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1、 鐵路安全風(fēng)險(xiǎn)管理知識(shí) 1、實(shí)施平安風(fēng)險(xiǎn)管理,是在現(xiàn)有平安管理基礎(chǔ)上平安意識(shí)的強(qiáng)化、平安理念的提升、工作思路的優(yōu)化,必需敬重鐵路平安生產(chǎn)客觀規(guī)律,在堅(jiān)持長(zhǎng)期以來行之有效做法的基礎(chǔ)上,用平安風(fēng)險(xiǎn)管理的理念和方法對(duì)現(xiàn)行的平安管理進(jìn)行系統(tǒng)和規(guī)范,促使現(xiàn)有平安管理更加理性和科學(xué)。 2、平安風(fēng)險(xiǎn)管理:堅(jiān)持“平安第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,堅(jiān)固樹立“三點(diǎn)共識(shí)”,嚴(yán)格落實(shí)“三個(gè)重中之重”要求,以確保高鐵和旅客列車平安為重點(diǎn),以推動(dòng)平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化為載體,以落實(shí)平安生產(chǎn)責(zé)任制為保證,全面引入風(fēng)險(xiǎn)管理的理念和方法構(gòu)建平安風(fēng)
2、險(xiǎn)掌握體系,把風(fēng)險(xiǎn)管理與既有平安管理有機(jī)融合,切實(shí)強(qiáng)化平安生產(chǎn)過程掌握和超前防范,嚴(yán)格落實(shí)“作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、管理規(guī)范化”,最大程度地降低平安風(fēng)險(xiǎn),使平安工作更具超前性、針對(duì)性和主動(dòng)性,促進(jìn)平安管理的規(guī)范化、系統(tǒng)化和科學(xué)化。 3、平安風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別要圍繞“管理、人員、作業(yè)、設(shè)備、環(huán)境”等要素,突出客車、高風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié)、關(guān)鍵崗位等重點(diǎn),以事故故障、監(jiān)測(cè)檢測(cè)、修理檢查、日常平安檢查等為基礎(chǔ)信息,對(duì)平安問題和風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行全面排查,全面查找平安風(fēng)險(xiǎn)源,科學(xué)確定平安風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。
3、160; 4、平安風(fēng)險(xiǎn)等級(jí) 分級(jí)掌握 (1)、全段平安風(fēng)險(xiǎn)劃定為4個(gè)等級(jí)。 可能導(dǎo)致發(fā)生一般D類及其以上事故的問題為I級(jí)風(fēng)險(xiǎn); 可能導(dǎo)致發(fā)生氣務(wù)系統(tǒng)事故苗子和段定嚴(yán)峻事故苗子的問題為II級(jí)風(fēng)險(xiǎn);
4、; 可能導(dǎo)致發(fā)生段定事故苗子的問題為III級(jí)風(fēng)險(xiǎn); 可能導(dǎo)致發(fā)生段定事故苗子隱患的問題為IV級(jí)風(fēng)險(xiǎn)。 (2)、段安委會(huì)負(fù)責(zé)制定I、II 級(jí)平安風(fēng)險(xiǎn)掌握措施;職能科室負(fù)責(zé)制定III級(jí)平安風(fēng)險(xiǎn)掌握措施;各生產(chǎn)車間結(jié)合實(shí)際,進(jìn)一步細(xì)化段I、II 、III級(jí)平安風(fēng)險(xiǎn)掌握措施,制定 IV級(jí)平安風(fēng)險(xiǎn)掌握措施,并明確班組平安風(fēng)險(xiǎn)掌握重點(diǎn),建立完善班組平安風(fēng)險(xiǎn)掌握制度。
5、160; (3)、段平安風(fēng)險(xiǎn)管理辦公室主要負(fù)責(zé)對(duì)全段各部門開展風(fēng)險(xiǎn)管理供應(yīng)技術(shù)性指導(dǎo),收集、整理各類平安風(fēng)險(xiǎn)信息,為段安委會(huì)制定風(fēng)險(xiǎn)管控措施供應(yīng)依據(jù)。制定全段統(tǒng)一的平安風(fēng)險(xiǎn)掌握表,明確I、II 級(jí)平安風(fēng)險(xiǎn)主要掌握措施、掌握部門、掌握崗位。各車間部門按要求完善、制定本車間部門管理的平安風(fēng)險(xiǎn)掌握表。 (4)、各車間(科室)依據(jù)平安風(fēng)險(xiǎn)掌握表和崗位風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)指導(dǎo)書,編制各工種崗位平安風(fēng)險(xiǎn)提示卡,針對(duì)各作業(yè)環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)制定細(xì)化預(yù)防掌握措施。
6、; (5)、各車間部門要把“標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)”作為平安風(fēng)險(xiǎn)掌握的最重要環(huán)節(jié),以崗位風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)指導(dǎo)書和崗位平安風(fēng)險(xiǎn)提示卡)對(duì)崗位作業(yè)進(jìn)行全過程指導(dǎo)、明示、卡控,使全員參加平安風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)點(diǎn)的掌握,把平安風(fēng)險(xiǎn)消退在現(xiàn)場(chǎng)、化解在崗位。 分級(jí)分析 一是實(shí)行班組、車隊(duì)、車間、段四級(jí)分析制度,利用班組會(huì)、隊(duì)委會(huì)、車間例會(huì)及段安委會(huì),對(duì)職工兩紀(jì)、行車隱患、機(jī)車質(zhì)量等典型問題進(jìn)行深化分析,對(duì)問題多發(fā)的關(guān)鍵人(車)、關(guān)鍵班組、關(guān)鍵車隊(duì)、
7、關(guān)鍵車間,分析查找根源,進(jìn)而有的放矢進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)掌握。二是定期實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別、分析、評(píng)價(jià),發(fā)覺新的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)發(fā)生變化、風(fēng)險(xiǎn)掌握措施存在缺項(xiàng)或掌握無效,以及風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)問題集中發(fā)生、隱患突出等風(fēng)險(xiǎn)信息,以風(fēng)險(xiǎn)信息狀況反饋、追蹤表逐級(jí)上報(bào),對(duì)新的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)準(zhǔn)時(shí)納入風(fēng)險(xiǎn)問題庫(kù)。 5、平安風(fēng)險(xiǎn)研判,是對(duì)階段性平安生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患的排查識(shí)別,分為定期研判和不定期研判。路局、站段、車間、班組要根據(jù)“歷史規(guī)律分析、現(xiàn)實(shí)問題分析、條件變化分析”三個(gè)基本要素進(jìn)行,并將平安風(fēng)險(xiǎn)的研判作為各級(jí)安委會(huì)和平安分析例會(huì)的主要內(nèi)容。
8、; (1)、動(dòng)態(tài)研判平安風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)運(yùn)輸平安生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的違章違紀(jì)等平安信息、平安風(fēng)險(xiǎn)管理過程中規(guī)章制度變化等動(dòng)態(tài)信息和新設(shè)備、新技術(shù)、運(yùn)輸組織等運(yùn)輸生產(chǎn)條件變化可能產(chǎn)生的平安風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行研判。 (2)、靜態(tài)研判平安風(fēng)險(xiǎn)。依據(jù)已發(fā)生的事故故障教訓(xùn)、肯定時(shí)期存在的平安管理薄弱環(huán)節(jié)、設(shè)備設(shè)施源頭質(zhì)量缺陷和作業(yè)中發(fā)生的慣性問題進(jìn)行研判。 (3)、車間定期研判。通過定期平安分析會(huì),由車間主任對(duì)上一階段確定的平安風(fēng)險(xiǎn)重點(diǎn)項(xiàng)目掌握狀況進(jìn)行總結(jié)分析,查找不足,對(duì)下一階段重點(diǎn)工作進(jìn)行平安風(fēng)險(xiǎn)研判,制定對(duì)策和措施,落實(shí)到詳細(xì)崗位和責(zé)任人。 (4)、班組定期研判。通過班前會(huì),結(jié)合作業(yè)項(xiàng)目、人員、設(shè)備、環(huán)境、氣候、運(yùn)輸組織、規(guī)章變化等狀況有針對(duì)性的開展平安風(fēng)險(xiǎn)研判,提出平安卡控要點(diǎn)及相應(yīng)的平安風(fēng)險(xiǎn)掌握措施,責(zé)任到人。
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