切實(shí)今冬明春農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的意見(jiàn)

1、威黨發(fā)2021 號(hào)中共威寧自治縣委 威寧自治縣人民政府關(guān)于切實(shí)抓好今冬明春農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的意見(jiàn)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府，縣直有關(guān)工作部門(mén)： 為進(jìn)一步做好今冬明春農(nóng)田水利建設(shè)、造林綠化、農(nóng)業(yè)設(shè)施開(kāi)展和村容村貌綜合整治工作，大力開(kāi)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，扎實(shí)推進(jìn)“四在農(nóng)家新型農(nóng)村建設(shè)，改善農(nóng)村人居環(huán)境，努力開(kāi)創(chuàng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作新局面，加快建設(shè)富裕和諧美麗新威寧，特制定本意見(jiàn)。一、精心組織，迅速掀起冬春農(nóng)田水利根本建設(shè)的熱潮。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合自身實(shí)際，突出工作重點(diǎn)，狠抓農(nóng)田水利根本建設(shè)，迅速掀起冬春農(nóng)田水利根本建設(shè)的熱潮。一是抓好水毀河堤、渠道、農(nóng)村飲水設(shè)施及小型水庫(kù)、塘堰的恢復(fù)重建，確?？购荡汗嘤盟枨蠛兔髂昶桨捕妊?；二是抓好農(nóng)

2、村飲水平安工程，在2021年4月底前解決47.16萬(wàn)農(nóng)村人口的平安飲水問(wèn)題；三是抓好小型農(nóng)田水利工程建設(shè)，組織實(shí)施好草海鎮(zhèn)鴨子塘片區(qū)、金鐘鎮(zhèn)夸都片區(qū)、雪山鎮(zhèn)新街片區(qū)總投資1600萬(wàn)元的小型農(nóng)田水利工程；組織實(shí)施12座病險(xiǎn)水庫(kù)的除險(xiǎn)加固工程,大力實(shí)施中小河流治理、骨干水源、中型灌區(qū)、水土保持治理等工程。二、大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，突破性開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。今冬明春方案完成烤煙種植31.8萬(wàn)畝，實(shí)現(xiàn)收購(gòu)煙葉70萬(wàn)擔(dān)；要完成小麥種植6萬(wàn)畝，馬鈴薯種植170萬(wàn)畝，地膜玉米58萬(wàn)畝；新增蘋(píng)果2萬(wàn)畝，育苗100畝；新增核桃10萬(wàn)畝，育苗500；新增茶葉5萬(wàn)畝，育苗1500畝；新增中藥材5萬(wàn)畝。要圍繞推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)

3、品加工業(yè)工程建設(shè)，加快建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)，配套完善水、電、路、通訊等根底設(shè)施，努力將園區(qū)建成各具特色的新型園區(qū)，促進(jìn)同類(lèi)產(chǎn)業(yè)的集聚和整合，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的規(guī)模效應(yīng)和區(qū)域的規(guī)模效應(yīng)。要充分發(fā)揮生態(tài)資源優(yōu)勢(shì)，加大馬鈴薯、中藥材深加工企業(yè)的引進(jìn)。著力抓好茶葉、反季節(jié)蔬菜等特色農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)，用標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)品牌開(kāi)發(fā)。要加強(qiáng)基地建設(shè)與龍頭企業(yè)的聯(lián)接，加強(qiáng)企業(yè)與農(nóng)戶(hù)的利益聯(lián)接，增強(qiáng)龍頭企業(yè)的輻射帶動(dòng)能力。大力開(kāi)展“企業(yè)+合作組織+農(nóng)戶(hù)、“專(zhuān)業(yè)合作組織+基地+農(nóng)戶(hù)、“支部+協(xié)會(huì)+農(nóng)戶(hù)等多種形式的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式，提高農(nóng)民組織化程度。三、扎實(shí)抓好蔬菜產(chǎn)業(yè)建設(shè)，確保冬春市場(chǎng)有效供給。今冬明春，要結(jié)合實(shí)際圍繞“四在農(nóng)

4、家突出“富在農(nóng)家、“美在農(nóng)家目標(biāo)，認(rèn)真抓好 “威昭線(xiàn)、 “威水線(xiàn)、 “威宣線(xiàn)、 “威畢線(xiàn)、“威雙線(xiàn)五個(gè)示范帶抓好蔬菜冬春播生產(chǎn)，優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)，推廣設(shè)施化栽培、立體化種植、地膜覆蓋生產(chǎn)，完成冬、春播生產(chǎn)面積。二是加強(qiáng)市場(chǎng)供給調(diào)節(jié)。工能、農(nóng)業(yè)、畜牧、蔬菜等部門(mén)，要切實(shí)加強(qiáng)冬春特別是元旦、春節(jié)市場(chǎng)供給的組織協(xié)調(diào)力度；蔬菜批發(fā)、畜禽屠宰、大型商場(chǎng)、超市等企業(yè)，要千方百計(jì)做好蔬菜、糧油、肉、蛋、魚(yú)、禽、食用鹽、糖、奶制品、海鮮等主要生活必須品的調(diào)運(yùn)、儲(chǔ)藏和供給。三是大力開(kāi)展特色畜牧業(yè)。高標(biāo)準(zhǔn)完成2021和2021年國(guó)家各項(xiàng)農(nóng)業(yè)工程建設(shè)任務(wù)。認(rèn)真做好禽畜填槽補(bǔ)欄工作，優(yōu)化良種組合，進(jìn)一步改進(jìn)生豬、山羊、牛

5、等品質(zhì)。四是加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管。工能、工商、發(fā)改、質(zhì)監(jiān)、農(nóng)業(yè)等部門(mén)要通力合作，加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)主要農(nóng)產(chǎn)品供給的質(zhì)量、價(jià)格的監(jiān)測(cè)、監(jiān)管，堅(jiān)決打擊囤積居奇、哄抬物價(jià)、制假售假等違法行為，讓老百姓吃上“放心菜、“放心肉、“放心油等放心食品。四、切實(shí)做好田間作物管理，抓好農(nóng)業(yè)科技推廣培訓(xùn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要因地制宜，分類(lèi)指導(dǎo)，加強(qiáng)烤煙育苗、反季節(jié)蔬菜等田間作物的管理，落實(shí)早施肥、覆蓋保苗、清溝排澇等“以管補(bǔ)遲措施，增強(qiáng)越冬作物抗寒能力，促進(jìn)幼苗生長(zhǎng)和弱苗轉(zhuǎn)化升級(jí)，爭(zhēng)取壯苗越冬。同時(shí)，要利用農(nóng)閑季節(jié)，發(fā)動(dòng)和發(fā)動(dòng)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織，結(jié)合科技進(jìn)村入戶(hù)、農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)和農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等工程實(shí)施，廣泛組織開(kāi)展科技下鄉(xiāng)活動(dòng)。要利用科技力

6、量，立足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和春播備耕，推廣“統(tǒng)一良種普及、統(tǒng)一播期、統(tǒng)一配方施肥、統(tǒng)一病蟲(chóng)害防治、統(tǒng)一技術(shù)指導(dǎo)的“五統(tǒng)一技術(shù)，幫助農(nóng)戶(hù)解決生產(chǎn)中的實(shí)際問(wèn)題。要大力開(kāi)展農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)和農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)，全面提升農(nóng)村勞動(dòng)力職業(yè)素質(zhì)，促進(jìn)剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移。 五、加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)，抓好造林綠化工作。圍繞“四在農(nóng)家突出“富在農(nóng)家、“美在農(nóng)家主題，認(rèn)真抓好“威昭線(xiàn)、“威水線(xiàn)、“威宣線(xiàn)、“威畢線(xiàn)、“威雙線(xiàn)五個(gè)示范帶可視范圍內(nèi)的營(yíng)造林工作。在鹽倉(cāng)鎮(zhèn)興發(fā)村實(shí)施森林撫育、涼水溝草場(chǎng)生物圍欄建設(shè)和行道綠化。在下一步林業(yè)生態(tài)建設(shè)工程的布局中,結(jié)合工程實(shí)施的要求,工程重點(diǎn)布局五個(gè)示范帶可視范圍內(nèi)的森林綠化覆蓋率。對(duì)“四在農(nóng)家精品示范點(diǎn)

7、進(jìn)行環(huán)境綠化,栽植適宜的大苗，同時(shí)在迤那鎮(zhèn)合興村、中水鎮(zhèn)花橋村公路沿線(xiàn)實(shí)施核桃經(jīng)果林種植。認(rèn)真抓好落實(shí)因干旱造成核桃種植的補(bǔ)植補(bǔ)造工作。完成核桃經(jīng)果林種植27650畝和海拉、板底集團(tuán)幫扶工程花椒種植。三是對(duì)玉龍鄉(xiāng)、牛棚鎮(zhèn)、迤那鎮(zhèn)、中水鎮(zhèn)10萬(wàn)畝核桃產(chǎn)業(yè)示范帶建設(shè)作好進(jìn)一步的落實(shí)。抓好穩(wěn)固退耕還林成果恢復(fù)經(jīng)營(yíng)工程的退耕地?fù)嵊?626畝和經(jīng)果林建設(shè)400畝。今冬明春要在以下三個(gè)方面取得突破。一是在經(jīng)果林開(kāi)展方式上有突破。通過(guò)引進(jìn)公司企業(yè)、種植大戶(hù)、種植能手等，著力打造1-2個(gè)精品經(jīng)果林示范園。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)采取土地流轉(zhuǎn)方式，將土地承包給公司企業(yè)、種植大戶(hù)或種植能手，或鼓勵(lì)農(nóng)戶(hù)以土地入股的方式，公司企業(yè)、種

8、植大戶(hù)、種植能手負(fù)責(zé)投入和技術(shù)，產(chǎn)生效益后，按股分紅，同時(shí)政府給予一定獎(jiǎng)勵(lì)扶助或工程支持。二是在核桃產(chǎn)業(yè)開(kāi)展布局上有突破。按照要求，分年分片分線(xiàn)，區(qū)域化、規(guī)?；_(kāi)展，改變過(guò)去點(diǎn)多面廣、撒胡椒面的布局模式。三是在天然林保護(hù)管護(hù)方式上有突破。對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)天然林管護(hù)面積進(jìn)一步核定后，核定下拔管護(hù)經(jīng)費(fèi)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)本著管護(hù)人員少、精、強(qiáng)的原那么，確定管護(hù)人員，明確管護(hù)職責(zé)和獎(jiǎng)懲措施，確保天然林“二期管護(hù)工作有效推進(jìn)。六、強(qiáng)化措施，深入扎實(shí)推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)工作。力爭(zhēng)14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)“減貧摘帽，完成新一輪27個(gè)村的整村推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民年人均純收入增幅高于全區(qū)平均水平，減少貧困人口6.28萬(wàn)人按1196元的脫貧標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，確保全

9、縣根本脫貧。扎實(shí)抓好工程的實(shí)施和明年工程的爭(zhēng)取，組織實(shí)施2021年結(jié)轉(zhuǎn)676.65萬(wàn)元資金14個(gè)工程，組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施好7589.2萬(wàn)元的各級(jí)財(cái)政扶貧資金工程。著力做好五條主干線(xiàn)示范帶建設(shè)。瞄準(zhǔn)五條線(xiàn)的類(lèi)別村和貧困群眾，深入推進(jìn)威昭、威水、威宣、威畢、威雙五條主干線(xiàn)的產(chǎn)業(yè)扶貧示范帶開(kāi)工程。具體抓好迤那鎮(zhèn)200畝核桃大苗移栽示范工程、1800畝黨參基地示范建設(shè)工程和30000羽綠殼蛋雞養(yǎng)殖示范帶開(kāi)工程；金鐘鎮(zhèn)大營(yíng)村500萬(wàn)元“同心工程示范帶開(kāi)工程；支持哲覺(jué)、黑石頭兩鄉(xiāng)鎮(zhèn)的打造中草藥示范基地工程。七、扎實(shí)推進(jìn)“四在農(nóng)家活動(dòng)，加快城鄉(xiāng)一體化開(kāi)展。 充分整合農(nóng)、林、牧、水、財(cái)政、教育、交通

10、、民政、生態(tài)建設(shè)等工程資金，本著渠道不亂、用途不變、各記其功、捆綁使用的原那么，結(jié)合農(nóng)村實(shí)際，最大限度整合工程資金，集中實(shí)施威昭、威水、威宣、威畢、威雙五條公路主干線(xiàn)“四建五化五改“四建即建一個(gè)農(nóng)家書(shū)屋，建一個(gè)文化體育活動(dòng)場(chǎng)所、建一個(gè)計(jì)生衛(wèi)生綜合效勞室、建一個(gè)生態(tài)小公園、五改改路、改房、改廁、改水、改電、五化山頭綠化、庭院美化、能源清潔化、水源凈化、產(chǎn)品無(wú)公害化工程，到達(dá)“四在農(nóng)家新農(nóng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。八、扎實(shí)做好防災(zāi)減災(zāi)工作，最大限度減少災(zāi)害造成的損失。 一是要嚴(yán)密防范可能出現(xiàn)的低溫雪凝災(zāi)害。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要牢固樹(shù)立抗災(zāi)奪豐收的思想，抓好各項(xiàng)抗災(zāi)措施的落實(shí)，確保農(nóng)業(yè)豐產(chǎn)豐收。要加強(qiáng)值守，強(qiáng)化調(diào)度，第一時(shí)間

11、做好應(yīng)急處置工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要制定和完善雪凝災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，充分做好避災(zāi)減災(zāi)各項(xiàng)準(zhǔn)備，最大限度減輕凍災(zāi)損失。要切實(shí)加強(qiáng)分類(lèi)指導(dǎo)，引導(dǎo)農(nóng)民搞好防寒防凍應(yīng)對(duì)工作，確保農(nóng)作物、牲畜平安越冬。二是要嚴(yán)密防控動(dòng)物疫病。冬春季節(jié)是動(dòng)物疫病高發(fā)季節(jié)，也是防控的關(guān)鍵時(shí)期。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要密切關(guān)注重大動(dòng)物疫病發(fā)生動(dòng)向，搞好預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)，全面強(qiáng)化動(dòng)物疫病綜合防控措施，突出抓好重點(diǎn)疫病冬前集中免疫工作，確保高致病性禽流感、牲畜口蹄疫等重大動(dòng)物疫病免疫密度到達(dá)100%，免疫抗體合格率全部達(dá)標(biāo)。完善應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急反響機(jī)制，按照“早發(fā)現(xiàn)、快反響、嚴(yán)處理的原那么，及時(shí)采取果斷措施，堅(jiān)決把新發(fā)疫情控制在疫點(diǎn)上，防止擴(kuò)散蔓延。三是要嚴(yán)密防范森林

12、火災(zāi)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步認(rèn)清森林火災(zāi)形勢(shì)，全面落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一把手負(fù)責(zé)制，切實(shí)把森林防火各項(xiàng)措施落到實(shí)處。要狠抓宣傳教育，通過(guò)發(fā)森林防火公開(kāi)信、發(fā)嚴(yán)禁野外違章用火通告、組織宣傳車(chē)巡回宣傳等多種形式進(jìn)行廣泛宣傳，形成人人防火的良好氣氛。要狠抓火源管理，嚴(yán)禁野外用火，加大巡護(hù)密度，把住林區(qū)要道和景區(qū)入口，堅(jiān)決把火源堵在山下林外。要狠抓隱患排查，形成流動(dòng)防火墻。對(duì)油庫(kù)、古建筑、文物區(qū)等重點(diǎn)設(shè)施，要提前開(kāi)設(shè)隔離帶。要狠抓應(yīng)急處置，嚴(yán)格落實(shí)森林火險(xiǎn)分級(jí)響應(yīng)機(jī)制，一旦發(fā)現(xiàn)火情，要及時(shí)處置，科學(xué)指揮，及早撲救，實(shí)現(xiàn)“發(fā)生少，控得住，損失小的目標(biāo)。九、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保冬春農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作取得實(shí)效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府及各部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)做好今冬明春農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重要性，集中領(lǐng)導(dǎo)，集中精力，集中時(shí)間，發(fā)動(dòng)組織各方力量，積極投身建設(shè)，迅速掀起冬春農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作熱潮。要進(jìn)一步明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，各級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、負(fù)總責(zé)；分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓、抓落實(shí)，形成自上而下明確責(zé)任、自下而上層層負(fù)責(zé)的工作落實(shí)體系，真抓實(shí)干、奮力拼搏，努力把今冬明春農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作抓出實(shí)效。2021年11月 日主題詞：農(nóng)業(yè)工作 今冬明春 意見(jiàn) 中共威寧自治縣委辦公室 2021年11月 日