市政工程監(jiān)理細(xì)則(市政范本)

1、衢江經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)綠心調(diào)整市政配套工程監(jiān)理細(xì)則編制人：審核人:（專業(yè)監(jiān)理工程師）（項目總監(jiān)理工程師）浙江求是工程咨詢監(jiān)理有限公司（蓋章）年 月 日目錄監(jiān)理細(xì)則編制依據(jù)二、本市政工程專業(yè)特點(diǎn)三、監(jiān)理工作目標(biāo)四、監(jiān)理工作的控制要點(diǎn)、措施和方法五、監(jiān)理工作流程六、安全監(jiān)理細(xì)則七、旁站監(jiān)理浙江求是工程咨詢監(jiān)理有限公司項目監(jiān)理部依據(jù)本工程 監(jiān)理規(guī)劃 的指導(dǎo) 思想，為了對本工程施工階段規(guī)范化開展監(jiān)理工作，加強(qiáng)質(zhì)量控制、投資控 制、進(jìn)度控制、督促施工單位全面履行施工承包合同，協(xié)調(diào)業(yè)主、監(jiān)理、承 包商間的關(guān)系， 確保工程建設(shè)目標(biāo)的實現(xiàn)， 特擬定本工程各專業(yè)監(jiān)理實施細(xì) 則，指導(dǎo)監(jiān)理實際操作，并在實踐中不斷改進(jìn)，完善

2、工程監(jiān)理工作。一、監(jiān)理細(xì)則編制依據(jù)1、工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文(市政)及國家關(guān)于工程建設(shè)的有關(guān)政策、 法律規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)以及與本工程相關(guān)的規(guī)范條文和技術(shù)資料等；2、政府批準(zhǔn)的建設(shè)計劃、規(guī)劃及設(shè)計文件；3、市政道路工程質(zhì)量檢驗平定標(biāo)準(zhǔn) ;4、市政排水管渠工程質(zhì)量檢驗平定標(biāo)準(zhǔn) ;5、混凝土工程施工及驗收規(guī)范 (GB50204-2001) ;6、砌體工程施工及驗收規(guī)范 ( GB50203-2001);7、給排水管道工程施工及驗收規(guī)范 ( GB50242-2002);8室外埋地硬聚氯乙烯(PVC-U排水管道工程施工及驗收規(guī)程；9、城市道路路基工程施工及驗收規(guī)范 ( CJJ44-91);10、水泥砼路面施工及驗

3、收規(guī)范 ( GBJ97-87) ；11、衢州市確保市政工程質(zhì)量的若干規(guī)定；12、已批準(zhǔn)的本工程監(jiān)理規(guī)劃(監(jiān)理規(guī)劃編號： )；13、市政橋梁工程質(zhì)量檢驗評定標(biāo)準(zhǔn)( CJJ2-90)；14、公路橋涵施工技術(shù)規(guī)范( JTJ041-2000) ；15、本工程的施工組織設(shè)計 ；16、本工程的工程建設(shè)監(jiān)理合同及工程施工承包合同中的有關(guān)條款；二、工程專業(yè)特點(diǎn)本工程為衢江區(qū)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū) 1-28 地塊范圍規(guī)范一路、二路、三路。其 中，規(guī)劃一路：北起南山路，南至規(guī)劃三路，全長1006.258m,施工界 限:0+004.5-1+006.258 m,設(shè)計紅線寬為16m與10m相間；規(guī)劃二路：西起天湖西路，東至規(guī)劃一路

4、，全長275.63m,施工界限:0+007.5-0+253 m,設(shè)計紅 線寬為16m;規(guī)劃三路：西起天湖西路，東至規(guī)劃一路，全長322.9m,施工界 限:0+007.5-0+303 m, 設(shè)計紅線寬為 10m.三、監(jiān)理工作目標(biāo)1 、投資控制的主要目標(biāo)： 以施工合同價為控制目標(biāo)，確保投資額不突 破。2、進(jìn)度控制的控制目標(biāo)： 以合同工期為控制目標(biāo)，確保在合同工期內(nèi) 如期完成。3、質(zhì)量控制的主要目標(biāo)： 確保工程質(zhì)量等級達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)。四、監(jiān)理的主要工作內(nèi)容和措施、方法1 、投資控制1 ）投資控制的原則根據(jù)建設(shè)單位和承包單位正式簽訂的工程總承包合同（以下簡稱合同）所確定的工程總價款，作為投資控制的總目標(biāo)

5、。根據(jù)建設(shè)單位和承包單位正式簽訂的合同中所確定的工程款支付 方式，審核撥付簽認(rèn)。根據(jù)建設(shè)單位和承包單位正式簽訂的合同中所確定的工程結(jié)算方 式，進(jìn)行竣工結(jié)算。2）投資控制內(nèi)容核實工程量、進(jìn)行實物工程量的簽認(rèn)；控制設(shè)計變更洽商。A、建設(shè)單位決策性的改變?nèi)纾禾岢鲂碌脑O(shè)計要求、對原設(shè)計進(jìn)行修改、工程范圍和內(nèi)容發(fā)生變更等。B、設(shè)計單位的設(shè)計文件和現(xiàn)場情況不符，圖紙繪制有錯誤、與說明不 一致。C、承包單位由于施工的需要而提出的變更；由于材料、設(shè)備的供應(yīng)問題而產(chǎn)生的變更，以及由于人力不可抗拒的破壞而引起的設(shè)計變更等。3）投資控制的措施根據(jù)工程施工總形象進(jìn)度，按時間把投資總額切塊； 嚴(yán)格執(zhí)行工程量計量及工程變

6、更程序；積極推廣新技術(shù)、新經(jīng)驗、新工藝最佳的施工方案合理化建議，節(jié)約 開支，提高經(jīng)劉效益；在工程實施工過程中，嚴(yán)格控制工程設(shè)計變更，盡量減少不必要的工 程洽商，特別要控制有可能發(fā)生經(jīng)濟(jì)索賠的工程洽商；加強(qiáng)控制信息管理，定期進(jìn)行投資對比分析；搞好與建設(shè)、設(shè)計、承包、材料供應(yīng)等單位以及上級主管部門和期他 有關(guān)單位的協(xié)作關(guān)系，做好投資控制。2、質(zhì)量控制1）質(zhì)量控制的原則工程質(zhì)量是整個建設(shè)監(jiān)理工作的核心，與進(jìn)度控制，投資控制相互制 約；堅持“嚴(yán)格要求、一絲不茍、實事求是、公正合理、熱情服務(wù)”的原 則；遵循“預(yù)防為主、動態(tài)管理、跟蹤監(jiān)控”的原則，實現(xiàn)工程質(zhì)量總目 標(biāo)。2）工程質(zhì)量控制流程及主要質(zhì)量預(yù)控見

7、附圖 排水管道工程安裝質(zhì)量控制程序；道路工程、路基、工序與基層工序質(zhì)量控制程序； 回填土工程質(zhì)量控制程序；道路工程路面質(zhì)量控制程序；主要材料、半成品質(zhì)量預(yù)控措施； 排水工程管道質(zhì)量預(yù)控；排水工程檢查井質(zhì)量預(yù)控；道路工程土方回填質(zhì)量控制；道路工程模板質(zhì)量工程序控制； 道路工程鋼筋質(zhì)量工程序預(yù)控；(11) 道路工程砼質(zhì)量工程序預(yù)控；(12) 給水管道工程安裝質(zhì)量控制程序；(13) 城市橋梁工程質(zhì)量控制程序；3) 質(zhì)量控制措施一條原則：工程質(zhì)量控制是整個監(jiān)理工作的重點(diǎn)，與進(jìn)度計劃和工程計量相互制 約，監(jiān)理工程監(jiān)督承包單位按合同、技術(shù)規(guī)范、設(shè)計圖紙及施工組織設(shè)計的 要求施工，是監(jiān)理工作的原則。兩個重點(diǎn)

8、：A、路基土方、砂石基層、鋪砌面層、溝槽回填。B、管材接口、倒虹管、鋼管防腐。三個階段；A、施工準(zhǔn)備階段：審查施工單位配備人力、材料、機(jī)械設(shè)備是否合理, 審查擬定施工方案、技術(shù)、質(zhì)量保證措施、原材料檢驗的配合比是否合乎要 求。B、施工階段：檢查施工單位工藝是否按規(guī)范和經(jīng)審批的方案進(jìn)行，并 對施工過程的原材料，半成品和成品進(jìn)行抽查。C、成品驗收階段：通過驗測和驗評該分項或分部已完工程是否達(dá)到規(guī) 范要求的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和誤差充許范圍。四個手段：A、檢查：施工過程中對重點(diǎn)的項目和部位實施必要的跟蹤檢查，檢查 施工過程中材料及混合與批準(zhǔn)的是否符合；檢查施工單位是否按批準(zhǔn)的方 案、技術(shù)規(guī)范施工。B、測量：監(jiān)理

9、工程師對完成的工程以幾何尺寸、高程進(jìn)行實測實量驗 收，不符合要求無法整修的，要求返工。C、試驗：對各種材料，混合料配比、混凝土、砂礫級配等，監(jiān)理人員 可隨時抽樣試驗，施工單位要提供條件。D指令性文件： 承包單位和監(jiān)理工程師的工作往來，必須以文字為準(zhǔn)，監(jiān)理工程師過書 面指令和文字對施工單位進(jìn)行質(zhì)量控制， 用以指出施工中發(fā)生或可能發(fā)生的 質(zhì)量問題，提請承包單位加以重視或修改。4）工程質(zhì)量事故和處理 施工中發(fā)生質(zhì)量問題，首先停止繼續(xù)施工，責(zé)令其施工單位分析原因， 根據(jù)事故的不同情況， 不同性質(zhì)， 不同程度提出處理辦法， 并寫出書面報告。 監(jiān)理工程師根據(jù)建設(shè)部及本市頒布的有關(guān)工程質(zhì)量事故的規(guī)定， 參加

10、處理工 程質(zhì)量事故，監(jiān)督事故處理方案的執(zhí)行。但由于處理事故而增加的工程費(fèi)，根據(jù)合同條款由責(zé)任方全部承擔(dān)。返工重來：凡未達(dá)到規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，明顯的質(zhì)量問題，又無法修正的缺陷 或經(jīng)再三努力不能達(dá)到合格的，堅決推倒重來。采取經(jīng)批準(zhǔn)的加固或整修方法。質(zhì)量問題比較嚴(yán)重，在技術(shù)規(guī)范圍內(nèi)，無法解決，總監(jiān)理工程師協(xié)調(diào) 建設(shè)單位，組織專家技術(shù)調(diào)查，研究加以處理。3、進(jìn)度控制1）進(jìn)度控制的原則根據(jù)建設(shè)單位和承包單位正式簽訂的工程總承包合同（以下簡稱合同）所確定的工程工期作為進(jìn)度控制的總目標(biāo)。承包單位依據(jù)合同工期總目標(biāo)編制工程施工組織設(shè)計。經(jīng)監(jiān)理項目負(fù)責(zé)人審核通過的承包單位編制的施工總進(jìn)度計劃年、 季、月實施計劃，作為施

11、工進(jìn)度控制的依據(jù)。2）進(jìn)度控制的內(nèi)容審查施工組織設(shè)計、施工技術(shù)方案和進(jìn)度計劃是否同意，提出意見； 審查建設(shè)單位、承包單位提出的材料、設(shè)備及所列的規(guī)格與數(shù)量、質(zhì)量是否滿足工程進(jìn)度的要求；在項目進(jìn)行的過程中，檢查工程進(jìn)度，進(jìn)行計劃值與實際值的比較， 發(fā)現(xiàn)偏離及時提出意見，協(xié)助承包單位修改，網(wǎng)絡(luò)計劃，調(diào)整資源配置，實 現(xiàn)計劃進(jìn)度總目標(biāo)。3）進(jìn)度控制的措施審查承包單位施工管理組織機(jī)構(gòu)人員配備，資質(zhì)、業(yè)務(wù)水平是否適應(yīng) 工程的需要，并提出意見。審核施工單位提出的工程項目總進(jìn)度計劃，并督促其執(zhí)行。 審查施工單位年、季、月度進(jìn)度計劃并督促其執(zhí)行。要求施工單位每月定期報下月的月進(jìn)度計劃和本月的完成工程量報 表；

12、審核月報進(jìn)度計劃和月工程量報表并作為結(jié)算和付款依據(jù)。對進(jìn)度計劃和實際完成計劃定期進(jìn)行比較，找出影響進(jìn)度的原因，并 報總監(jiān)理工程師，對客觀原因造成進(jìn)度拖后的應(yīng)及時調(diào)整進(jìn)度并備案。對承包單位提前完成計劃，并沒有發(fā)生質(zhì)量、安全事故的應(yīng)建議建設(shè) 單位予以適當(dāng)獎勵；因承包單位主觀原因造成工期拖后，應(yīng)建議業(yè)主予以適 當(dāng)罰款。五、監(jiān)理工作流程圖1排水管道工程安裝質(zhì)量控制程序圖2、道路工程、路基工序與基層工序質(zhì)量控制程序圖3、回填土工程質(zhì)量控制程序圖4、道路工程、路面質(zhì)量控制程序主要原材料質(zhì)量檢驗要求序號材料、半成品名稱技術(shù)要求質(zhì)量控制措施與方法1紅磚、抗折、壓符合設(shè)計要求，外形尺寸符合要求，不能缺棱掉角出場

13、時出示產(chǎn)品質(zhì)保書，先試驗后使用，外觀檢查2水泥細(xì)度、安定性、強(qiáng)度、凝結(jié)時間應(yīng)符合要求、過期水泥不得使用檢查產(chǎn)品生產(chǎn)日期，廠家質(zhì)保書，并取樣做安定性試驗3鋼材抗壓、抗彎、延伸率等應(yīng)符合要求進(jìn)場時檢查質(zhì)保書，先試驗， 合格后方可使用，外觀檢查4砂石粒徑、含泥量、雜質(zhì)、含水量符合 要求外觀檢查、進(jìn)行篩分試驗5管材生產(chǎn)工藝壁厚、管徑、材質(zhì)應(yīng)符合 設(shè)計要求。外觀檢查、測量、材料合格證圖6、排水管道安裝工程質(zhì)量控制圖7、排水工程檢查井工程質(zhì)量預(yù)控圖10、道路工程鋼筋質(zhì)量程序控制圖11、道路工程砼質(zhì)量預(yù)控圖12 給水管道工程質(zhì)量程序控制圖13 給水管道安管質(zhì)量程序控制五、市政施工安全監(jiān)理實施細(xì)則 安全控制包

14、括控制人的不安全行為，控制物的不安全狀態(tài)；控制施工作 業(yè)環(huán)境安全三方面內(nèi)容。三個方面都必須齊備，缺少一個方面就全留下不安 全隱患。（一）本工程安全監(jiān)理具體工作1、貫徹執(zhí)行“安全第一，預(yù)防為主”的方針，國家現(xiàn)行的安全生產(chǎn)的 法律、法規(guī)，建設(shè)行政主管部門的安佃生產(chǎn)規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)。2、督促施工單位落實安全生產(chǎn)的組織保證體系，建立安全生產(chǎn)責(zé)任制。3、督促施工單位對工人進(jìn)行安全生產(chǎn)教育及分部分項工程的安全技術(shù) 交底。4、審查施工方案及安全技術(shù)措施。5、檢查督促施工單位，按照建筑施工安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求，落實 分部分項工程或工序、關(guān)鍵部位的安全防護(hù)措施。6、監(jiān)督檢查施工現(xiàn)場的消防工作、冬季防寒、夏季防署，文

15、明施工、 衛(wèi)生防疫等工作。7、不定期的組織安全綜合檢查，按市政施工安全檢查評定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn) 行評價，提出處理意見并限期整改。8、發(fā)現(xiàn)違章冒險作業(yè)的責(zé)令其停止作業(yè)，發(fā)現(xiàn)隱患的要令其停工整改。（二）施工階段安全監(jiān)理的方法1、審查各類有關(guān)安全生產(chǎn)的文件。2、審核進(jìn)入施工現(xiàn)場各分包單位的安全資質(zhì)和證明文件。3、審核施工單位提交的施工方案和施工組織設(shè)計中安全技術(shù)措施。4、工地的安全組織體系和安全人員配備。5、審核施工單位提交的關(guān)于工序交接檢查，分部、分項工程安全檢查報告6、審核新工藝、新技術(shù)、新材料、新結(jié)構(gòu)的使用安全技術(shù)方案及安全 措施。7、審核并簽署現(xiàn)場有關(guān)安全技術(shù)簽證文件。8、現(xiàn)場監(jiān)督與檢查（1）日?，F(xiàn)場

16、跟蹤監(jiān)理：監(jiān)理人員對各工序安全情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)督， 現(xiàn)場檢查，驗證施工人員是否按安全技術(shù)防范措施的按規(guī)程操作；（2）對主要結(jié)構(gòu)、關(guān)鍵部分的安全狀況，除進(jìn)行日常跟蹤檢查外視施 工情況，必要時可做抽檢和檢測工作；（3）對每道工序檢查后，作好記錄并給予確認(rèn)。（三）暫時停工令 如遇到下列情況，監(jiān)理工程師可下達(dá)“暫時停工令”1、施工中出現(xiàn)安全異常，經(jīng)提出后，施工單位未采取改進(jìn)措施或改進(jìn) 措施不合乎安全要求時；2、對已發(fā)生原工程事故未進(jìn)行有效處理而繼續(xù)作業(yè)時；3、安全措施未經(jīng)自檢而擅自使用時；4、擅自變更設(shè)計圖紙進(jìn)行施工時；5、使用沒有合格證明的材料或擅自替換、變更工程材料時；6、未經(jīng)安全資質(zhì)審查的分包單位

17、的施工人員進(jìn)入現(xiàn)場施工時。（四）主要關(guān)鍵部位的安全控制措施1、土方工程 本工程土方工程開挖較淺，采用機(jī)械大開打挖，人工修整的方法。安全 措施如下：（1）對施工準(zhǔn)備、開挖方法、放坡、排水等根據(jù)有關(guān)規(guī)范要求進(jìn)行施 工組織設(shè)計；（2）人工修方時，操作人員之間大于 10m挖土要自上而下逐層進(jìn)行,嚴(yán)禁先挖坡腳的危險作業(yè)。（3）基坑開挖應(yīng)嚴(yán)格要求放坡，操作時應(yīng)隨時注意邊坡的穩(wěn)定情況， 發(fā)現(xiàn)問題及時加固處理。（4）多臺階同時開挖土方時，應(yīng)驗算邊坡和穩(wěn)定。根據(jù)規(guī)定和驗算確 定挖土機(jī)離邊坡的安全距離。2、臨邊作業(yè)安全措施 地面開挖的基坑周邊，料臺周邊、排水管溝、雨水井周邊、腳手架等 通道兩側(cè)邊，必須設(shè)置安全防護(hù)

18、攔桿。 施工現(xiàn)場大的坑槽陡坡等處，除需設(shè)置防護(hù)設(shè)施與安全警戒標(biāo)志外， 夜間還必須設(shè)紅燈示警。3、臨時用電（1）施工現(xiàn)場用電設(shè)備在5臺及以上或設(shè)備總?cè)萘吭?0KW以上者，應(yīng) 編制用電施工組織設(shè)計，包括： 現(xiàn)場勘探； 確定電源進(jìn)行和變電所、配電室、總配電箱等裝設(shè)位置及線路走向； 負(fù)荷計算； 選擇變壓器容量，導(dǎo)線載面和電器向類型、規(guī)格； 繪制電氣平面圖，立面圖和接線系統(tǒng)圖； 制定安全用電技術(shù)措施和電氣防火措施。（2）在施工現(xiàn)場專用電源，必須采用 TNS 接零保護(hù)系統(tǒng)。也就是說在之相四線制的施工現(xiàn)場中，要使五根線，第五根即為保護(hù)零線一PE線。（ 3）施工現(xiàn)場線路敷設(shè)方式：室外線路有絕緣導(dǎo)線架空敷設(shè)和絕

19、緣電 纜埋地敷設(shè)兩種。架空線路的安全要求： 架空線路必須采用絕緣導(dǎo)線； 架空線檔距不得大于35m線間不小于30mn,最大弧垂處與地面厚小 距離，施工場所為4m機(jī)動車道6m鐵路軌道為57m 架空線路鋁絞截面不得小于16mm銅線截面不小于10mm跨越公路、河流、電力線路檔距鋁線截面不小于 35mm2； 架空線路必須設(shè)在專用桿上，嚴(yán)禁掛設(shè)在樹木和肢手架上。（4）電纜線路的安全要求 室外電纜分為埋地和架空兩種以埋地為宜，因為安全可靠； 埋設(shè)地點(diǎn)應(yīng)保證電纜不受機(jī)械損傷或其他熱輻射，并應(yīng)避開建筑物和交通要道； 電纜埋設(shè)不能小于0.6m，并在電纜上下各均勻鋪設(shè)不小于 50mm厚的 細(xì)砂，然后覆蓋磚等硬質(zhì)物體

20、保護(hù)層。 橡皮電纜架空敷設(shè)時，應(yīng)沿墻壁或電桿設(shè)置，村用金屬裸線做綁線， 電纜最大弧垂距地不得小于 2m。（5）施工現(xiàn)場臨時用電工程采用放射與樹桿型相結(jié)合分級配電型式， 第一級為配電室的配電屏（盤）或總配電箱，第二級為分配電箱，第三級為 開關(guān)箱，開關(guān)箱以下就是用電設(shè)備，并實行“一機(jī)一閘”制（6）施工現(xiàn)場的漏電保護(hù)系統(tǒng)至少應(yīng)按兩級設(shè)置，并應(yīng)具備分級分段 漏電保護(hù)功能 第一級應(yīng)設(shè)在開關(guān)箱其額定漏電的動作電流不大于30ma額定漏電動作時間應(yīng)小于 0.1s。 第二級漏電保護(hù)應(yīng)設(shè)在總配電箱， 即在配電盤中也必須加設(shè)漏電保護(hù)器。 為充分體現(xiàn)分級分段保護(hù)功能，在配電箱以下配電系統(tǒng)中，為保證其 漏電保護(hù)功，其額

21、定漏電動作電流與額定漏電動作時間之乘積工式，應(yīng)小于 國際公認(rèn)的安全限值 30mas。（7）照明裝置 照明開關(guān)箱（板）中的所有正常不帶電的金屬部件，都必須作保護(hù)接 零，所有燈具的金屬外殼，必須做保護(hù)接零。 照明開關(guān)箱（板）應(yīng)裝設(shè)漏電保護(hù)器。 照明線路的相線必須經(jīng)過開關(guān)，才能進(jìn)入照明器，不得直接進(jìn)入照明器。 螺口燈頭的中心觸頭必須與相線連接 , 其螺口部分必須與工作零線連接。 燈具的安裝高度即要符合施工現(xiàn)場實際， 又要符合安裝要求室外燈具 距地不得低于3m室內(nèi)燈具距地不得低于2.4m。以上的各項內(nèi)容，就是市政施工中重要的安全技術(shù)措施， 在施工過程中， 監(jiān)理人員嚴(yán)格控制， 即可有效地預(yù)防物體打擊， 觸電，機(jī)械傷害等多發(fā)事故。六、旁站監(jiān)理1、旁站監(jiān)理的概念根據(jù)國家和省有關(guān)規(guī)定， “在重要的工程部位和隱蔽工程施