安全教育培訓管理辦法

1、安全教育培訓管理辦法第一章 總 則第一條 為加強安全生產教育培訓管理，規(guī)范項目部安全生產教育培 訓工作，保證安全生產培訓質量，增強全體員工的安全素質和安全技能， 降低職業(yè)危害，防止和減少生產安全事故發(fā)生。根據(jù)安全生產法、 生產經營單位安全培訓規(guī)定、國務院安委會關于進一步加強安全培 訓工作的決定、上級單位安全教育培訓管理辦法及相關法律法規(guī)規(guī) 定，結合項目部實際，制定本辦法。第二條 本辦法所稱安全教育培訓是指以提高安全管理人員、從業(yè)人 員和從事安全生產工作相關人員的安全知識和安全素質為目的的教育培訓 活動。第三條 本辦法適用于項目部所屬各部門、施工隊伍。第二章 管理原則第四條 管理原則（一）堅持“

2、先培訓、后上崗”的原則，未經安全生產教育培訓考核 或培訓考核不合格的人員，不得上崗作業(yè)；（二）項目經理對項目部安全生產教育培訓工作負責，保證安全生產 教育培訓所需的資源到位；（三）安全培訓工作按照“統(tǒng)一規(guī)劃、歸口管理、分級負責、分類實 施”的原則開展。（四）安全生產教育培訓應貫穿施工全過程。第三章 組織機構與職責第五條 項目部安全生產領導小組為安全生產教育培訓領導協(xié)調機 構， 其職責：（一）負責建立健全項目部安全生產教育培訓體系；（二）編制項目部年度安全生產教育培訓計劃；（三）按本制度及相關規(guī)定組織開展好各項安全生產教育培訓工作。第六條 項目部安全環(huán)保部為安全生產培訓工作的責任部門， 應開 展

3、員工的“三類人員”、“三級安全教育”、其他人員和特種作業(yè)人員教 育培訓工作，負責項目部的安全教育培訓工作的監(jiān)督、管理、協(xié)調和考核。第七條 項目部安全環(huán)保部負責制定安全生產培訓計劃，并按照批準 的培訓計劃實施。第八條 項目部設備物資部負責組織對機械設備運轉人員、特種設備 安全管理人員的安全教育培訓工作，安全環(huán)保部進行監(jiān)督、管理以及新購 置設備上崗人員的教育、培訓。第九條 項目部相關職能部門、廠隊協(xié)助安全環(huán)保部對分包商人員的 入場（廠）、轉崗前、換崗前的安全教育、培訓組織。第十條 項目部所屬各施工隊五安全培訓工作納入項目部的統(tǒng)一管理 并對各施工隊伍的安全培訓工作進行指導、監(jiān)督管理，各施工隊主要負責

4、 人、安全管理人員、特種作業(yè)人員應按規(guī)定取得相應的資格證書。第四章 培訓計劃第十一條 項目部每年制定年度安全教育培訓工作計劃，經安全生產 領導小組討論通過，由項目經理簽發(fā)。第十二條 教育培訓計劃應明確培訓對象、培訓內容、培訓教育方式 和培訓時間。第十三條 項目部結合自身實際情況，應在年度安全教育計劃的基礎 上制定月度安全教育培訓計劃，便于對安全培訓工作進行調整，適時進行 動態(tài)管理。第五章 培訓對象和內容第十四條 安全教育培訓對象：1、企業(yè)主要負責人、項目負責人、專職安全生產管理人員（簡稱 “三類人員”）；2、其他新從業(yè)人員（簡稱“新從業(yè)人員”）是指除主要負責人和安 全生產管理人員以外，該單位從

5、事生產經營活動的所有人員，包括其他負責人、管理人員、技術人員、其他員工和崗位（包括新進場的臨時工、合 同工、勞務工、輪換工、協(xié)議工等）新進場人員；3、調整工作崗位、轉崗或待崗一年以上重新上崗的人員；4、采用新技術、新工藝、新材料、新設備的作業(yè)人員；5、其他人員（外來參觀人員、季節(jié)性臨時工）；6、特種作業(yè)人員。第十五條 項目部主要負責人每年應當接受安全教育培訓，培訓由項 目部組織開展。安全培訓內容主要包括：1、國家安全生產方針、政策和有關安全生產的法律、法規(guī)、 規(guī)章及標準；2、安全生產管理基本知識、安全生產技術、安全生產專業(yè) 知識；3、重大危險源管理、重大事故防范、應急管理和救援組織 以及事故調

6、查處理的有關規(guī)定；4、職業(yè)危害及其預防措施；5、國內外先進的安全生產管理經驗；6、典型事故和應急救援案例分析；7、其他需要培訓的內容。第十五條 項目部安全生產管理人員培訓應包括以下內容：1、國家安全生產方針、政策和有關安全生產的法律、法規(guī)、 規(guī)章及標準；2、安全生產管理基本知識、安全生產技術、安全生產專業(yè) 知識；3、傷亡事故統(tǒng)計、報告及職業(yè)危害因素的調查處理方法；4、應急管理、應急預案編制以及應急處置的內容和要求；5、國內外先進的安全生產管理經驗；6、典型事故和應急救援案例分析；7、其他需要培訓的內容。第十六條 “三類人員”的每年再培訓的主要內容包括：1、有關安全生產的法律、法規(guī)、規(guī)章、標準及

7、規(guī)程；2、安全生產新技術、新知識；3、典型事故和應急救援案例分析；4、其他有關安全生產知識。第十七條 “安管人員”取證培訓由公司負責聯(lián)系具有培訓資質的培 訓機構組織培訓。第十八條 項目部應根據(jù)對新從業(yè)人員在上崗前進行三級安全教育， 保證其具備本崗位安全操作、應急處置等知識和技能。“三級”安全教育 培訓內容如下：一、廠（公司）級安全教育由項目部組織開展，內容包括：1、國家、地方、行業(yè)安全生產方針、政策、法律法規(guī)、制 度、標準；2、項目部安全生產情況、安全生產管理規(guī)章制度和勞動紀 律；3、從業(yè)人員安全生產權利和義務；4、事故應急救援預案、事故應急救援演練及防范措施等；5、專業(yè)工作區(qū)域內主要危險作業(yè)

8、場所及有毒、有害作業(yè)場 所的安全要求及告知。6、安全技術措施中的相關要求。7、典型事故案例。二、車間（項目）級安全教育由項目部施工隊組織開展，內容包括：1、本工程施工工作環(huán)境及危險因素；2、所從事工種可能遭受的職業(yè)傷害和傷亡事故；3、所從事工種的安全職責、安全操作技能及標準；4、專業(yè)工作區(qū)域內主要危險作業(yè)場所及有毒、有害作業(yè)場所的安全 要求；5、自救互救、急救方法、疏散和現(xiàn)場緊急情況的處理；6、安全設施、個人防護用品的使用和維護；7、預防事故和職業(yè)危害的措施及應注意的安全事項。8、本項目（工段、隊）安全狀況及規(guī)章制度；9、有關事故案例；10、其他需要培訓的內容。三、班組級安全教育由班組長組織開

9、展，內容包括：1、本崗位安全操作規(guī)程、崗位之間工作銜接配合的安全與 職業(yè)衛(wèi)生事項；2、施工范圍所使用工、器具的性能和操作要領；3、作業(yè)環(huán)境、危險源的控制措施及個人防護用品的使用和維護；4、本崗位使用的設備、安全防護裝置的構造、性能、作用、實際操 作技能；5、有關事故案例；6、其他需要培訓的內容。第十九條 從業(yè)人員在本單位內調整工作崗位、轉崗或待崗一年以上 重新上崗時應當重新接受項目（工區(qū)、作業(yè)隊）級和班組級的安全培訓， 并經考核合格后方可上崗工作。第二十條 項目部必須對新從業(yè)人員進行強制性安全培訓，保證具備 本崗位安全操作、自救互救以及應急處置的知識和技能后，并經考核合格 后方可上崗工作。第二

10、十一條 采用新技術、新工藝、新材料、新設備的從業(yè)人員，必 須了解、掌握其安全技術特性，采取有效的安全防護措施，并對從業(yè)人員 進行專門的安全生產教育和培訓。第二十二條 其他人員季節(jié)性臨時工教育培訓應根據(jù)從事工作的性質、 生產工藝特點、安全注意事項和有關的安全規(guī)章制度進行教育；外來參觀 人員的安全教育，由接待部門負責，按照本單位安全管理規(guī)定的有關要求 及安全注意事項執(zhí)行。第二十三條 特種作業(yè)人員特種作業(yè)是指直接從事容易發(fā)生人員傷亡事故，對操作者本人、他人及周圍設施的安全可能造成重大危害的作業(yè)。 特種作業(yè)包括：（一）電工作業(yè)（高壓電工、低壓電工）；（二）焊接與熱切割作業(yè)（熔化焊接與熱切割、壓力焊、

11、釬焊作業(yè)）；（三）企業(yè)內機動車輛作業(yè)（叉車、工程機械、公司內機動車作業(yè) 等）；（四）起重機械作業(yè)（起重機械安裝維修、指揮、司索、操作作業(yè)）；（五）鍋爐作業(yè)（鍋爐運行操作、鍋爐水處理作業(yè)）；（六）壓力容器作業(yè)（固定式壓力容器運行操作、氧艙維 護作業(yè)）；（七）壓力管道運行操作作業(yè)；（八）危險化學品裝卸、押運作業(yè)（燃爆危險化學品、毒性危險化學 品裝卸、押運作業(yè)）；（九）高處作業(yè)（登高架設、高處安裝、維護、拆除作業(yè)）；（十）制冷與空調作業(yè)（制冷與空調設備運行操作、設備 安裝修理作業(yè)）；（十一）電梯作業(yè)（電梯安裝維修、操作作業(yè)）； （十二）經國家安全生產監(jiān)督管理總局會同國務院有關部門確定的其 他作業(yè)。第

12、二十四條 特種作業(yè)人員必須按照國家有關規(guī)定，接受專門的培訓， 具備相應特種設備安全知識，經安全技術理論考試和實際操作技能考核合 格，取得特種作業(yè)操作證，方可上崗作業(yè)。特種作業(yè)人員操作證書每 3 年 復審一次，復審培訓時間和學時按照國家有關規(guī)定執(zhí)行。離開本崗位半年 以上的特種作業(yè)人員，應當重新進行實際操作考試，經確認合格后方可上 崗作業(yè)。特種作業(yè)證逾期未審核，按照作廢處理。第二十五條 項目部按照云南省公路施工安全生產管理指南 2.2.2 條，建立安全教育培訓制度，落實“一校、一會”制度?！耙恍！奔匆?線工人業(yè)余學校，項目部設置一個工人業(yè)余學校，配備黑板、桌、椅、音 響器材等必要的教學設施，由項目

13、經理擔任校長，對開課次數(shù)和上課內容 負總責；項目總工負責課程安排和具體教務并授課；專職安全員任教員， 或外聘專家授課。根據(jù)項目進展情況對工人安全意識和安全技能進行培訓， 每名工人每月培訓不少于 1 次，每次“一?！苯逃髴獙⑹谡n教案、學員 簽到單等檔案進行歸檔備查。“一會”即安全交底班前會，要求每天上班 前，班組長必須召開“班前會”，根據(jù)工人作業(yè)環(huán)境著重向班組人員介紹 當天施工中的安全注意事項，并布置安全防護措施現(xiàn)場落實工作。每次 “一會”后，應將班前會照片、主要交底內容都等檔案進行歸檔備查。第六章 培訓方式和培訓學時第二十六條 安全教育培訓方式包括外部培訓和內部培訓。 第二十七條 安全教育培

14、訓有“三類人員”培訓、進場安全教育、三 級安全教育、班前（崗前）安全教育和特種作業(yè)人員等教育形式。第二十八條 “三類人員”必須接受安全教育培訓，具備與從事的安 全生產經營活動相適應的安全生產知識和管理能力，并經具備資質的機構 培訓，取得考試合格證書后方可任職。第二十九條 項目負責人初次接受安全教育培訓的時間不得少于 32 學 時，每年再培訓時間不得少于 12 學時。專職安全管理人員必須接受安全 生產技術業(yè)務培訓，初次接受教育時間不得少于 40 學時，每年再培訓時 間不得少于 12 學時。其他管理人員每年接受安全教育培訓的時間不得少 于 24 學時。第三十條 項目部建立員工的安全培訓教育檔案，實

15、行安全培訓教育 登記制度。沒有接受安全培訓教育的職工，不得上崗。第三十一條 項目部新入場的從業(yè)人員，必須接受三級安全培訓，其 中廠級（標段項目部）、車間級（施工隊）不少于 15 學時，班組級不于 20 學時，經考核合格后，方能上崗。三級安全教育培訓的時間不得少于 50 學時。第三十二條 從業(yè)人員在本單位內調整工作崗位、轉崗或待崗一年以上重新上崗時，應當重新接受工區(qū)、作業(yè)隊和班組級的安全培訓并經考核 合格后方可上崗作業(yè)，時間不得少于 20 學時。第三十三條 采用新工藝、新技術、新材料或者使用新設備時，應當 對有關從業(yè)人員重新進行有針對性的安全培訓，未經安全教育培訓不準上 崗，時間不得少于 20

16、學時。第三十四條 特種作業(yè)人員，在通過專業(yè)技術培訓并取得崗位操作證 后，每年仍須接受有針對性的安全培訓，時間不得少于 20 學時。第三十五條 安全生產培訓應保證培訓時間，不得占用員工休息時間， 培訓結束后應進行考試、考核，考試記錄歸檔。第七章 員工日常性安全教育第三十六條 項目部堅持全過程安全教育和全員培訓的目標，對現(xiàn)場 從業(yè)人員進行符合國家要求的日常性安全生產教育培訓。第三十七條 項目部根據(jù)項目自身特點，開展全員安全教育，全員安 全教育的形式可多樣化，其中包括：（一）舉辦安全教育培訓班，脫產專業(yè)學習（如：三類人員、 特種作業(yè)取證類）；（二）利用宣傳欄（櫥窗）、圖片展板、 LED 顯示屏、講座

17、、 演講、報告會、安全知識考試、視頻、音頻、微信、創(chuàng)新網站等 方式宣傳教育；（三）“安全月”、“安全周”、“安全日”活動；（四）班前安全會，生產過程中現(xiàn)場觀摩、培訓（如：安全 防護用品使用等）；（五）建立安全體驗區(qū)、安全教育培訓體驗館等；（六）其他形式的安全教育。第三十八條 日常安全教育內容：（一）學習國家和政府頒發(fā)的有關安全生產的法律和法規(guī)；（二）學習有關安全生產文件、安全通報、安全技術規(guī)程、安全管理制度及安全技術知識；（三）結合公司或電建股份公司內部單位的事故案例匯編和安全信息， 討論分析典型事故，總結和吸取事故教訓；（四）開展防火、防爆、防中毒及自我保護能力訓練，以及 異常情況緊急處理和

18、應急預案演練；（五）開展查隱患、糾違活動；（六）開展安全技術座談，觀看安全教育電影；（七）其他安全活動。第八章培訓檔案第三十八條 項目部對管理人員每年至少進行一次安全生產教育培訓， 其教育培訓情況記入個人工作檔案，安全生產教育培訓考核不合格的人員， 不得上崗。第三十九條 項目部所有從業(yè)人員的安全教育培訓情況進行建檔，詳 細、準確記錄培訓考核情況。第四十條安全教育培訓實施部門建立安全培訓檔案，內容主要包括：（一）年度安全生產教育培訓計劃；（二）培訓內容、課程安排表、培訓材料；（三）學員花名冊、學員基本情況；（四）教育培訓實施結果評價表以及學員簽到表、影像資料等；（五）特種作業(yè)人員和“三類人員” 培訓合格證書、操作證書、上 崗證書等復印件或掃描件。第九章培訓監(jiān)督、考核和效果評價第四十一條 項目部各部門、施工隊員工都應自覺接受安全教育培訓， 熟悉和了解本崗位安全生產規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，具