開標時間2019年5月17日9時00分

1、 開標時間：2019年5月17日9時00分 開標地點：東營市交易中心第一開標室東營港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)海濱路（東港路港北二路）雨污水管線工程招標文件 招 標 人: 東營港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管理委員會 招標代理機構：天勤工程咨詢有限公司 日 期： 2019年4月22日 東營港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)海濱路（東港路港北二路）雨污水管線工程招標文件政府采購編號： DYPEDZ2019-18# 東港建招字20199號 招標人名稱（蓋章）： 東營港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管理委員會 法定代表人或其委托代理人（簽字或蓋章）： 采購代理機構（蓋章）：天勤工程咨詢有限公司 法定代表人或其委托代理人（簽字或蓋章）： 目 錄第一卷第一章 招標公告第二章 投

2、標須知第三章 資格審查辦法第四章 評標定標辦法（合理低價法）第五章 合同主要條款第六章 工程量清單和招標控制價第二卷第七章 圖紙第三卷第八章 技術標準和要求第四卷第九章 投標文件格式第十章 附件東營港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)海濱路（東港路港北二路）雨污水管線工程招標公告一、招標工程概況招標人名稱：東營港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管理委員會 招標人地址：東營港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)招標人聯(lián)系人：董先生 招標人聯(lián)系電話標代理機構名稱：天勤工程咨詢有限公司招標代理機構地址：東營市東營區(qū)海通路柏年大廈C座5樓526招標代理機構聯(lián)系人：劉女士 招標代理機構聯(lián)系電話目編號：DYPEDZ201

3、9-18# 東港建招字20199號工程名稱：東營港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)海濱路（東港路港北二路）雨污水管線工程工程規(guī)模：海濱路（東港路港北二路）段道路兩側敷設雨水管線約2800米，道路東側敷設污水管線約1250米；雨污水檢查井共計122座，雨水收水井72座。項目估算投資約1047.6萬元。標段劃分：一個標段。建筑垃圾數(shù)量及種類：無。招標范圍：施工藍圖及工程量清單內的全部工程內容。工程地點：東營港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)資金來源：財政資金。二、投標企業(yè)應具有的條件1、參與投標的企業(yè)須具備市政公用工程總承包叁級（含）以上資質，投標企業(yè)須具有企業(yè)注冊地建設主管部門頒發(fā)的有效的安全生產(chǎn)許可證，并在山東省住房城鄉(xiāng)建設服務監(jiān)管與信

4、用信息綜合平臺（原山東省建筑市場監(jiān)管與誠信信息一體化平臺）資質信息驗證通過，在人員、設備、資金等方面具有相應的施工能力，同時具有良好的類似業(yè)績。投標人擬派項目經(jīng)理（建造師）須具備市政專業(yè)貳級（含）以上注冊建造師執(zhí)業(yè)資格，具備企業(yè)注冊地建設主管部門頒發(fā)的有效的安全生產(chǎn)考核合格證書（B證），且未擔任其他在施建設工程項目的項目經(jīng)理。2、投標人近三年（查詢截止時間為開標日前的零點）沒有被“中國政府采購網(wǎng)”列入政府采購嚴重違法失信行為信息記錄的，沒有被“信用中國”網(wǎng)站列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信名單的；或被“中國政府采購網(wǎng)”列入政府采購嚴重違法失信行為信息記錄，被“

5、信用中國”網(wǎng)站列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信名單，但已過限制期的。3、本工程不接受聯(lián)合體投標。三、網(wǎng)上報名時間凡有意參加投標者，請于2019年4月23日- 2019年4月28日進入東營建設信息網(wǎng)（）或山東省住房城鄉(xiāng)建設服務監(jiān)管與信用信息綜合平臺（）進行網(wǎng)上報名。投標人網(wǎng)上報名成功后必須打印投標報名憑證。報名憑證不代表資格審查的最終通過或合格，投標人最終資格的確認以評標委員會組織的資格后審為準。 四、招標文件的獲取報名成功的投標人應自行關注并及時在網(wǎng)上下載招標文件，未按要求下載招標文件的，視為放棄本項目投標。五、投標文件的遞交詳見招標文件，逾期送達的或者未送達

6、指定地點的投標文件，招標人不予受理。六、其它發(fā)布公告的媒介本次招標公告同時在中國招標投標公共服務平臺、山東省住房城鄉(xiāng)建設服務監(jiān)管與信用信息綜合平臺、東營建設信息網(wǎng)、東營市公共資源交易網(wǎng)、中國山東政府采購網(wǎng)、東營市政府采購網(wǎng)上發(fā)布，其他網(wǎng)站轉載本公告，本公司不承擔任何責任。七、監(jiān)督機構東營港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)建設工程招標投標辦公室監(jiān)督電話術支持名時間:2019年4月23日8時30分-2019年4月28日17時00分第一章 投標人須知投標人須知前附表條款號條 款 名 稱編 列 內 容1.1.1招標人名 稱：東營港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管理委員會 地 址：東營港經(jīng)濟

7、開發(fā)區(qū)聯(lián)系人：董先生電 話1.2招標代理機構名 稱：天勤工程咨詢有限公司地 址：東營市東營區(qū)海通路柏年大廈C座5樓526郵 編：257000聯(lián)系人：劉女士電 話子郵件：sdtqzxgs1.1.3項目名稱東營港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)海濱路（東港路港北二路）雨污水管線工程1.1.4建設地點東營港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)1.2.1資金來源財政資金。1.2.2出資比例100%1.2.3資金落實情況已落實1.3.1招標范圍施工藍圖及工程量清單內的全部工程。1.3.2計劃工期計劃開工日期： 2019年5月28日計劃竣工日期： 2019年12月30日 計劃工期：216 天。1

8、.3.3質量要求合格。1.3.4安全要求合格1.4.1投標人資質條件、能力和信譽見招標公告1.4.2是否接受聯(lián)合體投標不接受1.5.1踏勘現(xiàn)場不組織1.6.1投標人提出問題的截止時間答疑問題提交截止時間：2019年4月29日10時前各投標人通過本項目東營市建設信息網(wǎng)招標公告發(fā)布網(wǎng)頁提出疑問。1.6.2網(wǎng)上答疑答疑時間：2019年4月30日15時30分，招標人通過本項目東營市建設信息網(wǎng)招標公告發(fā)布網(wǎng)頁對各投標人的疑問進行答復。1.7專業(yè)分包不允許1.8偏 離不允許2.1.1構成招標文件的其他材料圖紙及工程量清單2.2.1招標文件的澄清投標截止時間前15天2.2.2投標截止時間2019年5月17日

9、9時00分3.1.1構成投標文件的其他材料/3.3.1投標有效期 60 日歷天(從投標截止之日算起)3.4.1投標保證金見投標人須知正文3.4 的投標保證金具體要求3.5.1近年財務狀況的年份要求不要求3.5.2近年完成的類似項目的年份要求/3.5.3資格審查資料詳見第三章1.2詳細審查標準資金證明為保證招標人選擇有實力的投標企業(yè)，投標企業(yè)開標時需提供不少于叁佰壹拾萬元整（人民幣）的銀行存款證實書（存單）作為企業(yè)實力證明。投標人應于2019年5月15日24時前在指定銀行開設企業(yè)資金賬戶（開戶地點不做具體要求，但必須以投標人企業(yè)名義辦理，以個人名義辦理的不予認可），并辦理一張不少于叁佰壹拾萬元整

10、（人民幣）的銀行存款證實書（存單）。投標人企業(yè)實力證明必須從中國銀行、中國工商銀行、中國建設銀行或中國農業(yè)銀行以銀行存款證實書（存單）的方式提交，其他銀行辦理提交的不予核實和認可。開標前，投標人的企業(yè)實力證明與資格審查資料一并密封上交。開標當日需提供該銀行出具的不低于叁佰壹拾萬元整的銀行存款證實書（存單）原件（銀行存款證實書日期必須體現(xiàn)為2019年5月15日24時之前，銀行工作人員在截止評標結束時前均可進行查驗，若銀行存款證實書（存單）不真實，將取消申請人的投標資格并按相關規(guī)定追究其相關責任。評標結束前投標人不得撤回銀行存款證實書）。開標完成后未中標投標人存款證實書當即退還，前三名中標候選人的

11、銀行存款證實書（存單）暫壓招標人，公示期結束后且無投訴質疑情況時予以退還。若第一中標候選人在此期間內撤回銀行存款證實書（存單），則招標人將視其為無履約能力，按照評標委員會推薦的中標候選人順序，確定下一順位候選人為擬中標人或重新招標。3.6是否允許遞交備選投標方案不允許3.7.3簽字和（或）蓋章要求按照招標文件要求簽字或蓋章裝訂要求商務標書：1份正本，5份副本；資信標書：1份正本，5份副本；技術標書：6 份不分正副本（1份加蓋單位公章放入商務標書密封袋內）。4.1封套上寫明投標人名稱：投標人地址：東營港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)海濱路（東港路港北二路）雨污水管線工程施工投標文件（或技術標書或資信標

12、書或商務標書或開標一覽表或資格審查資料原件或資信標原件）在 2019年05月17日9時00分前不得開啟4.2.2遞交投標文件地點 東營市公共資源交易中心第一開標室 4.2.3是否退還投標文件否5.1開標時間和地點開標時間：同投標截止時間開標地點：同投標文件遞交地點。5.2開標程序詳見招標文件5.2開標會程序6.1.1評標委員會的組建評標委員會構成：7人，其中招標人代表0人（限招標人在職人員，且應當具備評標專家條件），專家7人；（工程造價專家不低于3人）評標專家確定方式： 隨機抽取 7.1是否授權評標委員會確定中標人是7.4履約擔保履約擔保的形式：銀行保函履約擔保的金額：中標價款的10%投標企業(yè)

13、須在中標公示結束后，施工進場前交納履約保證金，不按時及要求提交的，則取消中標資格，不予退還投標保證金。履約擔保退還時間：整體工程完工初驗合格后30日內無息退還。10需要補充的其他內容10.1 詞語定義10.1.1類似項目 投標人自2016年1月1日（含）以來（以合同日期簽訂時間為準）完成的類似雨污水管線工程，合同金額在800萬元（含）以上。10.1.2社會養(yǎng)老保險證明注：社會養(yǎng)老保險證明指能體現(xiàn)投標人單位名稱和個人姓名并加蓋投標人公章的網(wǎng)上打印件；若網(wǎng)上打印件僅體現(xiàn)個人姓名（或投標人單位名稱），投標人須同時提供加蓋投標人公章的網(wǎng)上打印件及加蓋注冊地社會勞動保險機構章的花名冊；投標人現(xiàn)場報名時須

14、提供上述參保人員社保查詢信息，以便招標代理機構工作人員從企業(yè)注冊地人力資源和社會保障網(wǎng)站查詢其社會保險繳納情況。2018年6月1日（含）以來連續(xù)繳納6個月的社會養(yǎng)老保險證明材料。若投標人注冊地人力資源和社會保障網(wǎng)站未開通社會保險信息查詢功能，投標人須提供體現(xiàn)投標人單位名稱和個人姓名同時加蓋注冊地社會勞動保險機構章和投標人公章的社會保險繳費證明。10.2 招標控制價招標控制價設招標控制價10.3 “暗標”評審施工組織設計是否采用 “暗標”評審方式采用10.4 投標文件電子版是否要求投標人在遞交投標文件時，同時遞交投標文件電子版要求，投標文件電子版內容： 商務標、技術標 投標文件電子版份數(shù)： 2份

15、 投標文件電子版形式： 不可擦寫光盤 投標文件電子版密封方式：單獨放入一個密封袋中，并在密封袋上加蓋投標人單位公章及法定代表人或其授權代表人簽字或蓋章，密封袋上標記“投標文件電子版”字樣。10.5 計算機輔助評標是否實行計算機輔助評標是，投標人需遞交紙質投標文件（資信標書），同時按本招標文件中“投標文件電子版”編制及報送電子投標文件。計算機輔助評標方法見第四章“評標辦法”。10.6 投標人代表出席開標會按照本須知第5.1款的規(guī)定，招標人邀請所有投標人的法定代表人或其授權的委托代理人（如設有時）、注冊建造師（項目經(jīng)理）參加開標會議。投標人的法定代表人或其授權的委托代理人（如設有時）、注冊建造師（

16、項目經(jīng)理）應當按時參加開標會，并在招標人按開標程序進行點名時，法定代表人參加開標會議的，向招標人提交法定代表人身份證原件；法定代表人授權委托人參加開標會議的，向招標人提交法定代表人授權委托書原件及委托代理人身份證原件；建造師持注冊證書原件、安全生產(chǎn)考核合格證原件及其身份證原件，以證明其出席。否則，將取消其投標資格。10.7 中標公示在中標通知書發(fā)出前，招標人將中標候選人的情況在本招標項目招標公告發(fā)布的同一媒介予以公示，公示期不少于3個工作日。10.8 知識產(chǎn)權構成本招標文件各個組成部分的文件，未經(jīng)招標人書面同意，投標人不得擅自復印和用于非本招標項目所需的其他目的。招標人全部或者部分使用未中標人

17、投標文件中的技術成果或技術方案時，需征得其書面同意，并不得擅自復印或提供給第三人。10.9 重新招標的其他情形除投標人須知正文第8條規(guī)定的情形外，除非已經(jīng)產(chǎn)生中標候選人，在投標有效期內同意延長投標有效期的投標人少于三個的，招標人應當依法重新招標。10.10 同義詞語構成招標文件組成部分的“通用合同條款”、“專用合同條款”、“技術標準和要求”和“工程量清單”等章節(jié)中出現(xiàn)的措辭“發(fā)包人”和“承包人”，在招標投標階段應當分別按“招標人”和“投標人”進行理解。10.11 監(jiān) 督本項目的招標投標活動及其相關當事人應當接受有管轄權的建設工程招標投標行政監(jiān)督部門依法實施的監(jiān)督。10.12 解釋權構成本招標文

18、件的各個組成文件應互為解釋，互為說明；如有不明確或不一致，構成合同文件組成內容的，以合同文件約定內容為準，且以專用合同條款約定的合同文件優(yōu)先順序解釋；除招標文件中有特別規(guī)定外，僅適用于招標投標階段的規(guī)定，按招標公告（投標邀請書）、投標人須知、評標辦法、投標文件格式的先后順序解釋；同一組成文件中就同一事項的規(guī)定或約定不一致的，以編排順序在后者為準；同一組成文件不同版本之間有不一致的，以形成時間在后者為準。按本款前述規(guī)定仍不能形成結論的，由招標人負責解釋。10.13 招標人補充的其他內容10.14資格審查方式：資格后審其它要求 中標后，中標企業(yè)派駐現(xiàn)場的項目經(jīng)理及項目管理班子必須是投標時所報項目管

19、理班子，且現(xiàn)場出具的身份證、相關證書與本人信息相符；若發(fā)現(xiàn)虛假信息，不予退還本項目的投標保證金、取消中標資格，招標人有權解除合同。中標后，施工現(xiàn)場實行項目管理班子人員刷臉考勤制度，考勤制度在合同中具體約定。1總則1.1 項目概況1.1.1根據(jù)中華人民共和國招標投標法中華人民共和國招標投標法實施條例山東省房屋建筑和市政工程施工招標評標辦法等有關法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，本招標項目已具備招標條件，現(xiàn)對本項目施工進行招標。1.1.2 本招標項目招標人：見投標人須知前附表。1.1.3 本招標項目招標代理機構：見投標人須知前附表。1.1.4 本招標項目名稱：見投標人須知前附表。1.1.5 本招標項目建設地

20、點：見投標人須知前附表。1.2 資金來源和落實情況1.2.1 本招標項目的資金來源：見投標人須知前附表。1.2.2 本招標項目的出資比例：見投標人須知前附表。1.2.3 本招標項目的資金落實情況：見投標人須知前附表。1.3 招標范圍、計劃工期和質量要求1.3.1 本次招標范圍：見投標人須知前附表。1.3.2 本招標項目的計劃工期：見投標人須知前附表。1.3.3 本招標項目的質量要求：見投標人須知前附表。1.3.4本招標項目的安全要求：見投標人須知前附表。1.4 投標人資格要求1.4.1投標人應具備承擔本標段施工的資質條件、能力和信譽，具體要求見投標人須知前附表。1.4.2 投標人須知前附表不接

21、受聯(lián)合體投標1.4.3 投標人不得存在下列情形之一：（1）為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構（單位）； （2）為本招標項目前期準備提供設計或咨詢服務的，但設計施工總承包的除外； （3）為本招標項目的監(jiān)理人；（4）為本招標項目的代建人； （5）為本招標項目提供招標代理服務的； （6）與本招標項目的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構同為一個法定代表人的；（7）與本招標項目的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構相互控股或參股的；（8）與本招標項目的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構相互任職或工作的；（9）與招標人存在其他利害關系可能影響招標公正性；（10）其他違反法律法規(guī)的行為。1.4.4 投標人所報注冊建造師（項目

22、經(jīng)理）不能擔任其他在建工程的項目負責人。對已擔任其他在建工程項目負責人，但按相關規(guī)定已經(jīng)辦理項目經(jīng)理變更手續(xù)的，投標人應主動澄清，并在開標現(xiàn)場提供招標人出具的經(jīng)監(jiān)督管理部門和招標人蓋章的變更證明材料原件或提供能體現(xiàn)已經(jīng)監(jiān)督管理部門蓋章確認變更內容的原中標通知書原件（變更證明材料原件或原中標通知書原件密封在“資格審查原件”密封袋中），否則將被取消投標資格。開標后，若發(fā)現(xiàn)中標企業(yè)所報項目經(jīng)理有在建項目的，之后再提供的變更證明材料不予認可，直接取消其中標資格并按弄虛作假處理。有在建項目被更換的項目經(jīng)理六個月內不得參加投標。1.4.5單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，不得同時參加本項

23、目投標。1.5 投標人組成發(fā)生重大變化的說明投標人發(fā)生合并、分立、破產(chǎn)等重大變化的，應當及時書面告知招標人。投標人不再具備招標公告、資格預審文件、招標文件規(guī)定的資格條件或者其投標影響招標公正性的，其投標無效。1.6 費用承擔投標人準備和參加投標活動發(fā)生的費用自理。1.7 保密參與招標投標活動的各方應對招標文件和投標文件中的商業(yè)和技術等秘密保密，違者應對由此造成的后果承擔法律責任。 1.8 語言文字除專用術語外，與招標投標有關的語言均使用中文。必要時專用術語應附有中文注釋。1.9 計量單位所有計量均采用中華人民共和國法定計量單位。1.10踏勘現(xiàn)場1.10.1 投標人須知前附表規(guī)定組織踏勘現(xiàn)場的，

24、招標人按投標人須知前附表規(guī)定的時間、地點組織投標人踏勘項目現(xiàn)場。 1.10.2 投標人踏勘現(xiàn)場發(fā)生的費用自理。1.10.3 除招標人的原因外，投標人自行負責在踏勘現(xiàn)場中發(fā)生的人員傷亡和財產(chǎn)損失。1.10.4 招標人在踏勘現(xiàn)場中介紹的工程場地和相關的周邊環(huán)境情況，供投標人在編制投標文件時參考，招標人不對投標人據(jù)此作出的判斷和決策負責。1.10.5招標人不組織單個或者部分潛在投標人踏勘項目現(xiàn)場。1.11 專業(yè)分包不允許。1.12 偏離不允許。1.13終止招標招標人終止招標的，將及時發(fā)布公告或者以書面形式通知被邀請的或者已經(jīng)獲取招標文件的潛在投標人。已經(jīng)發(fā)售招標文件或者已經(jīng)收取投標保證金的，招標人將

25、及時退還所收取的招標文件的費用，以及所收取的投標保證金。2招標文件2.1 招標文件的組成2.1.1招標文件包括：（1）招標公告；（2）投標人須知；（3）資格審查辦法；（4）評標、定標辦法；（5）合同主要條款；（6）工程量清單、招標控制價； （7）圖紙； （8）技術標準和要求； （9）投標文件格式；（10）投標人須知前附表規(guī)定的其他材料。2.1.2對招標文件所作的澄清、修改，構成招標文件的組成部分。2.2招標文件的澄清2.2.1投標人應仔細閱讀和檢查招標文件的全部內容。如發(fā)現(xiàn)缺頁或附件不全，應及時向招標人提出，以便補齊。如有疑問，應在投標人須知前附表規(guī)定的時間前以書面形式要求招標人對招標文件予以

26、澄清。2.2.2 招標文件的澄清文件將以書面形式發(fā)給所有獲取招標文件的投標人，但不指明澄清問題的來源，如果澄清文件發(fā)出的時間距招標人須知前附表規(guī)定的投標截止時間不足15天，并且澄清內容影響投標文件編制的，將相應延長開標時間。2.2.3 投標人在收到澄清文件后，應在規(guī)定的時間內以書面形式通知招標人，確認已收到該澄清文件。2.3招標文件的修改2.3.1在投標人須知前附表規(guī)定的投標截止時間前，招標人可以對已發(fā)出的招標文件進行必要的修改。如果修改招標文件的時間距投標截止時間不足15天，并且修改內容影響投標文件編制的，將相應延長開標時間。2.3.2 投標人在收到修改內容后，應在規(guī)定的時間內以書面形式通知

27、招標人，確認已收到該修改。3.電子投標文件和投標文件3.1投標文件3.1.1投標文件包括電子投標文件和紙質投標文件，以電子投標文件為準。電子版投標文件一式兩份（光盤），加蓋單位公章及定代表人（或其委托代理人）簽字（或蓋章）。3.1.2投標文件由商務標、技術標和資信標組成，投標文件應當對招標文件的工期、質量要求、投標有效期、技術標準等實質性內容做出響應。商務標書格式應按照第九章中的“投標文件格式”編制，應至少包含以下(1)-(2)項資料,否則按未實質性響應招標文件處理：（1）開標一覽表；（2）已標價工程量清單；（3）其他需提交的材料。技術標書主要內容：（1）總體概述：

28、施工組織總體設想、方案針對性和施工段劃分（明確工期目標、質量目標、質量保修期等內容）；（2）施工現(xiàn)場平面布置和臨時設施、臨時道路布置；（3）施工進度計劃和各階段進度的保證措施；（4）各分部分項工程的施工方案和質量保證措施；（5）安全文明施工和環(huán)境保護措施；（6）項目管理班子的人員崗位職責、分工；（7）勞動力、機械設備和材料投入計劃；（8）關鍵施工技術、工藝及工程實施的重點、難點和解決方案；（9）冬雨季施工、已有設施和管線的加固、保護等特殊情況下的施工措施；（10）新技術、新產(chǎn)品、新工藝、新材料應用。（以上技術標書內容不得出現(xiàn)在商務標書中）。資信標書格式應按照第九章中的“投標文件格

29、式”編制，應至少包含以下資料：（1）投標函；（2）信譽承諾函；（3）法定代表人身份證明或附有法定代表人身份證明的授權委托書；（4）資格審查所有證件、資料復印件（見第三章 資格審查辦法1.2）；（5）投標人提供的項目管理班子（提供項目管理班子人員表及證書復印件）及提供的類似工程施工業(yè)績資料復印件（具體資料要求詳見資信標評審）（6）投標保證金交款收據(jù)復印件（東營市公共資源交易中心管理辦公室出具的黃聯(lián)）（7）投標人提供山東省建筑市場監(jiān)管與誠信信息一體化平臺證明資料（須體現(xiàn)企業(yè)基本信息和資質信息）截圖的打印頁并加蓋公章原件；（8）投標文件制作信息登記表；（9）企業(yè)需要提交的其他資信材料。3.1.3電子

30、投標文件的組成：（1）技術標書；（2）商務標書；（3）綁定已標價的工程量清單（QDZ）格式； （4）其他需要說明的投標資料。3.2 投標報價和招標控制價海濱路（東港路-港北二路）雨污管線工程工程量清單編制說明一、工程概況及編制范圍工程地址：東營港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)。項目概況：海濱路（東港路-港北二路）雨污管線工程。本項目招標控制價：10273419.43元。二、編制依據(jù) 1、2013版建設工程工程量清單計價規(guī)范（GB50500-2013）；定額執(zhí)行2016年山東省安裝工程消耗量定額，2016年山東省建筑工程消耗量定額，2016年山東省市政工程消耗量定額，2016年山東省園林綠化工程消耗量定額；價目表執(zhí)

31、行2019年東營市價目表，關于調整建設工程計價依據(jù)增值稅稅率的通知魯建標字【2018】12號。4、人工費執(zhí)行東建發(fā)【2019】5號文。建筑人工單價按99元/工日，裝飾、安裝人工單價按108元/工日，市政、園林綠化93元/工日；材料價格參照同期東營信息價及市場價格。建設項目費用組成執(zhí)行魯建標字201640號及東建字2017206號文件。本項目采用增值稅一般計稅方法。社會保險費僅計取稅金；5、本工程中水、電費若為甲方供給則結算時自行調整。6、本工程的施工圖紙、設計方案、相關施工圖集等。三、其他說明1、清單組價已經(jīng)全面考慮施工過程中可能發(fā)生的風險、糾紛、費用及完成本工程通過國家、省、市相關部門驗收（

32、包括材料檢驗檢測、相關驗收資料的編制、整理及歸檔等工作）。工程施工及驗收階段發(fā)生的全部費用綜合考慮到綜合單價中，結算時綜合單價包死（暫定價除外），其他費用不予考慮。注：工程量依據(jù)實際發(fā)生為準，因工程量變化引發(fā)的投資變化風險，企業(yè)綜合至投標報價中，自行考慮。投標人在確定工程投標報價時，必須是在本企業(yè)合理的利潤空間范圍內，不得低于本企業(yè)成本報價，騙取中標。對此，特別明確指出，評標基準價是按照程序確定的，但是，按照程序確定的評標基準價很難或不可能符合所有投標人的經(jīng)營管理水平和利潤的情況。因此，投標人在確定投標報價時，面對按照程序確定的評標基準價，如果脫離本企業(yè)實際利潤空間，為追求中標而明知低于本企業(yè)

33、成本卻有意測算評標基準價并接近測算的評標基準價報價，這就是騙取中標行為。所以投標人應認真測算本項目的利潤空間，即工程預算價扣除材料、設備、人工、機械、管理、稅金、規(guī)費等一切成本和費用，實事求是地確定投標報價。否則，在中標后或施工過程中無論任何原因和理由，如果中標人提出在投標時確定的投標報價低于了本企業(yè)成本，都視為騙取中標行為。投標報價有以下錯誤的，評標委員會按以下原則對投標報價進行修正，修正的價格經(jīng)投標人書面確認后具有約束力。投標人不接受修正價格的，其投標將被否決。（1）大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準（包括開標一覽表及投標文件中工程量清單報價表）；（2）開標一覽表與工程量清單報價表

34、不一致的，以開標一覽表為準；（3）單獨提供的開標一覽表與投標文件中的開標一覽表不一致的，以單獨提供的開標一覽表為準。注：以上（1）（3）進行修正后，不屬于第二章投標人須知中6.4.1第（4）款的范圍。3.3 投標有效期3.3.1在投標人須知前附表規(guī)定的投標有效期內，投標人不得要求撤銷或修改其投標文件。3.3.2出現(xiàn)特殊情況需要延長投標有效期的，招標人以書面形式通知所有投標人延長投標有效期。投標人同意延長的，應相應延長其投標保證金的有效期，但不得要求或被允許修改或撤銷其投標文件；投標人拒絕延長的，其投標失效，但投標人有權收回其投標保證金。 3.4 投標保證金3.4.1投標保證金交納:本項目投標標

35、段投標保證金數(shù)額為人民幣貳拾萬元整（￥200000.00元）。 （1）投標人（供應商）采用電匯方式交納談判保證金的須在2019年5 月14日16時前將投標保證金（工程類以法人基本賬戶）以電匯的方式一次性匯入東營市公共資源交易中心投標保證金專戶（以下簡稱投標保證金專戶）。投標人應準確計算資金在途時間，確認時以資金到賬時間為準。賬戶名稱：東營市行政審批服務局賬號： 812162001421001852開戶銀行：東營銀行股份有限公司開發(fā)區(qū)支行（2） 供應商采用保險保函或銀行保函交納談判保證金的須在2019年5月14日16時前辦理完相應手續(xù)。注：保險機構須為山東省住房和城鄉(xiāng)建設廳“山東省

36、住房城鄉(xiāng)建設服務監(jiān)管與信用信息綜合平臺（1:81/xyz j/）”“全國公共資源交易平臺（山東?。?山東省公共資源交易網(wǎng)（）”網(wǎng)上公示的保險機構；談判保證金的交納單位必須與投標人名稱一致。聯(lián)合體投標的應當由聯(lián)合體牽頭人的法人基本賬戶以電匯的方式一次性匯入投標保證金專戶。投標人（供應商）在繳納投標保證金時，需在進賬憑證上注明用途、投標項目名稱、聯(lián)系人及電話，以便核對查實。投標保證金到賬后，第二個工作日攜帶紙質版銀行轉款憑證至市公共資源交易中心開據(jù)投標保證金收款收據(jù)，投標人（供應商）憑市公共資源交易中心開據(jù)的收款收據(jù)進場

37、參加交易活動。投標人采用電匯方式繳納保證金的需在2019年5月15日17時前將保證金藍聯(lián)（第四聯(lián)）送達招標代理機構；供應商采用保險保函或銀行保函交納談判保證金的需在2019年5月15日17時前將加蓋投標人公章的投保證明材料復印件（需注明項目名稱，簡稱即可）送達招標代理機構，招標代理機構統(tǒng)一收取。未按要求提供的，視為自動放棄投標。未按本招標文件規(guī)定交納投標保證金的投標人，按自動放棄投標處理。3.4.2投標保證金的退還退還方式。按照提交時的路徑、銀行賬號、收款收據(jù)以電匯方式退還。未中標（成交）投標人（供應商）投標保證金的退還。自中標通知書發(fā)出之日起5個工作

38、日內憑以下資料辦理退還手續(xù)：（1）收回投標保證金的收款收據(jù)（交款人：東營市政務服務中心管理辦公室 收款收據(jù)加蓋企業(yè)財務章收款收據(jù)大小寫金額等要素書寫規(guī)范）；（2）投標保證金退還申請表（信息填寫全面，加蓋公章清晰無缺失）；（3）投標保證金交款收據(jù)的復印件加蓋公章（復印件內容清晰可見）。中標（成交）單位的投標保證金的退還。自合同簽訂之日起5個工作日內憑以下資料辦理退還手續(xù)：（1）收回投標保證金的收款收據(jù)（交款人：東營市政務服務中心管理辦公室 收款收據(jù)加蓋企業(yè)財務章收款收據(jù)大小寫金額等要素書寫規(guī)范）；（1）投標保證金退還申請表（信息填寫全面，加蓋公章清晰無缺失）；（1）投標保證金交款收

39、據(jù)的復印件加蓋公章。（1）中標合同復印件加蓋公章（原件需帶至退還保證金場所審核后退還）。3.4.3投標人（供應商）有下列違規(guī)行為，不予退付投標保證金：投標單位在投標有效期內撤回其投標文件，沒收其投標保證金；中標單位無正當理由拒絕簽訂合同，取消其中標資格并沒收其投標保證金；法律、法規(guī)規(guī)定的其他情況。3.5 資格審查資料資格審查資料：見投標人須知前附表。3.6 備選投標方案除投標人須知前附表另有規(guī)定外，投標人不得遞交備選投標方案。允許投標人遞交備選投標方案的，只有中標人所遞交的備選投標方案方可予以考慮。評標委員會認為中標人的備選投標方案優(yōu)于其按照招標文件要

40、求編制的投標方案的，招標人可以接受該備選投標方案。3.7 投標文件的編制3.7.1 投標文件應按3.1要求進行編寫，如有必要，可以增加附頁，作為投標文件的組成部分。其中，投標函附錄在滿足招標文件實質性要求的基礎上，可以提出比招標文件要求更有利于招標人的承諾。3.7.2電子投標文件至少使用6.4.1及以上版本的工具箱制作（工具箱下載地址：東營建設信息網(wǎng) ）。生成的電子投標文件名稱應為投標人的全稱，生成的電子投標文件須加蓋投標企業(yè)電子簽章，電子投標文件必須為ztb13格式。電子投標文件制作完成后，投標企業(yè)必須在本地計算機中檢查刻錄數(shù)據(jù)是否有效。投標企業(yè)將光盤密封在電子投

41、標文件密封袋（或檔案袋）內。3.7.3紙質投標文件的組成：（1）開標一覽表；（2）資信標材料原件（業(yè)績資料）； （3）資信標書；（4）技術標書；（5）商務標書； 投標文件商務標、資信標應用不褪色的材料書寫或打?。◤陀。?，商務標書正文應在電子投標文件編制完成定稿后，通過投標工具箱工具條上的“打印商務標書”按鈕打印商務標書，打印之后不要再點擊“保存”按鈕，否則水印編號將在保存后發(fā)生變化。由投標人的法定代表人或其委托代理人簽字或蓋章，并蓋單位章。委托代理人簽字或蓋章的，投標文件應附法定代表人簽署的授權委托書。投標文件商務標、資信標應盡量避免涂改、行間插字或刪除。如果出現(xiàn)上述情況，改動

42、之處應加蓋單位章或由投標人的法定代表人或其授權的代理人簽字確認。簽字或蓋章的具體要求見投標人須知前附表。投標文件商務標、資信標份數(shù)要求見投標人須知表。正本和副本的封面上應清楚地標記“正本”或“副本”的字樣。當副本和正本不一致時，以正本為準。投標文件技術標不分正副本，份數(shù)要求見投標人須知前附表。投標文件商務標、資信標的正本與副本應分別裝訂成冊，并編制目錄，具體裝訂要求見投標人須知前附表規(guī)定。投標文件技術標書的編制應針對所投標的單位工程的實際情況，諸方面予以詳盡表述清楚，不得出現(xiàn)任何與投標人相關的詞句、語言（如企業(yè)名稱、人員姓名、企業(yè)徽標或符號等），不準做

43、可能被評委辨別的任何標記，否則該技術標書被否決。 技術標書須為提交的電子投標文件生成的文件打印而成，不允許改動。技術標書采用A4紙打印，不得裁剪，裝訂統(tǒng)一要求為兩釘左側裝訂，釘不外漏；技術標書封面、封底不準用彩色紙、硬板紙、塑料紙，內容不準用彩色紙，裝訂不得用塑料制品,紙質技術標書封面采用統(tǒng)一提供的樣式（答疑時提供），封底為白色A4紙；不得透露投標人和法定代表人名稱。若不符合上述要求，該投標將被否決。3.7.4投標文件電子技術標書的編制應針對所投標的單位工程的實際情況，諸方面予以詳盡表述清楚，不得出現(xiàn)任何與投標人相關的詞句、語言（如企業(yè)名稱、人員姓名、企業(yè)徽標或符號

44、等），不準做可能被評委辨別的任何標記，否則該技術標書按廢標處理。4投標4.1投標文件的密封和標記電子投標文件、紙質投標文件（商務標書、資信標書、技術標書）、資格審查資料原件、資信標原件、開標一覽表應分別單獨密封，密封袋上加蓋投標人公章及法定代表人或其授權代表人簽字或蓋章，封套上寫明內容見投標人須知前附表，未加蓋投標人公章及法定代表人或其授權代表人簽字或蓋章的投標文件，招標人應予拒收。4.2投標文件的遞交4.2.1投標人應在投標截止時間前遞交投標文件。4.2.2投標人遞交投標文件的地點：見投標人須知前附表。4.2.3除投標人須知前附表另有規(guī)定外，投標人所遞交的投標文件不予退還。4.2.4逾期送達

45、的或者未送達指定地點的投標文件，招標人不予受理。4.2.5其他說明（1）在招標文件要求提交投標文件的截止時間后送達的投標文件，為無效的投標文件，招標人將予拒收。（2）投標截止期滿后，招標人收到的符合要求投標文件少于3家，招標人將依法重新組織招標。（3）投標截止時間后提供的證明材料無效。4.3投標文件的修改與撤回4.3.1投標截止時間前，投標人可以修改或撤回已遞交的投標文件，但應以書面形式通知招標人。4.3.2投標人修改或撤回已遞交投標文件的書面通知，應按招標文件要求簽字并加蓋公章。招標人收到書面通知后，向投標人出具簽收憑證。4.3.3修改的內容為投標文件的組成部分。修改的投標文件應按規(guī)定進行編

46、制、密封、標記和遞交，并標明“修改”字樣。4.3.4本工程投標文件的送達時間、投標截止時間和開標時間為同一時間，在提交投標文件截止時間后，投標人不得補充、修改、替代或者撤回其投標文件，否則招標人不予接受投標人投標。5開標5.1 開標時間和地點見前附表。5.2開標會程序開標會由招標人或其委托的招標機構單位主持，并按以下程序進行：5.2.1招標人（招標代理機構）接收投標文件；5.2.2投標人法定代表人或其授權委托人、項目經(jīng)理等人員簽到；5.2.3招標代理機構主持開標會，宣布開標；5.2.4檢查投標文件的密封情況；5.2.5核驗前附表10.6規(guī)定的投標人相關人員到場情況；5.2.6評標委員會對投標人

47、進行資格審查，并當場宣布通過審查的投標人； 5.2.7解密上傳電子投標文件；5.2.8評標委員會進行技術標評審、資信標評審、商務標評審；5.2.9按照投標文件遞交順序公開唱標；5.2.10確定取值范圍；5.2.11評標委員會對投標人排序、推薦中標候選人；5.2.12招標人確定中標候選人。6資格審查、評標 6.1 評標委員會6.1.1評標委員會組建評標由招標人依法組建的評標委員會負責。評標委員會成員人數(shù)以及技術、經(jīng)濟方面的專家的確定方式見投標人須知前附表。評標委員會可以采用推舉或者隨機抽取方式確定一名專家評委擔任評標委員會負責人。評標委員會負責人負責組織開展評標活動，對在評標過程中產(chǎn)生的問題提請

48、評標委員會討論、表決，組織編寫評標報告。評標委員會負責人與評標委員會的其他成員享有同等表決權。6.1.2評標委員會成員有下列情形之一的，應當回避：（1）招標人或投標人的主要負責人的近親屬；（2）項目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員；（3）與投標人有經(jīng)濟利益關系，可能影響對投標公正評審的；（4）曾因在招標、評標以及其他與招標投標有關活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的；（5）其他需要回避的。6.1.3招標人將向評標委員會提供評標所必需的信息，但不得明示或者暗示其傾向或者排斥特定投標人。6.1.4招標人根據(jù)項目規(guī)模和技術復雜程度等因素合理確定評標時間。超過三分之一的評標委員會成員認為評標時間

49、不夠的，招標人應適當延長。6.1.5評標過程中，評標委員會成員有回避事由、擅離職守或者因健康等原因不能繼續(xù)評標的，將及時更換。被更換的評標委員會成員作出的評審結論無效，由更換后的評標委員會成員重新進行評審。6.2 評標原則評標活動遵循公平、公正、科學和擇優(yōu)的原則。6.3資格審查評標委員會按照前附表規(guī)定的資格審查方式及第三章“資格審查辦法”確定的程序、標準進行評審，并出具資格審查報告，投標人通過資格審查后方可進入評標階段。6.3.1開啟標書前，經(jīng)確認存在下列情況之一的投標人將被取消投標資格：（1）建造師有正在建設的工程或者有中標工程因不可抗力不能履行職責等原因經(jīng)建設單位同意更換但被更換后不足6個

50、月的；（2）投標的注冊建造師未取得安全生產(chǎn)考核合格證書（B證）的；（3）投標的建造師在開標時與報名時不一致的；（4）注冊建造師（項目經(jīng)理）工作單位（以證書上為準）變更沒有發(fā)證機關出具的工作單位變更證明的。（5）投標人法定代表人或其授權委托人未按時參加開標會議；（6）投標的建造師未按時參加開標會議；（7）投標文件、資格審查資料原件、資信標原件（業(yè)績資料）、開標一覽表未能于投標截止時間前遞交至指定地點；（8）投標文件、資格審查資料原件、資信標原件（業(yè)績資料）、開標一覽表密封袋上無法定代表人（或法定代表人授權的代理人）簽字（或蓋章）并加蓋單位公章的；（9）沒有按照招標文件的要求提供投標擔?；蛘咚峁?/p>

51、的投標擔保有瑕疵；（10）投標人資格審查時投標人提供的證件不符合要求的；（11）投標文件未按招標文件要求密封遞交的；（12）投標人在東營市被限制投標的。6.4評標評標委員會按照前附表規(guī)定的評標方法及第四章“評標辦法”確定的程序、標準對投標文件進行評審，評標委員會按照投標人的排名依次推薦前3名作為中標候選人。6.4.1開啟標書后，經(jīng)確認有下列情況之一的為無效投標文件：（1）投標文件（包含電子投標文件、紙質商務標書、開標一覽表、資信標書）未經(jīng)投標人法定代表人（或法定代表人委托代理人）簽字（或蓋章）或未加蓋投標人公章。（2）投標報價高于投標報價上限值的；（3）投標人遞交兩份或多份內容不同的投標文件，

52、或在一份投標文件中對同一招標項目報有兩個或多個報價，且未書面聲明哪一個有效的；（4）投標文件任一項被評標委員會判為廢標的，全部投標文件按廢標處理；（5）投標文件未對招標文件規(guī)定的工期、投標有效期、質量要求、技術標準及其它實質性要求做出響應的；（6）投標文件重要內容不全或關鍵字跡模糊不清的；（7）技術標書編制不符合招標文件技術標書編制要求的；（8）不同投標人的投標文件內容、數(shù)據(jù)大量雷同，或有其它明顯串通投標行為的；（9）投標文件中存在招標人不能接受的其它實質性條件的；（10）投標時提供虛假資料的；（11）投標人拒絕對細微偏差做出補正的；（12）投標文件中存在其它重大偏差的；（13）不同的投標人文

53、件出現(xiàn)非正常一致或投標報價明顯相同規(guī)律性變化的；（14）投標人技術標書不同章節(jié)出現(xiàn)非正常一致的；（15）不同的投標人投標文件相互混裝的；（16）投標人的投標報價無書面計算資料或與書面計算資料明顯不一致的；（17）增減或修改提供的工程量清單中不得更改內容的；（18）電子投標文件沒有內容的或關鍵內容缺少的；（19）電子投標文件（光盤）背面未加蓋投標人公章的；（20）電子投標文件（光盤）背面無法定代表人（或其委托代理人）簽字（或蓋章）的；（21）電子投標文件未按規(guī)定制作的；（22）電子投標文件無法被電子評標系統(tǒng)讀取的；（23）電子投標文件未加蓋投標企業(yè)電子簽章的；（24）生成的電子投標文件名稱不是投

54、標單位的全稱的；（25）投標人未按照招標文件規(guī)定上傳有關文件或文件不全的；（26）電子投標文件雷同性分析時顯示為同一機器碼或同一IP的；（27）紙質商務標書、紙質資信標書未標注“正本”、“副本”字樣的；（28）投標報價中的規(guī)費、稅金未按照規(guī)定計取的；（29）納入投標報價中的暫列金額、暫估價與招標文件的規(guī)定不一致的；（30）不符合招標文件要求的其他實質性內容的。評標委員會必須嚴格按照以上標準認定無效投標文件。經(jīng)確認的無效投標文件，不允許投標人通過修正或撤消其不符合要求的差異，使之成為具有符合性的投標文件。6.4.2當電子版投標文件與書面投標文件不一致時，以電子版投標文件為準；書面投標文件正本、副本不一致的，以正本為準；投標文件中的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準；總價金額與單價金額不一致的，以單價金額為準，但單價金額小數(shù)點有明顯錯誤的除外。7合同授予7.1 定標方式招標人應當確