城市軌道交通安全管理對(duì)策

1、 城市軌道交通安全管理對(duì)策 我國有20多個(gè)城市正在建設(shè)或規(guī)劃建設(shè)地鐵等軌道交通項(xiàng)目，在建線路總長(zhǎng)度超過390公里，有1500公里線路正在規(guī)劃建設(shè)中，同時(shí)有10個(gè)城市的軌道交通處于運(yùn)營或試運(yùn)營中。長(zhǎng)期以來.軌道交通運(yùn)營平安問題始終受到各級(jí)政府和廣闊市民高度重視和親密關(guān)注，也是軌道交通運(yùn)營管理企業(yè)進(jìn)行管理的重中之重，平安管理對(duì)于軌道交通的進(jìn)展具有不行忽視的影響。 1城市軌道交通平安管理存在的問題 我國城市軌道交通建設(shè)在快速進(jìn)展的同時(shí)，因其進(jìn)展歷史較短，閱歷不足的現(xiàn)實(shí)，在建設(shè)和運(yùn)營管理中留下了以下七個(gè)方面不容忽視的問題和平安隱患： 1.1城市軌道交通管理體系有待進(jìn)一步理順 城市軌道交通要從前期論證、

2、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)和運(yùn)營的全過程抓好平安管理工作。目前我國城市軌道交通在規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)營各個(gè)環(huán)節(jié)上相互脫節(jié)，城市軌道交通管理體系有待進(jìn)一步理順。 1.2相關(guān)的平安管理法規(guī)有待進(jìn)一步完善 地鐵平安管理法規(guī)，是實(shí)現(xiàn)地鐵建設(shè)、運(yùn)營和管理法制化和規(guī)范化的基礎(chǔ)，也是實(shí)現(xiàn)地鐵平安、健康、持續(xù)進(jìn)展的根本。建設(shè)部已于去年制訂頒發(fā)了城市軌道交通運(yùn)營管理方法，但僅此是不夠的，地鐵運(yùn)營平安管理法規(guī)有待進(jìn)一步完善。 1.3相關(guān)的平安標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范尚未形成完整的體系 地鐵行業(yè)平安標(biāo)準(zhǔn)的建立，對(duì)規(guī)范企業(yè)的平安運(yùn)營起著至關(guān)重要的作用。建立地鐵行業(yè)平安標(biāo)準(zhǔn)，既要考慮地鐵行業(yè)可能達(dá)到的水平，更要充分考慮乘客和社會(huì)各界的期望值和認(rèn)

3、可度。如何制定統(tǒng)一的平安標(biāo)準(zhǔn)，確定事故分類、事故等級(jí)及其劃分方法，進(jìn)而形成完整的平安標(biāo)準(zhǔn)體系這都是尚未解決的問題。 1.4沒有形成一種全民的平安意識(shí) 地鐵運(yùn)營平安直接關(guān)系到乘客的人身平安和財(cái)產(chǎn)平安，與廣闊人民群眾的切身利益息息相關(guān)。要實(shí)現(xiàn)地鐵運(yùn)營平安有序，在加強(qiáng)員工平安訓(xùn)練基礎(chǔ)上，必需對(duì)廣闊乘客進(jìn)行宜傳訓(xùn)練，要大力向乘客宜傳并任促其遵守軌道交通平安管理制度.提高全民的平安防范意識(shí)。我國城市軌道交通在形成全面的平安意識(shí)方面尚有需要做大量的工作。 1.5地鐵事故應(yīng)急預(yù)案不夠細(xì)化與缺乏演練 由于地鐵運(yùn)營環(huán)境的特點(diǎn)使得事故發(fā)生時(shí)危急性和緊迫性較高，因此對(duì)地鐵事故的處理.預(yù)先制定各種預(yù)案并進(jìn)行事故應(yīng)急處

4、理模擬演練是非常必要的。特殊是新建成的地鐵線路，在投人試運(yùn)營期間更應(yīng)當(dāng)進(jìn)行起復(fù)、救援、搶修、搶險(xiǎn)、消防、突發(fā)大事等不同類型的演練。目前大多數(shù)地鐵公司都制定了一些應(yīng)急預(yù)案，但突出的問題在于既不夠細(xì)化又缺乏定期演練。 1.6平安評(píng)估制度有待于進(jìn)一步開展和推廣 平安評(píng)估是保障系統(tǒng)平安性的重要手段，貫穿于系統(tǒng)壽命周期的全過程。在軌道交通項(xiàng)目投人運(yùn)營之前、運(yùn)營企業(yè)必需通過平安監(jiān)管部門會(huì)同消防等部門對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行初檢和平安評(píng)估;進(jìn)人運(yùn)營階段，平安監(jiān)管部門必需定期對(duì)運(yùn)營企業(yè)進(jìn)行平安檢查，還可以指定專業(yè)科研或詢問機(jī)構(gòu)對(duì)運(yùn)營企業(yè)進(jìn)行平安評(píng)估，責(zé)令運(yùn)營企業(yè)對(duì)檢查評(píng)估中發(fā)覺的問題進(jìn)行整改，從而保證軌道交通的平安。我國軌道交通行業(yè)在建立科學(xué)有效的平安評(píng)估體系，確定統(tǒng)一、規(guī)范的平安評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)方面還須進(jìn)一步推廣和深人。 1.7各地對(duì)于城市軌道交通平安的投入不夠 平安工作是一個(gè)系統(tǒng)工程，涉及管