安全生產(chǎn)事故法律風(fēng)險(xiǎn)

1、生產(chǎn)安全事故法律風(fēng)險(xiǎn)清單廳P法律風(fēng)險(xiǎn) 名稱引發(fā)法律風(fēng)險(xiǎn) 的行為法律風(fēng)險(xiǎn)描述米取的應(yīng)對(duì)措施重要 程度罰則條款法律風(fēng)險(xiǎn) 責(zé)任人1生產(chǎn)安全事 故風(fēng)險(xiǎn)分包工程違法分 包、非法轉(zhuǎn)包項(xiàng)目部對(duì)外包單位的資質(zhì)審核流于形式，將工程分包給不具備施工資質(zhì)的單位或個(gè)人， 施工隊(duì)伍管理不嚴(yán)，尤箕是分包管理不W 位，施工資質(zhì)及人員資格不滿足要求。項(xiàng)目部存在“先施工，后簽合同”等不法行為。注釋1:建筑工程施工發(fā)包與承包違法行 為認(rèn)定查處管理辦法第四條建設(shè)單位與 承包單位應(yīng)嚴(yán)格依法簽訂合同，明確雙方權(quán) 禾1、義務(wù)、責(zé)任，嚴(yán)禁違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包、違 法分包和掛靠，確保工程質(zhì)量和施工安全。注釋2:建筑法第二十九條：禁止總承 包單位將

2、工程分包給不具備相應(yīng)資質(zhì)條件 的單位。禁止分包單位將其承包的工程再分 包。注釋3 :建筑法第十五條 建筑工程的 發(fā)包單位與承包單位應(yīng)當(dāng)依法訂立書面合 同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。1、新引進(jìn)分包單位必須經(jīng)資質(zhì)審查合格，成為公司 合格供方后方可承接工 程；2、嚴(yán)格要求分包單位三類 人到崗到位，且三類人員 必須符合合同相關(guān)條款 要求；3、任何工程，必須先簽合同 后施工；4、分包單位承接后嚴(yán)禁非 法分包、轉(zhuǎn)包；5、項(xiàng)目不得以包代管。重要風(fēng) 險(xiǎn)招標(biāo)投標(biāo)法第五十八條中標(biāo) 人將中標(biāo)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓給他人的，將中標(biāo)項(xiàng)目肢解后分別轉(zhuǎn)讓給他 人的，違反本法規(guī)定將中標(biāo)項(xiàng)目 的部分主體、關(guān)鍵性工作分包給 他人的，或者分包人再次

3、分包 的，轉(zhuǎn)讓、分包無效，處轉(zhuǎn)讓、 分包項(xiàng)目金額千分之五以上千 分之十以下的罰款；有違法所得 的，并處沒收違法所得；可以責(zé) 令停業(yè)整頓；情節(jié)嚴(yán)重的，由工 商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照。建筑法第六十七條 承包單 位將承包的工程轉(zhuǎn)包的， 或者違 反本法規(guī)定進(jìn)行分包的，責(zé)令改 正，沒收違法所得，并處罰款， 可以責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級(jí)；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷資質(zhì)證書。2勞務(wù)用工風(fēng) 險(xiǎn)分包單位不與勞 動(dòng)者簽訂書面勞 動(dòng)合同分包單位未與勞動(dòng)者訂立書面勞動(dòng)合同，將承擔(dān)支付雙倍工資或視為訂立無固定期限勞動(dòng)合同的法律責(zé)任， 盡管合法分包后，分 包單位的用工引發(fā)的勞動(dòng)糾紛與公司無關(guān)，但在實(shí)際操作中，勞動(dòng)者故意混淆雇用

4、主體，將公司作為被告起訴，引發(fā)勞動(dòng)爭議案 件。注釋：勞動(dòng)合同法第十條：建立勞動(dòng)關(guān)系，應(yīng)當(dāng)訂立書面勞動(dòng)合同。1、規(guī)范分包單位的用工管理，要求勞動(dòng)者進(jìn)場，必 須提供分包單位與本人 簽訂的勞動(dòng)合同復(fù)印件。2、定期抽查，督促分包單位 補(bǔ)簽書面勞動(dòng)合同。重要風(fēng) 險(xiǎn)勞動(dòng)合同法第八十二條A 款：用人單位自用工之日起超過 一個(gè)月不就-年未與勞動(dòng)者訂 立書囿勞動(dòng)合同的，應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng) 者每月支付二倍的工資。3勞務(wù)用工風(fēng) 險(xiǎn)分包單位不為勞 動(dòng)者繳納工傷保 險(xiǎn)分包單位不為勞動(dòng)者繳納工傷保險(xiǎn)，盡管公 司不是勞動(dòng)者的合同方，公司是用工單位， 會(huì)有連帶責(zé)任且發(fā)生工傷事故，分包單位以 沒錢為借口由公司承擔(dān)賠付。注釋：安全生產(chǎn)法

5、第四十八條 生產(chǎn)經(jīng) 營單位必須依法參加工傷保險(xiǎn)，為從業(yè)人員 繳納保險(xiǎn)費(fèi)。1、要求勞動(dòng)者進(jìn)場，必須提 供工傷保險(xiǎn)證明。2、定期抽查，督促分包單位 補(bǔ)繳工傷保險(xiǎn)。重要風(fēng)險(xiǎn)工傷保險(xiǎn)條例第六十二條第 二款“依照本條例規(guī)定應(yīng)當(dāng)參加 工傷保險(xiǎn)而未參加工傷保險(xiǎn)的 用人單位職，發(fā)生工傷的，由該 用人單位按照本條例規(guī)定的工 傷保險(xiǎn)待遇項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)支付費(fèi) 用?！?勞務(wù)用工風(fēng) 險(xiǎn)分包單位未組織 人員入職體檢及分包單位人員為節(jié)省成本不組織員工進(jìn)行 入職體檢或體檢報(bào)告造假；1、分包單位進(jìn)場前必須提 供進(jìn)場員工體檢報(bào)告若重要風(fēng)險(xiǎn)職業(yè)病防治法第七廣條規(guī) 定未按照規(guī)定組織職業(yè)健康檢職業(yè)病體檢分包單位為節(jié)省成本或不重視職業(yè)危害為

6、 從業(yè)人員提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn) 的勞動(dòng)防護(hù)用品，組織從業(yè)人員職業(yè)病體 檢。我公司為用工單位可能涉及被分包單位 員工舉報(bào)或后期涉及職業(yè)病對(duì)我們提起訴 訟的風(fēng)險(xiǎn)。注釋1 :關(guān)于規(guī)范分包方進(jìn)退場手續(xù)通知 第二章第四節(jié)對(duì)分包方進(jìn)場體檢予以明確 規(guī)定。注釋2:職業(yè)病防治法第三十五條： 對(duì) 從事接觸職業(yè)病危害的作業(yè)的勞動(dòng)者，用人單位應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院衛(wèi)生行政部門的規(guī)定 組織上崗前、在崗期間和離崗時(shí)的職業(yè)健康 檢查，并將檢查結(jié)果書面告知?jiǎng)趧?dòng)者。職業(yè)健康檢查費(fèi)用由用人單位承擔(dān)。不能提供嚴(yán)禁入場；2、要求分包單位出具體檢 報(bào)告真實(shí)性證明，分包進(jìn) 場員工本人對(duì)自身身體 情況及接受體檢情況予 以承諾；3、必須為

7、分包單位員工提 供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行 業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品； 若分包單位/、予以提供 項(xiàng)目部應(yīng)先行提供并在 工程結(jié)算時(shí)予以扣除；4、對(duì)從事接觸職業(yè)危害的 作業(yè)的勞動(dòng)者，組織上崗 前、在崗期間和離崗時(shí)的 職業(yè)健康檢查。查、建立職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案或者 未將檢查結(jié)果書面告知?jiǎng)趧?dòng)者 的由衛(wèi)生行政部門責(zé)令限期改 正，給予警告，可以并處五萬兀 以上十萬元以下的罰款安全生產(chǎn)法第九十六條第四 款：未為從業(yè)人員提供符合國家 標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù) 用品的責(zé)令限期改正， 可以處五 方兀以下的罰款；逾期未改正 的，處九力兀以上二十力兀以下 的罰款，對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人 員和其他直接責(zé)任人員處一萬 兀以上一力兀以卜

8、的罰款；情節(jié) 嚴(yán)重的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓；構(gòu) 成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追 究刑事責(zé)任5勞務(wù)用工風(fēng) 險(xiǎn)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)不到位項(xiàng)目部若因工期緊張或不重視未組織進(jìn)行安全生產(chǎn)教育，致使從業(yè)人員耳、了解其作業(yè) 場所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施 及事故應(yīng)急措施。政府部門查實(shí)后將予以處 罰。若出現(xiàn)事故，企業(yè)負(fù)責(zé)人將根據(jù)事故嚴(yán)1、為項(xiàng)目從業(yè)人員制定安 全教育培訓(xùn)計(jì)劃，規(guī)范項(xiàng) 目部新入職員工的安全 教育，使從業(yè)人員掌握作 業(yè)場所和工作崗位的危重要風(fēng) 險(xiǎn)安全生產(chǎn)法第九十四條第四 款規(guī)定：未按照規(guī)定對(duì)從業(yè)人 員、被派遣勞動(dòng)者、實(shí)習(xí)學(xué)生進(jìn) 行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)， 或者未 按照規(guī)定如實(shí)告知有關(guān)的安全重程度按照年薪

9、百分比予以處罰。注釋1 :安全生產(chǎn)法規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營單位 應(yīng)當(dāng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)， 保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí)，熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī) 程，掌握本崗位的安全操作技能，了解事故 應(yīng)急處理措施，知悉自身在安全生產(chǎn)方面的 權(quán)利和義務(wù)。險(xiǎn)因素、防范措施及事故 應(yīng)急措施。2、項(xiàng)目部要經(jīng)常性組織安 全教育培訓(xùn)、考核。3、利用早班會(huì)、安全活動(dòng)日 組織員工學(xué)習(xí)安全生產(chǎn) 法律法規(guī)、規(guī)章制度、操 作規(guī)程和事故案例。4、公司管理部門監(jiān)督各項(xiàng) 目制定安全教育培訓(xùn)計(jì) 劃；5、要求各項(xiàng)目及時(shí)上傳安 全教育培訓(xùn)記錄；6、定期收集并審核項(xiàng)目部 三級(jí)教育臺(tái)賬、人員花名 冊(cè)的一致性。生產(chǎn)事項(xiàng)的。

10、責(zé)令限期改正，可 以處五萬元以下的罰款； 逾期未 改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并 處九力兀以上十萬兀以下的罰 款，對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和 其他直接責(zé)任人員處一方兀以 上一方兀以下的罰款。6勞務(wù)用工風(fēng) 險(xiǎn)特種作業(yè)/特種設(shè) 備作業(yè)人員無證 上崗施工過程中出現(xiàn)無特種作業(yè)人員 /特種設(shè)備 作業(yè)證書人員實(shí)施特種作業(yè) /特種設(shè)備作業(yè)，或出現(xiàn)部分人員持假證上崗作業(yè)，被查處后公司將被行政部門處以罰款。注釋：安全生產(chǎn)法規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營單位的 特種作業(yè)人員必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專1、對(duì)特種作業(yè)人員/特種設(shè) 備作業(yè)人員必須建立臺(tái) 賬，同時(shí)對(duì)證件的真實(shí)性 在相應(yīng)部門網(wǎng)站上予以 核查并截圖。2、安全管理部門對(duì)特種作重要風(fēng)

11、險(xiǎn)安全生產(chǎn)法第九十四條第七 款規(guī)定：特種作業(yè)人員未按照規(guī) 定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)并取 得相應(yīng)資格，上崗作業(yè)的。責(zé)令 限期改正，可以處五萬元以下的 罰款；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)門的安全作業(yè)培訓(xùn)，取得相應(yīng)資格，萬可上 崗作業(yè)。業(yè)人員實(shí)行編號(hào)管理、帽 貼制度便于現(xiàn)場巡檢分 辨。3、對(duì)于分包單位需持證上 崗的工種無證一律禁止 入場。停業(yè)整頓，并處九力兀以上十萬 元以下的罰款，對(duì)其直接負(fù)責(zé)的 主管人員和其他直接責(zé)任人員 處一方兀以上二萬兀以下的罰 款。7生產(chǎn)安全事故風(fēng)險(xiǎn)未制定應(yīng)急預(yù)案 或未定期組織演 練部分項(xiàng)目可能存在因僥幸心理認(rèn)為出現(xiàn)事 故概率極小導(dǎo)致不制定應(yīng)急預(yù)案或不行演 練導(dǎo)致應(yīng)急救援人員技術(shù)水平

12、不足的情況 被查處后公司將被行政部門處以罰款。注釋：安全生產(chǎn)法規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng) 當(dāng)制定本單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案， 與所在地縣級(jí)以上地方人民政府組織制定 的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案相銜接，并定期組織演練。1、合同簽訂后及時(shí)根據(jù)合 同組織項(xiàng)目編制相應(yīng)的 應(yīng)急預(yù)案對(duì)于長期合同 的每年要對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn) 行評(píng)審；2、根據(jù)應(yīng)急預(yù)案組織參與 施工的人員進(jìn)行應(yīng)急演 習(xí)并將演習(xí)記錄報(bào)送公 司備案；3、定期組織應(yīng)急救援人員 培訓(xùn)；4、公司定期對(duì)應(yīng)急情況進(jìn) 行監(jiān)督檢查。重要風(fēng) 險(xiǎn)安全生產(chǎn)法第九十四條第六 款規(guī)7E：未按照規(guī)7E制7E生1安 全事故應(yīng)急救援預(yù)案或者未定 期組織演練的；責(zé)令限期改正， 可以處五方兀

13、以下的罰款；逾期 未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓， 并處九力兀以上十力兀以下的 罰款，對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員 和其他直接責(zé)任人員處一萬元 以上二萬元以下的罰款。8生產(chǎn)安全事故風(fēng)險(xiǎn)事故救援/、及時(shí)部分項(xiàng)目可能因未建立應(yīng)急值班制度不能 及時(shí)接收事故信息導(dǎo)致救援不及時(shí)或未按 要求設(shè)立應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)導(dǎo)致在應(yīng)急情1、設(shè)立應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)；2、建立應(yīng)急值班制度確保項(xiàng)目內(nèi)部應(yīng)急報(bào)告渠道重要風(fēng) 險(xiǎn)安全生廣法第一白零六條：生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人在本單位發(fā)生生廣安至事故時(shí), 不況卜不能及時(shí)組織救援。注釋：安全生產(chǎn)法第四十七條： 生產(chǎn)經(jīng)營單 位發(fā)生生產(chǎn)安全事故時(shí)，單位的主要負(fù)責(zé)人 應(yīng)當(dāng)立即組織搶救，并不得在事故調(diào)查

14、處理 期間擅離職守。暢通。立即組織搶救或者在事故調(diào)查 處理期間擅離職守或者逃匿的， 給予降級(jí)、撤職的處分，并由安 全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門處上一年 年收入百分之六十至百分之一 百的罰款；對(duì)逃匿的處十五日以 下拘留；構(gòu)成犯罪的，依照刑法 宿關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處 理?xiàng)l例第三十五條：不立即組 織事故搶救的或在事故倜查處 理期間擅離職守的對(duì)事對(duì)故發(fā) 生單位主要負(fù)責(zé)人處上一年年 收入40%至80%的罰款；屬于 國家工作人員的，并依法給予處 分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事 責(zé)任。9生產(chǎn)安全事故風(fēng)險(xiǎn)安全生產(chǎn)事故隱 瞞不報(bào)、謊報(bào)或者遲報(bào)部分項(xiàng)目負(fù)責(zé)人可能出現(xiàn)事故發(fā)生后向躲避或減輕處罰，隱瞞不報(bào)

15、、謊報(bào)。注釋：安全生產(chǎn)法第八十條單位負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)迅速采取有效措施， 組織 搶救，防止事故擴(kuò)大，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)1、從嚴(yán)處理對(duì)生產(chǎn)安全事 故隱瞞小報(bào)、謊報(bào)或者遲 報(bào)人員；2、對(duì)于及時(shí)匯報(bào)生產(chǎn)安全 事故的項(xiàng)目根據(jù)履責(zé)情重要風(fēng) 險(xiǎn)安全生廣法第一白零六條生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人對(duì) 生產(chǎn)安全事故隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或 者遲報(bào)的給予降級(jí)、撤職的處 分，并由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門損失，并按照國家有關(guān)規(guī)定立即如實(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)刎?fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管埋職責(zé)的部門，不得隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者遲報(bào)，不得故意破壞事 故現(xiàn)場、毀火后關(guān)證據(jù)。況適當(dāng)減輕或減免處罰。處上一年年收入百分之六十至 百分之一百的罰款；構(gòu)成犯罪 的，依照

16、刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事 責(zé)任。生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處 理?xiàng)l例第三十五條：遲報(bào)或者 漏報(bào)事故的對(duì)事故發(fā)生單位主 要負(fù)責(zé)人處上一年年收入 40% 至80%的罰款；屬于國家工作人 員的，并依法給予處分；構(gòu)成犯 罪的，依法追究刑事責(zé)任。生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例第三十六條：對(duì)謊報(bào)或者瞞報(bào)事故的或偽造或者故意破壞事故現(xiàn)場的或轉(zhuǎn)移、隱匿資金、財(cái)產(chǎn)，或者銷毀有關(guān)證據(jù)、資料的或拒絕接受調(diào)查或者拒絕提供有關(guān)情況和資料的或 在事故調(diào)查中作偽證或者指使 他人作偽證的或事故發(fā)生后逃 匿的對(duì)對(duì)事故發(fā)生單位處100力兀以上500力兀以下的罰款； 對(duì)主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管 人員和其他直接責(zé)任人員處上 一年年收入60

17、%至100%的罰 款；屬于國家工作人員的，并依 法給予處分；構(gòu)成違反治安管理 行為的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治 安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依 法追究刑事責(zé)任。刑法第一白一十九條之一： 在安全事故發(fā)生后，負(fù)有報(bào)告職 責(zé)的人員不報(bào)或者謊報(bào)事故情 況，貽誤事故搶救，情節(jié)嚴(yán)重的， 處三年以下有期徒刑或者拘役； 情節(jié)特別嚴(yán)重的，處三年以上七 年以卜后期徒刑。10生產(chǎn)安全事故風(fēng)險(xiǎn)安全生產(chǎn)設(shè)施或 安全生產(chǎn)條件不 具備違章指揮施 工項(xiàng)目可能存在迫于工期壓力或?yàn)楣?jié)省不可 節(jié)省的成本在不具備安全生產(chǎn)設(shè)施或安全 生產(chǎn)條件不具備的情況下組織違章指揮施 工。被查實(shí)后公司將被責(zé)令整改，造成事故的將追究刑事責(zé)任。注釋1:安全生產(chǎn)

18、法第十七條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)具備本法和有關(guān)法律、行政法規(guī) 和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn) 條件；不具備安全生產(chǎn)條件的，不得從事生 產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。注釋2 :安全生產(chǎn)法第二十八條生產(chǎn)經(jīng)營單位新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目（以下 統(tǒng)稱建設(shè)項(xiàng)目）的安全設(shè)施，必須與主體工 程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使 用。1、嚴(yán)禁在安全設(shè)施、安全生 產(chǎn)條件不具備的前提下 開展施工；2、通過提前策劃、提前準(zhǔn)備 的方式保證需要的安全 設(shè)施及安全生產(chǎn)條件避 免因安全設(shè)施或安全生 產(chǎn)條件問題導(dǎo)致施工滯 后。重要風(fēng)險(xiǎn)安全生產(chǎn)法第九十條：生產(chǎn) 經(jīng)營單位的決策機(jī)構(gòu)、 主要負(fù)責(zé) 人或者個(gè)人經(jīng)營的投資人不依 照本法規(guī)定保證安全生產(chǎn)

19、所必 需的資金投入，致使生產(chǎn)經(jīng)營單 位不具備安全生產(chǎn)條件的，責(zé)令 限期改正，提供必需的資金；逾 期未改正的，責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營單位 停產(chǎn)停業(yè)整頓。刑法第一百二十四條重大責(zé)任事故罪 強(qiáng)令他人違章冒險(xiǎn) 作，因血發(fā)生重大傷亡事故或者 造成其他嚴(yán)重后果的， 處五年以 下有期徒刑或者拘役；，情節(jié)特別 惡劣的，處五年以上有期徒刑。生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處 理?xiàng)l例第四十條事故發(fā)生單 位對(duì)事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任的，由有關(guān)部門依法暫扣或者吊銷具有 關(guān)證照；對(duì)事故發(fā)生單位負(fù)啟事 故責(zé)任的宿關(guān)人員，依法暫?；?者撤銷其與安全生產(chǎn)有關(guān)的執(zhí) 業(yè)資格、崗位證書；事故發(fā)生單 位主要負(fù)責(zé)人受到刑事處罰或 者撤職處分的，自刑罰執(zhí)行完畢 或

20、者受處分之日起，5年內(nèi)不得 擔(dān)任任何生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要 負(fù)責(zé)人。刑法A百二十五條安全生 產(chǎn)設(shè)施或者安全生產(chǎn)條件不符 合國家規(guī)定，因而發(fā)生重大傷亡 事故或者造成其他嚴(yán)重后果的， 對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他 直接責(zé)任人員，處三年以卜制期 徒刑或者拘役；，f節(jié)特別惡劣 的，處三年以上七年以卜后期徒 刑。11生產(chǎn)安全事故風(fēng)險(xiǎn)施工前未編制施 工組織設(shè)計(jì)、施工方某未進(jìn)行技術(shù)交底施工項(xiàng)目部在施工過程中可能存在對(duì)需編制的 方案范圍不清楚或者認(rèn)為編制施工方案浪 費(fèi)時(shí)間憑經(jīng)驗(yàn)施工導(dǎo)致施工方案未編制。也可能存在對(duì)安全技術(shù)交底不重視導(dǎo)致未交 底施工。被查后公司將被予以處罰， 對(duì)出現(xiàn) 重大安全事故的還將受到刑事責(zé)任。注

21、釋 1:建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例第二十 六條：施工單位應(yīng)當(dāng)在施工組織設(shè)計(jì)中編制 安全技術(shù)措施和施工現(xiàn)場臨時(shí)用電方案，對(duì)下列達(dá)到一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分 項(xiàng)工程編制專項(xiàng)施工方案，并附具安全驗(yàn)算 結(jié)果，經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程 師簽字后實(shí)施，曲專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn) 行現(xiàn)場監(jiān)督。注釋2:建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例第 二十七條：建設(shè)工程施工前，施工單位負(fù)責(zé) 項(xiàng)目管理的技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)對(duì)有關(guān)安全施工 的技術(shù)要求向施工作業(yè)班組、作業(yè)人員作出 詳細(xì)說明，并由雙方簽字確認(rèn)。1、組織各項(xiàng)目部主要負(fù)責(zé) 人學(xué)習(xí)新版施工方案管 理程序；2、工程管理部門根據(jù)合同 簽署情況督促項(xiàng)目部編 制施工組織設(shè)計(jì)及施工 方案

22、的編制；3、定期對(duì)施工組織設(shè)計(jì)、施 工方案編制情況及交底 情況進(jìn)行抽查。4、涉及危大工程必須報(bào)公 司審批。重要風(fēng) 險(xiǎn)建筑工程安全管理?xiàng)l例 第六 十五條第四款規(guī)定： 施工組織設(shè) 計(jì)中未編制安全技術(shù)措施、施工 現(xiàn)場臨時(shí)用電方案或者專項(xiàng)施 工方案的將責(zé)令限期改正；逾期 未改正的，責(zé)令停業(yè)整頓，并處 10萬元以上30萬元以下的罰 款；情節(jié)嚴(yán)重的，降低資質(zhì)等級(jí)， 直至吊銷資質(zhì)證書；造成重大安 全事故，構(gòu)成犯罪的，對(duì)直接責(zé) 任人員，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究 刑事責(zé)任；造成損失的，依法承 擔(dān)賠償責(zé)任。第六十四條規(guī)定： 施工前未對(duì)有關(guān)安全施工的技 術(shù)要求作出詳細(xì)說明的 （安全技 術(shù)交底）；違反本條例的規(guī)定將 責(zé)令限期改正；逾期未改正的， 責(zé)令停業(yè)整頓，并處5萬元以上 10萬元以下的罰款；造成重大 安全事故，構(gòu)成犯罪的，對(duì)直接 責(zé)任人員，依照刑法有關(guān)規(guī)定追 究刑事責(zé)任。12生產(chǎn)安全事故風(fēng)險(xiǎn)生產(chǎn)安全事 故風(fēng)險(xiǎn)危險(xiǎn)作業(yè)項(xiàng)目未 按公司要求進(jìn)行 管理項(xiàng)目部可能存在未按公司要求對(duì)危險(xiǎn)作業(yè)進(jìn)行旁站監(jiān)督。注釋：安全生產(chǎn)法第四十條：生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行爆破、吊裝以及國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān) 督管理部門會(huì)同國務(wù)院后關(guān)部門規(guī)定的其 他危險(xiǎn)作業(yè)，應(yīng)當(dāng)安排專門人員進(jìn)行現(xiàn)場安