焦作POCT試劑項目可行性研究報告參考范文

1、泓域咨詢/焦作POCT試劑項目可行性研究報告焦作POCT試劑項目可行性研究報告xx有限公司報告說明體外診斷按照檢測方法分類，主要分為生化診斷、免疫診斷、分子診斷、血液和體液學診斷等診斷方法，不同診斷方法的檢測原理和技術手段不同，應用領域也存在較大差異。根據(jù)謹慎財務估算，項目總投資45813.64萬元，其中：建設投資34559.95萬元，占項目總投資的75.44%；建設期利息978.65萬元，占項目總投資的2.14%；流動資金10275.04萬元，占項目總投資的22.43%。項目正常運營每年營業(yè)收入90000.00萬元，綜合總成本費用74559.24萬元，凈利潤11278.26萬元，財務內(nèi)部收益

2、率17.63%，財務凈現(xiàn)值12022.72萬元，全部投資回收期6.41年。本期項目具有較強的財務盈利能力，其財務凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。項目建設符合國家產(chǎn)業(yè)政策，具有前瞻性；項目產(chǎn)品技術及工藝成熟，達到大批量生產(chǎn)的條件，且項目產(chǎn)品性能優(yōu)越，是推廣型產(chǎn)品；項目產(chǎn)品采用了目前國內(nèi)最先進的工藝技術方案；項目設施對環(huán)境的影響經(jīng)評價分析是可行的；根據(jù)項目財務評價分析，經(jīng)濟效益好，在財務方面是充分可行的。本報告為模板參考范文，不作為投資建議，僅供參考。報告產(chǎn)業(yè)背景、市場分析、技術方案、風險評估等內(nèi)容基于公開信息；項目建設方案、投資估算、經(jīng)濟效益分析等內(nèi)容基于行業(yè)研究模型。本報告可用于學習交流或模板參考

3、應用。目錄第一章 行業(yè)、市場分析9一、 POCT行業(yè)9二、 醫(yī)療器械簡介12三、 體外診斷產(chǎn)品簡介13第二章 項目概述14一、 項目名稱及投資人14二、 編制原則14三、 編制依據(jù)15四、 編制范圍及內(nèi)容16五、 項目建設背景16六、 結(jié)論分析17主要經(jīng)濟指標一覽表19第三章 項目投資背景分析21一、 國內(nèi)體外診斷行業(yè)概況21二、 全球體外診斷行業(yè)概況21三、 加快優(yōu)化升級，構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系22第四章 建筑工程可行性分析25一、 項目工程設計總體要求25二、 建設方案26三、 建筑工程建設指標27建筑工程投資一覽表27第五章 項目選址方案29一、 項目選址原則29二、 建設區(qū)基本情況29三、

4、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)，構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展動力系統(tǒng)36四、 注重內(nèi)外雙向發(fā)力，開拓改革開放新局面38五、 項目選址綜合評價39第六章 法人治理結(jié)構(gòu)41一、 股東權利及義務41二、 董事46三、 高級管理人員50四、 監(jiān)事52第七章 SWOT分析說明54一、 優(yōu)勢分析（S）54二、 劣勢分析（W）55三、 機會分析（O）56四、 威脅分析（T）57第八章 環(huán)境保護方案61一、 編制依據(jù)61二、 環(huán)境影響合理性分析62三、 建設期大氣環(huán)境影響分析63四、 建設期水環(huán)境影響分析64五、 建設期固體廢棄物環(huán)境影響分析65六、 建設期聲環(huán)境影響分析65七、 建設期生態(tài)環(huán)境影響分析66八、 清潔生產(chǎn)67九、 環(huán)境管

5、理分析68十、 環(huán)境影響結(jié)論69十一、 環(huán)境影響建議69第九章 人力資源配置分析71一、 人力資源配置71勞動定員一覽表71二、 員工技能培訓71第十章 進度計劃方案74一、 項目進度安排74項目實施進度計劃一覽表74二、 項目實施保障措施75第十一章 投資計劃方案76一、 編制說明76二、 建設投資76建筑工程投資一覽表77主要設備購置一覽表78建設投資估算表79三、 建設期利息80建設期利息估算表80固定資產(chǎn)投資估算表81四、 流動資金82流動資金估算表83五、 項目總投資84總投資及構(gòu)成一覽表84六、 資金籌措與投資計劃85項目投資計劃與資金籌措一覽表85第十二章 經(jīng)濟效益分析87一、

6、基本假設及基礎參數(shù)選取87二、 經(jīng)濟評價財務測算87營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表87綜合總成本費用估算表89利潤及利潤分配表91三、 項目盈利能力分析92項目投資現(xiàn)金流量表93四、 財務生存能力分析95五、 償債能力分析95借款還本付息計劃表96六、 經(jīng)濟評價結(jié)論97第十三章 招標、投標98一、 項目招標依據(jù)98二、 項目招標范圍98三、 招標要求98四、 招標組織方式101五、 招標信息發(fā)布102第十四章 項目總結(jié)103第十五章 附表附件105營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表105綜合總成本費用估算表105固定資產(chǎn)折舊費估算表106無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表107利潤及利潤分配表1

7、08項目投資現(xiàn)金流量表109借款還本付息計劃表110建設投資估算表111建設投資估算表111建設期利息估算表112固定資產(chǎn)投資估算表113流動資金估算表114總投資及構(gòu)成一覽表115項目投資計劃與資金籌措一覽表116第一章 行業(yè)、市場分析一、 POCT行業(yè)1、全球POCT行業(yè)概況POCT產(chǎn)品由于本身的即時便捷廣受追捧，美國80%的診斷結(jié)果來自POCT產(chǎn)品檢測。國際POCT市場可以分為自檢OTC（早孕檢測、FOB、血凝、藥物檢測等）和專業(yè)POCT（血凝、心標、糖化等）兩大市場。2018年，在全球非血糖POCT檢測領域，心血管檢測和傳染病類產(chǎn)品占據(jù)主要地位，預計市場規(guī)模分別為28.7和12.59億

8、美元，在POCT市場占據(jù)25.93%和11.37%的市場份額，其中心血管檢測市場增速較快，2015-2018年復合增速為12.8%，其次是傳染病檢測（10.4%）和毒品檢測（10.2%），妊娠檢測由于市場飽和度較高，行業(yè)增速居后（3.4%）。根據(jù)Kalorama估計，全球自檢OTC市場規(guī)模未來保持2%年復合增長率，預計2023年將達到120.7億美元；全球?qū)I(yè)POCT市場規(guī)模未來保持4%年復合增長率，預計2023年將達到94億美元。2、國內(nèi)POCT行業(yè)概況我國POCT起步較晚，市場規(guī)模較小，但受益于國內(nèi)經(jīng)濟的快速發(fā)展和醫(yī)療體制的不斷革新，我國整體醫(yī)療器械市場正處于快速發(fā)展階段，同時隨著分級診療

9、等制度的推進落實，醫(yī)院對于POCT產(chǎn)品的需求日益凸顯，我國POCT產(chǎn)業(yè)也迎來市場發(fā)展契機。根據(jù)統(tǒng)計，2017年感染類檢測產(chǎn)品占據(jù)我國POCT領域首位（27.5%），市場規(guī)模約為21.4億元，其次是血氣類檢測和心血管類檢測，市場規(guī)模比重相當，其中血氣類市場外資比重高達90%。根據(jù)TriMark預測，2018年我國POCT產(chǎn)業(yè)市場規(guī)模為14.3億美元，此后幾年將維持22%的年復合增速，預計2021年市場規(guī)模達到26億美元。3、POCT主要應用領域細分（1）毒品POCT產(chǎn)品毒品POCT產(chǎn)品主要用于即時檢測使用者是否有吸食毒品，如大麻、可卡因、海洛因等，通常通過采集使用者的尿液、唾液等樣本來進行檢測，

10、主要特點是快速、使用和攜帶方便、準確率高，廣泛適用于戒毒所、醫(yī)院、軍隊征兵、海關邊檢、公路交通安全中高危人群普查、特種行業(yè)和招工體檢的篩檢工作。根據(jù)世界衛(wèi)生組織發(fā)布的WorldDrugReport2019，世界毒品形勢的嚴重性和復雜性正在增加，2019年使用毒品人數(shù)比2009年高出30%，各國政府均采取了禁毒措施來控制毒品的蔓延。因此，從全球范圍來看，對毒品的即時檢測將成為全球禁毒背景下的顯著趨勢，毒品POCT產(chǎn)品市場未來發(fā)展前景廣闊。（2）傳染病POCT產(chǎn)品傳染病是指病原微生物或條件致病性微生物在宿主體內(nèi)生長繁殖并釋放毒性物質(zhì)，導致機體內(nèi)微生態(tài)平衡失調(diào)的、可引起宿主間互相傳播的病理生理性疾病

11、。多數(shù)傳染病具有流行性、地域性、季節(jié)性、傳染性等特點，引起全球范圍不同程度的關注，譬如新型冠狀肺炎。多數(shù)傳染性疾病的治愈依賴于早期的準確診斷，包括呼吸系統(tǒng)疾病如肺結(jié)核、肝炎、流感，常見疾病如幽門螺旋桿菌引起的胃潰瘍，性傳播疾病以及熱帶疾病如瘧疾和登革熱等。傳染病POCT產(chǎn)品可以顯著地提高傳染病的監(jiān)測能力，協(xié)助醫(yī)生及時、準確地對患者進行診斷及治療，降低疾病在人群中傳染的可能性。（3）妊娠類POCT產(chǎn)品妊娠類POCT產(chǎn)品主要用于妊娠檢測和人口優(yōu)生優(yōu)育的早期檢測，采用尿檢或者血檢的方式。該市場主要的驅(qū)動因素包括女性越來越重視自身健康的需求和隱私保護需求；其他因素如不孕及晚孕人群增加，婦科疾病患病人數(shù)

12、上升等，均促進了妊娠類POCT產(chǎn)品市場的發(fā)展。2016年全球妊娠類POCT即時檢測產(chǎn)品市場規(guī)模約為12.5億美元，根據(jù)Rncos預測，妊娠類POCT產(chǎn)品市場在2016-2022年將以7.4%的年復合增長率增長，到2022年，該市場規(guī)模將達到19.2億美元。（4）心肌標志物POCT產(chǎn)品隨著心血管疾病的發(fā)病和死亡率呈持續(xù)上升趨勢，人們對于心肌標記物的檢測產(chǎn)品有著較大的需求。根據(jù)美國心臟協(xié)會的數(shù)據(jù)顯示，心血管疾病是全球人類的頭號殺手。心血管類疾病POCT檢測產(chǎn)品主要用于常見心血管疾病（心梗、心等）的快速定量或定性檢測篩查，包括心肌肌鈣蛋白I（cTnI）檢測試劑、肌紅蛋白定量檢測試劑、心臟型脂肪酸合蛋

13、白（H-FABP）檢測試劑、N末端B型鈉尿肽原定量檢測試劑、D-二聚體（D-dimer）定量檢測試劑、尿微量蛋白（MAU）檢測試劑等。2016年全球心血管類疾病檢測POCT產(chǎn)品市場規(guī)模約為22億美元，根據(jù)TriMark的預測，該市場在2016-2022年將保持7.7%的年復合增長率。二、 醫(yī)療器械簡介醫(yī)療器械是指直接或間接用于人體的儀器、設備、器具、體外診斷試劑及校準物、材料以及其它類似或者相關的物品，包括所需要的計算機軟件；其效用主要通過物理等方式獲得，不是通過藥理學、免疫學或者代謝的方式獲得，或者雖然有這些方式參與但是只起輔助作用。醫(yī)療器械產(chǎn)品的差異性大，種類繁多。國家藥品監(jiān)督管理局按照產(chǎn)

14、品用途把醫(yī)療器械產(chǎn)品分為有源手術器械、無源手術器械、神經(jīng)和心血管手術器械、骨科手術器械、放射治療器械、醫(yī)用成像器械、醫(yī)用診察和監(jiān)護器械等22類。三、 體外診斷產(chǎn)品簡介體外診斷產(chǎn)品又稱為IVD（In-VitroDiagnostics）產(chǎn)品，是指按醫(yī)療器械管理的體外診斷試劑，包括在疾病的預測、預防、診斷、治療監(jiān)測、預后觀察和健康狀態(tài)評價的過程中，用于人體樣本體外檢測的試劑、試劑盒、校準品、質(zhì)控品等產(chǎn)品，可以單獨使用，也可以與儀器、器具、設備或者系統(tǒng)組合使用。第二章 項目概述一、 項目名稱及投資人（一）項目名稱焦作POCT試劑項目（二）項目投資人xx有限公司（三）建設地點本期項目選址位于xxx（待定

15、）。二、 編制原則1、項目建設必須遵循國家的各項政策、法規(guī)和法令，符合國家產(chǎn)業(yè)政策、投資方向及行業(yè)和地區(qū)的規(guī)劃。2、采用的工藝技術要先進適用、操作運行穩(wěn)定可靠、能耗低、三廢排放少、產(chǎn)品質(zhì)量好、安全衛(wèi)生。3、以市場為導向，以提高競爭力為出發(fā)點，產(chǎn)品無論在質(zhì)量性能上，還是在價格上均應具有較強的競爭力。4、項目建設必須高度重視環(huán)境保護、工業(yè)衛(wèi)生和安全生產(chǎn)。環(huán)保、消防、安全設施和勞動保護措施必須與主體裝置同時設計，同時建設，同時投入使用。污染物的排放必須達到國家規(guī)定標準，并保證工廠安全運行和操作人員的健康。5、將節(jié)能減排與企業(yè)發(fā)展有機結(jié)合起來，正確處理企業(yè)發(fā)展與節(jié)能減排的關系，以企業(yè)發(fā)展提高節(jié)能減排水

16、平，以節(jié)能減排促進企業(yè)更好更快發(fā)展。6、按照現(xiàn)代企業(yè)的管理理念和全新的建設模式進行規(guī)劃建設，要統(tǒng)籌考慮未來的發(fā)展，為今后企業(yè)規(guī)模擴大留有一定的空間。7、以經(jīng)濟救益為中心，加強項目的市場調(diào)研。按照少投入、多產(chǎn)出、快速發(fā)展的原則和項目設計模式改革要求，盡可能地節(jié)省項目建設投資。在穩(wěn)定可靠的前提下，實事求是地優(yōu)化各成本要素，最大限度地降低項目的目標成本，提高項目的經(jīng)濟效益，增強項目的市場競爭力。8、以科學、實事求是的態(tài)度，公正、客觀的反映本項目建設的實際情況，工程投資堅持“求是、客觀”的原則。三、 編制依據(jù)1、國家建設方針，政策和長遠規(guī)劃；2、項目建議書或項目建設單位規(guī)劃方案；3、可靠的自然，地理，

17、氣候，社會，經(jīng)濟等基礎資料；4、其他必要資料。四、 編制范圍及內(nèi)容根據(jù)項目的特點，報告的研究范圍主要包括：1、項目單位及項目概況；2、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃及產(chǎn)業(yè)政策；3、資源綜合利用條件；4、建設用地與廠址方案；5、環(huán)境和生態(tài)影響分析；6、投資方案分析；7、經(jīng)濟效益和社會效益分析。通過對以上內(nèi)容的研究，力求提供較準確的資料和數(shù)據(jù)，對該項目是否可行做出客觀、科學的結(jié)論，作為投資決策的依據(jù)。五、 項目建設背景國務院2015年9月在關于推進分級診療制度建設的指導意見中指出，到2020年，基層首診、雙向轉(zhuǎn)診、急慢分治、上下聯(lián)動的分級診療模式逐步形成。截至2018年12月，我國94.7%的地級以上城市開展了分級診療

18、試點。POCT產(chǎn)品具有小型便攜、操作簡單、使用方便、即時報告等特點，不需要配套大型檢測儀器，且POCT檢測儀器一般價格較低，適合于基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)使用，能夠在滿足民眾必要檢驗服務的同時大幅降低儀器設備的投入，符合國家分級診療政策的要求。六、 結(jié)論分析（一）項目選址本期項目選址位于xxx（待定），占地面積約98.00畝。（二）建設規(guī)模與產(chǎn)品方案項目正常運營后，可形成年產(chǎn)xxx升POCT試劑的生產(chǎn)能力。（三）項目實施進度本期項目建設期限規(guī)劃24個月。（四）投資估算本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據(jù)謹慎財務估算，項目總投資45813.64萬元，其中：建設投資34559.95萬元，

19、占項目總投資的75.44%；建設期利息978.65萬元，占項目總投資的2.14%；流動資金10275.04萬元，占項目總投資的22.43%。（五）資金籌措項目總投資45813.64萬元，根據(jù)資金籌措方案，xx有限公司計劃自籌資金（資本金）25841.23萬元。根據(jù)謹慎財務測算，本期工程項目申請銀行借款總額19972.41萬元。（六）經(jīng)濟評價1、項目達產(chǎn)年預期營業(yè)收入（SP）：90000.00萬元。2、年綜合總成本費用（TC）：74559.24萬元。3、項目達產(chǎn)年凈利潤（NP）：11278.26萬元。4、財務內(nèi)部收益率（FIRR）：17.63%。5、全部投資回收期（Pt）：6.41年（含建設期2

20、4個月）。6、達產(chǎn)年盈虧平衡點（BEP）：35423.63萬元（產(chǎn)值）。（七）社會效益本項目生產(chǎn)所需的原輔材料來源廣泛，產(chǎn)品市場需求旺盛，潛力巨大；本項目產(chǎn)品生產(chǎn)技術先進，產(chǎn)品質(zhì)量、成本具有較強的競爭力，三廢排放少，能夠達到國家排放標準；本項目場地及周邊環(huán)境經(jīng)考察適合本項目建設；項目產(chǎn)品暢銷，經(jīng)濟效益好，抗風險能力強，社會效益顯著，符合國家的產(chǎn)業(yè)政策。本項目實施后，可滿足國內(nèi)市場需求，增加國家及地方財政收入，帶動產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展，為社會提供更多的就業(yè)機會。另外，由于本項目環(huán)保治理手段完善，不會對周邊環(huán)境產(chǎn)生不利影響。因此，本項目建設具有良好的社會效益。（八）主要經(jīng)濟技術指標主要經(jīng)濟指標一覽表序號項

21、目單位指標備注1占地面積65333.00約98.00畝1.1總建筑面積109783.221.2基底面積40506.461.3投資強度萬元/畝342.932總投資萬元45813.642.1建設投資萬元34559.952.1.1工程費用萬元29350.982.1.2其他費用萬元4268.352.1.3預備費萬元940.622.2建設期利息萬元978.652.3流動資金萬元10275.043資金籌措萬元45813.643.1自籌資金萬元25841.233.2銀行貸款萬元19972.414營業(yè)收入萬元90000.00正常運營年份5總成本費用萬元74559.24""6利潤總額萬元15

22、037.68""7凈利潤萬元11278.26""8所得稅萬元3759.42""9增值稅萬元3359.05""10稅金及附加萬元403.08""11納稅總額萬元7521.55""12工業(yè)增加值萬元26193.48""13盈虧平衡點萬元35423.63產(chǎn)值14回收期年6.4115內(nèi)部收益率17.63%所得稅后16財務凈現(xiàn)值萬元12022.72所得稅后第三章 項目投資背景分析一、 國內(nèi)體外診斷行業(yè)概況受人口結(jié)構(gòu)老齡化、生活品質(zhì)改善、健康意識提高、醫(yī)療品質(zhì)提升與技

23、術進步等因素影響，近年來，體外診斷行業(yè)呈現(xiàn)出突飛猛進的發(fā)展態(tài)勢，不僅檢驗的范圍日益擴大，所運用的分析技術亦愈見多樣化，體外診斷行業(yè)在試劑、儀器及系統(tǒng)等方面均取得了不少進展。根據(jù)中國體外診斷行業(yè)年度報告（2018版），2017年中國體外診斷市場規(guī)模超過700億人民幣（折合超過100億美元），同比增長15%左右。中國體外診斷市場未來5年有望保持15%以上的較快增速。從行業(yè)發(fā)展空間上看，2016年我國人均體外診斷支出僅約4.6美元，僅為世界平均水平的一半左右（2016年世界人均體外診斷支出約8.5美元），而根據(jù)KaloramaInformation和BostonMedical的數(shù)據(jù)，發(fā)達國家為人均2

24、5美元，按此計算，我國體外診斷市場潛在規(guī)模巨大。體外診斷試劑是一次性消費品，存量市場穩(wěn)定，增量市場廣闊，國內(nèi)體外診斷市場遠未觸及“天花板”，尚有眾多新市場、新領域亟待開發(fā)，預計未來行業(yè)將保持穩(wěn)定快速的發(fā)展態(tài)勢。二、 全球體外診斷行業(yè)概況根據(jù)美國IQVIA（前IMSHealth&Quintiles）于2018年7月在AACC展會期間披露數(shù)據(jù)，2017年全球體外診斷市場為593億美元，較2016年同比增長5%。分市場來看，北美市場占比最高，為196億美元，約占全球IVD市場的三分之一；亞太市場增速最快，同比增長12.8%，總體市場為141億美元。根據(jù)計，2018年全球體外診斷市場規(guī)模達65

25、4億美元，預計2016年到2021年，將以4%的年復合增長率平穩(wěn)增長，到2021年預計可以達到725億美元。三、 加快優(yōu)化升級，構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系堅持把發(fā)展經(jīng)濟著力點放在實體經(jīng)濟上，以制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為主攻方向，以數(shù)字化為牽引，鞏固提升優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)，提高經(jīng)濟質(zhì)量效益和核心競爭力。（一）重塑先進制造業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢實施制造業(yè)強市戰(zhàn)略，圍繞推動制造業(yè)競爭優(yōu)勢重塑，走高端化、智能化、綠色化、服務化新型工業(yè)化道路，深度融入國內(nèi)國際雙循環(huán)，積極對接鄭州、洛陽“雙引擎”，打造“一核引領、三廊協(xié)同、多點支撐”的制造業(yè)發(fā)展格局，構(gòu)建制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展區(qū)域協(xié)同體系。做強優(yōu)勢產(chǎn)

26、業(yè)、做大新興產(chǎn)業(yè)、做優(yōu)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，穩(wěn)定制造業(yè)比重，鞏固壯大實體經(jīng)濟根基。堅持鏈式集群化發(fā)展方向，打造高端裝備、綠色食品兩個千億級產(chǎn)業(yè)集群，打造汽車及零部件、新材料、現(xiàn)代化工、鋁工業(yè)、輕工紡織、能源工業(yè)六個500億級產(chǎn)業(yè)集群，打造智能裝備、生物醫(yī)藥、新型顯示及智能終端、新能源及網(wǎng)聯(lián)汽車、節(jié)能環(huán)保、5G六個百億級產(chǎn)業(yè)集群，前瞻布局北斗應用、量子信息、區(qū)塊鏈、生物健康、氫能源等未來產(chǎn)業(yè)。實施產(chǎn)業(yè)鏈基礎能力、協(xié)同能力、競爭能力、創(chuàng)新能力“四個提升”工程，不斷推進產(chǎn)業(yè)基礎高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化。實施智能制造、服務型制造、綠色制造等六大專項行動，建立制造業(yè)發(fā)展產(chǎn)業(yè)基金，加快制造業(yè)質(zhì)量變革、效率變革、動力變革，

27、實現(xiàn)“焦作制造”向“焦作智造”轉(zhuǎn)變。加大企業(yè)進軍資本市場力度，加快科瑞森、皓澤電子、云臺山等企業(yè)上市進程。（二）培育現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展新動力堅持生產(chǎn)性服務業(yè)擴量和生活性服務業(yè)提質(zhì)并重，推動生產(chǎn)性服務業(yè)向?qū)I(yè)化和價值鏈高端延伸、生活性服務業(yè)向高品質(zhì)和多樣化升級，打造現(xiàn)代服務業(yè)強市。做大做強現(xiàn)代物流、現(xiàn)代金融、創(chuàng)意設計、電子商務、信息服務、科創(chuàng)服務、商務服務、人力資源管理與培訓等生產(chǎn)性服務業(yè)，提升發(fā)展文化旅游、健康養(yǎng)老、商貿(mào)服務、住宿餐飲、房地產(chǎn)、基礎性服務業(yè)等生活性服務業(yè)，深化信息技術與服務業(yè)融合，培育新業(yè)態(tài)新模式。優(yōu)化升級服務業(yè)發(fā)展載體，推進專業(yè)園區(qū)專業(yè)化、高端化、特色化發(fā)展。打造區(qū)域性金融創(chuàng)新城

28、市。（三）打造數(shù)字經(jīng)濟新引擎以國家大數(shù)據(jù)（河南）綜合試驗區(qū)建設為引領，以加快5G產(chǎn)業(yè)發(fā)展為突破，堅持數(shù)字經(jīng)濟和實體經(jīng)濟融合發(fā)展，突出數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化雙輪驅(qū)動，加快推進黃河科創(chuàng)走廊、5G產(chǎn)業(yè)園、浪潮大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園、華為焦作新基建運營中心等項目建設，打造網(wǎng)絡強市、數(shù)字焦作，建設區(qū)域大數(shù)據(jù)中心和全省數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展先行區(qū)、中原城市群數(shù)字樞紐城市。加快完善數(shù)字基礎設施，按照萬物互聯(lián)、適度超前的原則，完善提升全市通信網(wǎng)絡、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)平臺等基礎設施。推進產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，加快數(shù)字技術在農(nóng)業(yè)、工業(yè)和服務業(yè)轉(zhuǎn)型升級中的應用。推進數(shù)字產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，培育數(shù)字核心產(chǎn)業(yè)，發(fā)展數(shù)字基礎產(chǎn)業(yè)，布局數(shù)字前沿產(chǎn)業(yè)，提升數(shù)字生

29、產(chǎn)力。打造數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展載體，加快推進中心城區(qū)數(shù)字生態(tài)產(chǎn)業(yè)園建設，支持中心城區(qū)培育數(shù)字關聯(lián)產(chǎn)業(yè)，豐富數(shù)字產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)。引導縣域培育特色數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園，打造數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展集群體系。第四章 建筑工程可行性分析一、 項目工程設計總體要求（一）土建工程原則根據(jù)生產(chǎn)需要，本項目工程建設方案主要遵循如下原則：1、布局合理的原則。在平面布置上，充分利用好每寸土地，功能設施分區(qū)設置，人流、物流布置得當、有序，做到既利于生產(chǎn)經(jīng)營，又方便交通。2、配套齊全、方便生產(chǎn)的原則。立足廠區(qū)現(xiàn)有基礎條件，充分利用好現(xiàn)有功能設施，保證水、電供應設施齊全，廠區(qū)內(nèi)外道路暢通，方便生產(chǎn)。在建筑結(jié)構(gòu)設計，嚴格執(zhí)行國家技術經(jīng)濟政策及環(huán)保、節(jié)能

30、等有關要求。在滿足工藝生產(chǎn)特性，設備布置安裝、檢修等前提下，土建設計要盡量做到技術先進、經(jīng)濟合理、安全適用和美觀大方。建筑設計要簡捷緊湊，組合恰當、功能合理、方便生產(chǎn)、節(jié)約用地；結(jié)構(gòu)設計要統(tǒng)一化、標準化、并因地制宜，就地取材，方便施工。（二）土建工程采用的標準為保證建筑物的質(zhì)量，保證生產(chǎn)安全和長壽命使用，本項目建筑物嚴格按照相關標準進行施工建設。1、工業(yè)企業(yè)設計衛(wèi)生標準2、公共建筑節(jié)能設計標準3、綠色建筑評價標準4、外墻外保溫工程技術規(guī)程5、建筑照明設計標準6、建筑采光設計標準7、民用建筑電氣設計規(guī)范8、民用建筑熱工設計規(guī)范二、 建設方案（一）結(jié)構(gòu)方案1、設計采用的規(guī)范（1）由有關主導專業(yè)所提

31、供的資料及要求；（2）國家及地方現(xiàn)行的有關建筑結(jié)構(gòu)設計規(guī)范、規(guī)程及規(guī)定；（3）當?shù)氐匦?、地貌等自然條件。2、主要建筑物結(jié)構(gòu)設計（1）車間與倉庫：采用現(xiàn)澆鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)，磚砌外墻作圍護結(jié)構(gòu)，基礎采用淺基礎及地梁拉接，并在適當位置設置伸縮縫。（2）綜合樓、辦公樓:采用現(xiàn)澆鋼筋砼框架結(jié)構(gòu)，（二）建筑立面設計為使建筑物整體風格具有時代特征，更加具有強烈的視覺效果，更加耐人尋味、引人入勝。建筑外形設計時盡可能簡潔明了，重點把握個體與部分之間的比例美與邏輯美，并注意各線、面、形之間的相互關系，充分利用方向、形體、質(zhì)感、虛實等多方位的建筑處理手法。三、 建筑工程建設指標本期項目建筑面積109783.22，其

32、中：生產(chǎn)工程69873.64，倉儲工程16332.21，行政辦公及生活服務設施13774.81，公共工程9802.56。建筑工程投資一覽表單位：、萬元序號工程類別占地面積建筑面積投資金額備注1生產(chǎn)工程20253.2369873.649691.681.11#生產(chǎn)車間6075.9720962.092907.501.22#生產(chǎn)車間5063.3117468.412422.921.33#生產(chǎn)車間4860.7816769.672326.001.44#生產(chǎn)車間4253.1814673.462035.252倉儲工程8506.3616332.211367.322.11#倉庫2551.914899.66410.2

33、02.22#倉庫2126.594083.05341.832.33#倉庫2041.533919.73328.162.44#倉庫1786.343429.76287.143辦公生活配套2782.7913774.811935.833.1行政辦公樓1808.818953.631258.293.2宿舍及食堂973.984821.18677.544公共工程8911.429802.561168.93輔助用房等5綠化工程10832.21183.26綠化率16.58%6其他工程13994.3329.427合計65333.00109783.2214376.44第五章 項目選址方案一、 項目選址原則1、符合國家地區(qū)城

34、市規(guī)劃要求；2、滿足項目對：原材料、能源、水和人力的供應；3、節(jié)約和效力原則；安全的原則；4、實事求是的原則；5、節(jié)約用地；6、注意環(huán)保（以人為本，減少對生態(tài)環(huán)境影響）。二、 建設區(qū)基本情況焦作位于河南省西北部，北依太行、南臨黃河，面積4071平方公里，總?cè)丝?77萬，下轄6縣（市）4區(qū)和1個城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)，是全國文明城市、國家衛(wèi)生城市、中國優(yōu)秀旅游城市、國家森林城市、全國水生態(tài)文明城市、全國創(chuàng)新驅(qū)動示范市、全國雙擁模范城。焦作有得天獨厚的區(qū)域位勢。是河南全省唯一的鄭州、洛陽都市圈“雙圈”疊合城市，是鄭州大都市區(qū)門戶城市、中原城市群和豫晉交界地區(qū)的區(qū)域性中心城市，正緊抓黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)

35、量發(fā)展、中部地區(qū)崛起、都市圈建設等重大機遇，打造鄭洛“雙圈”聯(lián)動優(yōu)先發(fā)展區(qū)，實施“沿山沿黃”、“南北新城”、“綠色發(fā)展綜合示范區(qū)”等重大布局，加快融入新發(fā)展格局。焦作有堅實雄厚的工業(yè)基礎。是全國著名的“百年煤城”和老工業(yè)基地，現(xiàn)已形成裝備制造、汽車及零部件、食品等十大產(chǎn)業(yè)，擁有1個國家級高新區(qū)、8個省級產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，是國家火炬計劃汽車零部件特色產(chǎn)業(yè)基地、國家鋁工業(yè)基地。目前，5G、大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等數(shù)字經(jīng)濟加快突破，華為、阿里、浪潮、頤高等行業(yè)龍頭紛紛布局，新興動能加速壯大。焦作有聞名世界的文旅品牌。是人類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)太極拳的發(fā)源地，云臺山、青天河、神農(nóng)山3個5A級景區(qū)共同組成的云臺山

36、世界地質(zhì)公園聞名遐邇，正在聯(lián)動鄭州建設“云臺山、嵩山和太極拳、少林拳”“兩山兩拳”區(qū)域生態(tài)文化旅游融合示范帶，全力打造“世界太極城、中原養(yǎng)生地”。焦作有精耕細作的優(yōu)良傳統(tǒng)。是“四大懷藥”（山藥、牛膝、地黃、菊花）的原產(chǎn)地、我國北方第一個噸糧市，種子產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢明顯，是全國著名的糧食高產(chǎn)區(qū)和優(yōu)質(zhì)小麥種子繁育基地，被命名為“中國優(yōu)質(zhì)小麥之都”。糧食總產(chǎn)連續(xù)10年穩(wěn)定在200萬噸，夏糧單產(chǎn)保持全省第一、全國領先，規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群數(shù)量均居全省前列，成功創(chuàng)建溫縣國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。焦作有豐富寶貴的紅色資源。寨卜昌村是晉冀魯豫野戰(zhàn)軍第九縱隊的成立地，十二會村是焦作從抗日戰(zhàn)爭到解放戰(zhàn)爭的

37、大后方、根據(jù)地。展望二三五年，焦作市將圍繞在中原更加出彩中出重彩更精彩，堅持“兩個高質(zhì)量”，基本建成“六個焦作”。在以黨建高質(zhì)量推動發(fā)展高質(zhì)量上，思想政治統(tǒng)領更加有力，黨的全面領導落實到各領域各方面的高效執(zhí)行體系全面形成，學的氛圍、嚴的氛圍、干的氛圍更加濃厚。在富裕焦作建設上，經(jīng)濟總量和居民人均可支配收入邁上新臺階，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距顯著縮小，全體人民共同富裕取得更為明顯的實質(zhì)性進展，基本實現(xiàn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，建成現(xiàn)代化經(jīng)濟體系。在創(chuàng)新焦作建設上，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)蓬勃發(fā)展，科技進步對經(jīng)濟增長的貢獻率大幅提升，建成人才強市，創(chuàng)新型城市建設進入全省先進行列。在綠色焦作建設上，生態(tài)環(huán)境根

38、本好轉(zhuǎn)，生產(chǎn)空間安全高效，生活空間舒適宜居，生態(tài)空間山清水秀，黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展引領示范作用進一步提升，基本實現(xiàn)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。在開放焦作建設上，融入共建“一帶一路”水平大幅提升，參與國際經(jīng)濟合作和競爭新優(yōu)勢明顯增強，營商環(huán)境保持全省先進，黃河文化特別是太極文化傳播力和影響力更加廣泛深遠，形成對外開放新格局。在健康焦作建設上，現(xiàn)代化公共衛(wèi)生防控體系和醫(yī)療衛(wèi)生服務體系建成，人人享有更高質(zhì)量健康環(huán)境和更高水平健康保障，康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，全面健康素養(yǎng)水平大幅提升，健康生活行為全面普及，居民主要健康指標優(yōu)于全省平均水平。在平安焦作建設上，地方性法規(guī)更加完善，執(zhí)法司法公信力顯著增強，

39、治理體系和治理能力現(xiàn)代化基本實現(xiàn)，人民平等參與、平等發(fā)展權利得到充分保障，全社會尊法學法守法用法氛圍更加濃厚，共建共治共享的社會治理格局基本形成，法治焦作基本建成，政治安全、社會安定、人民安寧、網(wǎng)絡安靖全面實現(xiàn)。“十三五”時期，是焦作發(fā)展進程中極不平凡、具有重要里程碑意義的五年，同時也是轉(zhuǎn)型發(fā)展最快、改革創(chuàng)新力度最大、生態(tài)環(huán)境最優(yōu)、群眾得到實惠最多、管黨治黨最嚴、務實重干氛圍最濃的五年。面對錯綜復雜的外部環(huán)境和艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務，“十三五”規(guī)劃目標任務基本完成，決勝全面建成小康社會取得決定性成就。特別是鄭州大都市區(qū)門戶城市、中原城市群和豫晉交界地區(qū)的區(qū)域性中心城市、河南“米”字形高鐵網(wǎng)

40、重要節(jié)點城市的確立，焦作在全國、全省的地位和作用更加凸顯。綜合實力持續(xù)攀升。2019年GDP達2761.1億元，人均GDP比全國提前一年邁過1萬美元關口，一般公共預算收入超過150億元，居民人均可支配收入達27116元，連續(xù)兩年獲評全省經(jīng)濟社會高質(zhì)量考核先進市，國家資源枯竭城市轉(zhuǎn)型績效考核兩次受到大督查激勵表彰。鄭云高速、焦鄭黃河大橋、太焦高鐵、中原路、火車站南廣場（南站房）、南水北調(diào)城區(qū)段綠化帶、大沙河帶狀水生態(tài)公園、南水北調(diào)蘇藺和府城水廠等重大工程建成投用，焦作直達上海、深圳高鐵開通運行，孟州至偃師黃河大橋、國道207焦溫快速通道、東海大道、南水北調(diào)第一樓等項目扎實推進，六縣（市）縣城擴容

41、提質(zhì)順利實施，城市首位度和影響力明顯增強。中國社科院中國城市競爭力報告顯示，焦作綜合經(jīng)濟競爭力全省排名第三，可持續(xù)競爭力排名第四。轉(zhuǎn)型發(fā)展步伐加快。堅定不移調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型，以大企業(yè)集團培育牽引工業(yè)轉(zhuǎn)型，以國家全域旅游示范市創(chuàng)建促進服務業(yè)轉(zhuǎn)型，以“兩?！碑a(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由758.934.1優(yōu)化為5.453.641，轉(zhuǎn)型發(fā)生裂變，高質(zhì)量發(fā)展基礎更加堅實。高端裝備制造、現(xiàn)代化工等優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級，“三大改造”、“四綠”創(chuàng)建、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設走在全省前列，“三新一高”經(jīng)濟蓬勃發(fā)展，與華為等實現(xiàn)戰(zhàn)略合作，浪潮、蠻蠻云中心等建成投用，“5G+”應用場景加速滲透，新增國家高新技術企業(yè)188家

42、，高新技術產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)上工業(yè)的58.3%，獲批國家工業(yè)資源綜合利用基地，成為中國（鄭州）跨境電子商務綜合實驗區(qū)建設試點城市、全國供應鏈創(chuàng)新與應用城市、國家氫燃料電池汽車示范應用城市。堅持重點項目“四個一”推進機制，佰利聯(lián)并購四川龍蟒，中內(nèi)配牽手德國萊茵金屬集團，多氟多與云天化合作，蒙牛產(chǎn)業(yè)集群突破百億元，項目支撐愈發(fā)有力。焦作文化大典出版發(fā)行，太極拳列入人類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作名錄，“兩山兩拳”納入鄭州大都市區(qū)建設行動清單，新增2個AAAA級景區(qū)，獲批國家體育旅游示范基地。麥種繁育穩(wěn)定在100萬畝以上，小麥高產(chǎn)創(chuàng)建全國領先，被命名為中國優(yōu)質(zhì)小麥之都、認定為懷藥中國特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)。改革創(chuàng)新活

43、力迸發(fā)。連續(xù)五年對標先進地區(qū)大學習，以思想的大解放推動思路創(chuàng)新、標準提升、發(fā)展突破。黨政機構(gòu)改革順利完成，“放管服”改革持續(xù)深化，改革創(chuàng)新獎催生智慧金服平臺、企業(yè)紓困360平臺、“兩定制兜底線”健康扶貧、“334”樓院協(xié)商治理、“黨群360工作法”“雙聯(lián)暖民”基層治理等叫響全國的焦作模式，城市綜合信用進入全國百強，成功創(chuàng)建全國創(chuàng)新驅(qū)動示范市、國家級行政審批服務標準化試點市，入選財政支持深化民營和小微企業(yè)金融服務綜合改革國家試點城市，榮膺中部崛起最佳營商環(huán)境城市?！耙啪劢埂?、院（校）地科技合作洽談會帶動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)蔚然成風，河南理工大學科技園、中原工業(yè)設計城、地理信息產(chǎn)業(yè)園等“豎起來”的科技產(chǎn)業(yè)園

44、建成投用，國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、焦作數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園等獲批建設，發(fā)展動能顯著增強。豫商大會、“一賽一節(jié)”全方位展示對外形象，河南德眾保稅物流中心、焦作進口肉類指定查驗場等平臺積蓄開放勢能，進出口總額保持全省前列。城鄉(xiāng)品質(zhì)顯著提升。中心城區(qū)、縣城、特色小鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村“四級聯(lián)動”的新型城鎮(zhèn)化格局加快構(gòu)建，城鎮(zhèn)化率達60.9%。全國文明城市、國家衛(wèi)生城市、國家森林城市、全國水生態(tài)文明城市等國字號榮譽紛至沓來。黃河流域生態(tài)保護全面加強，百里黃河生態(tài)文化旅游廊道加快建設，北山生態(tài)環(huán)境立法保護，入選全國“城市雙修”試點市、全國山水林田湖草生態(tài)保護修復試點、全國重點采煤沉陷區(qū)綜合治理試點?！八乃巍背尚э@著，河

45、湖長制落實到位，城市黑臭水體全面消除。國土綠化提質(zhì)加速，市域公路綠色廊道全覆蓋，“四好農(nóng)村路”創(chuàng)建6782公里，人均公園綠地面積達16.4平方米。持續(xù)推進污染防治攻堅，PM2.5、PM10連續(xù)五年“雙下降”，環(huán)境質(zhì)量明顯改善。河南社會治理發(fā)展報告顯示，焦作城市宜居和獲得感指數(shù)均居全省第一。人民生活更加殷實。190個貧困村全部退出貧困序列，現(xiàn)行標準下10.73萬農(nóng)村貧困人口全部實現(xiàn)脫貧。連續(xù)四年以市委一號文件實施民生幸福工程，重點民生實事持續(xù)實施，民生財政支出996.7億元，城鎮(zhèn)新增就業(yè)40.2萬人。建成醫(yī)養(yǎng)中心47家，城市老年人日間照料中心社區(qū)全覆蓋，農(nóng)村幸福院千人以上行政村全覆蓋，被評為全國

46、智慧健康養(yǎng)老示范基地，榮獲全國居家和社區(qū)養(yǎng)老服務試點綜合考評優(yōu)秀地區(qū)。全域成功創(chuàng)建國家義務教育均衡發(fā)展基本均衡縣（市、區(qū)），清華北大錄取人數(shù)逐年增多。改造提升老舊小區(qū)859個，中心城區(qū)集中供熱普及率達90.3%，162萬居民吃上丹江水。金融、地方政府債務等風險有效化解，守住了不發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性風險底線。掃黑除惡深入扎實，公眾安全感和政法機關執(zhí)法工作滿意度均居全省前列，連續(xù)四年獲評全省平安建設優(yōu)秀省轄市?！敖棺饔袗邸狈盏然顒映掷m(xù)開展，民族團結(jié)“邘新社親”經(jīng)驗深入推廣。軍民融合魚水情深，第五次榮獲全國雙擁模范城稱號。民主法治建設扎實推進，基層治理效能不斷提高，社會大局和諧穩(wěn)定。三、 統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域

47、協(xié)調(diào)，構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展動力系統(tǒng)深入落實主體功能區(qū)戰(zhàn)略，優(yōu)化全市國土空間布局，推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，加快構(gòu)建區(qū)域聯(lián)動、城鄉(xiāng)貫通的新型城鎮(zhèn)化發(fā)展新格局。（一）打造鄭洛“雙圈”聯(lián)動優(yōu)先發(fā)展區(qū)順應中心城市和城市群發(fā)展趨勢，以系統(tǒng)思維推動鄭洛焦協(xié)調(diào)聯(lián)動發(fā)展。推動鄭州都市圈一體化發(fā)展，以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接、科技成果轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈優(yōu)化提升為重點，加快鄭焦產(chǎn)業(yè)帶、“兩山兩拳”區(qū)域生態(tài)文化旅游融合示范帶建設，探索設立武陟縣、溫縣、市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)三個鄭焦特別合作區(qū)，推動鄭焦空間布局整體優(yōu)化、核心功能錯位聯(lián)動、發(fā)展能級整體提升。支持武陟縣打造中部地區(qū)重要的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地、激光裝備生產(chǎn)基地。推動洛陽都市圈一體

48、化發(fā)展，主動融入鄭洛西高質(zhì)量發(fā)展合作帶，加快建設洛濟焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶，圍繞高端石化、裝備制造、保稅經(jīng)濟、文化旅游等領域，探索建立園區(qū)共建和行業(yè)合作等產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展機制，探索制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、開放創(chuàng)新的一體融合發(fā)展模式。（二）提升中心城區(qū)首位度優(yōu)化中心城區(qū)空間布局，按照“東擴、南進、西聯(lián)、北優(yōu)、中改”發(fā)展方針，形成“一軸四組團、四城十秀帶”的區(qū)域空間布局。立足中心城區(qū)區(qū)位特點、資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎，以規(guī)模更大、功能更優(yōu)、環(huán)境更美、產(chǎn)業(yè)更強為導向，大力實施城市更新，以城市轉(zhuǎn)型帶動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、治理轉(zhuǎn)型，全面提升中心城區(qū)承載力、輻射力、帶動力，推動城市高質(zhì)量發(fā)展。建設宜居韌性城市，完善基礎設施和公共服務配套，

49、改善城區(qū)人居環(huán)境，提高城市抗風險能力。建設綠化模范城市，構(gòu)筑城鄉(xiāng)一體、結(jié)構(gòu)合理、植物多樣、文化蘊涵豐富的城市綠地系統(tǒng)。建設魅力活力城市，推動綠色空間保護增值，培育壯大創(chuàng)新空間，積極打造城市活力新地標。推進省級新型智慧城市試點市建設，初步形成覆蓋城鄉(xiāng)的智慧社會，建成全省一流的新型智慧城市。（三）推進縣域高質(zhì)量發(fā)展以縣域治理“三起來”為根本遵循，加快推進強縣富民、改革發(fā)展、城鄉(xiāng)貫通，持續(xù)推進縣域基礎設施提檔升級、公共服務提標擴面、產(chǎn)業(yè)發(fā)展提級擴能。強化產(chǎn)業(yè)支撐，加大對縣域經(jīng)濟的統(tǒng)籌規(guī)劃，引導縣域聚焦優(yōu)勢培育主導產(chǎn)業(yè)，探索各具特色的高質(zhì)量發(fā)展路徑。持續(xù)實施百城建設提質(zhì)工程，推動縣城和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)融合發(fā)

50、展。賦予縣（市、區(qū)）更大發(fā)展自主權，提升縣域內(nèi)生發(fā)展能力。制定焦作南部產(chǎn)業(yè)新城、東部新城發(fā)展規(guī)劃，支持中站區(qū)建設北部生態(tài)新城、博愛縣建設焦西高鐵新城、解放區(qū)建設高鐵片區(qū)CBD。四、 注重內(nèi)外雙向發(fā)力，開拓改革開放新局面堅持激發(fā)內(nèi)生動力與用好外力相結(jié)合，推動更深層次改革，實行更高水平開放，積極優(yōu)化營商環(huán)境，開拓機制靈活、合作共贏的改革開放新局面。（一）有力有序深化改革加快轉(zhuǎn)變政府職能，縱深推進“放管服”改革，提升政府治理效能。深化市區(qū)兩級管理體制機制改革，增強城區(qū)發(fā)展活力。深化要素市場化配置改革，建立健全常態(tài)化要素配置調(diào)整機制、合理化要素流動機制和市場化要素價格機制，形成科學公正的畝均評價體系和

51、高效有序的資源配置體系。深入實施國企改革三年行動計劃，健全現(xiàn)代企業(yè)制度。深化財稅金融體制改革，構(gòu)建分級負責、依法規(guī)范、運轉(zhuǎn)高效的市與縣（市、區(qū)）財政事權和支出責任劃分體系。深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村綜合改革，完善農(nóng)村承包地“三權分置”辦法，加快推進農(nóng)村土地征收、集體經(jīng)營性建設用地入市和宅基地制度改革，鞏固農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革成果，實施村級集體經(jīng)濟發(fā)展工程，持續(xù)發(fā)展壯大新型農(nóng)村集體經(jīng)濟。（二）全面提升對外開放水平全面融入“一帶一路”，積極申建中國（河南）自由貿(mào)易試驗區(qū)焦作片區(qū)、中國（焦作）跨境電子商務綜合試驗區(qū)等，打造區(qū)域物流樞紐中心，加強與沿海港口功能對接，提升“空陸網(wǎng)?！彼臈l絲綢之路協(xié)同并進新優(yōu)勢。打造對

52、外開放平臺，培育一批產(chǎn)業(yè)平臺、科創(chuàng)平臺和外貿(mào)平臺，形成功能齊備、要素集聚、產(chǎn)業(yè)繁榮、互聯(lián)互通、環(huán)境優(yōu)美的全面開放新格局。提升開放招商水平，注重延鏈補鏈強鏈，推動招商引資和承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移向高端邁進。培育外貿(mào)新的增長點，支持有條件的企業(yè)大力開拓拉美、非洲、中亞、東南亞等新興市場，積極推動“焦作制造”向“焦作創(chuàng)造”發(fā)展、“焦作商品”向“焦作品牌”轉(zhuǎn)變、焦作“區(qū)域品牌”向“國際品牌”躍升。（三）營造一流營商環(huán)境堅持市場化、法治化、國際化原則，以市場主體需求為導向，以深刻轉(zhuǎn)變政府職能為核心，精簡行政審批事項，推廣“一業(yè)一證”“一企一證”，提升政務服務，優(yōu)化市場環(huán)境，強化法治保障，健全“一聯(lián)三幫”機制，建立

53、完善營商環(huán)境工作推進、評價和獎懲機制，營造穩(wěn)定、公平、透明、可預期的良好營商環(huán)境。五、 項目選址綜合評價項目選址所處位置交通便利、地勢平坦、地理位置優(yōu)越，有利于項目生產(chǎn)所需原料、輔助材料和成品的運輸。通訊便捷，水資源豐富，能源供應充裕。項目選址周圍沒有自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、生活飲用水水源地等環(huán)境敏感目標，自然環(huán)境條件良好。擬建工程地勢開闊，有利于大氣污染物的擴散，區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量良好。項目選址具備良好的原料供應、供水、供電條件，生產(chǎn)、生活用水全部由項目建設地提供，完全可以保障供應。第六章 法人治理結(jié)構(gòu)一、 股東權利及義務股東按其所持有股份的種類享有權利，承擔義務；持有同一種類股份的股東，享有

54、同等權利，承擔同種義務。股東為單位的，股東單位內(nèi)部對公司收購、出售資產(chǎn)、對外擔保、對外投資等事項的決策有相關規(guī)定的，公司不得以股東單位決策程序取代公司的決策程序，公司應依據(jù)公司章程及公司制定的相關制度確定決策程序。股東單位可自行履行內(nèi)部審批流程后由其代表依據(jù)公司法、公司章程及公司相關制度參與公司相關事項的審議、表決與決策。1、公司股東享有下列權利：（1）依照其所持有的股份份額獲得股利和其他形式的利益分配；（2）依法請求、召集、主持、參加或者委派股東代理人參加股東大會并行使相應的表決權；（3）對公司的經(jīng)營行為進行監(jiān)督，提出建議或者質(zhì)詢；（4）依照法律、行政法規(guī)及公司章程的規(guī)定轉(zhuǎn)讓、贈與或質(zhì)押其所

55、持有的股份；（5）查閱公司章程、股東名冊、股東大會會議記錄、董事會會議決議、監(jiān)事會會議決議和財務會計報告；（6）公司終止或者清算時，按其所持有的股份份額參加公司剩余財產(chǎn)的分配；（7）對股東大會作出的公司合并、分立決議持異議的股東，要求公司收購其股份；（8）法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程規(guī)定的其他權利。2、股東提出查閱前條所述有關信息或索取資料的，應當向公司提供證明其持有公司股份的種類以及持股數(shù)量的書面文件，公司經(jīng)核實股東身份后按照股東的要求予以提供。但相關信息及資料涉及公司未公開的重大信息的情況除外。3、公司股東大會、董事會的決議內(nèi)容違反法律、行政法規(guī)的，股東有權請求人民法院認定無效。股東大

56、會、董事會的會議召集程序、表決方式違反法律、行政法規(guī)或者本章程，或者決議內(nèi)容違反本章程的，股東有權自決議作出之日起60日內(nèi)，請求人民法院撤銷。公司根據(jù)股東大會、董事會決議已辦理變更登記的，人民法院宣告該決議無效或者撤銷該決議后，公司應當向公司登記機關申請撤銷變更登記。4、公司股東承擔下列義務：（1）遵守法律、行政法規(guī)和本章程；（2）依其所認購的股份和入股方式繳納股金；（3）除法律、法規(guī)規(guī)定的情形外，不得退股；（4）不得濫用股東權利損害公司或者其他股東的利益；不得濫用公司法人獨立地位和股東有限責任損害公司債權人的利益；5、持有公司5%以上有表決權股份的股東，將其持有的股份進行質(zhì)押的，應當自該事實發(fā)生當日，向公司作出書面報告。6、公司的股東或?qū)嶋H控制人不得占用或轉(zhuǎn)移公司資金、資產(chǎn)