在全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)與環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議上的講話

1、在全鎮(zhèn)平安生產(chǎn)與環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議上的講話史紅亮2009年2月20日同志們：上個(gè)星期我們召開了“機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)暨黨建工作會(huì)議、“創(chuàng)立國家衛(wèi)生鎮(zhèn)總結(jié)表彰暨2021年環(huán)境綜合整治發(fā)動(dòng)大會(huì)，今天又接著召開平安生產(chǎn)與環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議，充分說明了這些工作的重要性。兩個(gè)重要部門的會(huì)合在一起開，也表達(dá)了“高效、節(jié)約的工作作風(fēng)。剛剛，羅委員回憶總結(jié)2021年平安生產(chǎn)和環(huán)保工作，部署了今年各項(xiàng)工作目標(biāo)和主要任務(wù)，我完全同意；各單位向鎮(zhèn)政府遞交了責(zé)任書，希望大家按照責(zé)任書的要求，確保控制指標(biāo)不突破，確保今年各項(xiàng)任務(wù)全面完成；新鎮(zhèn)辦事處、東方村、交巡警中隊(duì)和長興化工等單位和企業(yè)作了表態(tài)發(fā)言，講得很好，很有啟發(fā)。希

2、望大家認(rèn)真借鑒，相互學(xué)習(xí)。下面，我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。一、認(rèn)清形勢(shì)，提高對(duì)平安生產(chǎn)和環(huán)保工作重要性的認(rèn)識(shí)。當(dāng)前，隨著社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的開展，平安生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)已經(jīng)越來越受到社會(huì)的重視，因?yàn)槠桨采a(chǎn)關(guān)系到人民群眾生命和國家財(cái)產(chǎn)平安，環(huán)境保護(hù)是社會(huì)文明和進(jìn)步的重要標(biāo)志，兩者是國民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定開展運(yùn)行的重要保障，是堅(jiān)持以人為本平安理念的必然要求和堅(jiān)持人與自然和諧開展的前提條件，是率先實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化目標(biāo)的重要內(nèi)容，也是深入學(xué)習(xí)實(shí)踐“科學(xué)開展觀的具體表達(dá)。各部門、各企業(yè)單位必須從思想上時(shí)刻繃緊平安生產(chǎn)這根弦，切實(shí)增強(qiáng)環(huán)境保護(hù)這個(gè)意識(shí)。一直以來，鎮(zhèn)黨委、政府對(duì)平安生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)工作很重視，注重抓好平安生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)的各項(xiàng)根

3、底性工作。在平安生產(chǎn)領(lǐng)域，我們圍繞?平安生產(chǎn)工作目標(biāo)方案?同各單位簽訂?平安目標(biāo)責(zé)任書?，開展事故隱患排查工作，加大平安生產(chǎn)監(jiān)管，有效提高了平安生產(chǎn)意識(shí)，降低了全鎮(zhèn)各類平安生產(chǎn)事故。在環(huán)境保護(hù)上，鎮(zhèn)財(cái)政不斷加大投入，污水管網(wǎng)建設(shè)快速推進(jìn)，污染物減排取得新進(jìn)展，河道水質(zhì)得到初步改善，綠色創(chuàng)立成果喜人，環(huán)境監(jiān)管成效顯著，環(huán)境信訪件件落實(shí)，全鎮(zhèn)環(huán)境面貌上了一個(gè)新臺(tái)階。事實(shí)說明，我們的認(rèn)識(shí)是到位的，采取的措施是及時(shí)的，取得的成效也是明顯的。我們所取得的這些成績，是在座各位及全體干部群眾共同努力的結(jié)果。但是，我們應(yīng)該看到，目前平安生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻，在一些領(lǐng)域和單位平安隱患還比擬多，發(fā)生了一些傷亡事故；平

4、安生產(chǎn)根底還比擬薄弱，支撐體系和監(jiān)管機(jī)制尚不完善；局部單位和企業(yè)平安意識(shí)還不強(qiáng)，投入缺乏，責(zé)任尚未落實(shí)到位；平安生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍建設(shè)以及監(jiān)管工作亟待加強(qiáng)。在環(huán)境保護(hù)方面也不容絲毫懈怠，污染物減排任重而道遠(yuǎn)，因環(huán)境污染引發(fā)的矛盾不斷顯現(xiàn)，環(huán)境執(zhí)法阻力較大，改善農(nóng)村環(huán)境步伐還需加快，百姓對(duì)保護(hù)環(huán)境的呼聲與需求越來越強(qiáng)烈。因此，我們要充分認(rèn)識(shí)平安生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)工作的長期性、艱巨性，牢固樹立平安生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)常抓不懈的思想，任何時(shí)候、任何情況下都要繃緊平安生產(chǎn)這根弦，絕不能放松，在環(huán)境保護(hù)上也容不得一絲一毫的麻痹和無視。平安生產(chǎn)與環(huán)境保護(hù)關(guān)乎政治、關(guān)乎穩(wěn)定、關(guān)乎經(jīng)濟(jì)開展、關(guān)乎周市的形象，更關(guān)乎著人民

5、群眾的切身利益，因此抓平安生產(chǎn)和環(huán)境怎樣嚴(yán)格都不過分，怎么強(qiáng)調(diào)都不過分。要努力做到“兩個(gè)務(wù)必，即：務(wù)必保持清醒頭腦，從思想上高度重視平安生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)工作的重要性；務(wù)必加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，把平安生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)作為頭等大事抓緊抓好。一句話，就是既要保證思想認(rèn)識(shí)到位，還要保證工作落實(shí)到位。二、狠抓落實(shí)，務(wù)求平安生產(chǎn)和環(huán)保工作取得實(shí)效。抓好平安生產(chǎn)和環(huán)保工作，是事關(guān)全局的大事，各項(xiàng)措施絕不能停留在文字上，停留在會(huì)議中，絕不能有絲毫的懈怠和放松。關(guān)鍵是要明確責(zé)任，抓好落實(shí)，齊抓共管，形成合力。一要落實(shí)各單位一把手的責(zé)任。各單位負(fù)責(zé)人、企業(yè)主是平安生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)的第一責(zé)任人，要以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，處理好平安生產(chǎn)

6、、環(huán)境保護(hù)與自身開展、經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系，進(jìn)一步增強(qiáng)平安生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)責(zé)任意識(shí)，越是在繁重的任務(wù)和苛刻的條件面前，越是要樹立平安開展、科學(xué)開展理念，在開展的同時(shí)要注重人民群眾的生命平安與健康。對(duì)平安生產(chǎn)工作的重大問題要親自研究，對(duì)環(huán)境保護(hù)的重要工作要親自部署，重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)企業(yè)要認(rèn)真反復(fù)的檢查。哪個(gè)地方出現(xiàn)平安生產(chǎn)和環(huán)境污染問題，就要追究該地方負(fù)責(zé)人的責(zé)任。二要落實(shí)齊抓共管機(jī)制。平安生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)工作是一項(xiàng)系統(tǒng)性的社會(huì)工程，事關(guān)人民生命財(cái)產(chǎn)平安和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)開展。只有通過加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理，加強(qiáng)職能部門監(jiān)管，加強(qiáng)社會(huì)各界監(jiān)督才能是這項(xiàng)工作做好。首先要強(qiáng)化企業(yè)法定代表人負(fù)責(zé)制，企業(yè)是平安

7、生產(chǎn)和環(huán)保工作的責(zé)任主體，法定代表人要切實(shí)履行第一責(zé)任人的職責(zé)，把平安生產(chǎn)的責(zé)任和環(huán)境保護(hù)的政策落實(shí)到企業(yè)的每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位、每個(gè)人。其次要加大對(duì)平安生產(chǎn)及廢水、廢渣、廢氣處理等根底性設(shè)施建設(shè)的投入，另一方面要催促企業(yè)加快平安技術(shù)改造和生產(chǎn)工藝革新，不斷改善平安生產(chǎn)條件，及時(shí)淘汰危重污染的落后技術(shù)、工藝和設(shè)備。三是要按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)和“屬地管理的原那么，真正明確并落實(shí)日常監(jiān)管責(zé)任，切實(shí)做到重心下移、關(guān)口前移。要催促企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度，堅(jiān)決杜絕違章指揮、違章作業(yè)和違反各類法律法規(guī)行為的發(fā)生。同時(shí)要進(jìn)一步完善平安生產(chǎn)和環(huán)境污染舉報(bào)制度，發(fā)動(dòng)群眾積極發(fā)現(xiàn)和舉報(bào)平安生產(chǎn)隱患和偷排廢水、廢渣

8、、廢氣等違法行為，充分發(fā)揮社會(huì)對(duì)平安生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)的監(jiān)督作用。三要落實(shí)長效管理措施。做好平安生產(chǎn)和環(huán)保工作，關(guān)鍵是要抓住重點(diǎn)，特別是抓住重點(diǎn)企業(yè)、重要行業(yè)和重點(diǎn)區(qū)域，有針對(duì)性地采取切實(shí)措施，完善長效管理機(jī)制，全力做好各項(xiàng)平安生產(chǎn)和環(huán)保工作。要進(jìn)一步強(qiáng)化事故隱患排查整改。平安隱患的排查一定要細(xì)之又細(xì)、全面徹底、杜絕死角，不走過場、不做外表文章。平安檢查如果不深入、不細(xì)致，反而會(huì)掩蓋險(xiǎn)情，造成平安假象。要繼續(xù)落實(shí)重大平安事故隱患的“掛牌督辦整改制度，標(biāo)準(zhǔn)重大事故隱患的排查、評(píng)估、整改和督查工作，不斷加大對(duì)威脅社會(huì)公共平安的事故隱患的治理力度。要強(qiáng)化平安生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察。針對(duì)不同行業(yè)、不同企業(yè)的情況，深

9、入實(shí)行嚴(yán)格的分級(jí)分類監(jiān)管。要認(rèn)真調(diào)查確定重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)，加大對(duì)高危行業(yè)企業(yè)的監(jiān)督檢查力度和頻率，特別要加強(qiáng)對(duì)中小企業(yè)平安管理的檢查指導(dǎo)，預(yù)防和減少平安事故的發(fā)生。加大道路交通、?；?、建設(shè)施工、人員密集場所等重點(diǎn)領(lǐng)域的平安專項(xiàng)整治力度，建立健全重特大平安事故監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)，認(rèn)真排查和整改各類事故隱患，提高社會(huì)和企業(yè)的平安度。充分發(fā)揮好人大代表特邀監(jiān)督員隊(duì)伍和鎮(zhèn)督查辦的監(jiān)管促進(jìn)作用。在環(huán)保工作中要進(jìn)一步強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治。針對(duì)一些重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)，要請(qǐng)專業(yè)人員參與，做到整改快、實(shí)效顯。同時(shí)要強(qiáng)化平安生產(chǎn)和環(huán)保政策宣傳教育。要高度重視平安和環(huán)保文化建設(shè)，廣泛開展平安和環(huán)保科普教育活動(dòng)，大張旗鼓地宣

10、傳平安生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī)，普及平安知識(shí)、避險(xiǎn)技能，增強(qiáng)廣闊人民群眾的環(huán)境保護(hù)意識(shí)。三、主動(dòng)作為，全面展示執(zhí)法隊(duì)伍的一流形象。今年是我鎮(zhèn)隊(duì)伍形象展示年。安監(jiān)和環(huán)保執(zhí)法部門要展示良好形象，積極主動(dòng)幫助企業(yè)出謀劃策，為企業(yè)貼心效勞、減輕運(yùn)營本錢，幫助企業(yè)減少隱患、減少事故，幫助企業(yè)渡過難關(guān)。一是要做到盡心敬業(yè)。在現(xiàn)實(shí)工作中，要真正做到敬業(yè)并不是一件容易的事，尤其是在利益等外在因素的驅(qū)使或自身工作態(tài)度的影響下，不免有這么一局部人，由于缺乏敬業(yè)精神，對(duì)可能導(dǎo)致事故發(fā)生的隱患瞞而不報(bào)，對(duì)已經(jīng)出現(xiàn)的問題視而不見，對(duì)待工作應(yīng)付了事、得過且過，結(jié)果出現(xiàn)了嚴(yán)重的平安生產(chǎn)事故或環(huán)境污染問題，造成了巨大損失，實(shí)

11、在令人心痛。為此，把敬業(yè)作為職業(yè)道德標(biāo)準(zhǔn)，大力倡導(dǎo)敬業(yè)精神，就顯得格外重要。因此我們的平安生產(chǎn)與環(huán)境監(jiān)管隊(duì)伍特別需要加強(qiáng)敬業(yè)精神，專心致力于自己從事的職業(yè)。同時(shí)要加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)，環(huán)保和安監(jiān)執(zhí)法人員要深入學(xué)習(xí)科學(xué)開展觀，學(xué)習(xí)相關(guān)專業(yè)知識(shí)，不斷提高環(huán)保系統(tǒng)適應(yīng)新形勢(shì)、新要求和應(yīng)對(duì)新情況、新問題的能力，提升履職水平。不斷創(chuàng)新工作思路，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高業(yè)務(wù)水平，幫助企業(yè)技術(shù)革新，把平安生產(chǎn)和環(huán)境治理工作全面引向深入。二是要做到嚴(yán)守法規(guī)。關(guān)于平安生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)，國家制定了不少法律法規(guī)和政策措施，許多要求已是三令五申，關(guān)鍵是要將已確定的政策措施落實(shí)到位。而隨著國際金融危機(jī)影響的進(jìn)一步加深，我鎮(zhèn)少數(shù)企業(yè)經(jīng)營

12、困難，局部企業(yè)時(shí)開時(shí)關(guān)，生產(chǎn)經(jīng)營不正常，員工情緒不穩(wěn)定，極有可能引發(fā)平安生產(chǎn)事故。同時(shí)，一些企業(yè)因資金困難，對(duì)事故隱患整改投入不到位，環(huán)保設(shè)施運(yùn)行缺乏，導(dǎo)致平安隱患死灰復(fù)燃、環(huán)境矛盾日益加劇。因此，必須嚴(yán)肅法紀(jì)，做到政令暢通，令行禁止。中央、省、市做出的決定，決不允許打折扣，都要件件落實(shí)。各有關(guān)部門要加強(qiáng)催促檢查，對(duì)拖延不辦甚至拒不執(zhí)行的要依照法紀(jì)嚴(yán)肅處理，決不姑息。三是要做到廉潔自律。繼續(xù)深化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控標(biāo)準(zhǔn)化工程和基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，嚴(yán)把各項(xiàng)審批、監(jiān)督關(guān)口，強(qiáng)化效勞意識(shí)，實(shí)行政務(wù)公開。要培育自己良好的心理品質(zhì)，并落實(shí)一思一慮、一言一行、一舉一動(dòng)之中，事事嚴(yán)格要求自己，處處表達(dá)高風(fēng)亮節(jié)。要把正確使用手中的權(quán)力作為履行職責(zé)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。自覺地抵抗個(gè)人主義、享樂主義、拜金主義的腐蝕，善于調(diào)節(jié)和克制自己的不正當(dāng)需求。要謹(jǐn)慎地處理好自己的家情和友情，隨時(shí)經(jīng)受住欲望和理智、人性與黨性、關(guān)