(四)法律解析：法律對(duì)企業(yè)有獎(jiǎng)銷售行為的限制

1、不正當(dāng)有獎(jiǎng)銷售的界定，可分為三類：欺騙性有獎(jiǎng)銷售、濫售性有獎(jiǎng)銷售、巨獎(jiǎng)性有獎(jiǎng)銷售。我國不正當(dāng)有獎(jiǎng)銷售局面現(xiàn)狀有設(shè)獎(jiǎng)的手段多樣化了、設(shè)獎(jiǎng)范圍廣且數(shù)額大、隱蔽性強(qiáng)、消費(fèi)者兌獎(jiǎng)困難等，這要求我們深入研究不正當(dāng)有獎(jiǎng)銷售存在的原因并加以分析，了解不正當(dāng)有獎(jiǎng)銷售的危害。一、不正當(dāng)有獎(jiǎng)銷售的概述有獎(jiǎng)銷售作為一種推銷方式，對(duì)于吸引顧客，提高產(chǎn)品和經(jīng)營者知名度，擴(kuò)大市場(chǎng)份額具有一定積極的意義。但是，有獎(jiǎng)銷售畢竟不同于產(chǎn)品質(zhì)量、價(jià)格和服務(wù)的競(jìng)爭(zhēng)，它是基于利誘手段以擴(kuò)大產(chǎn)品市場(chǎng)的推銷方式來促銷商品，因此不當(dāng)?shù)挠歇?jiǎng)銷售可能導(dǎo)致不正當(dāng)?shù)匚櫩?，損害公平競(jìng)爭(zhēng)。尤其是隨著經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的發(fā)展，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，有獎(jiǎng)銷售越來越成

2、為經(jīng)營者普遍采用的推銷方式，這就推動(dòng)了花樣繁多的有獎(jiǎng)銷售活動(dòng)不斷出現(xiàn)，為反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)工作提出了許多新問題和爭(zhēng)議。1、不正當(dāng)有獎(jiǎng)銷售行為的界定有獎(jiǎng)銷售是指經(jīng)營者銷售商品或者提供服務(wù) , 附帶性地向購買者提供物品、 金錢或者其他經(jīng)濟(jì)上利益的行為。它包括獎(jiǎng)勵(lì)所有購買者的附贈(zèng)式有獎(jiǎng)銷售和獎(jiǎng)勵(lì)部分購買者的抽獎(jiǎng)式有獎(jiǎng)銷售。我國反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法 沒有絕對(duì)禁止有獎(jiǎng)銷售 , 而是針對(duì)有獎(jiǎng)銷售活動(dòng)中出現(xiàn)的問題作了一些限制性規(guī)定。2、不正當(dāng)有獎(jiǎng)銷售行為分類我國反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法第13條明確禁止下列3種有獎(jiǎng)銷售：（1）欺騙性有獎(jiǎng)銷售欺騙性有獎(jiǎng)銷售是指經(jīng)營者采用了謊稱有獎(jiǎng)或故意讓內(nèi)定人員中獎(jiǎng)的方式進(jìn)行的有獎(jiǎng)銷售。在這種情況下

3、 , 經(jīng)營者打著有獎(jiǎng)銷售的幌子 , 用物品、金錢等來利誘消費(fèi)者 , 但消費(fèi)者實(shí)際上得不到任何獎(jiǎng)項(xiàng) , 侵害了消費(fèi)者的合法權(quán)利。（2）濫售性有獎(jiǎng)銷售濫售性有獎(jiǎng)銷售是指經(jīng)營者借有獎(jiǎng)銷售之名行質(zhì)次價(jià)高的商品銷售之實(shí)的行為。 這種有獎(jiǎng)銷售的突出特點(diǎn)是商品的質(zhì)量與價(jià)格不符 , 本質(zhì)是變相漲價(jià) , 欺騙消費(fèi)者。 3 這些經(jīng)營者利用購買者投機(jī)獲利的僥幸心理 , 通過搞有獎(jiǎng)銷售來推銷自己的質(zhì)次價(jià)高商品 , 使優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品無法公平的與劣質(zhì)產(chǎn)品進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng) , 甚至產(chǎn)生“劣貨驅(qū)逐良貨”的不正?，F(xiàn)象 , 對(duì)于市場(chǎng)秩序與整個(gè)社會(huì)的公共利益都是有害的。（3）巨獎(jiǎng)性有獎(jiǎng)銷售行為抽獎(jiǎng)式有獎(jiǎng)銷售最高獎(jiǎng)的金額超過抽獎(jiǎng)式有獎(jiǎng)銷售時(shí)最高

4、獎(jiǎng)的金額超過5000 元這種行為也叫巨獎(jiǎng)性有獎(jiǎng)銷售行為, 指經(jīng)營者在進(jìn)行5000 元的行為 , 以非現(xiàn)金的物品或者其他經(jīng)濟(jì)利益作獎(jiǎng)勵(lì)的按照同期市場(chǎng)同類商品或服務(wù)的正常價(jià)格折算其金額, 折算后的金額也不能超過5000 元。這里需要明確一點(diǎn)：國家并不是禁止所有的抽獎(jiǎng)式有獎(jiǎng)銷售, 法律禁止的是巨獎(jiǎng)性抽獎(jiǎng)銷售行為。二、法律對(duì)不正當(dāng)有獎(jiǎng)銷售行為的限制對(duì)不正當(dāng)附贈(zèng)式有獎(jiǎng)銷售的法律規(guī)制第一， 明確做出不正當(dāng)附贈(zèng)式有獎(jiǎng)銷售的概念。反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法中只有第13 條規(guī)定了不正當(dāng)有獎(jiǎng)銷售行為，但是根據(jù)該條卻無法規(guī)制不正當(dāng)附贈(zèng)式有獎(jiǎng)銷售，因?yàn)樗信e的3項(xiàng)只有第2項(xiàng)提及不正當(dāng)附贈(zèng)式有獎(jiǎng)銷售，明顯過于狹隘了。根據(jù)現(xiàn)行的反不

5、正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法，不正當(dāng)附贈(zèng)式有獎(jiǎng)銷售并沒有被完全包括在不正當(dāng)有獎(jiǎng)銷售的范圍之內(nèi)，這無異于放縱經(jīng)營者進(jìn)行不正當(dāng)附贈(zèng)式有獎(jiǎng)銷售，但是它又確實(shí)是不正當(dāng)有獎(jiǎng)銷售中的不可或缺的一種形式，因此，反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法理應(yīng)對(duì)其進(jìn)行概念界定，這樣才能避免經(jīng)營者以此來規(guī)避法律。第二，對(duì)不正當(dāng)附贈(zèng)式有獎(jiǎng)銷售的界定采用一般條款?，F(xiàn)行的反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法對(duì)不正當(dāng)有獎(jiǎng)銷售采取的是列舉的方式，列舉了 11 項(xiàng)不正當(dāng)附贈(zèng)式有獎(jiǎng)銷售行為，但是隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，實(shí)際生活中出現(xiàn)的不正當(dāng)附贈(zèng)式有獎(jiǎng)銷售絕對(duì)不僅僅是這11 種，而是復(fù)雜多樣， 采用列舉的方式是不可能將現(xiàn)實(shí)生活中所有的不正當(dāng)附贈(zèng)式有獎(jiǎng)銷售都列舉窮盡，因此采用一般條款在這里就能體現(xiàn)

6、出其價(jià)值所在。第三， 規(guī)定不正當(dāng)附贈(zèng)式有獎(jiǎng)銷售中附贈(zèng)品或獎(jiǎng)金的最高金額。反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法第 13 條只規(guī)定了不正當(dāng)抽獎(jiǎng)式有獎(jiǎng)銷售中最高獎(jiǎng)的金額不得超過5000 元，但沒有規(guī)定不正當(dāng)附贈(zèng)式有獎(jiǎng)銷售中附贈(zèng)品或獎(jiǎng)金的最高金額。因此，反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法理應(yīng)也規(guī)定不正當(dāng)附贈(zèng)式有獎(jiǎng)銷售中附贈(zèng)品或獎(jiǎng)金的最高金額。（二）對(duì)不正當(dāng)抽獎(jiǎng)式有獎(jiǎng)銷售的法律規(guī)制第一， 明確做出不正當(dāng)抽獎(jiǎng)式有獎(jiǎng)銷售的概念。反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法中只有第13 條規(guī)定了不正當(dāng)有獎(jiǎng)銷售行為，但是根據(jù)該條卻無法規(guī)制不正當(dāng)附贈(zèng)式有獎(jiǎng)銷售，因?yàn)樗涣信e了兩項(xiàng)來界定不正當(dāng)抽獎(jiǎng)式有獎(jiǎng)銷售，但這兩項(xiàng)顯然是不足以涵蓋所有種類的不正當(dāng)抽獎(jiǎng)式有獎(jiǎng)銷售。因此，反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法理

7、應(yīng)對(duì)其進(jìn)行概念界定，這樣才能將所有的不正當(dāng)抽獎(jiǎng)式有獎(jiǎng)銷售都涵蓋在內(nèi)。第二，對(duì)不正當(dāng)抽獎(jiǎng)式有獎(jiǎng)銷售的界定也采用一般條款。現(xiàn)行的反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法對(duì)不正當(dāng)有獎(jiǎng)銷售采取的是列舉的方式，列舉了 2 項(xiàng)不正當(dāng)抽獎(jiǎng)式有獎(jiǎng)銷售行為，但是實(shí)際生活中出現(xiàn)的不正當(dāng)抽獎(jiǎng)式有獎(jiǎng)銷售也絕對(duì)不僅僅是這兩種，而是復(fù)雜多樣，采用列舉的方式是不可能將現(xiàn)實(shí)生活中所有的不正當(dāng)抽獎(jiǎng)式有獎(jiǎng)銷售都列舉窮盡，因此采用一般條款在這里就能體現(xiàn)出其價(jià)值所在。第三， 提高不正當(dāng)附贈(zèng)式有獎(jiǎng)銷售中附贈(zèng)品或獎(jiǎng)金的最高金額。反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法第 13 條規(guī)定了不正當(dāng)抽獎(jiǎng)式有獎(jiǎng)銷售中最高獎(jiǎng)的金額不得超過5000 元，但它已明顯不能符合目前經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，對(duì)于經(jīng)營者而

8、言賠償責(zé)任顯得太輕。因此，反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法理應(yīng)也提高不正當(dāng)附贈(zèng)式有獎(jiǎng)銷售中附贈(zèng)品或獎(jiǎng)金的最高金額，符合當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。另外，在不區(qū)分附贈(zèng)式有獎(jiǎng)銷售和抽獎(jiǎng)式有獎(jiǎng)銷售的前提下，根據(jù)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法第2 條的規(guī)定，違反有獎(jiǎng)銷售的經(jīng)營者應(yīng)承擔(dān)1 萬元以上 10 萬元以下的罰款。但是，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，該罰款金額已經(jīng)不能符合現(xiàn)今經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平，對(duì)經(jīng)營者而言此賠償責(zé)任太1輕。因此，為適應(yīng)如今的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法應(yīng)當(dāng)規(guī)定合理更高些的罰款金額。出師表兩漢：諸葛亮先帝創(chuàng)業(yè)未半而中道崩殂，今天下三分，益州疲弊，此誠危急存亡之秋也。然侍衛(wèi)之臣不懈于內(nèi)，忠志之士忘身于外者，蓋追先帝之殊遇，欲報(bào)之于陛下也。

9、誠宜開張圣聽，以光先帝遺德，恢弘志士之氣，不宜妄自菲薄，引喻失義，以塞忠諫之路也。宮中府中，俱為一體；陟罰臧否，不宜異同。若有作奸犯科及為忠善者，宜付有司論其刑賞，以昭陛下平明之理；不宜偏私，使內(nèi)外異法也。侍中、侍郎郭攸之、費(fèi)祎、董允等，此皆良實(shí)，志慮忠純，是以先帝簡拔以遺陛下：愚以為宮中之事，事無大小，悉以咨之，然后施行，必能裨補(bǔ)闕漏，有所廣益。將軍向?qū)?，性行淑均，曉暢軍事，試用于昔日，先帝稱之曰“能”，是以眾議舉寵為督：愚以為營中之事，悉以咨之，必能使行陣和睦，優(yōu)劣得所。親賢臣，遠(yuǎn)小人，此先漢所以興隆也；親小人，遠(yuǎn)賢臣，此后漢所以傾頹也。先帝在時(shí)，每與臣論此事，未嘗不嘆息痛恨于桓、靈也。侍中、尚書、長史、參軍，此悉貞良死節(jié)之臣，愿陛下親之、信之，則漢室之隆，可計(jì)日而待也。臣本布衣，躬耕于南陽，茍全性命于亂世，不求聞達(dá)于諸侯。先帝不以臣卑鄙，猥自枉屈，三顧臣于草廬之中，咨臣以當(dāng)世之事，由是感激，遂許先帝以驅(qū)馳。后值傾覆，受任于敗軍之際，奉命于危難之間，爾來二十有一年矣。先帝知臣謹(jǐn)慎，故臨崩寄臣以大事也。受命以來，夙夜憂嘆，恐托付不效，以傷先帝之明；故五月渡瀘，深入不毛。今南方已定，兵甲已足，當(dāng)獎(jiǎng)率三軍，北定中原，庶竭駑鈍，攘除奸