復(fù)審城市工作座談會(huì)2014.9.2

1、 根據(jù)全國愛衛(wèi)會(huì)國家衛(wèi)生城市考核命名和監(jiān)督管理辦法規(guī)定：國家衛(wèi)生城市每滿3年復(fù)審一次。由所在省愛衛(wèi)會(huì)辦公室于當(dāng)年組織復(fù)查，并于6月底前將復(fù)查意見報(bào)全國愛衛(wèi)會(huì)辦公室。全國愛衛(wèi)會(huì)辦公室于下半年組織復(fù)審，方式以暗訪為主。根據(jù)復(fù)審結(jié)果，全國愛衛(wèi)會(huì)對(duì)符合標(biāo)準(zhǔn)的城市予以重新確認(rèn)；對(duì)未達(dá)標(biāo)準(zhǔn)的城市，暫緩確認(rèn)，并限期1年進(jìn)行整改；再次復(fù)審仍不合格者，撤銷其命名。 2014 2014年年5 5月全國愛衛(wèi)會(huì)重新印發(fā)月全國愛衛(wèi)會(huì)重新印發(fā)了了國家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)國家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)，指標(biāo)體系發(fā)，指標(biāo)體系發(fā)生較大變化。生較大變化。 2014 2014年年4 4月全國愛衛(wèi)會(huì)工作辦公月全國愛衛(wèi)會(huì)工作辦公室重新修訂了暗訪評(píng)分體系。室

2、重新修訂了暗訪評(píng)分體系。4瘦身簡負(fù)，突出重點(diǎn)瘦身簡負(fù)，突出重點(diǎn)依法管理，明確標(biāo)準(zhǔn)依法管理，明確標(biāo)準(zhǔn)考慮民生，提高要求考慮民生，提高要求數(shù)出有據(jù)，更易考核數(shù)出有據(jù)，更易考核。指標(biāo)條目下降了40%，對(duì)其他領(lǐng)域機(jī)構(gòu)建設(shè)、不易考核、容易造成基層負(fù)擔(dān)的指標(biāo)進(jìn)行了刪減整合。愛衛(wèi)會(huì)辦公室獨(dú)立或相對(duì)獨(dú)立設(shè)置，人員編制能適應(yīng)實(shí)愛衛(wèi)會(huì)辦公室獨(dú)立或相對(duì)獨(dú)立設(shè)置，人員編制能適應(yīng)實(shí)際工作需要，愛國衛(wèi)生工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算。制訂愛際工作需要，愛國衛(wèi)生工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算。制訂愛國衛(wèi)生工作規(guī)劃和年度計(jì)劃，有部署、有總結(jié)。暢通愛國衛(wèi)生工作規(guī)劃和年度計(jì)劃，有部署、有總結(jié)。暢通愛國衛(wèi)生建議與投訴平臺(tái)國衛(wèi)生建議與投訴平臺(tái). .突出

3、公共衛(wèi)生與醫(yī)療服務(wù)，疾病預(yù)防控制中心基礎(chǔ)設(shè)施突出公共衛(wèi)生與醫(yī)療服務(wù)，疾病預(yù)防控制中心基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)達(dá)到建設(shè)達(dá)到疾病預(yù)防控制中心建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)疾病預(yù)防控制中心建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要求，實(shí)驗(yàn)室要求，實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)設(shè)備裝備達(dá)標(biāo)率達(dá)到檢驗(yàn)設(shè)備裝備達(dá)標(biāo)率達(dá)到90%90%以上，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)以上，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)標(biāo)率達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)標(biāo)率達(dá)到95%95%以上。以上。擴(kuò)充了病媒生物防制的內(nèi)容。建立政府組織與全社會(huì)參擴(kuò)充了病媒生物防制的內(nèi)容。建立政府組織與全社會(huì)參與相結(jié)合的病媒生物防控機(jī)制，適時(shí)組織集中統(tǒng)一控制與相結(jié)合的病媒生物防控機(jī)制，適時(shí)組織集中統(tǒng)一控制行動(dòng)。開展重要病媒生物監(jiān)測(cè)調(diào)查。行動(dòng)。開展重要病媒生物監(jiān)測(cè)調(diào)查。

4、 2014版涉及大氣污染防治法、水法、水污染防治法、職業(yè)病防治法、食品安全法、傳染病防治法精神衛(wèi)生法 、學(xué)校衛(wèi)生工作條例、公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例等9部法律法規(guī)。城市容貌標(biāo)準(zhǔn)、建筑施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)、城市公共廁所衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)設(shè)置與管理規(guī)范、環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、職業(yè)健康監(jiān)護(hù)技術(shù)規(guī)范、二次供水設(shè)施衛(wèi)生規(guī)范、疾病預(yù)防控制中心建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、國家病媒生物密度控制水平標(biāo)準(zhǔn)等國家標(biāo)準(zhǔn)。要求具有立法權(quán)的城市應(yīng)當(dāng)制訂本市的愛國衛(wèi)生法規(guī)具有立法權(quán)的城市應(yīng)當(dāng)制訂本市的愛國衛(wèi)生法規(guī)，其他城市應(yīng)當(dāng)制訂市政府規(guī)范性文件。 下一步全國愛衛(wèi)辦還將出臺(tái)具體的操作手冊(cè)在健康教育和健康促進(jìn)部分，增加了

5、健身活動(dòng)、控?zé)煹膬?nèi)容，要求在公園等場(chǎng)所進(jìn)行健康教育宣傳。在市容環(huán)境衛(wèi)生部分，增加了數(shù)字城管、生活垃圾分類和餐廚垃圾管理等內(nèi)容。在環(huán)境保護(hù)部分，增加了秸稈禁燒和綜合利用等內(nèi)容。在重點(diǎn)場(chǎng)所部分，增加了學(xué)校衛(wèi)生和職業(yè)衛(wèi)生的內(nèi)容，要求設(shè)立校醫(yī)院或衛(wèi)生所；要對(duì)從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)的的勞動(dòng)者開展職業(yè)健康檢查。在公共衛(wèi)生與醫(yī)療服務(wù)，增加了慢性病防控、精神疾病救治等內(nèi)容，要求開展慢性病防控示范區(qū)建設(shè)；對(duì)嚴(yán)重精神障礙患者管理率達(dá)到75%以上。建成區(qū)綠化覆蓋率36%，人均公園綠地面積8.5平方米。城市功能照明完善，城市道路裝燈率達(dá)到100%。主要街道保潔時(shí)間不低于16小時(shí)，一般街道保潔時(shí)間不低于12小時(shí)。省會(huì)城

6、市和計(jì)劃單列市實(shí)現(xiàn)生活垃圾全部無害化處理,生活污水全部收集和集中處理；其他城市和直轄市所轄行政區(qū)生活垃圾無害化處理率90%，生活污水集中處理率85%。環(huán)境空氣質(zhì)量指數(shù)(AQI)或空氣污染指數(shù)（API）不超過100的天數(shù)300天， 秸稈綜合利用率達(dá)到100%，杜絕秸稈焚燒現(xiàn)象。集中式飲用水水源地一級(jí)保護(hù)區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%，安全保障達(dá)標(biāo)率100%。 中小學(xué)健康教育開課率達(dá)100% 。近3年未發(fā)生重大職業(yè)病危害事故。 建成區(qū)鼠、蚊、蠅、蟑螂的密度達(dá)到國家病媒生物密度控制水平標(biāo)準(zhǔn)C級(jí)要求。每千人口至少有2名社會(huì)體育指導(dǎo)員。城市道路裝燈率達(dá)到100% ，比原來的亮燈率更易考核和監(jiān)督。環(huán)境空氣質(zhì)量指數(shù)A

7、QI可以從環(huán)保部網(wǎng)站實(shí)時(shí)獲得轄區(qū)嬰兒死亡率、5歲以下兒童死亡率、孕產(chǎn)婦死亡率可以從衛(wèi)生年鑒獲得。 自2013年起國家級(jí)暗訪采用量化考核，專家組在不打招呼的情況下進(jìn)行暗訪檢查，量化打分，1000分為滿分，900分以上為通過；899-750分為基本通過，限期整改，省級(jí)復(fù)查；750分以下為責(zé)令整改，再次接受暗訪。 2014年重新修訂了打分表。 咸陽市、渭南市國家衛(wèi)生城市命名時(shí)間為：2011年11月24日，2015年要接受國家衛(wèi)生城市復(fù)審，按照我省以往的工作慣例，2014年安排省級(jí)復(fù)審（暗訪和明查），6-9月安排病媒生物單項(xiàng)考核。項(xiàng)項(xiàng) 目目分分 值值綜合評(píng)價(jià)50健康教育與創(chuàng)衛(wèi)氛圍50市容環(huán)衛(wèi)與環(huán)境保護(hù)200農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)衛(wèi)生100食品安全100公共場(chǎng)所衛(wèi)生100病媒生物防制100疾病預(yù)防控制50社區(qū)與窗口單位衛(wèi)生100城中村及城鄉(xiāng)結(jié)合部衛(wèi)生100群眾滿意率50合 計(jì)1000 新打分表的特點(diǎn)是： 一、突出了市容環(huán)境衛(wèi)生的比例； 二、各大項(xiàng)中有重復(fù)扣分的項(xiàng)目，如健康教育、病媒等，特別加強(qiáng)了重點(diǎn)工作的要求，所以不容易產(chǎn)生高分。 一、9月份內(nèi)安排病媒生物省級(jí)單項(xiàng)考核，如果四項(xiàng)在“C”以上，結(jié)果有效期是兩年，如果出現(xiàn)“C”以下，進(jìn)行