附件3：2021年深圳地鐵建設(shè)工程安全質(zhì)量文明施工管理責任書（前期工程及各工區(qū)施工單位）(1).docx

1、2021年建設(shè)工程安全質(zhì)量文明施工管理責任書深圳地鐵建設(shè)集團有限公司二O二一年工程安全質(zhì)量文明施工管理責任書為加強深圳地鐵工程安全質(zhì)量文明施工監(jiān)督管理，落實深圳地鐵建設(shè)集團有限公司的責任分解任務(wù)，實現(xiàn)地鐵工程安全質(zhì)量文明施工管理目標，制定2021年地鐵工程安全質(zhì)量文明施工管理責任書。本責任書由深圳地鐵建設(shè)集團有限公司（以下稱建設(shè)單位、業(yè)主或甲方）和（以下稱責任單位或乙方）簽訂，責任書有效期為2021年1月1日至2021年12月31日。具體內(nèi)容如下：一、責任單位應(yīng)實現(xiàn)的工程安全質(zhì)量文明施工管理責任目標（一）安全生產(chǎn)責任目標承包范圍內(nèi)的工程應(yīng)達到下列安全目標：1. 不發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故或其

2、它造成重大社會影響的生產(chǎn)安全事故。2. 本年度軌道交通工程生產(chǎn)安全事故百億元產(chǎn)值死亡率不大于0o2. 工程施工不發(fā)生基坑、隧道坍塌、燃氣管線損壞、主干道路交通中斷或地鐵（鐵路）運營中斷以及因工程周邊建（構(gòu)）筑物超限沉降（傾斜）而需要撤離人員等重大險情，單位建設(shè)里程的險情（被政府部門或媒體關(guān)注的險情、地面坍塌）數(shù)量比上一年度下降10%。3. 對深基坑、隧道及其工地周邊重要建（構(gòu)）筑物和市政設(shè)施按設(shè)計、規(guī)范100%實施監(jiān)測，做好分級預(yù)警。4. 工程建設(shè)安全監(jiān)督備案率達到10096。5. 施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證持證率達到100%,施工項目“三類人員安全生產(chǎn)考核合格證持證率達到100%,特種作業(yè)人員持

3、證上崗率達到100%,項目負責人到崗履職比例達100%,線作業(yè)人員三級安全教育完成100%o8. 關(guān)鍵節(jié)點驗收（含整改達標后）合格率達100%o9. 嚴格落實地下管線保護措施，100%簽署地下管線保護協(xié)議、100%查明地下管線分布情況、100%制定地下管線保護方案、100%配備管線工程師、100%實施動土令制度、100%做好作業(yè)技術(shù)交底，100%落實地面警示標識。10. 開工前及完工后100%對基坑周邊及隧道上方進行地面空洞探測。11. 不發(fā)生聚集性疫情事件。（二）工程質(zhì)量責任目標承包范圍內(nèi)的工程應(yīng)達到下列質(zhì)量目標：1. 不發(fā)生一般及以上的工程質(zhì)量事故。2. 工程質(zhì)量（包括合同范圍內(nèi)的設(shè)計質(zhì)量

4、、材料質(zhì)量、設(shè)備質(zhì)量、施工質(zhì)量等）均符合合同和標準規(guī)定的質(zhì)量驗收要求，首件驗收（含整改達標后）、關(guān)鍵節(jié)點條件驗收（含整改達標后）、隱蔽工程驗收（含整改達標后）、中間驗收和竣工驗收合格率達到100%o3. 工程建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督備案率達到100%。4. 實施質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)計劃的開工標段比例達到100%。（三）文明施工目標承包范圍內(nèi)的工程應(yīng)達到下列文明施工目標：1. 施工現(xiàn)場在文明施工專項檢查中的合格率為100%。2. 爭創(chuàng)市級安全和文明施工雙優(yōu)工地。3. 使用“兩牌兩證齊全的泥頭車輛，不發(fā)生因違反地鐵工程工地泥頭車安全管理責任書約定而導致的重大交通安全事故。4. 明確專人負責跟蹤處理深圳市數(shù)字化城管系統(tǒng)，涉

5、及案件及時處理銷項，回復(fù)率100%。5. 按要求做好治污保潔和生態(tài)文明建設(shè)工作，配合完成有關(guān)檢查、考核事宜。嚴格落實揚塵治理“7個100%要求，即所有建設(shè)工程工地100%落實、施工圍擋及外架100%全封閉、出入口及車行道100%硬底化、出入口100%安裝沖洗設(shè)施、易起塵作業(yè)面100%濕法施工、裸露土及易起塵物料100%覆蓋、出入口100%安裝TSP在線監(jiān)測設(shè)備。6. 安全和文明施工措施費到位率100%o二、責任單位的管理責任（一）工程質(zhì)量管理1. 全面貫徹執(zhí)行工程質(zhì)量有關(guān)的政策、法規(guī)、制度，嚴格按照規(guī)范標準和設(shè)計文件要求組織實施和落實各項質(zhì)量保障措施。2. 按照建筑工程五方責任主體項目負責人質(zhì)

6、量終身責任追究暫行辦法，強化工程質(zhì)量終身責任落實，建立健全工程質(zhì)量管理體系，做到人員到位、資源到位、措施到位和檢查到位。3. 建立健全工程質(zhì)量目標管理責任制和目標責任定期檢查考核制度。層層分解落實工程質(zhì)量控制目標，并把責任制落實到人，完善獎懲機制，定期通報考核、獎懲情況。4. 大力倡導“弘揚工匠精神、打造精品地鐵”，適時組織開展“質(zhì)量月”、創(chuàng)優(yōu)等活動，提高參建人員質(zhì)量意識，自有工人比例不低于5%（四期工程自有工人比例不低于20%）；提高參建企業(yè)質(zhì)量管理水平，完善創(chuàng)優(yōu)激勵機制，鼓勵工程創(chuàng)優(yōu)，提高施工現(xiàn)場綜合管理水平。5. 加強工程質(zhì)量日常管理。強化對建筑材料、預(yù)制構(gòu)件、設(shè)備等的檢測、管理和施工過

7、程的環(huán)節(jié)控制。6. 嚴格按照驗收管理辦法，組織質(zhì)量自檢，配合政府、業(yè)主和監(jiān)理組織各項質(zhì)量驗收，對遺留問題認真落實整改。7. 建立工程質(zhì)量信息分析報告制度，及時將相關(guān)信息上報業(yè)主。8. 及時、如實報告事故、險情，認真、深入分析事故原因，嚴肅查處事故相關(guān)責任單位和責任人。（二）工程安全管理1. 認真貫徹執(zhí)行國家、省、市有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件，以及建設(shè)單位有關(guān)質(zhì)量、安全和文明施工管理制度,切實履行合同主體管理職責，完成責任書下達的各項工作任務(wù)。2. 按照企業(yè)安全生產(chǎn)“五落實五到位等有關(guān)規(guī)定，成立安全生產(chǎn)管理領(lǐng)導小組，建立健全安全管理制度，設(shè)置安全管理機構(gòu)，配備專職人員負責安全管理

8、工作，并加強對工區(qū)施工單位的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。3. 建立安全考核機制，每季度對內(nèi)部各相關(guān)部門和人員的安全管理任務(wù)完成情況和安全生產(chǎn)責任制落實情況進行考核，獎優(yōu)罰劣。4. 充分發(fā)揮在施工安全管理方面的預(yù)控作用，建立健全自身施工安全保證體系并切實搞好自控，有效消除各種安全隱患，確保實現(xiàn)安全管理目標。5. 按照工程建設(shè)強制性標準做好施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施或?qū)ｍ検┕し桨傅木幹啤⒄撟C、報審工作。6. 制定施工安全目標及施工安全管理程序及施工安全控制計劃；編制安全、文明施工管理辦法；制訂安全控制保證措施；制訂安全、文明施工檢查及評比辦法以及獎勵辦法。7. 協(xié)助建設(shè)單位向安全質(zhì)量監(jiān)督辦理本工程所需的安

9、全質(zhì)量手續(xù)。8. 對施工現(xiàn)場進行安全巡視，組織定期和不定期安全檢查，建立安全工作臺帳，分析安全狀況并提出安全預(yù)控意見。9. 定期召開安全生產(chǎn)會議，分析安全生產(chǎn)形勢，及時傳達各級政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的通知和會議精神，在計劃、布置、檢查、總結(jié)和評比工程建設(shè)工作時，同時計劃、布置、檢查、總結(jié)和評比安全生產(chǎn)工作。10. 協(xié)助建設(shè)單位每季度組織安全、文明施工大檢查。11. 強化安全文明施工措施費用管理，按時對現(xiàn)場安全達標情況進行檢查。12. 強化關(guān)鍵節(jié)點和重大危險源安全管理。做好關(guān)鍵節(jié)點施工前條件驗收工作，加強施工過程監(jiān)控，認真做好檢查驗收工作。認真做好周邊環(huán)境調(diào)查（核查），開展安全風險評估，建立重大危

10、險源檔案，落實安全防控措施。13. 組織開展安全生產(chǎn)宣傳、教育工作，開展多種形式的安全生產(chǎn)宣傳、教育活動，提高員工安全意識，確保所有從業(yè)人員必須經(jīng)教育培訓后方可上崗作業(yè)。14. 按照企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理九條規(guī)定等要求，建立健全工程安全事故應(yīng)急救援機制，組織應(yīng)急救援預(yù)案演練工作。15. 及時、如實報告事故、險情，協(xié)助建設(shè)單位進行事故現(xiàn)場調(diào)查，組織安全事故分析會議，負責組織處理安全事故，負責起草事故調(diào)查分析報告。對安全事故的處理必須堅持“四不放過”的原則（即事故原因沒有查清不放過，事故責任人沒有得到處理不放過，廣大干部職工沒有受到教育不放過，同類事故的防范措施沒有落實不放過）。16. 嚴格執(zhí)行各級

11、政府部門及上級主管部門疫情防控相關(guān)管理規(guī)定，認真落實各項防疫措施。（三）文明施工管理1. 嚴格執(zhí)行工程建設(shè)文明施工、城市管理、環(huán)境保護、道路交通等方面的法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件，有效解決環(huán)境衛(wèi)生、噪音擾民、泥漿排放、土方外運、泥頭車管理等存在的問題。2. 工地應(yīng)掛設(shè)“七牌一圖和各級各崗位責任制標牌，應(yīng)有消防設(shè)施。施工現(xiàn)場必須設(shè)立符合規(guī)定的工地圍擋。3. 工地應(yīng)按規(guī)范設(shè)置大門、自動洗車裝置和泥漿分離設(shè)施，使用“兩牌兩證齊全的泥頭車，做好棄土和泥漿外運管理，保證渣土外運安全、文明、規(guī)范，保證工地周邊市政道路不受污染。4. 工地實行硬地化，道路暢通不積水，各種材料分類堆放，場容場貌整潔衛(wèi)生，泥漿

12、、污水排放達標。5. 工地“五小”設(shè)施（辦公室、宿舍、廁所、浴室、食堂）齊全，做好防暑降溫、消滅“四害、衛(wèi)生防疫工作，杜絕中毒事件，現(xiàn)場辦公生活區(qū)滿足衛(wèi)生防疫的相關(guān)規(guī)定。6. 認真落實文明施工驗收工作，未經(jīng)驗收合格的文明施工設(shè)施不得準許使用。7. 積極開展文明施工創(chuàng)優(yōu)工作，所有工點均要爭創(chuàng)市級安全與文明施工樣板工地。8. 嚴格按照治污保潔和生態(tài)文明建設(shè)有關(guān)要求推進治污保潔和生態(tài)文明建設(shè)，確保在考核中取得好成績。9. 認真落實數(shù)字化城管系統(tǒng)案件處理，及時完成銷項和統(tǒng)計資料報送工作。10. 定期對施工現(xiàn)場文明施工情況進行檢查，對于檢查發(fā)現(xiàn)的問題及時處理。三、約談和預(yù)警責任單位未完成責任目標，或發(fā)生安全質(zhì)量事故，或險情、事故發(fā)生后不及時上報，或發(fā)生造成嚴重影響的群體性事件的，甲方將對乙方進行約談，并對有關(guān)單位實施預(yù)警，乙方和相關(guān)責任單位應(yīng)制定有效的強化管理措施，及時整改存在的問題，確保承擔的建設(shè)工程質(zhì)量安全文明施工管理全面達到規(guī)定要求。同時，出現(xiàn)上述情況的，甲方將按照合同和有關(guān)規(guī)定對乙方實施違約處理。四、考核每季度業(yè)主將結(jié)合季