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文檔簡介
1、擎起績效考核利劍從重利潤轉(zhuǎn)向重價(jià)值2021年起,已實(shí)行3年(2007 ? 2021)的中央企業(yè)戰(zhàn)略(全面預(yù)算)管理 模 式,就要過渡到以經(jīng)濟(jì)增加值(EVA)考核為標(biāo)志的價(jià)值管理新階 段。 按傳統(tǒng),對央企高管實(shí)行先考核業(yè)績,后兌現(xiàn)的原那么,做法就是根據(jù) 年度經(jīng)營業(yè)績,考核結(jié)果,由企業(yè)提取獎勵分期兌現(xiàn)。但業(yè)績增,薪酬增邏輯下的高管薪酬,為什么總被指責(zé)缺乏公平與合理性?關(guān)鍵在于過去的考核線條過粗,缺乏科學(xué)而全面的考核體系,容易在業(yè)績增長這些外表的數(shù)據(jù)前,忽略業(yè)績背后更為復(fù)雜的問題,造成表面繁榮情況,因此助推了高管高薪。央企的經(jīng)營過程遠(yuǎn)比民營企業(yè)、外資企業(yè)復(fù)雜。例如,規(guī)模的擴(kuò)大多是以犧牲效益和質(zhì)量、以
2、資本和資源的大量投入為代價(jià);主營業(yè)務(wù)不 突出 且多集中在價(jià)值鏈中較為低端的環(huán)節(jié); 用于技術(shù)創(chuàng)新的研究性投 入比例 遠(yuǎn)低于國際同行的平均水平; 低投資門檻導(dǎo)致低資產(chǎn)質(zhì)量;并 購后的業(yè) 務(wù)整合效果較差;經(jīng)營業(yè)績考核體系未能與戰(zhàn)略、經(jīng)營、投資相協(xié)同等。對央企高管采用年度利潤總額、主營業(yè)務(wù)收入等考核指標(biāo),顯然無法 真實(shí) 地反映出其在任期內(nèi)的經(jīng)營能力、決策水平,以及績效成果。因 此,按照 央企的生產(chǎn)經(jīng)營特點(diǎn),科學(xué)設(shè)計(jì),表達(dá)經(jīng)營盈利與風(fēng)險(xiǎn)控制 結(jié)合的考核指 標(biāo),才是最終確定央企高管績效薪酬的出路。題?那么,經(jīng)濟(jì)增加值這一考核利劍,能否確實(shí)標(biāo)準(zhǔn)好央企高管的薪酬問劍指真正的利潤引入經(jīng)濟(jì)增加值指標(biāo),意味著國資委
3、對央企考核指揮棒的導(dǎo)向,從重利潤到重價(jià)值的重大變化。長期以來,一些國有企業(yè)無視資本本錢,片面追求規(guī)模擴(kuò)張的開展模式有望由此改變。而所謂經(jīng)濟(jì)增加值是指企業(yè)稅后凈營業(yè)利潤與該企業(yè)加權(quán)平均的資 本成 本間的差額,是為出資人創(chuàng)造的 真正的利潤其最大的亮點(diǎn)在于不僅剔 除了債務(wù)本錢,還考慮了股權(quán)投資的時(shí)機(jī)本錢,消除了在傳 統(tǒng)會計(jì)利潤下 企業(yè)認(rèn)為 股東資本免費(fèi)的弊端。換而言之,一家企業(yè) 如果不能獲得超 出資本本錢的利潤, 就算其會計(jì)報(bào)表利潤為正,對股 東而言實(shí)際也是處 于虧損狀態(tài)。此前,央企的業(yè)績考核體系主要以財(cái)務(wù)指標(biāo)為主,而財(cái)務(wù)指標(biāo)又以利潤等絕對量指標(biāo)為主,容易造成企業(yè)盲目擴(kuò)大規(guī)模,追求數(shù)量而無視質(zhì)量。那
4、么,以經(jīng)濟(jì)增加值為核心的業(yè)績考核,其考核路徑要發(fā)生什么樣的改變?首先,對局部非經(jīng)常性損益事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)整收益剔除、損失加回,其目的在于引導(dǎo)企業(yè)關(guān)注主營業(yè)務(wù),加強(qiáng)在主營業(yè)務(wù)領(lǐng)域的專業(yè)化。其 次,對研究支出計(jì)算為本錢,目的是鼓勵企業(yè)加強(qiáng)在研究支出即技術(shù) 創(chuàng)新等方 面的投入,以增強(qiáng)其持續(xù)盈利能力與核心競爭力。再次,核定全部資本成本率,根據(jù)企業(yè)的不同特點(diǎn),分為政策性支持企業(yè)、一般性企業(yè)與高資產(chǎn)負(fù)債率企業(yè)等三種類型,并分別規(guī)定4.1%、5.5%和68三檔全部資本本錢率。也就是說,企業(yè)不再像從前那樣只對 債務(wù)資本銀行借款、 發(fā)行債券等核算利息,而是要對全部經(jīng)營性資本的使用按各自所屬企業(yè)類別計(jì)算資本本錢。 其目
5、的是引導(dǎo)企業(yè)為降 低資 本本錢將相應(yīng)增加經(jīng)濟(jì)增加值而節(jié)約資本的使用,并且由于對 投資項(xiàng) 目同樣計(jì)算全部資本本錢,以期到達(dá)提咼投資門檻、提咼以投 資回報(bào)率為 代表的資產(chǎn)質(zhì)量。同時(shí),加強(qiáng)計(jì)算資本的使用情況,將不承當(dāng)付息義務(wù)的無息流動負(fù)債 和處 于建設(shè)期且尚未竣工決算的在建工程,從資產(chǎn)負(fù)債表中剔除屬會計(jì)調(diào)整。經(jīng)濟(jì)增加值的引入對現(xiàn)行的考核機(jī)制形成巨大沖擊:其結(jié)果將與央企高管績效薪酬直接掛鉤,以更大程度上促進(jìn)出資人與經(jīng)營者之間的委 托一 代理關(guān)系的優(yōu)化,推進(jìn)國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革的進(jìn)一步深化。經(jīng)濟(jì)增加值要求央企高管履行對企業(yè)的價(jià)值管理。那么,在實(shí)施過程 中,如何進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)控制?控制風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)濟(jì)增加值指標(biāo)的引入,
6、對于仍然保持的戰(zhàn)略全面預(yù)算管理體系,意味著增加了一個(gè)新的管理維度,也就是說,央企將面臨著在制定戰(zhàn)略、執(zhí)行戰(zhàn)略以及業(yè)績考核和薪酬鼓勵時(shí)的兩種方法與雙重標(biāo)準(zhǔn)。作為企業(yè)的管理者,迫切需要關(guān)注以下問題:要站在價(jià)值理論、價(jià)值管理的高度,透徹把握經(jīng)濟(jì)增加值的理論、方法和操作,全面理解經(jīng)濟(jì)增加值的理念、考核、 鼓勵和文化4大要素;要深入思考企業(yè) 集 團(tuán)戰(zhàn)略,特別是在引入經(jīng) 濟(jì)增加值指標(biāo)之后,明確對既定戰(zhàn)略的調(diào) 整思路,或者建立新戰(zhàn)略的總體 框架;要建立與全面預(yù)算相銜接的戰(zhàn) 略目標(biāo)多維度分解系統(tǒng) 模型,其 維度至少包括收入、利潤、經(jīng)濟(jì)增加值等目標(biāo)層面,以及與平衡計(jì)分卡戰(zhàn)略地圖相銜接的企業(yè)內(nèi)部KPI指標(biāo)體系;要結(jié)合既定戰(zhàn)略,確立規(guī)模、效益與價(jià)值之間的平衡關(guān)系及其以權(quán)重表示的優(yōu)先次序,通過量化指標(biāo)建立3個(gè)根本要素間的契合度衡量系統(tǒng) 模型,在此根底上,對于任何有關(guān)戰(zhàn)略、經(jīng)營、投資、并購整合、考核與薪酬決策的結(jié)果,可以計(jì)算出是否到達(dá)最正確契合度表現(xiàn)計(jì)分,以便從整體上、細(xì)節(jié)上及時(shí)把握實(shí)際情況與目標(biāo)的差距,并為及時(shí)調(diào)節(jié)打下根底。隨著粗放式的考核方法轉(zhuǎn)變?yōu)橐越?jīng)濟(jì)增加值為核心的精細(xì)考核體系,央企高管根據(jù)過去經(jīng)營過程中獲得的信息,去預(yù)期績效薪酬水平也將不復(fù)存在C 另外,需要看到的是,不僅是中
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