企業(yè)財務管理的現(xiàn)狀及對策

1、企業(yè)財務管理的現(xiàn)狀及對策            論文摘要：財務管理受經(jīng)濟體制所決定。社會主義市場經(jīng)濟以前，企業(yè)總結(jié)財務成果，從實現(xiàn)利潤降為實現(xiàn)利稅，從總結(jié)實現(xiàn)利稅降為實現(xiàn)稅費，從總結(jié)實現(xiàn)稅費降為解決多少社會就業(yè)等過程。產(chǎn)生的原因：首先在于政府決定企業(yè)行為；其次在于企業(yè)不顧市場取向；第三在于財務管理不健全。采取的對策：1、財務管理必須直參予投資的決策以追求最大的投資效益；2、財務管理必須保證有效償債能力，以樹立企業(yè)最佳產(chǎn)業(yè)信譽；3、財務管理必須健全規(guī)范管理辦法，以利接受社會和國

2、家法律的監(jiān)督。  關(guān)鍵詞：財務管理必須參與投資決策，保證有效償債能力，接受社會和國家法律的監(jiān)督。  論  文黨的十四屆三中全會通過的中共中央關(guān)于建立社會主義市場經(jīng)濟體制若干問題的決定中指出：“建立現(xiàn)代企業(yè)制度，是發(fā)展社會化大生產(chǎn)和市場經(jīng)濟的必然要求，是我國國有企業(yè)改革的方向?！苯F(xiàn)代企業(yè)制度，就是要求企業(yè)作為市場競爭的主體，根據(jù)市場需要決定自身的行為取向，自主安排生產(chǎn)要素的組合，自主組織生產(chǎn)經(jīng)營的運作，獨立承擔市場活動的后果，具有獨立的財產(chǎn)權(quán)利和財產(chǎn)責任。由于財務管理是現(xiàn)代企業(yè)制度的基楚。因此，分析財務管理的現(xiàn)狀，研究產(chǎn)生現(xiàn)狀的原因，對現(xiàn)狀采取什么樣的

3、對策是很有必要的。  一、財務管理的現(xiàn)狀  財務管理受經(jīng)濟管理體制所決定。我國企業(yè)的財務管理，經(jīng)營了一個從社會主義計劃經(jīng)濟到社會主義市場經(jīng)濟的過程。四十多年來，企業(yè)總結(jié)財務成果，可以概括為四個過程：一是總結(jié)實現(xiàn)利潤的過程（利改稅以前）；二是總結(jié)實現(xiàn)利稅的過程（利改稅期間）；三是總結(jié)實現(xiàn)稅費的過程（開徵“兩費”以后）；四是總結(jié)安置社會就業(yè)的過程（企業(yè)出現(xiàn)普遍虧損以來）。即企業(yè)總結(jié)財務馬果，從實現(xiàn)利潤降為實現(xiàn)利稅，從總結(jié)實現(xiàn)利稅降為實現(xiàn)稅費，從總結(jié)實現(xiàn)稅費降為解決多少社會就業(yè)。為什么會出現(xiàn)上述的總結(jié)過程，這同企業(yè)的財務狀況有密切的關(guān)系。那么，企業(yè)的財務狀況又是如何呢？我們先從下

4、面兩組有關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)來看：1、統(tǒng)計部門的數(shù)據(jù)。從1991年至1995年，全國國有企業(yè)歷年的虧損額分別為367億元、370億元、486億元、648億元和883億元。2、清產(chǎn)核資部門的數(shù)據(jù)。到1995年4月30日止，全國清產(chǎn)核資的國有企業(yè)30.2萬戶，資產(chǎn)總額為74.721億元，負債總額為51.762億元，所有者權(quán)益為22.959億元，資產(chǎn)負債率已從1980年的38.7%上升為69.3%。資不抵債、財產(chǎn)損失、虧損掛賬大于所有者權(quán)益的占國有企業(yè)數(shù)的37.2%。上述兩組統(tǒng)計數(shù)據(jù)，雖有統(tǒng)計口徑、賬實差異、增值減值、少列多報等因素影響其準確性，但足以說明國有企業(yè)財務管理的現(xiàn)狀，應當引起政府、主管部門和企業(yè)重

5、視的。  二、產(chǎn)生現(xiàn)狀的原因  以企業(yè)而言，它是從事生產(chǎn)、流通、服務等經(jīng)濟活動來滿足社會需要而獲得盈利，進行自主經(jīng)營，實行獨立核算，具有法人資格的經(jīng)濟實體。而是作為政府的附屬體，聽口令、做動作成為企業(yè)的機械行為。政府管理企業(yè)習慣于行政管理辨法，忽視經(jīng)濟管理和法律管理對管理企業(yè)的重要性和必要性。從國有企業(yè)的財務管理現(xiàn)狀來分析，可以找出很多財務管理上的弊端。但由于財務管理是受到經(jīng)濟管理體制所決定的，因此，主要的原因首先在于經(jīng)濟管理體制本身，而不是在于經(jīng)濟管理的基礎(chǔ)財務管理。  首先，在于政府決定企業(yè)行為。由于企業(yè)不是法人資格的實體，而是作為政府的附屬體。因此，從企業(yè)的

6、開辦、經(jīng)營者的任命、廠房場地的選址、機器設(shè)備的購置、生產(chǎn)項目的確定、勞動人力的組成，生產(chǎn)資金鐵籌集、原材燃料的組織、產(chǎn)品銷售的渠道、經(jīng)營成果的要求，無不要靠“紅頭文件”和行政首長的“拍板”。這種政府決定企業(yè)行為的管理辦法，必然產(chǎn)生盲目性。其突出表現(xiàn)在：以行政區(qū)域辦企業(yè)；規(guī)定企業(yè)的和政級別；以行政級別配備行政干部；明天討論生產(chǎn)項目要求企業(yè)今天瀉出可行性報告；根據(jù)上級要求決定企業(yè)接收多少社會就業(yè)；以產(chǎn)值作為生產(chǎn)任務考核指標；遞增下達企業(yè)生產(chǎn)增長比例。  其次，在于企業(yè)不顧市場取向。由于政府決定企業(yè)行為，企業(yè)經(jīng)營者既沒有管理財產(chǎn)權(quán)，也就不用承擔財產(chǎn)的責任。這樣一來，企業(yè)經(jīng)營者的決策；決心服

7、從政府的計劃，保證職工資的發(fā)放，全力為完成和超額完成產(chǎn)值任務而奮斗，以達到對上交得了差，對下說得過去。為此，企業(yè)經(jīng)營者的行為取向不在于市場，而是在于完成產(chǎn)值計劃。出現(xiàn)了：高產(chǎn)值的先安排生產(chǎn)，沒有設(shè)備能力的超負荷生產(chǎn)，其次價高的繼續(xù)生產(chǎn)、同行業(yè)重復的搶著生產(chǎn)，賒銷拖欠的還要生產(chǎn)，能安排職工上班的就要生產(chǎn)。上述各種不顧市場取向的行為，雖然能夠完成產(chǎn)值任務，必須要導致產(chǎn)品積壓，資金周轉(zhuǎn)緩慢，虧損不斷增加，企業(yè)負債率高。據(jù)中國質(zhì)量管理協(xié)會統(tǒng)計，由于產(chǎn)出廢品，每年損失近1000億元，超過國有企業(yè)全年上交的利潤。在企業(yè)大叫資金聚缺的情況下，1994年底產(chǎn)品庫存比年初增加1000億元，僅庫存產(chǎn)品此一項沉淀的

8、資資金就已達4000億元。國家統(tǒng)計局對8省市2586戶虧損企業(yè)的調(diào)查表明，由于企業(yè)經(jīng)營管理不善造成虧損的達80%以上。  第三、在于財務管理不健全。由于企業(yè)不顧市場取向，必然放松經(jīng)濟核算，更不要健全財務管理。其主要表現(xiàn)有：投資運作由首長決策，財會人員無權(quán)參與；認為財務管理束縛企業(yè)手腳，財務機構(gòu)人員可有可無；財務人員素質(zhì)要求不高，能編制財務報表就可以；能服從“指示”的就使用，不聽從“指示”的就撤換；強調(diào)企業(yè)要有自主權(quán)，拒絕財稅審計部門的檢查監(jiān)督。近幾年已出現(xiàn)一些怪現(xiàn)象，由于財會人員不受聘用，停薪外出打工，企業(yè)停產(chǎn)半停產(chǎn)，財務人員無上班，企業(yè)年終會計報表無人的編制。對此，財政部門能負責其

9、編制財務報表期間的工資，請財會人員回來編制財務會計報表，才能完成財政部門年終決算匯編工作，以利財務決算報表的逐級上報。      二、采取對策的思路  深化國有企業(yè)改革是今年改革工作的重點，建立現(xiàn)代企業(yè)制度是國有企業(yè)改革的重點。現(xiàn)代企業(yè)制度的基本特徵是“產(chǎn)權(quán)清晰、責任明確、政企分開、管理科學”。這是一個互相聯(lián)系的統(tǒng)一體，缺一不可，必須全面理解和貫徹。但是，只有在產(chǎn)權(quán)清晰的基礎(chǔ)上，才有責權(quán)明確，才會政企分開，才能管理科學。因此，現(xiàn)代企業(yè)的財會制度，應體現(xiàn)產(chǎn)權(quán)關(guān)系清晰、財會政策公平，企業(yè)自主理財、銜接國際慣例的原則。要全面實行企業(yè)財務通則

10、和企業(yè)會計總則，認真地探索產(chǎn)權(quán)清晰的路子，理解法人財產(chǎn)權(quán)的意義，樹立科學理財?shù)挠^念，加快企業(yè)所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)的分離，促使企業(yè)真正成為法人實體和市場競爭的主體。正因為如此，筆者認為加強財務管理的主要對策應該是：1、財務管理必須直接參與投資的決策，以追求最大的投資效益。在計劃經(jīng)濟條件下，財務管理活動由政府部門直接支配，沒有自主權(quán)。在市場經(jīng)濟條件下，企業(yè)取得理財自主權(quán)和法人財產(chǎn)權(quán)，資金的營運是企業(yè)經(jīng)濟管理的核心。資金的營運關(guān)系到企業(yè)投資的方向和效益。因此，財務管理直接參與資金營運的決策已成為企業(yè)發(fā)展的必然要求。所以，財務管理必須運用管理會計的方法，對資金鐵投入和產(chǎn)出，如何降低成本和增加利潤進行事前預測、事中控制、事后反映，以提供企業(yè)經(jīng)營的決策，選擇最大的投資效益。2、財務管理必須保證有效償債能力。以樹立企業(yè)最佳產(chǎn)業(yè)信譽。在計劃經(jīng)濟條件下，企業(yè)應以建立起財產(chǎn)的約束機制，由于沒有財產(chǎn)管理權(quán)和承擔財產(chǎn)的責任，國家對企業(yè)財產(chǎn)擁有支配權(quán)，那么，國家對企業(yè)實際上負有無限的責任。企業(yè)的財務管理現(xiàn)狀，已成為政府及政府部門無法推卸的包袱，政府和政府部門要擔負起幫助企業(yè)消化包袱的責任。在市場經(jīng)濟條件下，需要理順國家與企業(yè)的產(chǎn)權(quán)關(guān)系；實行出資者所有權(quán)與法人財產(chǎn)權(quán)的分離。對國有企業(yè)而言，國家作為出資者享有財產(chǎn)所有權(quán)，從管理國有企業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)楣芾韲屹Y產(chǎn)；