安全生產應急管理體系

1、、明確安全生產責任，形成完善的安全生產管理體系1、公司領導班子所有成員、各生產經營單位負責人以及各職能部門 主要負責人實行“一崗雙責制”，既要做好職責圍工作，同時要負責 安全生產工作。2、公司總經理經理是安全生產的第一責任人，對我公司安全生產負 全責，下屬各生產經營公司負責人是本公司安全生產的直接責任人, 對本公司安全生產負全責，分管安全工作的公司主管安全生產經理是 安全生產的主要責任人，協助總經理主抓安全生產管理工作，抓好全 公司安全技術管理工作。3、以項目為單位把施工安全生產目標和責任進行分解，實行定員定 崗定責管理，建立健全職工崗位安全職責，把崗位應知應會、安全操 作規(guī)程和崗位職責圍真正

2、落實到每個班組、每個職工身上，推行崗位 技能安全經濟責任制，促進職工按章作業(yè)的自覺性。要配足安全生產 管理人員，明確工作職責，加強日常安全檢查工作。促使我公司真正 形成“橫向到邊、縱向到底”的安全生產責任體系，形成“齊抓共管, 群防群治”的安全生產新格局，形成“關口前移，重心下移”的安全 生產管理新機制。二、嚴格執(zhí)行安全規(guī)程，實現安全生產管理規(guī)化、制度化1、各專業(yè)項目技術負責人做到整改措施、責任、資金、時限、預案 “五到位”。使我公司從項目設計源頭上加強安全管理工作，預防和 防事故的發(fā)生。2、嚴格執(zhí)行技術規(guī)、安全規(guī)程和項目技術設計，嚴格執(zhí)行現場檢查 制度，確保工程質量合乎設計、規(guī)、規(guī)程要求，為

3、實現安全生產提供 基礎保障。3、對安全規(guī)程未涉及的項目，其危險性和所造成的后果又難以估計 的，生產單位必須提前向分管安全副院長申報，由安全監(jiān)察科會同總 工辦組織專業(yè)技術員、安全專業(yè)人員深入施工現場，制定安全措施, 下達施工準許通知書，嚴禁不請示、不申報，擅自作業(yè)。三、規(guī)生產租用車輛管理，規(guī)避交通安全風險，杜絕事故發(fā)生2006年我院以晉煤地物院發(fā)200623號文件關于印發(fā)生產單位租 用車輛管理規(guī)定的通知，對生產租用車輛管理做出了明確規(guī)定?，F 根據近幾年生產租用車輛管理中存在的問題，做出如下補充規(guī)定：1、各生產單位要嚴格執(zhí)行院租車管理規(guī)定，盡量不租車，如果急需 租車，被租車輛手續(xù)（車主、行車證、保

4、險、客貨車營運證）必須齊 全，租車前先與車主簽訂租車合同，明確雙方職責和違約責任，絕不 能把簽訂租車合同當作事后費用報銷的手續(xù)來辦理，更不能因各種原 因租用車輛手續(xù)不全或無任何手續(xù)的黑車，堅決禁止租用三輪農用車 或摩托車運送人員。2、各單位要明確租賃用車事故賠償責任，單位只負責支付租車期間 租車費、加油費、過路費，對被租車輛發(fā)生的交通事故的責任及一切 經濟損失均由車主承擔。3、租車時要求車主委派專職司機，司機必須有有效證件（駕駛證、 客貨司機準駕證），負責生產期間單位人員、設備器材的安全運輸， 決不允許本單位職工既當車主又當司機，造成單位租車行為不規(guī)。四、加強外委項目安全監(jiān)管，嚴格分包單位安全

5、準入條件1、外委項目實行誰外委，誰負責。各單位要加強外委項目的日常安 全監(jiān)管工作，嚴格落實外委項目安全管理責任，嚴禁將其承擔的地質 勘探工程項目轉包給不具備安全生產條件的單位，不得允許其他單位 以本單位名義從事地質勘探活動，不得以探礦名義從事非法采礦活動。2、對鉆探、物探打孔、背線等勞務分包，生產單位負責人必須事先 與承包負責人協商，明確準承包條件：（1）承包人必須給從業(yè)人員配備勞保用品（勞保服、鞋、安全帽、安全帶）；（2）人員運送車輛必須符合交通運輸安全要求；（3）鉆機傳動帶、齒輪傳動裝置必須設有安全防護裝置和防護網，柴油機必須配備消音器（防火裝置），鉆探設備必須配備避雷針、塔 衣，塔照明采

6、用36伏安全電壓、鋼絲繩使用與報廢必須符合起重 機械鋼絲繩檢驗報廢使用規(guī)等；（4）承包人的從業(yè)人員必須身體健康，年齡符合法律規(guī)定，最低年 齡不低于18周歲；（5）特種作業(yè)人員必須持證上崗（如電工、電焊、氣割工、吊車司 機等）；（6）開工前必須經過安全培訓（培訓教材引用地質勘探安全規(guī)程）， 做到先培訓后上崗；（7）安全組織、安全責任體系及安全生產管理制度健全；（8）單位只負責承包費用的支付，其他一切費用包括承包主從業(yè)人 員因病救治、因病死亡或生產安全事故責任及其經濟損失一律由承包 主負責。對于滿足以上條件的承包主，生產單位負責人方可與其簽訂分包合同。3、強化安全監(jiān)管。凡有項目外委、項目分包的單位

7、，生產經營單位 負責人必須派出2-3人進駐施工現場，做好外委、分包項目的安全生 產監(jiān)管工作。（1）按照安全準承包八項條件，逐項檢查承包主安全生產準備情況，有一項不符合要求的，不準其組織生產；（2）對髙空作業(yè)、吊車起吊、電焊作業(yè)、放射源測井等危險性作業(yè) 實施全方位監(jiān)管，檢查其現場清理、警戒線設置、專人指揮、人員分 工等準備情況，如果不符合地質勘探安全規(guī)程要求，不準其組織 施工；（3）監(jiān)管人員必須每天深入施工現場，檢查施工單位的安全生產管 理情況，對違章作業(yè)、違章指揮、違反勞動紀律的“三違行為”責令 其現場整改；（4）監(jiān)管人員要重點突出生產過程的安全管理，督促施工單位落實 每周一次的安全生產活動，

8、開展設備故障、作業(yè)環(huán)境、組織管理和人 員操作等方面的安全檢查，排除事故隱患，確保生產安全。（5）對凡不符合安全規(guī)程要求的作業(yè)行為，監(jiān)管人員必須以書面形 式責令承包主進行整改。五、重點做好施工現場管理，把好安全生產關鍵環(huán)節(jié)1、各生產經營單位在項目開工前要提前掌握測區(qū)安全隱患，如測區(qū) 地形條件、道路交通運輸條件、森林覆蓋情況、地下電纜、水、氣管 道敷設情況和測區(qū)髙壓線、建筑物（包括水庫）以及氣象災害等，提 前進行安全隱患排查治理，制定防措施。2、加強施工現場管理，突出抓好民爆物品和爆破工作現場管理，要 求涉爆單位必須嚴格執(zhí)行民爆物品管理條例，嚴格涉爆人員備案、民 爆物品現場領用登記手續(xù)，杜絕管理漏

9、洞。嚴格執(zhí)行一臺爆炸機只準 使用一條爆炸線的規(guī)定，徹底解決過去一臺爆炸機使用兩條或多條爆 炸線的違章指揮、違章作業(yè)行為，有效防止誤爆事故的發(fā)生。3、堅持每周一次的安全生產活動，開展以設備故障、作業(yè)環(huán)境、組 織管理和人員違章操作等為容的安全檢查工作，及時排查事故隱患， 制定整改措施，確保生產安全。六、強化安全技術管理機構安全職能，建設堅實的技術保障體系1、建立安全技術管理體系，由院總工程師負責組織開展安全技術管 理工作，總工辦負責專業(yè)項目安全技術設計審定及日常管理工作。 各生產單位要建立健全以專業(yè)項目技術負責人為首的安全技術管理 體系，生產單位負責人、專業(yè)項目技術負責人、施工員、安全檢查員 構成

10、項目安全技術管理小組，負責從業(yè)人員安全規(guī)程培訓、安全技術 交底、隱患排查與治理和日常的安全檢查與整改工作。2、明確安全技術管理責任。我院實行安全技術負責制，院長是安全 第一責任人，領導和支持總工程師行使安全技術決策、指揮等職權； 總工程師全面負責我院安全技術管理工作，行使技術決策權和指揮權, 加強安全技術管理，及時排查治理單位專業(yè)項目安全隱患；各專業(yè)主 管在總工程師領導下對分管業(yè)務圍的安全技術工作負責。專業(yè)項目技 術負責人、測繪、工勘、小實體負責人、研究所和總工辦在總工程師 領導下對分管圍的技術管理工作負責。3、強化安全技術管理?？偣こ處煻ㄆ谡匍_安全技術專題會議，總結 布置安全技術管理工作，研究確定我院專業(yè)項目安全技術設計和應急 救援措施的制定，新技術、新工藝、新方法、新裝備推廣應用，