英國標(biāo)準(zhǔn)協(xié)會標(biāo)準(zhǔn)（BSI）

1、英國標(biāo)準(zhǔn)協(xié)會標(biāo)準(zhǔn)（BSI）一、概述英國標(biāo)準(zhǔn)協(xié)會（BSI）成立于1901年，當(dāng)時稱為英國工程標(biāo)準(zhǔn)委員會。經(jīng)過100多年的發(fā)展，現(xiàn)已成為舉世聞名的，集標(biāo)準(zhǔn)研發(fā)、標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)信息提供、產(chǎn)品測試、體系認(rèn)證和商檢服務(wù)五大互補性業(yè)務(wù)于一體的國際標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)提供商，面向全球提供服務(wù)。BSI目前在世界110個國家和地區(qū)設(shè)有辦事處或辦公室，擁有員工5500人，其中75%在國外。作為全球權(quán)威的標(biāo)準(zhǔn)研發(fā)和國際認(rèn)證評審服務(wù)提供商，BSI倡導(dǎo)制定了世界上流行的ISO9000系列管理標(biāo)準(zhǔn)，在全球多個國家擁有注冊客戶，注冊標(biāo)準(zhǔn)涵蓋質(zhì)量、環(huán)境、健康和安全、信息安全、電信和食品安全等幾乎所有領(lǐng)域。圖1英國標(biāo)準(zhǔn)協(xié)會會標(biāo)在正式的國際標(biāo)準(zhǔn)組

2、織中，BSI代表英國，是國際標(biāo)準(zhǔn)組織、國際電工委員會、歐洲標(biāo)準(zhǔn)化委員會(CEN)和CLC所有高級管理委員會的常任成員，是國際標(biāo)準(zhǔn)組織秘書處五大所在地之一。1  BSI屬于非營利機構(gòu)，成本之外的盈余必須投資于業(yè)務(wù)的發(fā)展，不得用于分紅。形成了公共事業(yè)和商務(wù)活動相互促進(jìn)，以標(biāo)準(zhǔn)和與標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)的業(yè)務(wù)（如：測試、認(rèn)證等）養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)的自我循環(huán)、幾乎不需政府投資的良性發(fā)展模式。如BSI 2003年的營業(yè)額高達(dá)237億英鎊?？梢哉f，BSI是通過測試、認(rèn)證、標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)信息服務(wù)等具有商業(yè)性質(zhì)的活動收入再投資于標(biāo)準(zhǔn)研發(fā)的模式實現(xiàn)了自我滾動發(fā)展，實現(xiàn)了標(biāo)準(zhǔn)體系的科學(xué)化、市場化和國際化。BSI共有五大業(yè)務(wù)部

3、門，其中的英國標(biāo)準(zhǔn)部可謂是BSI的標(biāo)準(zhǔn)核心業(yè)務(wù)機構(gòu)。它對內(nèi)代表英國國家標(biāo)準(zhǔn)機構(gòu)，通過與股東協(xié)作，制定標(biāo)準(zhǔn)和應(yīng)用創(chuàng)新的標(biāo)準(zhǔn)化解決方案，滿足公司和社會需求。對外，在正式國際組織中代表英國，確保英國對研發(fā)歐洲和國際正式標(biāo)準(zhǔn)的最大影響。作為世界上第一個國家標(biāo)準(zhǔn)組織，BSI管理著24萬個現(xiàn)行的英國標(biāo)準(zhǔn)、2500個專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)委員會，參加標(biāo)準(zhǔn)委員會的成員達(dá)23萬多名，BSI正在進(jìn)行著7000多個標(biāo)準(zhǔn)項目的研發(fā)。BSI承擔(dān)的英國國家標(biāo)準(zhǔn)組織的職責(zé)包括：服務(wù)于公共政策利益，是英國經(jīng)濟基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)的組成部分；兼顧工業(yè)、政府和消費者等各方的不同利益；促進(jìn)英國國家標(biāo)準(zhǔn)、歐洲標(biāo)準(zhǔn)和國際標(biāo)準(zhǔn)的研發(fā)；提供延伸的非正式產(chǎn)品和服務(wù)；

4、作為國際標(biāo)準(zhǔn)化、歐洲標(biāo)準(zhǔn)化的重要橋梁。BSI制定標(biāo)準(zhǔn)的業(yè)務(wù)領(lǐng)域并非包羅萬象，主要專注于優(yōu)勢領(lǐng)域。其傳統(tǒng)優(yōu)勢領(lǐng)域為：健康、電工、工程、材料、化學(xué)、消費品與服務(wù)、信息技術(shù)，同時在交通、建筑、風(fēng)險業(yè)、環(huán)境可持續(xù)發(fā)展、電子商務(wù)、信息安全、質(zhì)量管理等領(lǐng)域不斷開拓。二、立項標(biāo)準(zhǔn)一個完整的標(biāo)準(zhǔn)項目的研發(fā)過程包括提議接受起草與編輯公共質(zhì)詢評價批準(zhǔn)公布和出版等階段。在接受一項新項目或提議前，首先必須回答如下問題：效益：對企業(yè)界和其他利益相關(guān)方有何利益？成本：需要多少人時和成本？技能：需要何種技能？該技能能否得到？資金來源：該項目是通過銷售回收成本，還是獲得基金的支持？交付時間：何時需要交付？創(chuàng)新性：該項目是否同

5、新技術(shù)、新市場和新商業(yè)模式有關(guān)？變化性：該項目的引進(jìn)是否對現(xiàn)有商業(yè)模式帶來重大的轉(zhuǎn)變或者幫助商家適應(yīng)變化的市場？國際競爭性：該項目是否有助于商家開拓海外市場？國際影響力：該項目是否能在海外促進(jìn)社會進(jìn)步和價值提升？技能和知識庫：該項目是否有助于理解技術(shù)（包括技術(shù)和知識轉(zhuǎn)移）、商業(yè)實踐、標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)用或自身的標(biāo)準(zhǔn)化？教育：該項目是否支持一項或多項正規(guī)的教育大綱？產(chǎn)品和服務(wù)采購：該項目是否促進(jìn)產(chǎn)品或服務(wù)的采購？公共采購：該項目是否促進(jìn)政府采購活動？消費者利益：該項目是否促進(jìn)為消費者提供更好的產(chǎn)品或服務(wù)？可持續(xù)性：該項目是否促進(jìn)產(chǎn)品或服務(wù)的可持續(xù)性生產(chǎn)和使用？商業(yè)效率：該項目是否促進(jìn)了商業(yè)經(jīng)濟、效率和管理

6、？兼容性：該項目是否保證在商業(yè)、工藝、產(chǎn)品和服務(wù)中的兼容？法規(guī)條理：該項目是否支持新的或現(xiàn)有的英國和歐洲法律法規(guī)？是否促進(jìn)健康、安全、環(huán)境或其他法律法規(guī)的執(zhí)行？公共政策：該項目是否支持新的或現(xiàn)有的英國、歐洲或國際公共政策，或促進(jìn)公共政策的貫徹執(zhí)行？同小企業(yè)相關(guān)的問題：該項目是否包含有小企業(yè)生產(chǎn)、使用或銷售的產(chǎn)品或服務(wù)？該項目對小企業(yè)的執(zhí)行成本影響有多大？三、工作重點在世貿(mào)組織規(guī)定的總體框架內(nèi)，世界各國為了各自的利益，圍繞標(biāo)準(zhǔn)的制定和國際市場的占領(lǐng)正展開激烈的競爭。發(fā)達(dá)國家都把國際標(biāo)準(zhǔn)競爭、控制國際標(biāo)準(zhǔn)的主導(dǎo)權(quán)作為經(jīng)濟競爭追求的最高目標(biāo)，BSI就是典型代表之一。事實上，BSI標(biāo)準(zhǔn)部的主要工作基本

7、都用在歐洲標(biāo)準(zhǔn)和國際標(biāo)準(zhǔn)上。長期以來，BSI憑借著世界對其歷史的認(rèn)同、廣泛的基礎(chǔ)、雄厚的實力和信譽，成為國際標(biāo)準(zhǔn)組織秘書處五大所在地之一（其他四個為：美國的ANSI、日本的JISC、德國的DIN和法國的AFNOR），共有245個國際和歐洲標(biāo)準(zhǔn)組織秘書處設(shè)在BSI，是名副其實的英國通往國際標(biāo)準(zhǔn)和歐洲標(biāo)準(zhǔn)的主要通道。BSI在國際和歐洲標(biāo)準(zhǔn)組織的地位確保了英國的最大影響。1. BSI與政府的關(guān)系英國貿(mào)工部標(biāo)準(zhǔn)與技術(shù)法規(guī)司是制定標(biāo)準(zhǔn)、測試和認(rèn)證政策的政府主管部門，但其僅負(fù)責(zé)政策層面的管理。具體的標(biāo)準(zhǔn)、測試和認(rèn)證管理職能分別賦予兩個機構(gòu)：標(biāo)準(zhǔn)管理職能由BSI實施，測試和認(rèn)證資格管理職能由英國認(rèn)證服務(wù)局負(fù)

8、責(zé)。如前所述，BSI共有標(biāo)準(zhǔn)研發(fā)、標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)信息提供、產(chǎn)品測試、體系認(rèn)證和商檢服務(wù)五大業(yè)務(wù)。BSI僅僅在標(biāo)準(zhǔn)研發(fā)這一業(yè)務(wù)上擁有英國國家標(biāo)準(zhǔn)機構(gòu)的職能，而其他業(yè)務(wù)，如產(chǎn)品測試、體系認(rèn)證等，同社會上其他認(rèn)證公司一樣，必須通過英國認(rèn)證服務(wù)局的資格認(rèn)證，才有資格從事這些業(yè)務(wù)。英國政府認(rèn)為，標(biāo)準(zhǔn)的自愿性質(zhì)決定了標(biāo)準(zhǔn)類文件應(yīng)由非政府機構(gòu)直接管理。政府應(yīng)管理涉及國家安全、人類健康等應(yīng)由政府強制執(zhí)行的法規(guī)類文件，涉及技術(shù)問題的自愿性標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)由協(xié)會來管理。為此，英國政府以皇家憲章和簽訂備忘錄的形式確定了政府與BSI的法律關(guān)系。（1）BSI的皇家憲章BSI的皇家憲章主要規(guī)定了BSI的獨立法人地位、業(yè)務(wù)范圍、董事會和會

9、員的組成等?；始覒椪逻€特別規(guī)定，BSI的運營收入若有盈余，其盈余必須用于業(yè)務(wù)再投入，不得用于分紅。規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍包括：研發(fā)、銷售和推廣標(biāo)準(zhǔn)，登記、批準(zhǔn)和使用標(biāo)準(zhǔn)商標(biāo)，從事系統(tǒng)評價服務(wù)、產(chǎn)品材料檢驗、測試和認(rèn)證，以及培訓(xùn)等業(yè)務(wù)。（2）BSI與政府簽署的國家標(biāo)準(zhǔn)機構(gòu)備忘錄在BSI行使國家標(biāo)準(zhǔn)機構(gòu)的職能上，英國政府采取簽署備忘錄的形式承認(rèn)BSI的英國國家標(biāo)準(zhǔn)機構(gòu)地位。雙方本著平等、獨立和服務(wù)于公共利益的原則，在備忘錄中規(guī)定了BSI作為英國國家標(biāo)準(zhǔn)機構(gòu)的責(zé)任和權(quán)利的同時，也規(guī)定了政府應(yīng)盡的責(zé)任。實踐證明，英國政府的這種管理模式取得了很好的成效。2. 標(biāo)準(zhǔn)部的經(jīng)營情況事實上，BSI在經(jīng)營標(biāo)準(zhǔn)的過程中，也

10、可帶來一定的經(jīng)濟效益。2002和2003年BSI標(biāo)準(zhǔn)部的財務(wù)收入占了BSI整個集團收入的17%以上。四、四大業(yè)務(wù)1. 商務(wù)信息服務(wù)專注于提供標(biāo)準(zhǔn)信息和動態(tài)服務(wù)，包括知識產(chǎn)權(quán)管理、個性化標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)。商務(wù)信息咨詢、研討會與培訓(xùn)、電子化產(chǎn)品的開發(fā)、國際技術(shù)援助項目等。2. 管理體系認(rèn)證服務(wù)主要包括ISO9000質(zhì)量管理系列標(biāo)準(zhǔn)、ISO14000環(huán)境管理標(biāo)準(zhǔn)和BS7799國際技術(shù)安全標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)證、評價和培訓(xùn)。在100個國家擁有44萬個注冊用戶，是世界上最大的管理系統(tǒng)登記機構(gòu)。3. 產(chǎn)品服務(wù)業(yè)務(wù)主要提供產(chǎn)品測試服務(wù)，擁有17個在通訊、安全、消費品、建筑和照明領(lǐng)域的產(chǎn)品測試實驗室。通過測試，授予風(fēng)箏商標(biāo)或CE

11、商標(biāo)。據(jù)統(tǒng)計，BSI的產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)記在英國有80%的人認(rèn)同。4. 驗證檢驗服務(wù)為全球商品市場和行業(yè)提供獨立、綜合的驗證服務(wù)，包括檢驗、抽樣、測試和認(rèn)證等服務(wù)。五、國家標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略框架1. 為什么要制定國家標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略框架雖然英國在標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn)化方面一直走在世界前列，但正如英國政府最近發(fā)布的英國10年科學(xué)與創(chuàng)新投入框架文件指出的那樣：英國要在高度激烈競爭的全球化經(jīng)濟中立于不敗之地，只有保持強大的高技術(shù)和知識能力，吸引最優(yōu)秀的人才和企業(yè)，將國家潛力通過創(chuàng)新轉(zhuǎn)變成商業(yè)機會。這是新世紀(jì)繁榮的源泉，也是歷史變遷的一次新機遇。圍繞英國總體科技戰(zhàn)略（要使英國成為全球經(jīng)濟的關(guān)鍵知識樞紐，同時成為將知識轉(zhuǎn)換成新產(chǎn)品和服

12、務(wù)的世界領(lǐng)先者）的要求，作為國家創(chuàng)新體系重要組成部分的標(biāo)準(zhǔn)，在實現(xiàn)這個總體戰(zhàn)略過程中必將起到重要作用。2. 國家標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略框架的主要內(nèi)容國家標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略框架由貿(mào)工部、標(biāo)準(zhǔn)協(xié)會和工業(yè)聯(lián)合會共同制定，經(jīng)過2002年廣泛的公眾參與和討論不斷完善，于2003年正式推出。整個框架包括戰(zhàn)略方向和實施框架兩大部分，是英國未來標(biāo)準(zhǔn)化行動的指南，是一個動態(tài)的戰(zhàn)略框架?？蚣芤?guī)定了英國國家標(biāo)準(zhǔn)化總體戰(zhàn)略目標(biāo)和戰(zhàn)略任務(wù)，并進(jìn)一步分解，從政府、企業(yè)界、基礎(chǔ)支撐體系、國際化、創(chuàng)新和宣傳六大方面，細(xì)化了各方的戰(zhàn)略方向、戰(zhàn)略任務(wù)和主要工作，并提出了成功與否的衡量標(biāo)準(zhǔn)。整個框架的實施分成三個階段。（1）國家標(biāo)準(zhǔn)化總體戰(zhàn)略目標(biāo)和戰(zhàn)

13、略任務(wù)總體戰(zhàn)略目標(biāo)確保對標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn)化的理解和使用方面具有實質(zhì)性的進(jìn)步，以造福于英國企業(yè)界、政府和社會。戰(zhàn)略任務(wù)使英國企業(yè)界通過戰(zhàn)略性使用標(biāo)準(zhǔn)，增強競爭優(yōu)勢，推廣最佳經(jīng)驗，打進(jìn)新興市場、促進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新；使英國政府通過有效使用標(biāo)準(zhǔn)，滿足公共政策、法律法規(guī)和社會目標(biāo)的需要；建立一個和諧、有效和滿足所有標(biāo)準(zhǔn)使用者不同需求的基礎(chǔ)支撐體系。（2）各方的戰(zhàn)略目標(biāo)和任務(wù)企業(yè)界提高英國企業(yè)界對標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)識和使用率。將標(biāo)準(zhǔn)作為主要杠桿，在技術(shù)和戰(zhàn)略層面提高競爭力和生產(chǎn)力；甄別和確定標(biāo)準(zhǔn)化工作能為英國企業(yè)界創(chuàng)造機遇的優(yōu)先技術(shù)、市場和工業(yè)領(lǐng)域；使用標(biāo)準(zhǔn)打開國際市場，提高生產(chǎn)力，加快進(jìn)入市場速度，提升競爭優(yōu)勢，鼓勵創(chuàng)新，減

14、少法規(guī)制定成本；考慮到產(chǎn)業(yè)和市場結(jié)構(gòu)的不同、生產(chǎn)服務(wù)類型的差異、技術(shù)發(fā)展速度的高低、產(chǎn)品生命周期的長短及其所處階段的不同需求，應(yīng)有足夠的空間讓企業(yè)界選擇適當(dāng)?shù)恼綐?biāo)準(zhǔn)或非正式標(biāo)準(zhǔn)，滿足企業(yè)界的不同需求。政府為提高英國商業(yè)競爭力和支撐社會公共利益提供支撐框架，在政策、法規(guī)和政府采購等方面促進(jìn)公共機構(gòu)更加有效地使用標(biāo)準(zhǔn)；提升政府標(biāo)準(zhǔn)化工作的協(xié)調(diào)性，降低標(biāo)準(zhǔn)制定成本，保衛(wèi)公共健康和安全，滿足消費者需求，保障標(biāo)準(zhǔn)的有效實施；將標(biāo)準(zhǔn)化工作同諸如創(chuàng)新、可持續(xù)發(fā)展等關(guān)鍵政策的制定緊密結(jié)合；在政府采購工作中最大限度地使用標(biāo)準(zhǔn)，提高采購效率，增加中小企業(yè)在政府采購的市場機會?；A(chǔ)支撐體系建立一個和諧、有效、具有

15、持續(xù)資金來源的標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)支撐體系。這個體系所制定的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)能滿足所有標(biāo)準(zhǔn)使用者的不同需求；協(xié)調(diào)和管理各種因素，消除重復(fù)，最佳使用有限的資源；提升英國基礎(chǔ)支撐體系的總體能力，探索標(biāo)準(zhǔn)化工作的新模式，為用戶提供及時和相關(guān)解決方案；提高社會公眾對標(biāo)準(zhǔn)化工作的參與度，保障標(biāo)準(zhǔn)對各利益方的有效平衡；為英國國家標(biāo)準(zhǔn)機構(gòu)和其他標(biāo)準(zhǔn)支撐組織提供穩(wěn)定、持續(xù)的基金。國際化以標(biāo)準(zhǔn)為手段，謀求更加開放的國際市場，減少技術(shù)壁壘；跟蹤主要貿(mào)易國標(biāo)準(zhǔn)工作新動向，評估對英國的影響，使英國能有效應(yīng)對競爭威脅和貿(mào)易壁壘；提高歐洲和國際標(biāo)準(zhǔn)化工作的效率；宣傳英國和歐洲標(biāo)準(zhǔn)政策與準(zhǔn)則；充分利用英國政府的駐外機構(gòu)，通過標(biāo)準(zhǔn)提升英國的國際影

16、響力；為優(yōu)先國家提供目標(biāo)明確的技術(shù)支持，包括對發(fā)展中國家的適當(dāng)支持。通過知識和技術(shù)轉(zhuǎn)讓，加強英國同這些國家的友好關(guān)系；積極影響歐洲和國際標(biāo)準(zhǔn)，改進(jìn)市場準(zhǔn)入條款，減少對英國產(chǎn)品和服務(wù)的貿(mào)易技術(shù)壁壘。創(chuàng)新促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新，提高標(biāo)準(zhǔn)對新技術(shù)、新工藝、新方法的駕馭和擴散能力，通過創(chuàng)新生命周期，有效管理知識產(chǎn)權(quán)和獲得市場的認(rèn)可；正確地應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)于新興領(lǐng)域，鼓勵創(chuàng)新人員參與標(biāo)準(zhǔn)化工作；通過協(xié)調(diào)使用專利、許可、標(biāo)準(zhǔn)及其其他知識產(chǎn)權(quán)管理工具，最大限度地獲取創(chuàng)新所帶來的商業(yè)利益；利用標(biāo)準(zhǔn)促進(jìn)新技術(shù)、新工藝和新方法的商業(yè)化。宣傳建立標(biāo)準(zhǔn)宣傳體系，使全社會了解標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn)的作用。開發(fā)有效使用標(biāo)準(zhǔn)的實用技術(shù)，將標(biāo)準(zhǔn)化工作植根

17、于科技基礎(chǔ)；加強標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn)化的宣傳工作，使企業(yè)界和政府進(jìn)一步將標(biāo)準(zhǔn)作為戰(zhàn)略工具，使決策者充分了解標(biāo)準(zhǔn)的作用和效益，以及如何使用標(biāo)準(zhǔn)；提高目前和未來標(biāo)準(zhǔn)使用者參加標(biāo)準(zhǔn)化工作的參與度。建立標(biāo)準(zhǔn)需求第一聯(lián)系人制度，減少重疊工作；將標(biāo)準(zhǔn)知識納入商業(yè)基礎(chǔ)技能政策體系。將標(biāo)準(zhǔn)化的概念納入正規(guī)教育大綱，保障下一代標(biāo)準(zhǔn)開發(fā)和使用者對標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)識達(dá)到適當(dāng)?shù)乃健＃?）國家標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略框架成功與否的衡量標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略框架的成功與否主要通過上述六大方面主要目標(biāo)的進(jìn)展情況來衡量。定量衡量標(biāo)準(zhǔn)可通過企業(yè)界參與標(biāo)準(zhǔn)化的程度、所制定標(biāo)準(zhǔn)的市場關(guān)聯(lián)度、新興領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化工作水平、標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)造的新的商業(yè)機會的價值、標(biāo)準(zhǔn)資源的可獲得性和可理解性

18、、政府在政策法規(guī)和采購工作中使用標(biāo)準(zhǔn)的程度等指標(biāo)進(jìn)行衡量。當(dāng)然，各項具體衡量指標(biāo)因各領(lǐng)域的不同而有所不同，在戰(zhàn)略框架中不可能一一列出。（4）國家標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略框架實施的三個階段整個國家標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略框架的實施分成三個階段，每一階段都有不同的側(cè)重目標(biāo)，但沒有列出時間表。第一階段（打基礎(chǔ)階段）開發(fā)兩個宏觀和微觀（商用）標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)濟模型；建立并維護(hù)企業(yè)界聯(lián)絡(luò)網(wǎng)，確保英國和國際標(biāo)準(zhǔn)化工作的優(yōu)先領(lǐng)域和專業(yè)領(lǐng)域有英國企業(yè)界的戰(zhàn)略意見和呼聲；建立和管理專門針對中小企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化工作，為中小企業(yè)特別關(guān)心的問題，如：煩瑣拖拉的公務(wù)程序、實施成本、代表權(quán)等，提出解決方案；及時研發(fā)標(biāo)準(zhǔn)，并保障用戶能夠獲得；對如何結(jié)合專利、標(biāo)準(zhǔn)和其他知識產(chǎn)權(quán)管理工具，最大限度地實現(xiàn)創(chuàng)新所帶來的商業(yè)價值提出政策指南；為貫穿產(chǎn)品整個生命周期的創(chuàng)新工作提供幫助；通過英國駐外使領(lǐng)館，建立國際聯(lián)絡(luò)網(wǎng)，提高英國影響力，保障英國的商貿(mào)利益。第二階段（提升階段）面對企業(yè)界、政府宣傳