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文檔簡介
1、貿(mào)易發(fā)動(dòng)機(jī)的實(shí)現(xiàn)條件兼論貿(mào)易政策的本質(zhì) 當(dāng)一個(gè)后進(jìn)國家尋找發(fā)展道路時(shí),外貿(mào)無疑是最被關(guān)注的一個(gè)領(lǐng)域,外貿(mào)發(fā)展戰(zhàn)略甚至是整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略中最為重要的一個(gè)組成部分。然而,發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)家在對(duì)貿(mào)易與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的關(guān)系的研究中發(fā)現(xiàn),確有一些國家通過對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)的騰飛,而同時(shí)也有由外貿(mào)發(fā)展所 當(dāng)一個(gè)后進(jìn)國家尋找發(fā)展道路時(shí),外貿(mào)無疑是最被關(guān)注的一個(gè)領(lǐng)域,外貿(mào)發(fā)展戰(zhàn)略甚至是整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略中最為重要的一個(gè)組成部分。
2、然而,發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)家在對(duì)貿(mào)易與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的關(guān)系的研究中發(fā)現(xiàn),確有一些國家通過對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)的騰飛,而同時(shí)也有由外貿(mào)發(fā)展所導(dǎo)致的與經(jīng)濟(jì)發(fā)展本身背道而馳的“不利的成長”的反例。這說明把出口導(dǎo)向戰(zhàn)略看作在任何時(shí)期、任何條件下都是絕對(duì)有利的觀點(diǎn)顯然是片面的和簡單化的。一、“對(duì)外貿(mào)易是經(jīng)濟(jì)增長的發(fā)動(dòng)機(jī)”一個(gè)爭論已久的命題1.傳統(tǒng)貿(mào)易發(fā)動(dòng)機(jī)命題的提出1937年英國學(xué)者羅伯特遜提出“對(duì)外貿(mào)易是經(jīng)濟(jì)增長的發(fā)動(dòng)機(jī)”的命題,其主要著眼點(diǎn)在于闡述后進(jìn)國家可以通過對(duì)外貿(mào)易尤其是出口增長來帶動(dòng)本國經(jīng)濟(jì)的增長。后來美籍愛莎尼亞學(xué)者納克斯通過分析19世紀(jì)英國與新殖民地區(qū)國家如美國、加拿大、澳大利亞、新西蘭等國家的經(jīng)
3、濟(jì)發(fā)展的原因后,在20世紀(jì)50年代對(duì)這一學(xué)說進(jìn)行了補(bǔ)充和發(fā)展,他認(rèn)為:19世紀(jì)的英國(即他所認(rèn)為的中心國家)的經(jīng)濟(jì)增長,通過外貿(mào)帶動(dòng)了加拿大、澳大利亞、新西蘭(即他所認(rèn)為的外圍國家)的經(jīng)濟(jì)增長,外貿(mào)起到經(jīng)濟(jì)增長發(fā)動(dòng)機(jī)的關(guān)鍵因素,是中心國家經(jīng)濟(jì)增長使得對(duì)初級(jí)產(chǎn)品需求的擴(kuò)大,這樣,初級(jí)產(chǎn)品的生產(chǎn)國即外圍國家就成為國際分工格局的受益者,其初級(jí)產(chǎn)品的出口迅速增加,而高度的出口增長率會(huì)通過一系列的動(dòng)態(tài)轉(zhuǎn)換過程,把出口部門的經(jīng)濟(jì)增長傳遞到國內(nèi)其它各個(gè)經(jīng)濟(jì)部門,從而帶動(dòng)國民經(jīng)濟(jì)的全面增長。傳統(tǒng)的發(fā)動(dòng)機(jī)理論把先進(jìn)國家描繪成了后進(jìn)國家的“恩人”。它構(gòu)成了符合西方偏見的發(fā)達(dá)國家與落后國家經(jīng)濟(jì)關(guān)系的框架,受到一些西
4、方學(xué)者的推崇。2.現(xiàn)代貿(mào)易發(fā)動(dòng)機(jī)理論的質(zhì)疑從發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)家中產(chǎn)生的現(xiàn)代貿(mào)易發(fā)動(dòng)機(jī)理論,從發(fā)展中國家的角度出發(fā),不但認(rèn)為發(fā)展中國家的貿(mào)易增長同它們自身的經(jīng)濟(jì)增長密切相關(guān),更著重強(qiáng)調(diào)它們的出口增長受制于發(fā)達(dá)國家的經(jīng)濟(jì)增長?,F(xiàn)代貿(mào)易發(fā)動(dòng)機(jī)理論的代表人物美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家威廉·劉易斯在1979年12月接受諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)的演說中就指出:“發(fā)達(dá)國家控制欠發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)增長速度的主要環(huán)節(jié)是貿(mào)易,當(dāng)發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)增長較快時(shí),它們的進(jìn)口增長速度也加快,而欠發(fā)達(dá)國家就出口得多?!彼€根據(jù)統(tǒng)計(jì)得出,欠發(fā)達(dá)國家初級(jí)產(chǎn)品出口增長正好是根據(jù)發(fā)達(dá)國家生產(chǎn)增長率所能預(yù)測的23,不多也不少。而以普雷維什和辛格為主要代表的一些拉丁
5、美洲經(jīng)濟(jì)學(xué)家從分析貿(mào)易條件(指出口價(jià)格指數(shù)與進(jìn)口價(jià)格指數(shù)之比)惡化的角度展開了“中心外圍論”。他們認(rèn)為,當(dāng)今的國際經(jīng)濟(jì)體制是以發(fā)達(dá)資本主義國家作為中心,控制著由發(fā)展中國家組成的外圍地帶,外圍國家只能順應(yīng)中心國家的發(fā)展,這種依附關(guān)系在國際貿(mào)易方面則表現(xiàn)為發(fā)展中國家貿(mào)易非但不是經(jīng)濟(jì)增長的發(fā)動(dòng)機(jī),反而是造成發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)的原因,普雷維什還進(jìn)一步指出發(fā)達(dá)國家通過貿(mào)易對(duì)發(fā)展中國家的剝削和掠奪。3.納克斯的自我否定對(duì)于傳統(tǒng)命題的質(zhì)疑從未停止過。歐文·克拉維斯也曾指出:19世紀(jì)經(jīng)濟(jì)取得成功的國家?guī)缀醵疾皇且猿隹谥鲗?dǎo)型增長為其標(biāo)志,而經(jīng)濟(jì)發(fā)展不成功的國家在19世紀(jì)倒有過相當(dāng)大的出口擴(kuò)展,其規(guī)模
6、不亞于一些溫帶地區(qū)國家在20世紀(jì)50至60年代的出口擴(kuò)展。他認(rèn)為,應(yīng)該把貿(mào)易擴(kuò)展形容為成功的經(jīng)濟(jì)增長的侍女,而不是經(jīng)濟(jì)增長的自主發(fā)動(dòng)機(jī)。也有人認(rèn)為,對(duì)于島國或小國,貿(mào)易可能起到發(fā)動(dòng)機(jī)的作用,但對(duì)于幅員遼闊的大國,外貿(mào)對(duì)其經(jīng)濟(jì)增長一般只起著相當(dāng)程度的作用,而非發(fā)動(dòng)機(jī)的作用。而豐富和發(fā)展了發(fā)動(dòng)機(jī)學(xué)說的納克斯本人后來也改變了看法,他認(rèn)為,對(duì)外貿(mào)易是經(jīng)濟(jì)增長的發(fā)動(dòng)機(jī)的觀點(diǎn)只適用于19世紀(jì)英國與新殖民地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)顩r,到了20世紀(jì),發(fā)達(dá)國家的經(jīng)濟(jì)增長并未導(dǎo)致對(duì)初級(jí)產(chǎn)品的需求的大幅度增加,這是因?yàn)榘l(fā)達(dá)國家工業(yè)結(jié)構(gòu)由以輕工業(yè)為主轉(zhuǎn)向以重工業(yè)為主,生產(chǎn)制造對(duì)原材料尤其是初級(jí)產(chǎn)品的需求下降,再加上發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)
7、增長中勞務(wù)所占的比重不斷上升,對(duì)原材料的需求落后于生產(chǎn)的增加,以及發(fā)達(dá)國家對(duì)工業(yè)原材料的節(jié)約使用,發(fā)達(dá)國家農(nóng)業(yè)保護(hù)主義蔓延等各種因素造成的,因而發(fā)達(dá)國家的經(jīng)濟(jì)增長并未通過初級(jí)產(chǎn)品需求的增加而帶動(dòng)發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)成長。這一觀點(diǎn),基于實(shí)際條件的變化,實(shí)際上否定了“對(duì)外貿(mào)易是經(jīng)濟(jì)增長的發(fā)動(dòng)機(jī)”這一命題。4.再度流行的發(fā)動(dòng)機(jī)理論又面臨詰難。20世紀(jì)60年代以來,隨著日本、亞洲“四小龍”等亞洲國家和地區(qū)通過實(shí)行出口導(dǎo)向型戰(zhàn)略實(shí)現(xiàn)了本地區(qū)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速增長,并且先后步入新興工業(yè)化國家的行列,“外貿(mào)是經(jīng)濟(jì)增長的發(fā)動(dòng)機(jī)”這一理論再度流行。經(jīng)濟(jì)學(xué)家邁耳在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的主要問題一書中指出,對(duì)外貿(mào)易尤其是出口的高速增長
8、可以給發(fā)展中國家?guī)硪韵聨讉€(gè)方面的利益:(1)出口擴(kuò)大意味著進(jìn)口能力的提高,進(jìn)口中的資本貨物對(duì)經(jīng)濟(jì)落后國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有決定性的意義,資本貨物的進(jìn)口不僅取得國際分工的利益,而且可以提高國內(nèi)的技術(shù)水平,縮小與發(fā)達(dá)國家的差距;(2)對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展使國內(nèi)的投資流向越來越集中在有比較優(yōu)勢的領(lǐng)域,促進(jìn)生產(chǎn)的專業(yè)化,從而提高勞動(dòng)生產(chǎn)率;(3 )出口的擴(kuò)大克服了國內(nèi)市場狹小的局限性,生產(chǎn)規(guī)??梢圆粩鄶U(kuò)大,從而獲得規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益,增強(qiáng)國際競爭能力;(4)出口的擴(kuò)大,特別是加工制成品的擴(kuò)大,會(huì)增加對(duì)向出口部門提供物資投入的部門的需求,這些部門轉(zhuǎn)而向其他供給部門增加需求,如此循環(huán)往復(fù)下去,不僅帶動(dòng)所有部門的發(fā)展,而
9、且會(huì)大大地促進(jìn)國內(nèi)統(tǒng)一市場的形成,這一點(diǎn)對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制不健全的國家尤為重要;(5)出口的不斷擴(kuò)大鼓勵(lì)外資的流入,這不僅有助于解決國內(nèi)投資不足的難題,而且能吸收先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn),這對(duì)普遍缺乏資本的落后國家日益重要;(6 )世界市場的激烈競爭會(huì)促使國內(nèi)出口產(chǎn)業(yè)以及相關(guān)產(chǎn)業(yè)提高效率、降低成本、提高質(zhì)量,從而促進(jìn)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。相比傳統(tǒng)的貿(mào)易發(fā)動(dòng)機(jī)理論,邁耳的論述顯得更為完善。進(jìn)入80年代以后,泰國、馬來西亞、印尼、菲律賓等國家相繼效仿日、韓等國,大力發(fā)展出口產(chǎn)業(yè),并且取得成功,成為東南亞經(jīng)濟(jì)圈的“四小虎”,然而1997年一場金融風(fēng)暴席卷了整個(gè)東南亞地區(qū),導(dǎo)致這一地區(qū)出現(xiàn)了近年來最嚴(yán)重的金融危機(jī),出
10、口導(dǎo)向型經(jīng)濟(jì)的脆弱性暴露無遺,貿(mào)易發(fā)動(dòng)機(jī)理論再次面臨詰難。二、貿(mào)易發(fā)動(dòng)機(jī)的實(shí)現(xiàn)條件從爭論中得到的啟示不管是傳統(tǒng)的、現(xiàn)代的、還是再度流行的貿(mào)易發(fā)動(dòng)機(jī)理論,它們的共同點(diǎn)都是孤立地論述對(duì)外貿(mào)易的作用,忽視了對(duì)貿(mào)易發(fā)動(dòng)機(jī)實(shí)現(xiàn)條件的分析。貿(mào)易作為經(jīng)濟(jì)增長發(fā)動(dòng)機(jī)的原理不會(huì)變,但貿(mào)易對(duì)經(jīng)濟(jì)增長作用效果如何,則完全取決于發(fā)動(dòng)機(jī)的實(shí)現(xiàn)條件被滿足的程度。1.穩(wěn)定的出口市場是貿(mào)易發(fā)動(dòng)機(jī)啟動(dòng)的外部條件對(duì)于19世紀(jì)新殖民地區(qū)的國家,國際貿(mào)易作為經(jīng)濟(jì)成長的發(fā)動(dòng)機(jī),首先依賴于穩(wěn)定的出口市場,這是發(fā)動(dòng)機(jī)啟動(dòng)的條件。新技術(shù)革命趨勢出現(xiàn)以后,發(fā)達(dá)國家對(duì)發(fā)展中國家初級(jí)產(chǎn)品的進(jìn)口需求呈現(xiàn)減弱的趨勢,這就使發(fā)達(dá)國家對(duì)發(fā)展中國家那種“帶
11、動(dòng)兼控制”的作用強(qiáng)度降低。對(duì)于當(dāng)代發(fā)展中國家來說,新發(fā)展起來的制造業(yè)面臨的是激烈的國際競爭,進(jìn)入發(fā)達(dá)國家市場的困難遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過當(dāng)年率先工業(yè)化的國家沖破自然經(jīng)濟(jì)壁壘的困難,傳統(tǒng)制成品的生產(chǎn)出口受到發(fā)達(dá)國家更高科技的競爭優(yōu)勢的壓力,大量依靠低工資的生產(chǎn)出口又受到各種貿(mào)易壁壘的抵御,而且,整個(gè)世界經(jīng)濟(jì)并非一直處于繁榮而保持較高需求的,這樣出口市場并不是有保證的,這些原因都使得發(fā)動(dòng)機(jī)的啟動(dòng)比以往困難得多。日本及“四小龍”的出口導(dǎo)向戰(zhàn)略之所以成功也得益于良好的外部環(huán)境,從50年代起美國出于政治目的采取的對(duì)外政策是以犧牲一定的經(jīng)濟(jì)利益為代價(jià)的,對(duì)東亞各國,美國一直保持其國內(nèi)市場尤其是勞動(dòng)密集型產(chǎn)品的進(jìn)口市場的相對(duì)開放狀態(tài),另一方面戰(zhàn)后經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的大環(huán)境(19501974年資本主義的黃金時(shí)期)也使國際市場保持了長期穩(wěn)定的需求,東亞各國抓住這一機(jī)遇,成功地啟動(dòng)了經(jīng)濟(jì)。然而,發(fā)展中國家出口相似的勞動(dòng)密集型產(chǎn)品也會(huì)導(dǎo)致國際市場需求相對(duì)不足,當(dāng)東盟四國效仿日本及“四小龍
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