非住宅類項目設計與管理工作意見

1、非住宅類項目設計與管理工作意見為規(guī)范經(jīng)營性非住宅類項目規(guī)劃設計與管理， 促進我市房地產(chǎn)市場健康平穩(wěn)發(fā)展，根據(jù)中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法 、 省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例 、 房屋登記辦法有關規(guī)定，結合我市實際，制定以下實施意見。一、 本意見適用于我市行政區(qū)域范圍內(nèi)經(jīng)營性非住宅類房地產(chǎn)開發(fā)項目的規(guī)劃設計與管理。二、本意見所稱經(jīng)營性非住宅類項目 ,是指規(guī)劃條件確定用地性質(zhì)為零售商業(yè)、 批發(fā)市場、餐飲、旅館、商務用地的五大類項目。三、經(jīng)營性非住宅類項目，土地出讓前由發(fā)改部門按 市服務業(yè)項目不分割產(chǎn)權管理暫行規(guī)定明確不可分割銷售比例。規(guī)劃建設部門在擬定規(guī)劃條件時， 按照控制性詳細規(guī)劃明確其用地性質(zhì)和建筑用途。 國土資

2、源部門將規(guī)劃條件和出讓要求納入土地招拍掛文件和土地出讓合同。四、經(jīng)營性非住宅類項目，在符合市服務業(yè)項目不分割產(chǎn)權管理暫行規(guī)定 要求的基礎上， 規(guī)劃建設部門應嚴格按照公共建筑的相關標準進行審批，并符合以下條件：除餐飲、 旅館外的經(jīng)營性非住宅類項目，一般應采取公共走廊式布局， 公共衛(wèi)生間應按層集中設置，不得采用單元式或住宅套型式設計， 但允許平均每個標準層建設不超過2 個帶獨立衛(wèi)生間的分割單元；除旅館外的經(jīng)營性非住宅類項目 , 內(nèi)部平面應禁止采用住宅、公寓、別墅等居住建筑平面形式， 建筑物立面應具備公共建筑的外立面形式與建筑特點；具有公共的出入通道， 除集中設置的食堂外，不得設置廚房和燃氣管道。燃

3、氣供應單位不得違反規(guī)定擅自供氣；規(guī)劃用地性質(zhì)為零售商業(yè)的，以具有墻體圍合的空間作為最小分割單元 ;規(guī)劃用地性質(zhì)為批發(fā)市場的，應以墻或柱作分割單元；規(guī)劃用地性質(zhì)為餐飲、旅館的，除土地出讓條件明確為產(chǎn)權式酒店外， 其它均不得分割銷售，只能按幢整體銷售；規(guī)劃用地性質(zhì)為商務的， 以層作為最小分割單元，當建筑單體面積小于1000行的按整幢銷售。5、 20XX 年 10 月 1 日前已公開出讓的經(jīng)營性非住宅類項目， 在同時符合規(guī)劃條件、土地出讓合同和發(fā)改部門分割要求的， 對可分割部分按以下規(guī)定進行分割：零售商業(yè)用地項目以具有墻體圍合的空間作為最小分割單元 ;批發(fā)市場用地項目最小分割單元建筑面積 40平方米

4、， 商鋪面寬一般不得小于米，且商鋪必須在不改變原有公共通道的情況下臨通道設置，有合理的劃分，有明確的界址點；餐飲、旅館、商務用地項目以具有圍合功能的空間作為最小分割單元；分割手續(xù)辦理需提交規(guī)劃建設部門牽頭組織會審， 經(jīng)公示無異議后方可辦理相關 手續(xù)。6、 經(jīng)營性非住宅類項目， 一經(jīng)辦理 建設工程規(guī)劃許可證原則上不得再行調(diào)整。 確需調(diào)整的，由項目建設單位向規(guī)劃建設部 門提出申請，并征得發(fā)改、國土、消防等部 門同意后報城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會審查。七、對經(jīng)營性非住宅類項目，建設單位 應嚴格按照建設工程規(guī)劃許可的內(nèi)容進行 建設，在建設過程中涉及建筑功能和立面調(diào) 整的施工聯(lián)系單，必須經(jīng)規(guī)劃管理部門核準 后方可作

5、為設計變更、規(guī)劃核實、建筑分部 驗收、竣工驗收的依據(jù)。八、對本意見規(guī)定的純經(jīng)營性非住宅類 項目，開發(fā)建設單位在建設、銷售時不得采 用帶有公寓、家園、花園、花苑等含有住宅 性質(zhì)的名稱，其廣告宣傳、樓書中不得暗示 具有居住功能，并應在樓盤名稱后用相同字 體、字號注明非住宅用途。九、各審批職能部門在進行審批時，應 對項目名稱嚴格把關， 對含有住宅性質(zhì)名稱 的，地名管理部門不予地名登記，建設部門 不予核發(fā)預售證。工商行政管理部門應加強 對經(jīng)營性非住宅類項目銷售廣告宣傳的監(jiān) 督管理。經(jīng)營性非住宅類項目開發(fā)建設單位在房屋預、 銷售時應向買受人明示房屋的規(guī)劃設計用途、土地使用年限等詳細情況，并將此情況在商品房買賣合同中予以明確。十、 對違反本意見規(guī)定進行分割轉(zhuǎn)讓的，發(fā)改、國土資源、規(guī)劃建設等部門應按照有關法律、法規(guī)的規(guī)定予以處罰。經(jīng)營性非住宅類項目的使用應符合規(guī)劃使用性質(zhì)和土地權屬證書上載明的土地用途， 房屋所有權人、 使用人不得擅自改變。對擅自改變用途的， 由城管執(zhí)法部門按照有關法律、法規(guī)的規(guī)定予以處罰。十一、總部經(jīng)濟區(qū)或金融商務區(qū)總部大樓建設項目， 按市總部經(jīng)濟發(fā)展和金融商務區(qū)建設有關規(guī)定執(zhí)行。十二、重大服務業(yè)投資項目，可實行“一事一議”。十三、本意見由市住房和城鄉(xiāng)規(guī)