洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)房屋和市政工程安全生產(chǎn)隱患百日大排查大整

1、洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)房屋和市政工程安全生產(chǎn)隱患百日大排查大整治工作方案為認真貫徹落實2018年全省住房城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)安全工作會議精神，按照省住建廳、省安委辦及洋浦安委會關(guān)于加強建筑施工安全生產(chǎn)工作的要求，促進工程建設項目相關(guān)單位嚴格落實安全生產(chǎn)主體責任，加大安全隱患排查治理力度，預防和減少施工生產(chǎn)安全事故發(fā)生。我局決定自6月1日起對全區(qū)房屋市政工程開展安全隱患大排查大整治專項行動。為保障此次專項行動的順利開展，特制定本方案。一、工作目標通過開展房屋和市政工程安全生產(chǎn)隱患百日大排查大整治專項行動，加大對違法違規(guī)行為的行政處罰力度，進一步加強建筑施工安全監(jiān)管工作力度，完善建筑施工安全監(jiān)管體制和機制，強化建

2、設、監(jiān)理、施工單位的安全生產(chǎn)主體責任和主管部門的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責任，全面排查治理事故隱患，使建筑施工坍塌、高處墜落、機械傷害、物體打擊、觸電等事故得到有效遏制，促進建筑行業(yè)安全生產(chǎn)狀況的持續(xù)健康穩(wěn)定。二、組織領(lǐng)導為確保此次安全生產(chǎn)隱患大排查大整治工作順利有序開展，層層落實責任，扎實開展，特成立房屋和市政工程安全隱患大排查大整治專項行動工作領(lǐng)導小組，組成人員名單如下：組 長：潘文雄（規(guī)劃建設土地局局長）副組長：馮漢勇（規(guī)劃建設土地局副局長）胡從國（規(guī)劃中心主任）組 員：李 江、李德祥、艾勝紅、史耀文、劉攀飛陳彥博、薛公祝（建工口、質(zhì)監(jiān)站工作人員）特聘省質(zhì)量安全檢測協(xié)會專家三、整治時間及范圍（一

3、）整治時間：即日起至8月底，為期100天，分為自查自糾、監(jiān)督檢查、限時整改三個階段進行：1.自查自糾階段：6月1日至6月20日。各相關(guān)企業(yè)在收到文件后要立即開展自查自糾，形成查改記錄臺帳。2.集中整治階段：6月21日至7月15日。結(jié)合第二季度建筑施工安全大檢查、日常巡查督查和暗查暗訪等多種形式，在企業(yè)自查自改的基礎上對開發(fā)區(qū)所有在建房屋市政工程開展地毯式集中整治，對安全隱患做出即時處理。3.鞏固提升階段：7月16日至8月底。對項目和企業(yè)隱患整改落實情況進行“回頭看”，將不重視安全生產(chǎn)工作、不開展安全隱患排查及整改不到位的項目及企業(yè)作為重點對象。對仍存在整改不到位或經(jīng)檢查仍存在重大安全隱患的項目

4、及企業(yè)，一律從嚴從重查處；情節(jié)嚴重的，將給予局部停工、停工和罰款等行政處罰，同時將處罰結(jié)果上傳至海南省房屋建筑工程全過程信息監(jiān)管平臺并全區(qū)通報。（二）整治范圍：區(qū)內(nèi)所有在建房屋建筑和市政基礎設施工程。四、整治內(nèi)容（一）安全生產(chǎn)責任制落實情況嚴查工程參建各方安全生產(chǎn)主體責任落實情況，重點檢查工程施工項目部和現(xiàn)場監(jiān)理部關(guān)鍵崗位人員是否到崗履職；企業(yè)是否按照海南省住建廳關(guān)于進一步落實建筑企業(yè)全員崗位安全生產(chǎn)責任制的指導意見(瓊建質(zhì)201746號）要求，明確全員崗位安全責任制情況；依法設置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或?qū)＃妫┌踩a(chǎn)管理人員以安全員等安全生產(chǎn)管理體系建設情況；安全生產(chǎn)規(guī)章制度建設情況。 （二）違

5、法違規(guī)施工作業(yè)行為是否存在無安全生產(chǎn)許可證或持失效安全生產(chǎn)許可證從事施工活動的行為；是否存在使用未經(jīng)檢測或檢測不合格建筑起重機械的行為；是否存在特種作業(yè)人員未持有效資格證上崗作業(yè)的行為；是否存在違反施工安全技術(shù)標準、規(guī)范和操作規(guī)程的行為。（三）隱患排查治理落實情況項目負責人是否親自帶隊檢查；是否定期組織開展安全檢查，對檢查發(fā)現(xiàn)的重大管理問題和安全隱患，是否建立臺賬并及時跟蹤整改落實；監(jiān)理單位對存在的安全隱患是否責令施工單位限期整改并組織檢查組對整改完成情況進行復查；對存在具有普遍性或?qū)医恢沟墓芾韱栴}、重大安全隱患，是否采取有效措施進行整治，是否通過完善長效工作機制來解決。（四）危險性較大分部

6、分項工程安全管理情況是否將深基坑、高支模、腳手架、建筑起重機械等危險性較大的分部分項工程作為企業(yè)負責人帶班檢查的重點內(nèi)容來管理；是否結(jié)合施工現(xiàn)場實際條件編制專項施工方案，方案審批、論證、實施、驗收等各環(huán)節(jié)是否嚴格按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。（五）建筑起重機械安全管理情況重點檢查建筑起重機械的備案登記、安拆、檢測、驗收、使用、維修、保養(yǎng)等情況。（六）臨時用電安全管理情況重點檢查施工現(xiàn)場臨時用電是否滿足“三級配電、兩級保護、一機一箱、一閘一漏”的規(guī)范要求。（七）施工現(xiàn)場安全防護情況安全帽、安全帶、安全網(wǎng)等安全防護用品是否具有產(chǎn)品質(zhì)量合格證，是否使用假冒偽劣產(chǎn)品；是否加強高空作業(yè)防高處墜落和墜物打擊方面的安全

7、防范；是否在危險部位設立安全警示標志；洞口、臨邊等部位的安全防護設置是否符合相關(guān)標準規(guī)范要求。（八）施工現(xiàn)場消防安全落實情況是否建立健全消防安全管理制度，落實施工現(xiàn)場和生活宿舍用火、用電、用氣規(guī)范，特別是活動板房消防安全的管理等。（九）防風防汛防暑工作情況 各相關(guān)單位是否制定防風防汛防暑工作應急預案，是否突出重點，加強對施工現(xiàn)場的深基坑、高支模、腳手架、臨時用電、垂直運輸設備、臨時設施等重點部位和環(huán)節(jié)的隱患排查整治和監(jiān)控，是否落實各項防暑降溫措施。（十）施工現(xiàn)場文明施工情況是否嚴格按照省住建廳“圍擋、灑水、覆蓋、沖洗、硬化、綠化”6個100%要求，切實做好揚塵治理管控；是否加強對建筑材料、建筑及生活垃圾等管理。（十一）安全教育培訓和應急救援演練情況是否建立并執(zhí)行實名制管理制度、“三級安全教育”等安全教育培訓制度及執(zhí)行情況；是否制定了有針對性的生產(chǎn)安全事故應急救援預案，配備必要的應急救援設備并定期組織開展演練。（十二）其它相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定要求五、工作要求（一）高度重視，自查自糾。各建設、施工、監(jiān)理單位及相關(guān)單位要高度重視，強化安全生產(chǎn)意識，認真開展隱患排查工作，落實安全生產(chǎn)主體責任，做好各項安全生產(chǎn)工作。（二）落實整改，確保實效。各責任主體單位要對專項整治工作排查出的隱患和問題，要結(jié)合項目實際情況，逐一制定整改方案，做到責任、措施、資金、時限和預案