美麗鄉(xiāng)村說明書

1、目 錄1. 總體規(guī)劃- 3 -1.1. 規(guī)劃綱領- 3 -1.2. 自身建設和發(fā)展要求- 3 -1.3. 規(guī)劃范圍- 3 -1.4. 規(guī)劃依據(jù)- 3 -1.5. 規(guī)劃期限- 3 -1.6. 規(guī)劃要求與原則- 3 -1.7. 規(guī)劃定位及發(fā)展目標- 4 -1.8. 規(guī)劃理念- 4 -1.9. 項目概況- 5 -1.10. 上位規(guī)劃解讀- 5 -1.11. 美麗鄉(xiāng)村建設條件分析- 5 -1.12. 美麗鄉(xiāng)村總體戰(zhàn)略- 7 -1.13. 分析- 9 -1.14. 美麗鄉(xiāng)村人居建設行動- 9 -1.15. 人口規(guī)模- 12 -1.16. 現(xiàn)狀土地分區(qū)表- 12 -1.17. 美麗鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動- 12

2、 -1.18. 美麗鄉(xiāng)村環(huán)境提升行動- 13 -1.19. 美麗鄉(xiāng)村文化繁榮行動- 14 -1.20. “四大行動”建設指標- 14 -1.21. 村域近期建設規(guī)劃項目- 17 -1.22. 遠期規(guī)劃- 18 -1.23. 規(guī)劃實施與保障- 19 -2. 近期建設規(guī)劃- 19 -2.1. 項目概況- 19 -2.2. 新農(nóng)村產(chǎn)業(yè)方向分析- 19 -2.3. 用地發(fā)展方向- 19 -2.4. 功能分區(qū)規(guī)劃- 19 -2.5. 道路交通規(guī)劃- 21 -2.6. 道路豎向設計- 22 -2.7. 現(xiàn)狀道路改造- 22 -2.8. 道路安全設計- 22 -2.9. 給水規(guī)劃- 22 -2.10. 排水

3、規(guī)劃- 22 -2.11. 污水規(guī)劃：- 22 -2.12. 雨水規(guī)劃：- 23 -2.13. 電力電信規(guī)劃- 23 -2.14. 供電規(guī)劃：- 23 -2.15. 電信規(guī)劃- 23 -2.16. 供熱及燃氣規(guī)劃- 23 -2.17. 公共服務設施規(guī)劃引導- 24 -2.18. 防災設施規(guī)劃引導- 24 -2.19. 景觀綠化規(guī)劃- 24 -2.20. 建筑風貌及住宅選型引導- 25 -2.21. 分期規(guī)劃- 26 -2.22. 分片控制圖則各地塊用地性質(zhì)及土地使用強度控制如圖表所- 27 -2.23. 規(guī)劃用地平衡表- 27 -2.24. 分片經(jīng)濟技術指標表- 28 - 1. 美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃1

4、.1. 規(guī)劃綱領建設美麗鄉(xiāng)村，是促進農(nóng)村經(jīng)濟社會科學發(fā)展、提升農(nóng)民生活品質(zhì)、加快城鄉(xiāng)一體化進程、建設區(qū)域示范新農(nóng)村的重大舉措，是推進新農(nóng)村建設和生態(tài)文明建設的主要抓手。為了按照我省確立的“鎮(zhèn)域、鎮(zhèn)區(qū)、村莊（新型農(nóng)村社區(qū)）"三個層面構成的鎮(zhèn)村規(guī)劃體系規(guī)范村莊規(guī)劃編制，提高村莊規(guī)劃編制水平，引導村莊有序建設，加強新農(nóng)村規(guī)劃建設的指導，根據(jù)“四化同步”和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展要求及國家相關標準規(guī)范，結合“宜居村莊”、“美麗鄉(xiāng)村”建設要求，根據(jù)湖北省美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃編制導則（以下簡稱導則），結合我縣實際，制定本規(guī)劃。1.2. 自身建設和發(fā)展要求隨著胡家咀村經(jīng)濟水平的不斷提高，為了實現(xiàn)該村可持續(xù)發(fā)展的目標，

5、需要一個能持久促進經(jīng)濟發(fā)展的良好空間布局和發(fā)展理念，從而更好地促進經(jīng)濟、環(huán)境和社會的協(xié)調(diào)發(fā)展，為全面實現(xiàn)現(xiàn)代化奠定基礎。為了更好的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展，更加合理的利用土地，優(yōu)化資源配置與空間布局，全面實現(xiàn)現(xiàn)代化，特進行胡家咀村美麗鄉(xiāng)村村莊建設規(guī)劃的編制。1.3. 規(guī)劃范圍本次規(guī)劃按照村域-近期建設區(qū)兩個層面確定規(guī)劃范圍：胡家咀村行政范圍，共計106.80公頃（1602畝）；近期建設區(qū)用地，共計18.65公頃，（280畝）。1.4. 規(guī)劃依據(jù) 中共中央、國務院關于社會主義新農(nóng)村建設的指導意見住建部村鎮(zhèn)規(guī)劃編制辦法（試行） 關于村莊整治工作的指導意見（2005 年） 湖北省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例（2011 年）

6、 湖北省村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理辦法（1995 年） 湖北省宜居村莊建設評價標準（2011 年） 湖北省“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建活動實施方案（2013 年） 湖北省鎮(zhèn)域規(guī)劃編制導則（試行） 湖北省鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃編制導則（試行） 湖北省村莊規(guī)劃編制導則（試行）團風縣上巴河鎮(zhèn)總體規(guī)劃（2012-2030）有關法律、法規(guī)、政策、技術規(guī)范與標準1.5. 規(guī)劃期限近期：2014年2020年;遠期：2021年2030年1.6. 規(guī)劃要求與原則 在鎮(zhèn)域美麗鄉(xiāng)村專項規(guī)劃編制中，堅持“生態(tài)優(yōu)先、因地制宜、以人為本、文化特色”的基本原則，發(fā)揮規(guī)劃的先行作用和引導作用。1.6.1. 生態(tài)優(yōu)先原則 將生態(tài)安全性作為先決條件，大力發(fā)展

7、生態(tài)經(jīng)濟，提高農(nóng)民生活水平；推進生態(tài)人居建設，引導村莊集約發(fā)展，促進用地合理布局，提升鄉(xiāng)村居住品質(zhì)；改善生態(tài)環(huán)境，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展；弘揚生態(tài)文化，展現(xiàn)人與自然協(xié)調(diào)發(fā)展的價值取向，凸顯鄉(xiāng)村特色，形成民主、和諧的良好氛圍。1.6.2. 因地制宜原則 充分尊重地方實際，增強規(guī)劃的可操作性。一方面深入分析美麗鄉(xiāng)村的建設條件，積極探索不同地區(qū)、不同類型村鎮(zhèn)的發(fā)展途徑、建設模式，明確鎮(zhèn)域美麗鄉(xiāng)村建設的差異化發(fā)展策略，實現(xiàn)分類指導；另一方面根據(jù)實際情況合理安排美麗鄉(xiāng)村建設時序，循序漸進地推進美麗鄉(xiāng)村建設工作。1.6.3. 以人為本原則 規(guī)劃立意中突出村民的主體地位，重視村民的全面發(fā)展；規(guī)劃編制過程中引導村民積

8、極參與，關注村民各項需求；規(guī)劃管理和實施中，尊重村民意愿，體現(xiàn)民主精神。1.6.4. 文化特色原則 尊重農(nóng)村地區(qū)景觀、文化的多樣性和差異性，保護自然景觀和傳統(tǒng)村落，傳承歷史文化，挖掘地方文化內(nèi)涵，體現(xiàn)地域特色、鄉(xiāng)村特色和民族特色，強化村鎮(zhèn)文化和特色塑造；同時倡導和推廣現(xiàn)代文明生活方式，形成積極向上的文明風尚。 1.7. 規(guī)劃定位及發(fā)展目標規(guī)劃定位：在上位規(guī)劃中胡家咀村定位為基層村，同時位于鎮(zhèn)區(qū)以西的城鎮(zhèn)發(fā)展軸上，產(chǎn)業(yè)圍繞商貿(mào)物流發(fā)展。發(fā)展目標：通過開展美麗鄉(xiāng)村建設，進一步探索建設幸福和諧團風的發(fā)展思路，加快推進“生態(tài)人居”、“生態(tài)環(huán)境”、“生態(tài)經(jīng)濟”、“生態(tài)文化”四大工程建設，致力建設美麗鄉(xiāng)村

9、，打造區(qū)域內(nèi)新農(nóng)村建設示范區(qū)、舊村改造區(qū)、各類產(chǎn)業(yè)模式發(fā)展示范區(qū)，做到以點帶面、穩(wěn)步推進，至規(guī)劃期末建成以休閑農(nóng)業(yè)帶動全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的具有示范性的生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游、生態(tài)文化特色鄉(xiāng)村。從而推動全縣打造成為“宜居、宜游”村居、安居樂業(yè)的美麗鄉(xiāng)村。1.7.1. 農(nóng)村生態(tài)經(jīng)濟加快發(fā)展。生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游業(yè)快速發(fā)展，果園變公園，精致高效農(nóng)業(yè)更加突出。1.7.2. 農(nóng)村生態(tài)環(huán)境不斷優(yōu)化。農(nóng)村垃圾、污水得到有效治理，村容村貌、綠化美化水平不斷提高，農(nóng)村處處是公園，居住環(huán)境明顯優(yōu)化。1.7.3. 農(nóng)村人居環(huán)境得到改善。農(nóng)村人口集聚、子女就讀、醫(yī)療衛(wèi)生、交通條件、居住環(huán)境得到改善，農(nóng)民增收渠道增加，生活水平不斷

10、提高。1.7.4. 農(nóng)村生態(tài)文化日益繁榮。農(nóng)村特色生態(tài)文化得到有效發(fā)掘、保護和弘揚，生態(tài)文明理念深入人心，健康文明的生活方式初步形成。1.8. 規(guī)劃理念“一體、和諧、共生”，生產(chǎn)生活一體化，人居田園和諧化，生態(tài)景觀共生化。圍繞美麗鄉(xiāng)村的田園景觀、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動和特色農(nóng)產(chǎn)品等吸引物，從景觀性、體驗性、休閑性、有機健康角度進行策劃，定位景觀農(nóng)業(yè)體驗和創(chuàng)意農(nóng)業(yè)休閑，融入上巴河及黃岡地方文化，開發(fā)出集農(nóng)業(yè)游、林果游、花卉游、漁業(yè)游等特色于一體的主題休閑活動，來滿足游客體驗農(nóng)業(yè)、回歸自然的心理需求。推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；l(fā)展，打造以有機種植業(yè)為主體、集群化發(fā)展的休閑旅游業(yè)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園。1.9. 項目概況

11、1.9.1. 地理位置分析上巴河美麗鄉(xiāng)村項目位于團風縣上巴河鎮(zhèn)胡家咀村，村域總面積約106.8公頃。地處東經(jīng)115°5，北緯30°39，位于湖北省東部，大別山南麓，長江中游北岸。距黃岡市30km、距武漢市74km。處于武漢城市圈和環(huán)大別山經(jīng)濟圈中，具有良好的區(qū)位優(yōu)勢。1.9.2. 交通區(qū)位分析公路系統(tǒng):上巴河位于團風東大門，公路交通十分便利。308省道從基地內(nèi)穿境而過，基地北側為武漢城市圈外環(huán)武英高速，在總路咀設出口距本案十分鐘車程，南側為大廣高速黃岡出口，距本案二十分鐘車程。鐵路系統(tǒng): 基地南側的黃州火車站距本案十分鐘車程。同時武黃城鐵的開通為游客集散提供了條件，為該區(qū)域

12、的旅游休閑度假產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來很好的機遇。城鐵黃岡東站距本案半小時車程。 隨著武漢城市圈基礎設施一體化建設的進行，多元的交通形式為美麗鄉(xiāng)村提供了良好的交通基礎。為新農(nóng)村休閑度假產(chǎn)業(yè)提供了新的機遇。 依據(jù)武漢城市圈空間產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃，基地位于東部產(chǎn)業(yè)聚集帶上，基地南部為武、鄂、黃城市帶，由此帶來豐富的人流、物流、信息流，為團風地區(qū)鄉(xiāng)村旅游帶來豐富的一級客源市場。1.10. 上位規(guī)劃解讀胡家咀村位于上巴河鎮(zhèn)西北距離鎮(zhèn)區(qū)2公里左右，由此公共服務設施可依托鎮(zhèn)區(qū)建設。村莊在鎮(zhèn)域體系中發(fā)展定位為基層村，位于商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)帶上。1.11. 美麗鄉(xiāng)村建設條件分析胡家咀村作為休閑農(nóng)業(yè)帶動全產(chǎn)業(yè)發(fā)展的旅游村，結合周邊旅游

13、資源，從三生系統(tǒng)（生態(tài)、生產(chǎn)、生活）三個角度對村域現(xiàn)狀進行梳理和分析，提煉鄉(xiāng)村發(fā)展的特色資源，指出存在的主要問題以及美麗鄉(xiāng)村建設需要加強和完善的方向，為村域美麗鄉(xiāng)村總體戰(zhàn)略和行動的制定提供依據(jù)。1.11.1. 周邊旅游資源分析周邊旅游資源主要有大崎山森林公園、回龍山名人故里群、黃岡革命烈士陵園、龍王山避暑山莊、方本仁莊園，以及開發(fā)潛力較大楊汊湖休閑度假村、牛車河水利生態(tài)旅游區(qū)、渡江公園、十里長河風景帶等，規(guī)劃依托周邊交通，形成旅游聯(lián)動，將胡家咀村作為區(qū)域旅游的站點之一。1.11.2. 生態(tài)系統(tǒng)根據(jù)現(xiàn)狀山、水、田、林等自然地景以及濕地、飲用水源、風景資源等生態(tài)保護區(qū)的角度分析美麗鄉(xiāng)村建設在生態(tài)系

14、統(tǒng)方面的資源條件，胡家咀村域范圍內(nèi)地貌多為崗地、沖溝、水洼密布，林田相間。適宜的高差結合現(xiàn)狀植被水體有利于營造多層次的景觀空間。村域中部一處養(yǎng)殖場對周邊水體有嚴重污染，規(guī)劃對此將進行整治處理。1.11.3. 生產(chǎn)系統(tǒng)根據(jù)現(xiàn)狀鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村工業(yè)、鄉(xiāng)村旅游業(yè)等的角度分析美麗鄉(xiāng)村建設在生產(chǎn)系統(tǒng)方面的資源條件，胡家咀村產(chǎn)業(yè)以農(nóng)業(yè)及養(yǎng)殖業(yè)為主，缺乏二三產(chǎn)業(yè)。根據(jù)現(xiàn)狀條件分析，該村生態(tài)機制較好，宜完善基礎設施，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)種植及旅游業(yè)。1.11.4. 生活系統(tǒng)胡家咀村中道路基本上已經(jīng)全部硬化，但是道路較窄，有些地方僅僅只有2米寬。在各個灣子中，新建房與老房交錯坐落其中，房屋格局不一，灣子

15、中道路彎曲，由于受原有老宅布局制約，沒有形成一個有序的空間也沒有較為集中合理的居民點。還有些老灣在居民建房十分零散，老房老宅較多。新建房與老房混亂建設，房屋格局不一，建筑之間沒有形成一個良好的層次空間。致使局部街區(qū)對土地資源的浪費較嚴重，有零散的空廢住宅且住宅和農(nóng)田之間的空地較多，減少對土地等資源的浪費十分必要。村內(nèi)衛(wèi)生設施條件差，廁所仍然為旱廁，住宅院落內(nèi)禽畜圈舍混雜，由于基本無排水設施，垃圾、污水隨意傾倒現(xiàn)象普遍，污染村莊環(huán)境，影響村民身體健康。村內(nèi)道路情況較差，缺少路燈、指示牌等設施，固定電話、有線電視信號覆蓋仍不全，影響村民生活質(zhì)量。該村缺乏集中的活動場地和公共活動設施，無法提供給村民

16、一個生活和交流的活動場所，村民沒有公共活動的空間。1.11.5. 綜合分析綜合分析現(xiàn)狀生態(tài)系統(tǒng)、生產(chǎn)系統(tǒng)、生活系統(tǒng)的建設資源條件，提煉鄉(xiāng)村發(fā)展的特色資源，提出美麗鄉(xiāng)村建設需要凸顯的特色、建設的重點以及注重結合的方面。（1）以農(nóng)民增收為核心，進行合理有效產(chǎn)業(yè)規(guī)劃調(diào)整村莊用地，保護基本農(nóng)田，利用荒山、荒地，進行產(chǎn)業(yè)規(guī)劃調(diào)整，大力發(fā)展種植養(yǎng)殖業(yè)。因村制宜發(fā)展有機生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，加快胡家咀村的農(nóng)業(yè)科技進步，加強農(nóng)業(yè)設施建設，擴大規(guī)模，提高品質(zhì)。做到主業(yè)特色突出，輔業(yè)靈活多樣，多種門類增收。使村莊經(jīng)濟發(fā)展步入新臺階，農(nóng)民收入再上新水平。（2）提高農(nóng)民的生活環(huán)境質(zhì)量，改善公共空間品質(zhì)提高農(nóng)民衣食住行用等方面

17、的生活質(zhì)量。改善村民的居住環(huán)境，完善房屋設施，使房屋布局合理、美觀、實用、大方。提供更多的公共活動空間，讓村民有各色各樣豐富多彩的活動，提供更多的公共綠地和親水休憩空間，讓村民享有舒適的村莊環(huán)境。（3）改善農(nóng)村公共服務設施與公用基礎設施針對設施配套問題，提出設施分級配置，完善生態(tài)設施 ，構建綠色基礎安全格局。 使村莊經(jīng)濟和環(huán)境形成互利共生的關系，實現(xiàn)村莊生產(chǎn)、生活、生態(tài)三生和諧發(fā)展是規(guī)劃的根本目的。依托有利的區(qū)位條件和生態(tài)優(yōu)勢、優(yōu)美的自然環(huán)境和人文環(huán)境，加大基礎設施的建設和招商引資力度，迅速推動經(jīng)濟發(fā)展更上一個新臺階。按照相關規(guī)范，在村內(nèi)配套建設文化活動室、圖書室、健身廣場、零售商店等公共服務

18、設施。完善教學設施和運動器材，提高現(xiàn)有衛(wèi)生所的醫(yī)療服務能力。完善村內(nèi)的道路、停車系統(tǒng)，改善道路質(zhì)量。在原有道路的基礎上對交通流量較大的道路（主要體現(xiàn)在連接主干道路的公路）進行擴寬，和架設路燈的必備的道路附屬設施建設。針對老灣或人口密集的灣子中的彎曲小路進行道路疏通，或拉直。增強村莊的供水保障能力，構建完善的雨污處理系統(tǒng)。保障村莊居住用電、道路照明公共設施照明和夜間應急照明的需求。實現(xiàn)電信、廣播的全覆蓋，堅持“預防為主，防治結合，綜合治理”的方針保護周邊環(huán)境。 （4）產(chǎn)業(yè)多元引導由單一的以農(nóng)業(yè)耕種為主到農(nóng)業(yè)設施現(xiàn)代化、鄉(xiāng)村旅游多元的發(fā)展策略。根據(jù)團風當?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展及自然條件，總結近年來新農(nóng)村建設

19、發(fā)展模式，總結以下具有指導性作用的發(fā)展模式。生態(tài)型新農(nóng)村。發(fā)揮特有的生態(tài)優(yōu)勢，開發(fā)利用生態(tài)資源，發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟，以生態(tài)型農(nóng)業(yè)為重點，逐步推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程的農(nóng)村發(fā)展道路?！八奈灰惑w”沼氣應用、大中型能源環(huán)境工程建設、太陽能有效利用和生物質(zhì)能源氣化等能源生態(tài)工程，是建設能源生態(tài)型農(nóng)村的主要模式。以沼氣池建設為紐帶，實施“豬氣稻（果、菜、谷）的經(jīng)營模式，大力發(fā)展果園、高效農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、漁業(yè)等特色農(nóng)業(yè)基地，用沼液、沼渣給果園、稻田等進行施肥，走衛(wèi)生、節(jié)約、生態(tài)型農(nóng)業(yè)發(fā)展道路。為保持生態(tài)環(huán)境和自然風貌，建設田園風光型的新農(nóng)村，保留農(nóng)村的歷史文脈，注意傳承建筑文化；提升了農(nóng)村建設的整體水平。農(nóng)莊型新農(nóng)村

20、。是充分利用農(nóng)戶庭院空間以及周圍的魚塘、樹林、菜地等農(nóng)家資源，增設耕地種菜、現(xiàn)場采摘、自選自做等服務項目，讓游客吃農(nóng)家飯、享農(nóng)家樂，大力發(fā)展農(nóng)家休閑娛樂旅游經(jīng)濟。投資少、收益好、見效快是農(nóng)莊型新農(nóng)村建設最為顯著的特點。全國各地的農(nóng)莊型新農(nóng)村建設開發(fā)，基本上都是當?shù)剞r(nóng)村因地制宜，因勢利導，充分利用現(xiàn)有的自然與人文資源加以開發(fā)和利用，也有效帶動了“農(nóng)家樂”經(jīng)濟的迅猛發(fā)展。由此，我們提出了鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展模式，通過對農(nóng)業(yè)資源的利用，衍生出綜合體驗與休閑度假兩大類旅游產(chǎn)品，通過規(guī)?；N植、產(chǎn)品研發(fā)到有機食品展示交易。游客通過觀光、采摘、體驗農(nóng)事、了解農(nóng)民生活、享受鄉(xiāng)間情趣，而且可以住宿、度假、節(jié)慶、購物

21、。為年輕人提供一個科普教育的平臺，為中老年人提供一個修身養(yǎng)性的樂土。（5）從引導居民自覺自愿的參與到改造村莊的實踐中是本次規(guī)劃的根本出發(fā)點。培育特色文化村。充分發(fā)掘和保護古村落、古民居、古建筑、古樹名木和民俗文化等歷史文化遺跡遺存的基礎上，優(yōu)化美化村莊人居環(huán)境，把歷史文化底蘊深厚的傳統(tǒng)村落培育成傳統(tǒng)文明和現(xiàn)代文明有機結合的特色文化村。特別要挖掘傳統(tǒng)農(nóng)耕文化、山水文化、人居文化中豐富的生態(tài)思想，把上巴河美麗鄉(xiāng)村打造成為弘揚農(nóng)村生態(tài)文化的重要基地。根據(jù)以上模式，結合上巴河鎮(zhèn)現(xiàn)狀條件，通過探索新型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展模式帶動區(qū)域的蓬勃發(fā)展，打造武漢及周邊市民的休閑度假基地，對于解決區(qū)域農(nóng)民就業(yè)、改善區(qū)域生態(tài)

22、環(huán)境，提高團風地區(qū)農(nóng)村形象具有極大的推送作用。1.12. 美麗鄉(xiāng)村總體戰(zhàn)略1.12.1. 明確總體要求胡家咀村以“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、改善民生”為主要方針，以“四美”（科學規(guī)劃布局美、興業(yè)富民生活美、環(huán)境整潔生態(tài)美、文明和諧特色美）“三宜”（宜居、宜業(yè)、宜游）為建設標準，以“全域創(chuàng)建”為整體目標，提出美麗鄉(xiāng)村建設總體要求，探索不同地區(qū)、不同鎮(zhèn)村美麗鄉(xiāng)村的發(fā)展和建設路徑。1.12.2. 明確總體定位充分研究新農(nóng)村建設時代背景，根據(jù)鎮(zhèn)域總體規(guī)劃、鎮(zhèn)域土地利用總體規(guī)劃和生態(tài)功能區(qū)規(guī)劃等相關內(nèi)容，綜合考慮各地不同的資源稟賦、區(qū)位條件、人文積淀和經(jīng)濟社會發(fā)展水平，確定鎮(zhèn)域美麗鄉(xiāng)村建設總體目標，并提出相應的美麗鄉(xiāng)村

23、主題定位。胡家咀村按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”新農(nóng)村建設的總體要求，立足胡家咀村的經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀，以經(jīng)濟結構戰(zhàn)略性調(diào)整為主線，以體制創(chuàng)新和科技進步為動力，以富民強村為根本目標，解放思想，開拓創(chuàng)新；突出發(fā)展高效農(nóng)業(yè)，加速推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程。努力改善基礎設施和生態(tài)環(huán)境，為村民生產(chǎn)生活提供良好的空間環(huán)境。1.12.3. 確定規(guī)劃結構胡家咀村應根據(jù)地理環(huán)境、產(chǎn)業(yè)布局、文化積淀的不同，劃分美麗鄉(xiāng)村功能區(qū)及示范帶，以此確定整體規(guī)劃結構，確立人居建設行動、產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動、環(huán)境提升行動、文化繁榮行動“四大行動”的總體架構。以“一片一景”、“一村一品”為目標，對各功能片區(qū)進行風貌、特色等

24、定位，引導村莊發(fā)展方向。挖掘示范帶沿線資源特色，塑造品牌，提出景觀規(guī)劃相關措施，指導村莊規(guī)劃建設。1.12.4. 明確居民點建設策略以農(nóng)村土地綜合整治、集約集聚利用為目標，結合鎮(zhèn)域整體發(fā)展設想和各村現(xiàn)狀，分析鎮(zhèn)域人口轉(zhuǎn)移趨勢和流向，在鎮(zhèn)村體系基礎上，按照改擴建型、新建型、保留型、遷移型等四大類型，確定各居民點分類調(diào)整應具備的基本條件以及居民點遷移流向的基本原則。（1） 居民點分類調(diào)整的基本條件（2）居民點遷移流向的基本原則（2） 胡家咀村居民點分類根據(jù)導則要求，規(guī)劃中對村域居民點分類調(diào)整如下：隊別人口分類一組象形地108改擴建型二組社灣47改擴建型三組胡家咀83改擴建型四組化老灣75遷移型五組

25、衛(wèi)家灣71改擴建型六組馬家咀174改擴建型1.12.5. 明確實施步驟根據(jù)“重點突破、分步推進、全面覆蓋”的思路，對應鎮(zhèn)域美麗鄉(xiāng)村建設戰(zhàn)略步驟，劃分鎮(zhèn)域美麗鄉(xiāng)村建設階段，明確各階段的實施年度、涉及村莊、建設重點和建設目標等。1.13. 分析1.13.1. 通過各方面背景解讀，對項目SWOT綜合分析如下。優(yōu)勢：得天獨厚的區(qū)位優(yōu)勢；日益成熟的交通條件；生態(tài)資源優(yōu)勢；產(chǎn)業(yè)基礎優(yōu)勢。劣勢：經(jīng)濟實力與總量不足；地區(qū)政策環(huán)境對項目帶動力作用?。换A設施條件薄弱。機遇：國家建設“美麗中國”大背景；周邊資源枯竭，向第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變建設示范區(qū)的機遇；武岡城際鐵路的開通。挑戰(zhàn)：規(guī)模農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式的構建；武漢城市圈內(nèi)同質(zhì)

26、的競爭壓力。1.14. 美麗鄉(xiāng)村人居建設行動胡家咀村按照“科學規(guī)劃布局美”的要求，以改善農(nóng)民、農(nóng)民的居住條件為出發(fā)點，推進宜居農(nóng)房改造建設以及城鄉(xiāng)均等化的生產(chǎn)、生活設施配套，構建科學合理的農(nóng)村人居體系。具體包括深化完善鎮(zhèn)域居民點體系、完善鄉(xiāng)村基礎設施、完善鄉(xiāng)村公共服務設施以及農(nóng)村信息服務體系等。1.14.1. 宜居農(nóng)房改造建設提升農(nóng)房改造建設水平，提高村莊空間品質(zhì)，促進農(nóng)村發(fā)展，建設和美村居。按照平原型、丘陵型、山區(qū)型的村莊地形分類以及改擴建型、新建型、保留型、遷移型的居民點建設方向分類，分別制定宜居農(nóng)房改造的原則和措施。 （1）按村莊地形分類的農(nóng)房改造引導（2） 按居民點建設方向分類的農(nóng)房改

27、造引導1.14.2. 完善鄉(xiāng)村基礎設施胡家咀村在上位規(guī)劃基礎上，完善鄉(xiāng)村基礎設施系統(tǒng)，按照村莊規(guī)模、職能，提出適合農(nóng)村特點的道路、農(nóng)村公交、給水排水、電力電信、燃氣等方面的規(guī)劃措施。注重加強農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎設施引導，提出服務農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后環(huán)節(jié)的基礎設施規(guī)劃建議。具體實施：（1）利用太陽光，通過太陽能接收板，形成有效太陽能。（2）利用牲畜糞便進行發(fā)酵，形成沼氣原料。（3）利用自然雨水，通過雨水收集儲存，形成生活用水。（4）通過廢水處理裝置，對生活污水進行處理。 三格化糞池的設計要點：三格化糞池無害化衛(wèi)生戶廁由地上的廁屋和地下的糞池組成。三格化糞池由三個相互連通的密封糞池組成，根據(jù)三個池的主

28、要功能，依次可命名為截流沉淀發(fā)酵池、再次發(fā)酵和儲糞池。糞便由進糞管進入第一池，基本不含寄生蟲卵和病原微生物，達到糞便無害化要求，可以供農(nóng)田直接施肥用。1.14.3. 完善鄉(xiāng)村公共服務體系胡家咀村在上位規(guī)劃基礎上，以城鄉(xiāng)基本公共服務均等化為目標，按照村莊規(guī)模、職能，對完善農(nóng)村教育培訓、醫(yī)療衛(wèi)生、文化體育、社會保障等基本公共服務功能提出規(guī)劃建議，并按規(guī)劃鎮(zhèn)村體系分級、分類提出配建標準，可參考下表配置。1.14.4. 逐步建立農(nóng)村信息服務體系鞏固農(nóng)村信息資源共享平臺，提出擴展服務范圍和提升服務質(zhì)量的規(guī)劃建議；保障服務渠道建設，建立和完善“鎮(zhèn)中心村”兩級的農(nóng)村信息網(wǎng)絡體系；擴充服務內(nèi)容，明確各級農(nóng)村信

29、息服務應具備的基本功能；優(yōu)化農(nóng)村信息服務模式，提出政府、事業(yè)單位、企業(yè)和農(nóng)民自發(fā)組織等服務主體的參與、合作方式。1.15. 人口規(guī)模1.15.1. 現(xiàn)狀人口規(guī)模截止2014年，全村6個村民小組，總戶數(shù)172戶，人口558人。1.15.2. 村莊人口規(guī)模預測根據(jù)胡家咀村人口統(tǒng)計資料， 至2014年底，胡家咀村總人口558人。從人口多年的增長趨勢看出，規(guī)劃期內(nèi)人口增長仍以自然增長為主，綜合考慮該村分戶和自然村向此遷移等因素，人口綜合年均增長率相應增高。在規(guī)劃期內(nèi)，由于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展，使得農(nóng)村對勞動力的需求減少，由此確定人口的增長率為3；則根據(jù)人口綜合年均增長率預測人口規(guī)模，按下式計算：Pt=P0

30、(1+r)nPt預測目標年末人口規(guī)模；P0預測基準年人口規(guī)模；r人口綜合年均增長率；n預測年限（tnt0）；至規(guī)劃期末2020年人口：P2020=558×（1+3）6568（人）1.15.3. 村莊規(guī)模預測根據(jù)相關規(guī)范及現(xiàn)狀村莊發(fā)展規(guī)模，確定至規(guī)劃期末村莊發(fā)展規(guī)模如下：現(xiàn)狀人均指標（人/）現(xiàn)狀村莊人口（人）現(xiàn)狀村莊建設規(guī)模（Ha）規(guī)劃人均指標（人/）規(guī)劃村莊人口（人）規(guī)劃村莊控制規(guī)模（Ha）1055585.871055685.961.16. 現(xiàn)狀土地分區(qū)表單位行政面積（公頃）基本農(nóng)田保護一般農(nóng)地區(qū)城鎮(zhèn)村建設用地區(qū)村鎮(zhèn)建設用地區(qū)獨立工礦用地區(qū)風景旅游用地區(qū)林業(yè)用地區(qū)其他用地面積%面積%

31、面積%面積%面積%面積%面積%面積%胡家咀村106.820.6219.3160.3656.522.312.1619.9418.670.000.000.230.220.000.003.343.13胡家咀村土地用途分區(qū)表1.17. 美麗鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動按照“興業(yè)富民生活美”的要求，編制農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，推進產(chǎn)業(yè)集聚升級，發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，促進農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)，構建高效的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)體系。具體包括確定產(chǎn)業(yè)功能區(qū)劃以及鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村工業(yè)、鄉(xiāng)村旅游業(yè)等各類產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局和規(guī)劃措施。1.17.1. 確定產(chǎn)業(yè)功能區(qū)在上位規(guī)劃的基礎上，以美麗鄉(xiāng)村整體功能結構為依據(jù)，確定鎮(zhèn)域鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)功能區(qū)劃，包括產(chǎn)業(yè)發(fā)展軸線和產(chǎn)業(yè)發(fā)展片區(qū)，

32、并相應提出各村產(chǎn)業(yè)引導或布局。1.17.2. 發(fā)展鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)以鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)規(guī)?；?、現(xiàn)代化為目標，推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、糧食生產(chǎn)功能區(qū)建設，提出發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)，擴大無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品和森林食品生產(chǎn)以及“農(nóng)藥減量控害增效”等方面的規(guī)劃措施。1.17.3. 發(fā)展鄉(xiāng)村工業(yè)以鄉(xiāng)村工業(yè)集約化、減量化為目標，嚴格產(chǎn)業(yè)準入門檻和污染物排放標準，推動鄉(xiāng)村企業(yè)到工業(yè)功能區(qū)集聚。并促進農(nóng)村地區(qū)落后產(chǎn)能企業(yè)的淘汰以及“技術創(chuàng)新”的應用。1.17.4. 發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)以鄉(xiāng)村旅游業(yè)系統(tǒng)化、特色化為目標，利用農(nóng)村田園風光、山水資源和鄉(xiāng)村文化，發(fā)展各具特色的鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)。形成以景區(qū)為支撐，以“農(nóng)家樂”為基礎的鄉(xiāng)村旅游

33、業(yè)發(fā)展格局，并完善“吃、住、行、游、購、娛”等方面的旅游服務配套。1.18. 美麗鄉(xiāng)村環(huán)境提升行動按照“環(huán)境整潔生態(tài)美”的要求，以保護農(nóng)村生態(tài)本底為基礎，以水環(huán)境、垃圾收集、村莊衛(wèi)生整治、景觀風貌提升等項目為抓手，突出重點、連線成片，構建優(yōu)美的農(nóng)村生態(tài)環(huán)境體系。具體包括村域生態(tài)安全格局構建、生態(tài)環(huán)境綜合整治、環(huán)境風貌塑造引導以及生態(tài)環(huán)保應用推廣等。1.18.1. 生態(tài)安全格局構建與鎮(zhèn)域空間管制相協(xié)調(diào)，以村莊、道路、山體、河流水系、林地、農(nóng)田等為載體，構建村域生態(tài)安全格局，并提出具體思路；從基本農(nóng)田保護、生態(tài)林地保護、水土流失防治、生物多樣性保護、提高村莊綠化水平等角度入手，提出加強生態(tài)安全格局

34、維護的規(guī)劃措施。1.18.2. 生態(tài)環(huán)境綜合整治劃定村域污染防控分區(qū)，制定針對性污染治理方案，提出農(nóng)業(yè)面源污染綜合整治措施；以水源地保護和主要水系環(huán)境整治為重點，提出水環(huán)境綜合整治措施；按照集中和分散相結合的原則，完善農(nóng)村垃圾、污水收集處理體系，加強村莊環(huán)境衛(wèi)生整治。1.18.3. 環(huán)境風貌塑造引導分析鎮(zhèn)域環(huán)境景觀要素，建立以村莊景觀、濱水沿路景觀、田園山水景觀為主的、“點線面”結合的環(huán)境風貌體系，并結合景觀要素的類型和特征，對不同景觀要素進行分類引導。1.18.4. 生態(tài)環(huán)保應用推廣通過規(guī)劃引導，推進農(nóng)村節(jié)能節(jié)材，提倡生物質(zhì)能、可再生能源等清潔能源的利用，推廣綠色生態(tài)建筑；培育村民良好生活習

35、慣，倡導農(nóng)村低碳生活。1.19. 美麗鄉(xiāng)村文化繁榮行動按照“文明和諧特色美”的要求，以提高農(nóng)民文明素養(yǎng)、形成農(nóng)村文明新風尚為目標，加強農(nóng)村地方文明風尚的培育，積極引導村民追求科學、文明、低碳的生產(chǎn)和生活方式，構建和諧的鄉(xiāng)村文化體系。具體包括培育特色文化村、建設鄉(xiāng)風文明、促進民主社會。1.19.1. 培育荷文化特色村 充分發(fā)揮上巴河地區(qū)的蓮藕產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，結合胡家咀村現(xiàn)狀地貌，圍繞蓮藕種植帶動全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，在保護自然資源及民俗文化基礎上，優(yōu)化美化村莊人居環(huán)境，以特色荷文化旅游為導向，培育文化底蘊深厚的特色文化村，打造弘揚農(nóng)村文化的重要基地，打造以農(nóng)業(yè)為基礎，提供休閑觀光、科研示范等服務，促進四化同步

36、發(fā)展，形成綜合型產(chǎn)業(yè)鏈。1.19.2. 建設鄉(xiāng)風文明深入開展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動，把提高農(nóng)民文明素養(yǎng)作為重要創(chuàng)建內(nèi)容。開展形式多樣的鄉(xiāng)村文明知識宣傳、培訓活動和創(chuàng)建活動，形成農(nóng)村文明新風尚。根據(jù)胡家咀荷文化特色，每年在當?shù)嘏e辦賽龍舟比賽、荷花節(jié)、花朝節(jié)等大型活動。1.19.3. 促進鄉(xiāng)村和諧民主社會全面推行“村務監(jiān)督委員會”制度，積極探索民主選舉法制化、民主決策程序化、民主管理規(guī)范化、民族監(jiān)督制度化的工作機制，提出合理調(diào)節(jié)農(nóng)村利益關系，有序引導農(nóng)民合理訴求，維護農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定等方面的措施。1.20. “四大行動”建設指標1.20.1. 確定美麗鄉(xiāng)村人居建設行動、產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動、環(huán)境提升行動、文化繁

37、榮行動等“四大行動“的建設指標，建立美麗鄉(xiāng)村建設指標體系，樹立美麗鄉(xiāng)村建設發(fā)展目標。1.20.2. 美麗鄉(xiāng)村建設指標體系分為約束性指標和引導性指標兩大類，宜結合地方實際和規(guī)劃鎮(zhèn)村體系分級列出。其中約束性指標是美麗鄉(xiāng)村建設和考核的主要依據(jù)，引導性指標和參考執(zhí)行。具體指標類型和指標數(shù)值可參考下表。1.21. 村域近期建設規(guī)劃項目1.21.1. 近期試點村建設提升規(guī)劃引導結合近期試點村（尤其是特色村）所在功能區(qū)片、及所屬示范帶，著眼近期建設提升的需要，明確關于美麗鄉(xiāng)村人居建設、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、環(huán)境提升、文化繁榮等“四大行動”中的相關規(guī)劃措施，重點突出村莊發(fā)展方向、品牌建設、聚落體系引導、環(huán)境景觀提升以及旅

38、游策劃等方面的內(nèi)容，起到鎮(zhèn)域示范和引導試點村近期規(guī)劃建設的效果。1.21.2. 建立近期建設項目庫以國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃為依據(jù)，明確近期美麗鄉(xiāng)村建設重點，安排近期美麗鄉(xiāng)村人居建設、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、環(huán)境提升、文化繁榮等“四大行動”中的具體建設項目，明確項目名稱、建設內(nèi)容、計劃投資、開工時間等內(nèi)容。1.22. 遠期規(guī)劃1.22.1. 農(nóng)耕文化旅游區(qū)位于村域北部，區(qū)域內(nèi)地勢平坦，現(xiàn)狀以農(nóng)田為主，中部有灌溉水源。入口設在308省道一側，設停車位約100個。規(guī)劃將該區(qū)域分為展示區(qū)與體驗區(qū)兩大主題區(qū)，展示區(qū)位于西側道路沿線，規(guī)劃將農(nóng)耕文化融入到主題區(qū)域內(nèi)，形成滿足不同年齡層次的觀光、游覽、休閑體驗區(qū)。主要以人

39、工濕地系統(tǒng)、觀光體驗等項目組成。體驗區(qū)位于東側現(xiàn)狀農(nóng)田，規(guī)劃保持自然農(nóng)田肌理，多樣化種植農(nóng)作物形成豐富的大地景觀，通過局部建設簡易觀光臺，使游客深入其中，形成以傳統(tǒng)農(nóng)耕文化為主的觀光體驗區(qū)。游客可通過參與農(nóng)事或以托管租用農(nóng)地的形式增加游覽體驗度。1.22.2. 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)區(qū)位于村莊南部北部，是景區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主要場所及有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)示范區(qū)域，以農(nóng)田景觀與外界形成過渡。該區(qū)域利用自然基底與管理模式的結合，通過改造達到有機農(nóng)業(yè)種植條件。周邊的灌溉水源經(jīng)上游人工濕地凈化，作為農(nóng)業(yè)灌溉水源，同時限制游客進入減少外界污染。條件允許的情況下可引進浮板種植等技術發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。遠期建設項目：村灣組項目類別項目名稱

40、項目內(nèi)容一組象形地文化繁榮花朝節(jié)廣場 以蓮花為主題的花朝節(jié)廣場，結合自然地形，打造小橋流水濕地景觀小島，設置農(nóng)家樂主題餐廳。一組象形地產(chǎn)業(yè)發(fā)展九曲花溪農(nóng)家樂九曲花溪景區(qū)以度假村與房地產(chǎn)為契機，由內(nèi)向外結帶動周邊旅游穩(wěn)步發(fā)展。為婚紗攝影提供外景。使自然景觀與商業(yè)文化共同發(fā)展。一組象形地人居建設幼兒園、村民活動中心、衛(wèi)生所等打造完善的公共服務設施二組社灣、五組衛(wèi)家灣產(chǎn)業(yè)發(fā)展立體農(nóng)業(yè)種植地 發(fā)展果園種植 水田養(yǎng)殖等三組胡家咀產(chǎn)業(yè)發(fā)展荷香長島垂釣 長島垂釣、農(nóng)家樂漁莊、蓮藕種植產(chǎn)業(yè)四組化老灣產(chǎn)業(yè)發(fā)展蓮藕種植基地蓮藕種植及蓮子、藕帶等相關農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)。六組馬家嘴產(chǎn)業(yè)發(fā)展農(nóng)耕體驗園游客可體驗自行采摘當?shù)?/p>

41、村民綠色蔬菜去農(nóng)家樂加工六組馬家嘴環(huán)境提升有機農(nóng)業(yè)種植地 種植有機蔬菜，也可租借給游客自己種菜六組馬家嘴環(huán)境提升有機農(nóng)業(yè)灌溉渠  從上游根據(jù)現(xiàn)狀地形及河流引進兩條灌溉水渠，既滿足當?shù)剞r(nóng)田灌溉，又可凈化現(xiàn)狀水源系統(tǒng)1.23. 規(guī)劃實施與保障1.23.1. 借鑒東部沿海美麗鄉(xiāng)村先行先試地區(qū)的實踐經(jīng)驗，結合省、市（縣）情，針對不同發(fā)展類型城鎮(zhèn)，深入研究并提出鎮(zhèn)域美麗鄉(xiāng)村實施和保障的體制機制創(chuàng)新思路，確保規(guī)劃的有效實施和管理。1.23.2. 實施機制結合市（縣）、鎮(zhèn)、村三個層面，研究美麗鄉(xiāng)村從組織實施、投入實施、建設實施到管理實施等一系列的實施機制方面的政策和措施，確保美麗鄉(xiāng)村的正常開展和順

42、利建設。1.23.3. 保障機制結合市（縣）、鎮(zhèn)、村三個層面，研究美麗鄉(xiāng)村從考核保障、監(jiān)督保障到宣傳保障等保障機制方面的政策和措施，確保美麗鄉(xiāng)村的高效運行和有序維護。2. 近期建設規(guī)劃2.1. 項目概況項目位于上巴河胡家咀村。規(guī)劃占地面積約18.65公頃，280畝。2.1.1. 周邊產(chǎn)業(yè)分析依據(jù)武漢城市圈空間產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃，基地位于東部產(chǎn)業(yè)聚集帶上，基地南部為武、鄂、黃城市群，由此帶來豐富的人流、物流、信息流，為團風地區(qū)鄉(xiāng)村旅游帶來豐富的一級客源市場。2.2. 新農(nóng)村產(chǎn)業(yè)方向分析產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標通過探索新型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展模式帶動區(qū)域的蓬勃發(fā)展，打造武漢及周邊市民的休閑度假基地，對于解決區(qū)域農(nóng)民就業(yè)、改

43、善區(qū)域生態(tài)環(huán)境，提高團風地區(qū)農(nóng)村形象具有極大的推送作用。2.3. 用地發(fā)展方向基地擁有團風地區(qū)典型地形地貌，規(guī)劃遵循當?shù)卮迩f建設模式，中部地勢較高處作為新村建設及舊村改造用地，南北部結合地形地貌發(fā)展相適宜的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)類型，同時利用流動水體發(fā)展有機農(nóng)業(yè)，養(yǎng)雞場附近水體嚴重污染，為劣五類水質(zhì)，影響周圍環(huán)境宜搬出。南部帶狀水體可規(guī)劃休閑觀光度假區(qū)。規(guī)劃保留現(xiàn)狀林地并適當增加鄉(xiāng)土樹種。通過不同區(qū)域的規(guī)劃劃分，作為團風地區(qū)新農(nóng)村建設指導性案例。2.4. 功能分區(qū)規(guī)劃2.4.1. 布局結構美麗鄉(xiāng)村的規(guī)劃布局可以歸納為“一環(huán)、兩帶、三片區(qū)”的結構。一環(huán)在現(xiàn)狀道路基礎上形成的環(huán)繞整個規(guī)劃區(qū)的游覽道路，是聯(lián)系各大

44、功能區(qū)之間的主要交通線路。兩帶濱水景觀帶，南部水塘改造后形成的貫穿鄉(xiāng)村不同區(qū)域的的濱水景觀帶。商業(yè)步行景觀帶，308省道兩側景觀帶，結合現(xiàn)狀景觀，打造居住區(qū)內(nèi)步行景觀帶，設置廣場、廊架、木亭等活動休閑場所。三片區(qū)上巴河風情區(qū)、生態(tài)人居商貿(mào)區(qū)、濱水休閑度假區(qū)。2.4.2. 功能分區(qū)上巴河風情區(qū)上巴河農(nóng)家度假村由政府規(guī)劃引導，開發(fā)商投資興建、經(jīng)營。由鄉(xiāng)村旅館與農(nóng)家休閑山寨兩部分組成，規(guī)劃根據(jù)現(xiàn)有自然地形，以農(nóng)家山寨主樓為中心，通過高差將鄉(xiāng)村旅館分為上壩、中壩、下壩三個組團。建筑圍合形成院落空間，與鄉(xiāng)村田園為融為一體。上巴河農(nóng)家休閑山寨位于區(qū)域中部入口廣場處，農(nóng)莊立足鄉(xiāng)野生態(tài)環(huán)境，挖掘上巴河民俗風情

45、。室內(nèi)內(nèi)設農(nóng)家餐廳、棋牌茶室、會務功能室等，室外結合院落空間設置茶座，網(wǎng)球場，通過觀光平臺連接九曲花溪觀光區(qū)。鄉(xiāng)村旅館位于山寨主樓四周，通過各組團將其區(qū)別為三大主題區(qū)域，以簡潔質(zhì)樸的鄉(xiāng)村風格貫穿室內(nèi)外空間。北部九曲花溪景區(qū)及部分農(nóng)耕體驗區(qū)區(qū)域臨近省道及上巴河度假村，規(guī)劃結合區(qū)域內(nèi)建設時序，以度假村與房地產(chǎn)為契機，由內(nèi)向外結帶動周邊旅游穩(wěn)步發(fā)展。九曲花溪景區(qū)以文化消費作為創(chuàng)造利潤的途徑。為婚紗攝影提供外景。使自然景觀與商業(yè)文化共同發(fā)展，打造上巴河文化品牌。使其作為對外宣傳的窗口。結合現(xiàn)狀地形、按季相種植多種觀賞作物形成變化豐富的梯田景觀，道路蜿蜒在梯田間，結合觀賞荷塘形成九曲花溪景觀，周邊較高處

46、規(guī)劃觀光亭及生態(tài)餐廳與度假村形成交通流線。由開發(fā)商獨立投資并經(jīng)營。以體驗式消費為理念，餐廳與北部農(nóng)耕體驗區(qū)聯(lián)合，允許游客自行采摘后在餐廳加工，為消費者提供綠色食品的同時，讓消費者見證有機產(chǎn)品生產(chǎn)全過程。景區(qū)西邊做以蓮花為主題的花朝節(jié)廣場，結合自然地形，打造小橋流水濕地景觀小島，設置農(nóng)家樂主題餐廳，滿足游客的消費需求。生態(tài)人居商貿(mào)區(qū)該區(qū)域位于景區(qū)中部，作為項目的啟動示范區(qū)，主要由上巴河農(nóng)家度假村、商住小區(qū)、農(nóng)貿(mào)市場組成。上巴河農(nóng)家度假村由中式酒店與農(nóng)家山寨會所組成，規(guī)劃根據(jù)現(xiàn)有自然地形，以農(nóng)家山寨主樓為中心，通過高差將度假村分為上壩、中壩、下壩三個組團。建筑圍合形成院落空間。同時以鄉(xiāng)村田園為背景

47、，將田園之美與荷塘之美融為一體，領略“開軒面場圃,把酒話桑麻”的情趣。商住小區(qū)位于308省道北側，作為景區(qū)內(nèi)新開發(fā)的多層居住用地，可容納約200戶居民,30余商戶，包括一所幼兒園、老年活動中心、村民活動室、衛(wèi)生室、圖書室、小型便利店、公廁等，其中商住樓地下室設緊急避亂空間?；煨腥肟诒荛_過境交通設在東西兩側。周邊設環(huán)狀道路便于消防疏散。商住樓為中式風格，底層規(guī)劃外向型商業(yè)街，各居住組團內(nèi)部設置公共綠地，形成功能齊全、特色鮮明、環(huán)境優(yōu)美的特色住宅小區(qū)，實現(xiàn)旅游業(yè)與生態(tài)人居的良性互動。規(guī)劃中共設商住樓七棟，總建筑面積24624。底層設商鋪38間（6.8*16M）總面積4104 ，臨308省道業(yè)態(tài)形式

48、以服務小區(qū)為主，度假村一側商業(yè)業(yè)態(tài)形式主要以餐飲及相關旅游配套為主。二至六層設計住宅，均為兩廳三居室戶型，套內(nèi)面積100。室內(nèi)空間南北通透，充分滿足采光及通風條件。上巴河農(nóng)貿(mào)市場位于308省道南側，面向濱水休閑區(qū)。主要由農(nóng)產(chǎn)品售賣、各類體驗式作坊、農(nóng)產(chǎn)品物流倉庫組成。作為區(qū)域內(nèi)集加工、集散、銷售為一體的特色農(nóng)產(chǎn)品市場。共計鋪面44間?？偨ㄖ娣e7029。農(nóng)產(chǎn)品售賣區(qū)（占地9畝），位于臨街停車場和濱水區(qū)，主要以周邊農(nóng)產(chǎn)品的集散加工為主。農(nóng)產(chǎn)品倉儲區(qū)（3.6畝）位于商鋪后方，作為周邊地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品集散中心。建筑單體長55m,寬16m，建筑面積約3182。濱水垂釣休閑區(qū)該區(qū)域位于景區(qū)東部，由荷香長島垂釣

49、、農(nóng)家樂漁莊兩個區(qū)域組成。規(guī)劃將現(xiàn)狀水塘連通并擴大水域面積，合理配置濕地植物、陸生植物，立體種養(yǎng)殖、濕地生態(tài)凈化理念，是集觀光休憩、休閑垂釣、運動健身為一體的綜合性休閑度假區(qū)。荷香長島垂釣主要功能為垂釣及運動健身，其主要組成部分垂釣長廊分上下兩層，設計對其功能進行劃分。頂部作為觀光木棧道，底部作為垂釣平臺，利用頂部結構可做遮陽擋雨用。農(nóng)家樂漁莊位于景區(qū)東南部，由主體建筑、親水平臺廣場組成。農(nóng)家樂漁莊作為區(qū)域內(nèi)以餐飲、休閑娛樂為主的特色農(nóng)家樂。同時主體建筑與周邊形成的景觀作為吸引游客的重要節(jié)點。2.5. 道路交通規(guī)劃村內(nèi)以環(huán)式與盡端式相結合的路網(wǎng)形式。 整治主要目的為完善對外聯(lián)系，疏通內(nèi)部道路。

50、道路分為四級：過境道路、景區(qū)主干道、組團道路和步行道。道路均為一塊板形式，人車混行。2.5.1. 過境道路即308省道，村莊建設需適應交通長遠發(fā)展的需求，加大現(xiàn)狀過境公路后退距離，根據(jù)團風縣政府辦公室文件，省道兩側紅線控制間距不少于18M，同時作為景區(qū)對外的交通干道，規(guī)劃在道路周邊形成帶狀景觀，作為景區(qū)對外宣傳窗口，吸引游客進入景區(qū)。道路兩側的居住區(qū)控制范圍內(nèi)設置5M輔道。2.5.2. 主干道結合地形和現(xiàn)狀道路，規(guī)劃一條與308省道相連接、環(huán)繞整個景區(qū)的外環(huán)線主干道，設計寬度為6米。設計承載能力為小型運輸車輛。在日常情況下可供私人機動車使用。2.5.3. 組團道路由景區(qū)內(nèi)南北向道路和其分支組成

51、，作為聯(lián)系各組團的支路。設計寬度為4-6米。設計承載能力為小型運輸車輛。在日常情況下可供私人機動車使用。2.5.4. 步行道考慮到村莊內(nèi)部交通以人行為主的交通特點，美麗鄉(xiāng)村步行體系的構建主要依托村莊內(nèi)部道路系統(tǒng)，設計寬度為3米及以下。步行系統(tǒng)通過不同形式的鋪裝，以及景觀小品，步行節(jié)點，各類景觀帶的打造，構建具有地域特色的綠道體系。2.5.5. 靜態(tài)交通規(guī)劃在308省道以北，主入口設置一處停車場，共計約100個車位，其余停車位結合住宅院落分散布置。在旅游高峰期，依托上巴河鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)、農(nóng)家樂院落以及路面臨時停車位解決臨時停車問題。2.6. 道路豎向設計2.6.1. 景區(qū)中部與308省道相連，豎向設計充

52、分考慮了景區(qū)道路與308省道的豎向銜接。2.6.2. 景區(qū)整體地勢南高北低，村灣多位于崗地。設計中結合現(xiàn)狀道路以及保留建筑的情況進行了標高設計，坡度的大小控制在3到8。2.7. 現(xiàn)狀道路改造2.7.1. 主干道：在原有的道路基礎上進行拓寬，并實施道路硬化。道路兩側結合綠化設置人行道，增加公共交往的空間，居住區(qū)路面設置減速板，控制行車速度。2.7.2. 組團道路：道路應靈活進行路面拓寬與硬化，道路線性不必一定要筆直，減少拆除農(nóng)房。道路路面設置減速板，控制行車速度。2.7.3. 步行道：主要依托原有村莊內(nèi)部道路，路面拓寬應是區(qū)間值。道路硬化應以鋪裝為主，增強生活氣息及村莊特色。2.8. 道路安全設

53、計2.8.1. 道路節(jié)點：增加路口的人行道寬度，建立交通環(huán)島以及設置路段減速（減速丘、減速臺、適當彎曲的路型）等方法增強安全性。村口首先要設置路標和交通限速標志，其次從村口開始設置路坎和路樁，把車速限制在30km以下。2.8.2. 道路沿線：在道路兩側種植行道樹，構建緩沖地帶；設置高度為100mm的路緣石；路段適當位置上設置相應的標志牌和標線；水泥混凝土路面注意防滑。2.9. 給水規(guī)劃2.9.1. 生活供水存在問題： 水設施較為簡陋，地下水未經(jīng)消毒直接供應；缺少凈水設施，飲用水安全難以保證。2.9.2. 規(guī)劃解決措施：劃建議村莊在今后的發(fā)展中應積極推廣節(jié)約用水、高效用水技術；在水塔中消毒后，重

54、力向村莊用戶供水。人均最高日居民生活用水定額取150升/人/日。根據(jù)上位規(guī)劃中供水布局做管網(wǎng)銜接。配水管網(wǎng)以支狀、環(huán)狀相結合的方式布置，保證旅游區(qū)用水與村莊用水各自獨立。2.10. 排水規(guī)劃2.10.1. 排水設施現(xiàn)狀及問題： 無集中生活污水處理設施，生活污水隨意排放，北部養(yǎng)雞場生產(chǎn)污水未經(jīng)處理排放至附近水體，對村莊水環(huán)境影響較大。村中無雨水排放設施，一般隨地勢自流排放，雨雪天氣對路面及村莊環(huán)境影響較大。2.11. 污水規(guī)劃： 當?shù)剞r(nóng)村生活污水主要為廁所、洗浴、洗衣服、廚房污水等，基本不含重金屬和有毒有害物質(zhì)，含有一定量氮和磷，可生化性好；但住戶分散，缺少系統(tǒng)排水管網(wǎng)，污水集中處理難度較大。解

55、決措施排水體制采用雨、污分流制。規(guī)劃污水管道管徑為d300mm 處理工藝采用：污水格柵池調(diào)節(jié)池預處理厭氧池潛流式人工濕地穩(wěn)定塘達標排放潛流式人工濕地技術特點：濕地面積小，處理效率高；處理后污水通過污水管線排入就近水域，可作為灌溉用水和觀賞用水；不存在二次污染，在處理污水的同時還具有良好的景觀效果。2.12. 雨水規(guī)劃：保留道路兩邊明渠，無排水處設置雨水管網(wǎng)。根據(jù)地形高差就近排入水體進行雨水調(diào)蓄養(yǎng)殖及灌溉回用等。規(guī)劃雨水管道管徑為d400-d800mm2.13. 電力電信規(guī)劃 2.13.1. 供電設施現(xiàn)狀及問題： 變壓器容量不能滿足日益增長的用電需求，配電設施陳舊，造成時常斷電現(xiàn)象?，F(xiàn)狀胡家咀村電信設施基本完善，但線路布局混亂，影響街道景觀。2.14. 供電規(guī)劃：根據(jù)住戶的規(guī)劃布局，重新改造供電線路。電負荷指標取4千瓦戶，同期系數(shù)為0.4，則預測計算負荷為千瓦。根據(jù)需要在規(guī)劃區(qū)內(nèi)新建1個10千伏變配電所，根據(jù)上位規(guī)劃就近引接上巴河35KV變電站。2.15. 電信規(guī)劃結合上位規(guī)劃對接