安全生產(chǎn)資格考試與證書(shū)管理暫行辦法2013年

1、安全生產(chǎn)資格考試與證書(shū)管理暫行辦法2013年（2013 年9 月24 日國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)安全生產(chǎn)資格考試與證書(shū)管理暫行辦法 的通知（安監(jiān)總培訓(xùn) 2013 104 號(hào)）公布）第一章總則 第一條為規(guī)范和加強(qiáng)安全生產(chǎn)資格考試及證書(shū)管理工作，切實(shí)提高從業(yè)人員 安全素質(zhì)，根據(jù)中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法等法律法規(guī)，制定本辦法。 第二條本辦法適用于煤礦、非 煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等高危行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人、 安全生產(chǎn)管理人員安全資格， 特種作業(yè)人員操作資格以及安全監(jiān)管監(jiān)察人員執(zhí) 法資 格（以下統(tǒng)稱安全生產(chǎn)資格）考試及證書(shū)管理工作。第三條安全生產(chǎn)資格考試及證書(shū)管理工作，堅(jiān)持教考分離、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)

2、、統(tǒng)一題庫(kù)、統(tǒng)一證書(shū)、分級(jí)負(fù)責(zé)原則。 國(guó)家安全監(jiān)管總局組織、指導(dǎo)、監(jiān)督全國(guó)安全生產(chǎn)資格考試與證書(shū) 管理工作。 國(guó)家煤礦安監(jiān)局組織、指導(dǎo)、監(jiān)督全國(guó)煤礦安全生產(chǎn)資格考試與證書(shū)管理 工作。 省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)、 煤礦安全培訓(xùn)管理部門(mén) （以下統(tǒng)稱省級(jí)考核發(fā)證部門(mén)） 按照職責(zé)分工，組織、指導(dǎo)、監(jiān)督本行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)資格考試與證書(shū)管理工作。 第二章 考試機(jī)構(gòu) 第四條總局考試機(jī)構(gòu)由國(guó)家安全監(jiān)管總局和國(guó)家煤礦安監(jiān)局確定， 承擔(dān)全國(guó)安全 生產(chǎn)資格考試管理工作。 省級(jí)考試機(jī)構(gòu)由省級(jí)考核發(fā)證部門(mén)按照職責(zé)分工確定， 報(bào)國(guó)家安全監(jiān)管總局 備案，承擔(dān)本行政區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)資格考試管理工作。 市（地）級(jí)考試機(jī)構(gòu)設(shè)置

3、及職責(zé)，由省級(jí)考 核發(fā)證部門(mén)根據(jù)實(shí)際工作需要確定。 考試機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照高效便民原則， 合理設(shè)置考試 點(diǎn)。 考試機(jī)構(gòu)不得從事與所承擔(dān)考試任務(wù)有關(guān)的培訓(xùn)活動(dòng)。 第五條總局考試機(jī)構(gòu)職 責(zé)是：（一）制定全國(guó)安全生產(chǎn)資格考試相關(guān)工作制度；（二）承擔(dān)考核標(biāo)準(zhǔn)的研究、起草以及國(guó)家級(jí)題庫(kù)的開(kāi)發(fā)、管理與維護(hù)工作；（三）承擔(dān)國(guó)家安全生產(chǎn)資格考試網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)和信息管理工作；（四）指導(dǎo)監(jiān)督省級(jí)考試機(jī)構(gòu)工作；（五）承擔(dān)由國(guó)家安全監(jiān)管總局和國(guó)家煤礦安監(jiān)局負(fù)責(zé)考核的有關(guān)人員安全生產(chǎn)資格考 試 工作；（六）其他有關(guān)工作。 第六條省級(jí)考試機(jī)構(gòu)職責(zé)是：（一）制定本地區(qū)安全生產(chǎn)資格考試相關(guān)工作制度；（二）承擔(dān)省級(jí)題庫(kù)的開(kāi)發(fā)、管理與維

4、護(hù)工作；（三）承擔(dān)本地區(qū)安全生產(chǎn)資格考試網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)和信息管理工作；（四）指導(dǎo)監(jiān)督考試點(diǎn)工作；（五）承擔(dān)省級(jí)考核發(fā)證部門(mén)負(fù)責(zé)考核的有關(guān)人員安全生產(chǎn)資格考試工作；（六）其他有關(guān)工作。 第七條考試點(diǎn)職責(zé)是：（一）承擔(dān)安全生產(chǎn)資格考試具體組織實(shí)施工作；（二）負(fù)責(zé)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、考試設(shè)施和器材的建設(shè)和維護(hù)工作；（三）承擔(dān)考試機(jī)構(gòu)安排的其他有關(guān)工作。 第三章考 試方式第八條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員安全資格考試和安全監(jiān)管監(jiān)察人員 執(zhí)法資格考試在考試點(diǎn)進(jìn)行，實(shí)行計(jì)算機(jī)考試，特殊情況經(jīng)考試機(jī)構(gòu)同意可采用計(jì)算機(jī)生成 的紙質(zhì)試卷考試?？荚嚂r(shí)間為 120 分鐘，滿分為 100 分， 80 分以上為合格。

5、第九條特種作業(yè)人員操作資格考試分為安全生產(chǎn)知識(shí)考試和實(shí)際操作考試。 安全生產(chǎn)知 識(shí) 考試合格后，方可進(jìn)行實(shí)際操作考試。安全生產(chǎn)知識(shí)考試在考試點(diǎn)進(jìn)行，實(shí)行計(jì)算機(jī)考試，特殊情況經(jīng)考試機(jī)構(gòu)同意可采用計(jì) 算 機(jī)生成的紙質(zhì)試卷考試?？荚嚂r(shí)間為 120 分鐘，滿分為 100 分， 80 分以上為合格。實(shí)際操作考試應(yīng)當(dāng)在具備實(shí)際操作考試條件的考試點(diǎn)， 采取現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際操作或者仿真模擬 操12 個(gè)月。作等方式進(jìn)行，滿分為 100 分， 80 分以上為合格。 第十條考試不合格的，允許補(bǔ)考一次?？荚嚭细癯煽?jī)有效期為 第四章考務(wù)管理第十一條考試機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定制定考試計(jì)劃， 并嚴(yán)格按照考試計(jì)劃組織實(shí)施考試。 第十二

6、條考試機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將報(bào)名所需材料目錄及示范文本等在辦公場(chǎng)所公示， 并根據(jù)考試 計(jì)劃做好報(bào)名組織工作。 第十三條報(bào)考人員報(bào)名時(shí)，須攜帶相關(guān)材料，并對(duì)提交材料的真實(shí)性、 準(zhǔn)確性和完整性負(fù)責(zé)。第十四條考試機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)報(bào)考人員資格進(jìn)行審查，確保其考試資格符合有關(guān)規(guī)定。 第十 五條考試期間，考試機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)安排監(jiān)考人員對(duì)所負(fù)責(zé)的安全生產(chǎn)資格考試進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)考；實(shí)際操作考試還應(yīng)當(dāng)安排考評(píng)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)分。第十六條考試結(jié)束后， 監(jiān)考人員填寫(xiě)考場(chǎng)記錄，交考試機(jī)構(gòu)存檔；采用紙質(zhì)試卷考試的，應(yīng)當(dāng)將試卷密封，交考試機(jī)構(gòu)。 第十七條考試點(diǎn)應(yīng)當(dāng)對(duì)考試過(guò)程進(jìn)行全程錄像，錄像資料應(yīng)當(dāng) 建立檔案，妥善保管，保存期限不少于 3 年。第五章

7、考試試題 第十八條安全生產(chǎn)資格考試應(yīng)當(dāng)使用全國(guó)統(tǒng)一考試題庫(kù)。全國(guó)統(tǒng)一考試題庫(kù)分為國(guó)家級(jí) 題庫(kù)和省級(jí)題庫(kù)，應(yīng)當(dāng)按照考核標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定要求建設(shè)。省級(jí)題庫(kù)應(yīng)當(dāng)結(jié)合本地區(qū)安全生產(chǎn)實(shí)際進(jìn)行命題，重點(diǎn)突出地方性法規(guī)和區(qū)域安全生產(chǎn) 特 點(diǎn)，并由省級(jí)考試機(jī)構(gòu)報(bào)總局考試機(jī)構(gòu)備案。第十九條總局考試機(jī)構(gòu)統(tǒng)一制定安全生產(chǎn)資格考試試題組卷規(guī)則。 考試試卷應(yīng)當(dāng)按照組 卷規(guī) 則，由計(jì)算機(jī)在考試題庫(kù)中隨機(jī)生成。對(duì)參加初次取證考試的，試卷中國(guó)家級(jí)題庫(kù)試題比例應(yīng)當(dāng)保持在80%以上；對(duì)參加復(fù) 審或者延續(xù)復(fù)審考試的，試卷中國(guó)家級(jí)題庫(kù)試題比例應(yīng)當(dāng)保持在50%以上。第二十條對(duì)國(guó)家級(jí)題庫(kù)尚未建立的安全生產(chǎn)資格類別， 省級(jí)考試機(jī)構(gòu)可使用省級(jí)題庫(kù)

8、組 織考 試。第六章考試違紀(jì)處理 第二十一條考生有違反考試紀(jì)律行為的，考試機(jī)構(gòu)根據(jù)有關(guān)規(guī)定，視 其情節(jié)、后果，分別給予口頭警告、 責(zé)令離開(kāi)考場(chǎng)并取消本場(chǎng)考試成績(jī)、 一年內(nèi)不得報(bào)名參加安全生產(chǎn)資格考 試的 處理。第二十二條監(jiān)考人員和考評(píng)人員有違反考試紀(jì)律行為的， 應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定， 視其情節(jié)、 后果 給予相應(yīng)的處分。第二十三條處理違紀(jì)行為，應(yīng)當(dāng)做到事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、程序合法。 第二 十四條考生、監(jiān)考人員和考評(píng)人員對(duì)違紀(jì)處理決定不服的，可以向作出決定的考試 機(jī)構(gòu)申請(qǐng)復(fù)核。 第七章證書(shū)管理 第二十五條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員經(jīng)考核合格后，頒發(fā)安全資格 證； 特種作業(yè)人員經(jīng)

9、考核合格后，頒發(fā)特種作業(yè)操作證；安全生產(chǎn)監(jiān)管人員經(jīng)考核合格后， 頒發(fā)安 全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法證；煤礦安全監(jiān)察人員經(jīng)考核合格后，頒發(fā)煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法證（以 下統(tǒng)稱安全 生產(chǎn)資格證書(shū)）。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人、 安全生產(chǎn)管理人員取得注冊(cè)安全工程師執(zhí)業(yè)證， 并符合安全 資格 準(zhǔn)入學(xué)歷、專業(yè)工作經(jīng)歷等條件的，可以向考核發(fā)證部門(mén)申領(lǐng)相應(yīng)類別的安全資格證書(shū)。第二十六條安全生產(chǎn)資格證書(shū)是證書(shū)持有人從事相應(yīng)工作的資格憑證，其式樣和編號(hào)由 國(guó)家安全監(jiān)管總局統(tǒng)一規(guī)定。特種作業(yè)操作證和省級(jí)以上考核發(fā)證部門(mén)頒發(fā)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管 理人員的安全資格證，在全國(guó)范圍內(nèi)有效。第二十七條安全生產(chǎn)資格證書(shū)應(yīng)當(dāng)妥善保管

10、，不得涂改、出借、出租和轉(zhuǎn)讓。安全生產(chǎn)資格證書(shū)遺失，應(yīng)當(dāng)向原考核發(fā)證部門(mén)提出補(bǔ)發(fā)安全生產(chǎn)資格證書(shū)的申請(qǐng)。 安全生產(chǎn)資格證書(shū)因損毀影響使用的，可以向原考核發(fā)證部門(mén)申請(qǐng)換發(fā)證書(shū)。換發(fā)安全 生產(chǎn)資格證書(shū)的，原證書(shū)收回。 補(bǔ)發(fā)、換發(fā)安全生產(chǎn)資格證書(shū)的，其證書(shū)編號(hào)與原編號(hào) 一致，并應(yīng)當(dāng)備注說(shuō)明。 第二十八條安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法證、煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法證、 安全資格證的有效期為 3 年。有效期屆滿需要延續(xù)的，應(yīng)當(dāng)于有效期屆滿 30 日前向原考核發(fā)證部門(mén)申請(qǐng)辦理延續(xù)手續(xù)。 特種作業(yè)操作證有效期 6 年，每3 年復(fù)審 1 次。特種作業(yè)操作證需要復(fù)審或者有效期屆 滿需要延續(xù)換證的， 應(yīng)當(dāng)在期滿 60 日前， 由申請(qǐng)人或

11、者申請(qǐng)人的用人單位向原考核發(fā)證 部 門(mén)或者從業(yè)所在地考核發(fā)證部門(mén)申請(qǐng)辦理手續(xù)。第八章信息管理 第二十九條國(guó)家安全監(jiān)管總局和國(guó)家煤礦安監(jiān)局建設(shè)全國(guó)安全生產(chǎn) 資格考試網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和證書(shū)管理系統(tǒng)， 在全國(guó)范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)信息共享， 供有關(guān)部門(mén)和社會(huì)公眾使用和查詢。 第三 十條考試機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)使用全國(guó)安全生產(chǎn)資格考試網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，進(jìn)行考試組織管理。全國(guó)安全生產(chǎn)資格考試網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)投入使用前已建成省級(jí)考試平臺(tái)的，要與全國(guó)安全生產(chǎn)資格考試 網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)對(duì)接。第三十一條考試機(jī)構(gòu)和考試點(diǎn)采集的考試信息應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、完整。 第三十二條考 核發(fā)證部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況，加大安全生產(chǎn)資格考試的信息化建設(shè)資金投入，加快考試點(diǎn)建設(shè)。第九章附則 第三十三條考核發(fā)證部門(mén)按照有關(guān)要求，向當(dāng)?shù)卣蛘咄?jí)財(cái)政、物價(jià)部門(mén)申請(qǐng)本地 區(qū)安全生產(chǎn)資格考試工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)或者確定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。第三十四條省級(jí)考