行，并于現(xiàn)場事件管理人員和關(guān)鍵崗位的工人配合，指揮觸電事故現(xiàn)場人員 撤離；e）、與二級應(yīng)急指揮部和相關(guān)單位（醫(yī)院、政府行政部門、政府救援部門）保持密切聯(lián)系；f ）、在觸電事故現(xiàn)場實施交通和人員管制；g）、保障應(yīng)急預案所需的物資供應(yīng)；h）、對難以解決的緊急情況做出安排；i ）、在觸電事故緊急狀態(tài)結(jié)束后，安排恢復受事故影響 地區(qū)的正常秩序。1.4 預防與預警1.4.1 用電監(jiān)控項目經(jīng)理部應(yīng)急救援領(lǐng)導小組加強對本項目各施工現(xiàn)場臨時用電的監(jiān)控，特別是重要部位（配電系統(tǒng)、配電室、

7、 高壓配電線路、特殊部位的用電）要定期檢查，及時發(fā)現(xiàn)問 題，盡早控制。根據(jù)觸電事故分析采取有效措施，制定切實 可行的觸電事故應(yīng)急救援預案，在緊急情況發(fā)生時，做出相 應(yīng)的事故應(yīng)急反應(yīng)，啟動相應(yīng)的事故應(yīng)急預案，保證各種應(yīng) 急反應(yīng)資源處于良好的備戰(zhàn)狀態(tài)；指導應(yīng)急反應(yīng)行動按計劃 有序地進行，防止因應(yīng)急反應(yīng)組織不力或現(xiàn)場救援工作的無 序和混亂而延誤事故的應(yīng)急救援；有效地避免或降低人員傷 亡和財產(chǎn)損失； 幫助實現(xiàn)應(yīng)急反應(yīng)行動的快速、 有序、 高效； 充分體現(xiàn)應(yīng)急救援的“應(yīng)急精神” 。1.4.2 預警行動項目經(jīng)理部應(yīng)急救援領(lǐng)導小組辦公室對重特大觸電事 故、事件開展風險評估，并根據(jù)預測結(jié)果，進行以下預警：1.

8、4.2.1 當符合預案啟動條件時，立即發(fā)出報告請求啟動；1.4.2.2 指令下一級部門啟動本項目的觸電事故專項應(yīng)急預 案，并通知有關(guān)部門進入預警狀態(tài)；1.4.2.3 指令下一級單位采取防范措施，并連續(xù)追蹤觸電事 故事態(tài)發(fā)展。1.5 信息報告程序發(fā)生觸電事故后，由事故發(fā)生部門負責人立即上報項目 經(jīng)理部應(yīng)急救援領(lǐng)導小組辦公室和項目經(jīng)理部應(yīng)急救援領(lǐng) 導小組組長，同時事故部門迅速展開救援，經(jīng)上級應(yīng)急救援 領(lǐng)導小組辦公室同意后以快捷的方式、第一時間將發(fā)生觸電 事故的情況報告當?shù)匦袠I(yè)歸口管理部門，報告內(nèi)容包括發(fā)生 觸電事故的單位、時間、地點、簡要情況、傷亡人數(shù)、直接 經(jīng)濟損失初步估計及采取的相應(yīng)措施等。項目部應(yīng)急救援領(lǐng) 導小組組長接到報告后立即報公司。項目部應(yīng)急救援系統(tǒng)啟動和關(guān)閉的權(quán)力者是項目經(jīng)理或現(xiàn)場應(yīng)急值班室當值領(lǐng)導。系統(tǒng)的開啟是按照現(xiàn)場、再項 目部的順序進行，而關(guān)閉則是按照專項觸電事故應(yīng)急救援情 況具體處理，一般先項目部再現(xiàn)場。1.6 應(yīng)急處置1.6.1 響應(yīng)分級IV 級及以上應(yīng)急響應(yīng)，應(yīng)立即啟動應(yīng)急響應(yīng)，項目部 應(yīng)急救援領(lǐng)導小組自動成立，立即啟動 24小時值班制；應(yīng)急 救援領(lǐng)導小組根據(jù)事故情況，上報上一級應(yīng)急領(lǐng)導機構(gòu)，并 按預案要求積極組織應(yīng)急救援工作；超出其應(yīng)急處置能力 時，報請上一級主管部門，啟動上一級應(yīng)急預案實施救援。1.6.2 響應(yīng)程序1.6.2.1