2022年提高審計(jì)方案質(zhì)量應(yīng)把握四個(gè)環(huán)節(jié)_第1頁
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文檔簡介

1、2022年提高審計(jì)方案質(zhì)量應(yīng)把握四個(gè)環(huán)節(jié)審計(jì)方案是指審計(jì)機(jī)關(guān)為了能夠順利完成任務(wù)達(dá)到預(yù)期審計(jì)目的,在實(shí)施審計(jì)前對(duì)審計(jì)工作所做的計(jì)劃和安排。審計(jì)方案包括審計(jì)工作方案和審計(jì)實(shí)施方案,在整個(gè)審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量控制體系中,審計(jì)方案起著“龍頭”和“靈魂”作用。它對(duì)于審計(jì)項(xiàng)目的高質(zhì)量和高效率完成具有直接的指導(dǎo)和控制作用。筆者結(jié)合審計(jì)工作實(shí)踐,認(rèn)為目前在審計(jì)方案的編制與執(zhí)行上還存在一些不足之處,有待改進(jìn)。一、審計(jì)方案存在的問題1.準(zhǔn)備階段。審前調(diào)查不認(rèn)真不充分。目前,部分審計(jì)人員對(duì)審前調(diào)查的認(rèn)識(shí)模糊,對(duì)一些審計(jì)過的單位和項(xiàng)目自以為情況熟悉無需調(diào)查或者審前調(diào)查蜻蜓點(diǎn)水,流于形式。沒有按照審計(jì)項(xiàng)目的不同類型和要求有針

2、對(duì)性地進(jìn)行審前調(diào)查,從而使審計(jì)方案的編制存在先天不足。2.編制階段:審計(jì)方案的指導(dǎo)性不強(qiáng),方案內(nèi)容缺失。主要表現(xiàn)為:一是由于審前調(diào)查不充分,依據(jù)個(gè)人經(jīng)驗(yàn)編制的審計(jì)方案往往空話套話、原則性的話多,對(duì)審計(jì)工作的指導(dǎo)性和可操作性不強(qiáng);二是部分重要項(xiàng)目(如同級(jí)審、行業(yè)審計(jì))的審計(jì)工作方案未經(jīng)審計(jì)業(yè)務(wù)會(huì)議審定,僅由業(yè)務(wù)部門編制后就下達(dá)到審計(jì)組實(shí)施。審計(jì)組所在部門負(fù)責(zé)人也未按規(guī)定對(duì)審計(jì)實(shí)施方案的進(jìn)行審核;三是審計(jì)方案的內(nèi)容缺失,尤其是重要性水平的確定、審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估和對(duì)審計(jì)目標(biāo)有重要影響的審計(jì)事項(xiàng)的審計(jì)步驟和方法,這些審計(jì)方案的必備內(nèi)容,但由于審計(jì)人員自身素質(zhì)不高或?qū)徢罢{(diào)查不認(rèn)真往往沒有反映。3.執(zhí)行階段

3、。偏離、隨意調(diào)整及執(zhí)行不到位現(xiàn)象較為普遍。一方面,在審計(jì)實(shí)施過程中出現(xiàn)了應(yīng)當(dāng)調(diào)整審計(jì)方案的事項(xiàng)時(shí),往往不按照規(guī)定及時(shí)進(jìn)行調(diào)整,審計(jì)人員仍按原方案實(shí)施審計(jì);另一方面,由于分工模糊,審計(jì)人員不按審計(jì)方案確定的審計(jì)目標(biāo)和步驟進(jìn)行審計(jì),而是憑經(jīng)驗(yàn)審計(jì),審計(jì)結(jié)果偏離審計(jì)方案確定的目標(biāo)。上述重審計(jì)方案的編制、輕審計(jì)方案執(zhí)行的現(xiàn)象導(dǎo)致審計(jì)方案成了一種程序,一種形式,一種擺設(shè),很難發(fā)揮其應(yīng)有的作用。4.檢查階段。責(zé)任追究未落實(shí)。根據(jù)現(xiàn)行的制度規(guī)定,對(duì)審計(jì)方案的檢查主要是通過審計(jì)組組長進(jìn)行審計(jì)工作底稿復(fù)核和審計(jì)組所在部門進(jìn)行的復(fù)核體現(xiàn)出來的,在實(shí)際工作中由于人手少或復(fù)核機(jī)制不健全原因,這種檢查往往流于形式。質(zhì)量

4、控制辦法雖然規(guī)定了三個(gè)層次的控制責(zé)任,但到目前為止,極少有人因?yàn)閷徲?jì)方案的編制、執(zhí)行、調(diào)整不到位,出現(xiàn)問題而承擔(dān)了相應(yīng)的責(zé)任。這種責(zé)任追究僅停留在紙上,而未落到實(shí)處。二、提高審計(jì)方案質(zhì)量的措施1.把好審前調(diào)查關(guān),為編制審計(jì)方案奠定基礎(chǔ)。審前調(diào)查是編制審計(jì)方案的必經(jīng)途徑。審計(jì)人員要轉(zhuǎn)變觀念,做到“磨刀不誤砍柴工”,嚴(yán)格按照要求對(duì)每個(gè)審計(jì)項(xiàng)目都認(rèn)真開展審前調(diào)查,同時(shí)還要?jiǎng)?chuàng)新審計(jì)調(diào)查的時(shí)間和方式,充分發(fā)揮計(jì)算機(jī)在審前調(diào)查中的作用。通過審前調(diào)查,找出被審計(jì)單位內(nèi)控制度執(zhí)行的薄弱環(huán)節(jié),從而確定審計(jì)項(xiàng)目的重要性水平和評(píng)估審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),為編制審計(jì)方案奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。2.把好審計(jì)方案編制關(guān)。當(dāng)前審計(jì)人員在編制審計(jì)

5、方案時(shí)要做到以下幾點(diǎn):一是合理確定審計(jì)目標(biāo),審計(jì)目標(biāo)要力求具體,切忌語言空洞,言之無物,不具備指導(dǎo)性和操作性;二是合理確定審計(jì)重要性水平和審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),對(duì)于應(yīng)進(jìn)行符合性測試、實(shí)質(zhì)性測試、分析性復(fù)核的,不能認(rèn)為麻煩而省略;三是對(duì)一些大的、比較復(fù)雜的審計(jì)項(xiàng)目或者是初次進(jìn)行審計(jì)的對(duì)象,為解決審計(jì)方案難以準(zhǔn)確編制的問題,也為避免審計(jì)實(shí)施中多次調(diào)整方案,最好在編制工作方案之后,在具體審計(jì)實(shí)施過程中可以針對(duì)不斷出現(xiàn)的新情況和新問題,對(duì)一些重點(diǎn)資金,重點(diǎn)明細(xì)項(xiàng)目的具體實(shí)施編制分步驟、分項(xiàng)目的實(shí)施方案;四是充分發(fā)揮_智慧,堅(jiān)持重大項(xiàng)目的審計(jì)工作方案必須經(jīng)審計(jì)業(yè)務(wù)會(huì)議審定制度。3.把好方案執(zhí)行和調(diào)整關(guān)。審計(jì)方案一經(jīng)審定通過,便具有一定的約束力,審計(jì)組成員應(yīng)嚴(yán)格按照方案規(guī)定的分工和步驟實(shí)施審計(jì),審

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