鐵路營業(yè)線施工及安全管理實(shí)施細(xì)則(新編版).docx

1、鐵路營業(yè)線施工及安全管理實(shí)施細(xì)則（新編版）Safetymanagementisanimportantpartofenterpriseproductionmanagement.Theobjectisthestatemanagementandcontrolofallpeople,objectsandenvironmentsinproduction.（安全管理）單位：姓名：日期：編號(hào)：AQ-SN-0532交通運(yùn)輸ITransportation交通運(yùn)輸責(zé)人、防護(hù)員、安全員、爆破員、工班長(zhǎng)、帶班人員等）的資格認(rèn)定和營業(yè)線上作業(yè)人員的安全教育、培訓(xùn)工作。安全員、防護(hù)員、爆破員、帶班人員和工班長(zhǎng)需參加路局或

2、建設(shè)指揮部組織的任職資格培訓(xùn)，并經(jīng)考試合格后持證上崗。未經(jīng)培訓(xùn)或培訓(xùn)不合格的人員擔(dān)任上述工作，要追究單位領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任；第十五條施工項(xiàng)目經(jīng)理、副經(jīng)理，安全、技術(shù)、質(zhì)量等主要負(fù)責(zé)人必須經(jīng)營業(yè)線施工安全培訓(xùn)，不允許未經(jīng)培訓(xùn)或培訓(xùn)不合格的人員擔(dān)任上述工作。未經(jīng)路局培訓(xùn)合格的，由經(jīng)理部組織請(qǐng)建設(shè)指揮主管部門培訓(xùn)，經(jīng)培訓(xùn)考核合格后，方可擔(dān)任上述工作。第十六條分部必須在人員開始進(jìn)行營業(yè)線施工作業(yè)前，配齊防護(hù)用服裝、信號(hào)備品、通信設(shè)備等保障行車安全的必要用具。第十七條施工開始前由施工負(fù)責(zé)人組織召開“施工預(yù)想會(huì)”主要內(nèi)容包括：布置具體施工任務(wù)，安排施工方案及方法，交代技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求、落實(shí)施工安全措施、注意事項(xiàng)交通

3、運(yùn)輸ITransportation交通運(yùn)輸和控制措施，檢查落實(shí)圖紙、材料、工具、技術(shù)、勞力、通訊聯(lián)絡(luò)器材是否完備，明確施工負(fù)責(zé)人和各施工小組帶班人員、聯(lián)絡(luò)員姓名、位置、聯(lián)絡(luò)辦法及各項(xiàng)安全預(yù)想工作。做到任務(wù)明確，責(zé)任到人，施工人員到崗，技術(shù)人員到位。施工完3小時(shí)召開施工總結(jié)會(huì),查找存在不足，制定改進(jìn)措施。第三章營業(yè)線施工安全卡控的一般要求第十八條營業(yè)線封鎖施工現(xiàn)場(chǎng)明確施工總負(fù)責(zé)人。施工總負(fù)責(zé)人對(duì)封鎖施工的安全工作全面負(fù)責(zé)。施工必須實(shí)行單一指揮，其他人員發(fā)現(xiàn)問題或有建議時(shí)，都必須通過施工總負(fù)責(zé)人下達(dá)執(zhí)行。因施工原因發(fā)生的鐵路交通事故，追究施工總負(fù)責(zé)人的責(zé)任。第十九條施工前，應(yīng)按審定的方案做好各項(xiàng)準(zhǔn)

4、備工作，確認(rèn)防護(hù)方案正確合理，信號(hào)備品、機(jī)具、材料齊全完好，安全關(guān)鍵崗位和配合人員已就位，封鎖或慢行命令無差錯(cuò)，防護(hù)已設(shè)好，各項(xiàng)安全措施已落實(shí)，方可發(fā)布施工命令。施工中，應(yīng)嚴(yán)格按審定的施工組織設(shè)計(jì)作業(yè)，隨時(shí)掌握進(jìn)度與質(zhì)量，監(jiān)督施工人員執(zhí)行各項(xiàng)安全規(guī)定，消交通運(yùn)輸ITransportation交通運(yùn)輸除不安全因素，并保持與防護(hù)員之間的聯(lián)系。當(dāng)施工總負(fù)責(zé)人發(fā)出停工命令時(shí)，施工人員應(yīng)立即撤除妨礙行車的一切障礙，按規(guī)定整修好線路，迅速下道避讓。第二十條施工應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成工作。如因特殊情況不能按時(shí)開通區(qū)間或不能按正常速度放行列車時(shí)，應(yīng)提前通知車站值班員，耍求列車調(diào)度員延長(zhǎng)封鎖時(shí)間或者安排列車限速運(yùn)行

5、。特殊情況下施工未能按計(jì)劃全部完工，造成耽誤行車時(shí)，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)總負(fù)責(zé)人確認(rèn)，部分項(xiàng)目已完工，可提前開通部分設(shè)備使用，且不影響其它部分施工的,可先開通使用。設(shè)備開通前，應(yīng)認(rèn)真進(jìn)行安全質(zhì)量檢查，開通前施工總負(fù)責(zé)人應(yīng)組織有關(guān)人員確認(rèn)設(shè)備狀態(tài)達(dá)到放行列車條件、材料機(jī)具不侵入限界，并分別做好記錄。施工完成后，必須達(dá)到放行列車條件并經(jīng)設(shè)備管理單位確認(rèn)后，方可申請(qǐng)開通線路。對(duì)列車通過后復(fù)查發(fā)現(xiàn)的安全質(zhì)量問題和需要進(jìn)一步完成的工作，必須現(xiàn)場(chǎng)布置確保整修期間行車安全的防范措施，落實(shí)責(zé)任和期限，立即組織整改，并在整修完成后作好檢查記錄，方可收工。交通運(yùn)輸ITransportation交通運(yùn)輸?shù)诙粭l為強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)作

6、業(yè)安全控制，各級(jí)施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)置施工把關(guān)人員。現(xiàn)場(chǎng)施工把關(guān)人員由分部統(tǒng)一安排。明確工作重點(diǎn)，叮住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，督促安全措施落實(shí)，協(xié)調(diào)解決施工過程中臨時(shí)發(fā)生的問題，保證施工安全。施工把關(guān)人員必須熟悉技術(shù)業(yè)務(wù)和有關(guān)安全規(guī)章制度，了解施工計(jì)劃、熟悉施工組織方案，掌握關(guān)鍵作業(yè)項(xiàng)目、作業(yè)內(nèi)容。按照“誰指派、誰負(fù)責(zé)；誰監(jiān)督、誰負(fù)責(zé)，進(jìn)行責(zé)任追究”的原則落實(shí)安全責(zé)任。第二十二條遇下列情況之一不準(zhǔn)施工：1、未下達(dá)施工日計(jì)劃的。2、未規(guī)定辦理施工登記，施工登記內(nèi)容不全或與施工計(jì)劃內(nèi)容不符時(shí)。3、線路施工未按技規(guī)和鐵路工務(wù)安全規(guī)則有關(guān)規(guī)定設(shè)置防護(hù)時(shí)。二十三條參加施工的人員必須身體健康，無精神病、高血壓、心臟病、視力

7、、聽力等不正常疾病，并定期進(jìn)行身體檢查。凡患有不宜從事交通運(yùn)輸ITransportation交通運(yùn)輸某項(xiàng)施工作業(yè)疾病的人員，不得從事該項(xiàng)工作。新上崗、轉(zhuǎn)崗等人員必須進(jìn)行三級(jí)安全教育及其他規(guī)定的安全培訓(xùn)并考試合格后，方準(zhǔn)單獨(dú)作業(yè)。學(xué)徒工、實(shí)習(xí)生不準(zhǔn)單獨(dú)頂崗。第二十四條防護(hù)、道口人員必須嚴(yán)格遵守勞動(dòng)紀(jì)律，認(rèn)真執(zhí)行保休制度，班前充分休息，嚴(yán)禁班前、班中飲酒，嚴(yán)禁脫崗、串崗、私自替班或換班，班中不得做與工作無關(guān)的事情。第二十五條施工人員作業(yè)時(shí)必須按規(guī)定著裝、佩戴防護(hù)用品并正確使用防護(hù)用具、嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)操作規(guī)程。進(jìn)行接觸粉塵、有毒物品、易燃、易爆物品的作業(yè)，使用電器、機(jī)械，以及高空作業(yè)等，必須按規(guī)定

8、使用勞動(dòng)保護(hù)用品。第二十六條鐵路行車線上施工作業(yè)人員應(yīng)執(zhí)行下列有關(guān)避車的規(guī)定：1、步行上下班時(shí)，區(qū)間應(yīng)在路肩或路旁走行；在雙線區(qū)間，通過道口或橫越線路時(shí)，應(yīng)做到“一站、二看、三通過”，嚴(yán)禁來車時(shí)交通運(yùn)輸ITransportation交通運(yùn)輸搶越和行走道心時(shí)。2、嚴(yán)禁作業(yè)人員跳車、鉆車、扒車和由車底下、車鉤上傳遞工具材料。休息時(shí)不準(zhǔn)坐在鋼軌、軌枕頭及道床邊坡上。繞行停留車輛時(shí)其距離應(yīng)不小于5米，并注意車輛動(dòng)態(tài)和鄰線上開來的列車。3、遇有降霧、暴風(fēng)雨(雪)等惡劣天氣影響了望時(shí)，應(yīng)停止線上作業(yè)，必須作業(yè)時(shí)，應(yīng)采取特殊安全措施，保證來車之前按規(guī)定距離及時(shí)下道。4、避車時(shí)距離鋼軌頭部外側(cè)距離的規(guī)定：(1

9、)umaxl20km/h時(shí)，一般應(yīng)滿足2米；(2) 120km/hVumaxW160kni/h時(shí)，不小于2.5米；(3) 160km/hVumaxW200km/h時(shí)，不小于3.0米。5、本線來車按下列距離下道完畢：(1) umaxW60kni/h時(shí)，不小于500米;(2) 60km/hVumaxW120km/h時(shí),不小于800米;(3) 120km/h<umaxW160km/h時(shí)，不小于1400米；(4) 160km/h<umaxW200km/h時(shí)，不小于2000米。交通運(yùn)輸ITransportation交通運(yùn)輸6、鄰線（線間距小于6.5米）來車下道規(guī)定：（1）本線不封鎖時(shí) 鄰線速

10、度umaxW60kni/h時(shí)，本線可不下道； 60km/h<鄰線速度vmaxl20km/h時(shí)，來車可不下道，但本線必須停止作業(yè)； 鄰線速度vmax>120km/h時(shí)，下道距離不小于1400米； 了望條件不良，鄰線來車本線必須下道。（2）本線封鎖時(shí) 鄰線速度umax<120km/h時(shí)，本線可不下道； 120km/hV鄰線速度maxl60km/h時(shí)，本線可不下道，但本線必須停止作業(yè)； 鄰線速度vmax>160km/h時(shí),本線必須下道，距離不小于2000米。7、在站內(nèi)其他線路上作業(yè)，躲避本線列車時(shí)，下道距離不小于500米；鄰線來車時(shí)，與正線相鄰的站線按本條第（4）項(xiàng)和第（6）

11、項(xiàng)辦理，其他站線可不下道，但必須停止作業(yè)。列車進(jìn)路不明時(shí)必須下道避車。交通運(yùn)輸8、人員下道避車時(shí)應(yīng)面向列車認(rèn)真了望，防止列車上的拋落、墜落物或繩索傷人。同時(shí)必須將作業(yè)機(jī)具、材料移出線路，放置、堆碼牢固，不得侵入限界，兩線間不得停留人員和放置機(jī)具、材料。9、在高處、陡坡及立體交叉作業(yè)時(shí)，必須戴安全帽、系好安全帶（繩）、掛牢安全網(wǎng)。10、進(jìn)入工地嚴(yán)禁使用耳機(jī)聽廣播，使用手機(jī)時(shí)必須確定自身所處位置是否安全，嚴(yán)禁在線路上接聽電話或者收發(fā)短信。第二十七條營業(yè)線施工防護(hù)員應(yīng)由指定的、年滿十八周歲、思想品德好、組織紀(jì)律性強(qiáng)、身體健康、經(jīng)過培訓(xùn)考試合格的員工擔(dān)任。不得安排防護(hù)員作業(yè)時(shí)兼做其他工作。防護(hù)員視覺、

12、聽覺有缺陷、語言表達(dá)不清楚或無法作正常記錄者，均不得擔(dān)任防護(hù)工作。防護(hù)員進(jìn)行防護(hù)作業(yè)過程中，不得擅自離開工作崗位。第二十八條組織實(shí)施影響營業(yè)線的施工，分部必須派遣駐站聯(lián)絡(luò)員到車站行車室進(jìn)行施工全過程聯(lián)系作業(yè)，施工現(xiàn)場(chǎng)必須派設(shè)工地防護(hù)員，交通運(yùn)輸ITransportation交通運(yùn)輸根據(jù)情況應(yīng)增加工地防護(hù)員數(shù)量，封鎖或慢行施工時(shí)必須派設(shè)兩端防護(hù)員，視線不良或聯(lián)絡(luò)不暢通地段施工時(shí)還應(yīng)增設(shè)中間防護(hù)員。在影響營業(yè)線的施工開工前要對(duì)防護(hù)人員進(jìn)行一次專門訓(xùn)練，要通過開展實(shí)地演練，安排內(nèi)部實(shí)作考試，經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理部評(píng)價(jià)合格后方具備正式上崗資格。營業(yè)線施工的不同崗位防護(hù)員必須攜帶的防護(hù)信號(hào)備品種類、型號(hào)和數(shù)量，應(yīng)

13、根據(jù)鐵路工務(wù)安全規(guī)則中有關(guān)防護(hù)信號(hào)備品配備的規(guī)定，并結(jié)合施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際需要配備。開工前應(yīng)對(duì)防護(hù)的通訊線路及電話等設(shè)備進(jìn)行檢查和試用。第二十九條駐站聯(lián)絡(luò)員必須攜帶派遣證，佩戴上崗證，進(jìn)入車站行車室。派遣證一式兩份，并經(jīng)車站值班員（在調(diào)車場(chǎng)為調(diào)車區(qū)長(zhǎng)）簽認(rèn)后,各持一份。駐站聯(lián)絡(luò)員主要負(fù)責(zé)辦理施工聯(lián)系、施工登銷記手續(xù)和施工路用列車進(jìn)出施工封鎖區(qū)間的申請(qǐng)，向施工總負(fù)責(zé)人、工地防護(hù)員傳達(dá)施工命令，預(yù)、確報(bào)列車運(yùn)行情況等。第三十條交通運(yùn)輸ITransportation交通運(yùn)輸凡影響營業(yè)線行車安全的施工，施工前須在設(shè)備所屬站（區(qū)間施工為一端站，變電所設(shè)備施工為就近站）按規(guī)定時(shí)間及要求在行車設(shè)備施工登記簿（運(yùn)

14、統(tǒng)一46）上登記申請(qǐng)施工，車站值班員根據(jù)施工單位的施工申請(qǐng)登記，詳細(xì)核對(duì)施工計(jì)劃無誤后，向列車調(diào)度員報(bào)告，由列車調(diào)度員向有關(guān)車站和單位發(fā)布實(shí)際施工調(diào)度命令，車站值班員確認(rèn)把關(guān)（加崗）人員到崗，并在行車設(shè)備施工登記簿（運(yùn)統(tǒng)一46）簽認(rèn)，駐站聯(lián)絡(luò)員在接到車站值班員加蓋車站行車專用章的書面實(shí)際調(diào)度命令后，方可按命令內(nèi)容要求通知施工總負(fù)責(zé)人可以開始現(xiàn)場(chǎng)施工。第三十一條登記時(shí)間的規(guī)定：I級(jí)施工，在施工前一天的16時(shí)前登記完畢；II級(jí)施工，在施工前一小時(shí)登記完畢；【II級(jí)施工，在施工前40分鐘登記完畢。逾期不登記者，應(yīng)視為該項(xiàng)施工取消。對(duì)封鎖前規(guī)定時(shí)間段須慢行的線路施工，以慢行的起始時(shí)刻為計(jì)算施工開始時(shí)間

15、。第三十二條交通運(yùn)輸鐵路營業(yè)線施工及安全管理實(shí)施細(xì)則（新編版）說明：安全管理是企業(yè)生產(chǎn)管理的重要組成部分，是一門綜合性的系統(tǒng)科學(xué)。安全管理的對(duì)象是生產(chǎn)中一切人、物、環(huán)境的狀態(tài)管理與控制，安全管理是一種動(dòng)態(tài)管理?？梢韵螺d修改后或直接打印使用（使用前請(qǐng)?jiān)敿?xì)閱讀內(nèi)容是否合適）o鐵路營業(yè)線施工及安全管理實(shí)施細(xì)則第一章總則第一條為切實(shí)加強(qiáng)鐵路營業(yè)線施工安全管理，確保鐵路行車和施工的安全，根據(jù)鐵道部鐵路營業(yè)線施工安全管理辦法（鐵辦2008）180號(hào)）、上海鐵路局長(zhǎng)令第1號(hào)和上海鐵路局營業(yè)線施工及安全管理細(xì)則（上鐵運(yùn)發(fā)（2008）316號(hào)）、上海鐵路局鄰近營業(yè)線施工安全管理辦法（上鐵運(yùn)發(fā)2009451號(hào)）等

16、有關(guān)管理規(guī)定，結(jié)合本項(xiàng)目施工實(shí)際，制定本實(shí)施細(xì)則。第二條鐵路營業(yè)線施工，系指影響營業(yè)線設(shè)備穩(wěn)定、設(shè)備使用和行車安全的各種施工，結(jié)合合?？蛯Ｕ厩耙粯?biāo)鐵路工程的具體情況，主交通運(yùn)輸ITransportation交通運(yùn)輸工地防護(hù)員應(yīng)與駐站聯(lián)絡(luò)員之間保持密切聯(lián)系，隨時(shí)接轉(zhuǎn)駐站防護(hù)員通報(bào)的信息，并及時(shí)轉(zhuǎn)達(dá)至施工總負(fù)責(zé)人，向駐站防護(hù)員和兩端防護(hù)員轉(zhuǎn)達(dá)施工總負(fù)責(zé)人的指示命令，及時(shí)將列車運(yùn)行情況向施工總負(fù)責(zé)人和作業(yè)人員通報(bào)。在列車接近施工地點(diǎn)時(shí)，通知作業(yè)人員下道避車，負(fù)責(zé)施工地點(diǎn)信號(hào)標(biāo)志的設(shè)置與撤除。列車接近施工地點(diǎn)時(shí)，防護(hù)員應(yīng)在減速地點(diǎn)標(biāo)處顯示減速手信號(hào)接車，并按防護(hù)規(guī)定記錄。如通信聯(lián)系中斷，工地聯(lián)絡(luò)員應(yīng)立

17、即以停車信號(hào)防護(hù),并通知施工現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人停止作業(yè)，機(jī)具下道盡快將線路恢復(fù)到允許放行列車條件，恢復(fù)工作未完成不得撤除防護(hù)人員。防護(hù)員之間的聯(lián)系內(nèi)容必須進(jìn)行復(fù)誦，并在各自的記錄本內(nèi)記載時(shí)間、車次、姓名和聯(lián)系事項(xiàng)備查。兩端防護(hù)員負(fù)責(zé)工地兩端防護(hù)信號(hào)的設(shè)置與撤除，并注意了望，及時(shí)向工地防護(hù)員通報(bào)列車接近情況，并做好防護(hù)記錄。第三章影響營業(yè)線安全的具體卡控措施第三十三條嚴(yán)格執(zhí)行鐵路技術(shù)管理規(guī)程、鐵路工務(wù)安全規(guī)則、信號(hào)維護(hù)規(guī)則、接觸網(wǎng)運(yùn)行檢修規(guī)程、接觸網(wǎng)安全工作規(guī)程和有交通運(yùn)輸關(guān)規(guī)范等各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)定。對(duì)于施工前超范圍準(zhǔn)備、施工中挖斷電纜、爆破損壞行車設(shè)備、作業(yè)車輛溜逸、軌道車輛違章行駛、施工后線路未達(dá)到放

18、行列車條件違章放行列車、開通后整修線路不及時(shí)、機(jī)械和料具侵限、使用封聯(lián)線和違章使用手搖把等危及行車安全的問題，要制定專項(xiàng)管理制度，堅(jiān)決杜絕此類問題發(fā)生。施工料具要集中管理，必要時(shí)派人看守。對(duì)影響行車的各個(gè)環(huán)節(jié)，必須加強(qiáng)管理，落實(shí)措施，嚴(yán)密防范，確保行車安全。第三十四條施工路基填挖、涵洞接長(zhǎng)、地道、地下管線敷設(shè)、卸車、過軌、爆破等施工作業(yè)，施工使用小車、自輪運(yùn)轉(zhuǎn)設(shè)備、臨時(shí)道口、工程岔線、信號(hào)聯(lián)鎖設(shè)備以及防止機(jī)械料具侵限、涉及營業(yè)線的區(qū)域隔離和文明施工等方面的安全卡控措施詳見附件。第三十五條切實(shí)加強(qiáng)雨季施工安全工作。認(rèn)真執(zhí)行鐵道部鐵路實(shí)施辦法,落實(shí)防洪措施。施工中必須確保營業(yè)線排水系統(tǒng)的通暢、防護(hù)

19、設(shè)備的有效，嚴(yán)禁棄碓堵塞橋涵或水溝影響行洪。對(duì)可能影響營業(yè)線路交通運(yùn)輸基、橋涵等設(shè)施設(shè)備穩(wěn)定的任何作業(yè)，必須有足夠可靠的安全保護(hù)措施，做到防患于未然。對(duì)施工的重點(diǎn)部位要嚴(yán)密監(jiān)視，實(shí)行值班看守制度。第四章臨時(shí)道口安全管理第三十六條、施工期間需設(shè)置臨時(shí)道口時(shí)，要依照鐵道部設(shè)置或拓寬鐵路道口人行過道審批辦法辦理相關(guān)的行政審批手續(xù)。分部在臨時(shí)道口設(shè)置期間要設(shè)人看守，并按規(guī)定日期拆除。在施工中必須保證道口設(shè)備符合標(biāo)準(zhǔn)，并按鐵路道口管理有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理，防止道口事故。第三十七條、道口安全管理制度。1、道口值班人員必須是經(jīng)過專門培訓(xùn)考核合格的本單位員工擔(dān)任，道口工值班時(shí)著裝統(tǒng)一，作業(yè)符合：持證上崗，瞭堅(jiān)持望

20、、疏通道口、適時(shí)落桿、（5）檢查設(shè)備、迎送接列車、確認(rèn)抬桿、疏通車輛等程序；2、道口值班必須分工明確，崗位職責(zé)清楚；3、道口鋪面平穩(wěn)牢固，無破損、無松動(dòng)輪緣槽符合規(guī)定；交通運(yùn)輸ITransportation交通運(yùn)輸4、道口限界樁、護(hù)樁、停車牌、響墩設(shè)置位置符合要求；5、道口防護(hù)欄桿，定位尺寸符合要求；6、道值班室應(yīng)健全管理制度：道口工崗位責(zé)任制、安全措施、作業(yè)程序、道口信號(hào)用具備品數(shù)量完備、列車通過時(shí)刻表掛在易看處、建立五本臺(tái)帳（交接班及行車記錄、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)檢查記錄、通話記錄、道口安全裝置使用記錄。第五章工程驗(yàn)收交接第三十八條營業(yè)線的鐵路建設(shè)項(xiàng)目施工，工程完成并達(dá)到設(shè)計(jì)要求，且竣工資料齊全后，及

21、時(shí)向建設(shè)指揮部提出驗(yàn)收交接申請(qǐng)；按照鐵路客運(yùn)專線竣工驗(yàn)收暫行辦法和鐵路建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收交接辦法執(zhí)行，可采取單項(xiàng)工程驗(yàn)交、部分驗(yàn)交和全部驗(yàn)交的辦法及時(shí)組織工程驗(yàn)收交接。驗(yàn)收交接工作要在開通使用前進(jìn)行?？⒐を?yàn)收交接后，方能正式移交使用單位運(yùn)營或投產(chǎn)使用，未辦理驗(yàn)收交接或驗(yàn)收不合格的工程一律不得交付使用。第三十九條營業(yè)線改建撥接開通前技術(shù)資料交付要求如下：1、站內(nèi)（含兩端站外制動(dòng)距離內(nèi)）技術(shù)資料在設(shè)備開通前20交通運(yùn)輸ITransportation交通運(yùn)輸天向車務(wù)段（直屬站）提供。站外制動(dòng)距離根據(jù)線路設(shè)計(jì)速度，不同的列車（等級(jí)），按照技規(guī)第203條確定。2、區(qū)間技術(shù)資料在設(shè)備開通不少于7天前交鐵路局

22、運(yùn)輸、機(jī)務(wù)處。第四十條鐵路建設(shè)項(xiàng)目新線施工中的正、站線線路在驗(yàn)交開通前要經(jīng)過機(jī)車多次軋道（正線軋道50次、站線軋道30次）、檢查、整修或大型養(yǎng)路機(jī)械整道，直至達(dá)到工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)要求，經(jīng)竣工驗(yàn)收交接后方可開通。凡正式辦理驗(yàn)交手續(xù)的線路及設(shè)備，均應(yīng)由設(shè)備管理單位負(fù)責(zé)維修養(yǎng)護(hù)。對(duì)于線路撥接地段應(yīng)達(dá)到：零配件齊全，扭力矩達(dá)標(biāo)，道床斷面符合設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，鋼軌、軌枕、聯(lián)接零件無傷損，軌道幾何狀態(tài)符合線路養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)條件。第四十一條本實(shí)施細(xì)則自公布之日起實(shí)施。附件：具體施工作業(yè)項(xiàng)目的安全卡控措施及施工安全協(xié)議書格式一、料具侵限控制安全卡控措施二、防護(hù)隔離與文明施工卡控措施三、卸車作業(yè)安全卡控措施交通運(yùn)輸I

23、Transportation交通運(yùn)輸四、小車使用安全卡控措施五、臨時(shí)道口安全卡控措施六、爆破作業(yè)安全卡控措施七、橋涵施工作業(yè)安全卡控措施八、路基填挖及影響排水暢通的施工作業(yè)安全卡控措施九、涉及既有管線設(shè)備的施工作業(yè)安全卡控措施十、涉及信號(hào)聯(lián)鎖設(shè)備的施工作業(yè)安全卡控措施十一、工程岔線安全卡控措施十二、過軌作業(yè)安全卡控措施十三、自輪運(yùn)轉(zhuǎn)設(shè)備運(yùn)用安全卡控措施十四、施工安全協(xié)議書格式XXX圖文設(shè)計(jì)本文檔文字均可以自由修改交通運(yùn)輸ITransportation交通運(yùn)輸要項(xiàng)目有：（1）在站場(chǎng)改造或者線路改移、銜接過程中拆除、插入、鋪設(shè)、撥接營業(yè)線道岔設(shè)備的施工。（2）線路及站場(chǎng)設(shè)備技術(shù)改造，修建便道、填筑

24、路堤、開挖路塹、地道施工、架設(shè)橋梁、涵洞接長(zhǎng)、鋪設(shè)線路（道岔）等工程構(gòu)筑物等的施工、（3）跨越營業(yè)線施工的連續(xù)梁，尤其是蒙城北路橋，跨多條營業(yè)線，門式墩施工跨合武繞行線等，施工難度和安全風(fēng)險(xiǎn)很大；跨越鐵路運(yùn)營線的平交道口，架（鋪）設(shè)橋梁、人行過道、管道和電力線路、通信線路管線等設(shè)施建設(shè)、開挖、取土等施工。（4）臨近但不侵入鐵路建筑限界（按鐵路技術(shù)管理規(guī)程）運(yùn)輸材料機(jī)具、開挖土石方、構(gòu)筑或拆除非鐵路建筑物、進(jìn)行自身運(yùn)轉(zhuǎn)和轉(zhuǎn)移的各種交通工具、施工機(jī)械的施工。（5）在規(guī)定的安全區(qū)域內(nèi)實(shí)施爆破作業(yè)，在線路隱蔽工程（含通信、信號(hào)電纜經(jīng)路）上作業(yè)，影響路基穩(wěn)定的各種施工。（6）其他直接影響營業(yè)線設(shè)備穩(wěn)定、

25、設(shè)備使用和行車安全的施交通運(yùn)輸ITransportation交通運(yùn)輸工。第三條營業(yè)線施工必須把確保行車安全放在首位，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針。分部必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行中華人民共和國安全生產(chǎn)法、鐵路運(yùn)輸安全保護(hù)條例、建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例、鐵路交通事故應(yīng)急救援和調(diào)查處理?xiàng)l例等法律法規(guī)及鐵路建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理辦法、鐵路技術(shù)管理規(guī)程、鐵路工程施工安全技術(shù)規(guī)程、工務(wù)安全規(guī)則等的相關(guān)規(guī)定，工程施工過程中，凡是影響營業(yè)線行車或影響營業(yè)線設(shè)備穩(wěn)定、使用的施工項(xiàng)目，必須納入天窗。未經(jīng)申報(bào)批準(zhǔn)嚴(yán)禁施工，擅自施工或擅自擴(kuò)大施工內(nèi)容和范圍的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即停工并追究分部主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任；凡是影響營業(yè)線

26、設(shè)備穩(wěn)定、使用和行車安全的施工和施工安全的每個(gè)環(huán)節(jié)，都必須強(qiáng)化管理，確保行車和施工安全。第四條營業(yè)線施工分級(jí)（鐵路營業(yè)線施工安全管理辦法（鐵辦（2008）190號(hào)）第8條）規(guī)定：營業(yè)線施工等級(jí)分為三級(jí)。1. I級(jí)施工交通運(yùn)輸ITransportation交通運(yùn)輸（1）繁忙干線封鎖5小時(shí)及以上、干線封鎖6小時(shí)及以上或繁忙干線和干線影響信聯(lián)閉8小時(shí)及以上的大型站場(chǎng)改造、新線引入、信聯(lián)閉改造、電氣化改造施工。（2）繁忙干線和干線大型換梁施工。（3）繁忙干線和干線封鎖2小時(shí)及以上的大型上跨鐵路結(jié)構(gòu)物施工。2. II級(jí)施工（1）繁忙干線封鎖正線3小時(shí)及以上，影響全站（全場(chǎng)）信聯(lián)閉4小時(shí)及以上的施工。（2

27、）干線封鎖正線4小時(shí)及以上，影響全站（全場(chǎng)）信聯(lián)閉6小時(shí)及以上的施工。（3）繁忙干線和干線其它換梁施工。（4）繁忙干線和干線封鎖2小時(shí)以內(nèi)的大型上跨鐵路結(jié)構(gòu)物施工。大型養(yǎng)路機(jī)械維修、清篩，更換鋼軌和軌枕，以及不影響正線行車的更換道岔施工除外。3. III級(jí)施工除I級(jí)、I【級(jí)施工以外的各類施工。第二章營業(yè)線施工的準(zhǔn)備工作第五條指定專業(yè)人員專職負(fù)責(zé)做好以下工作：1、施工方案的編制、審交通運(yùn)輸ITransportation交通運(yùn)輸核；2、施工安全協(xié)議的簽訂（分部副經(jīng)理或總工負(fù)責(zé)）；3、月度施工計(jì)劃實(shí)施前的執(zhí)行預(yù)報(bào)、實(shí)施后的信息收集和匯報(bào)。第六條施工安全協(xié)議，對(duì)于涉及營業(yè)線的施工，施工安全協(xié)議書作為所

28、提報(bào)施工方案的一個(gè)重要部分，分部必須在提報(bào)施工方案前與有關(guān)設(shè)備管理和行車組織單位按施工項(xiàng)目分別簽訂。其基本內(nèi)容應(yīng)包括：1、工程概況（施工項(xiàng)目、作業(yè)內(nèi)容、地點(diǎn)和時(shí)間、影響范圍）;2、施工責(zé)任地段和期限；3、雙方所遵循的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和規(guī)范；4、安全防護(hù)內(nèi)容、措施及專業(yè)結(jié)合部安全分工（根據(jù)工點(diǎn)、專業(yè)實(shí)際情況，由雙方制定具體條款）；5、雙方安全責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)（包括共同安全職責(zé)和雙方各自安全職責(zé)）；6、違約責(zé)任和經(jīng)濟(jì)賠償辦法（包括發(fā)生鐵路交通責(zé)任事故時(shí)雙交通運(yùn)輸ITransportation交通運(yùn)輸方所承擔(dān)的法律責(zé)任）；7、安全監(jiān)督和基建、更新改造項(xiàng)目配合費(fèi)用；8、法律法規(guī)規(guī)定的其他內(nèi)容。施工安全協(xié)議書（格式參見附件十四），由分部安質(zhì)部保存，每月30日將新簽協(xié)議復(fù)印件報(bào)經(jīng)理部安質(zhì)部備案。施工安全協(xié)議書由分部領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)與設(shè)備管理單位簽訂，簽訂的安全協(xié)議書應(yīng)及時(shí)傳達(dá)至作業(yè)隊(duì)、作業(yè)班組，以便按協(xié)議落實(shí)到崗位，協(xié)議書需作業(yè)人員注意的事項(xiàng)，應(yīng)納入安全技術(shù)交底