加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)體系建設(shè)提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量

1、加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)體系建設(shè) 提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量為全省煤炭平穩(wěn)較快發(fā)展提供統(tǒng)計(jì)保障山東省煤炭工業(yè)局于秀忠近年來(lái)，山東省煤炭工業(yè)局在各位領(lǐng)導(dǎo)的正確指導(dǎo)下，針對(duì)煤炭管理體制變化和復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，高度重視煤炭行業(yè)統(tǒng)計(jì)工作，組織全省煤炭行業(yè)緊緊圍繞工作大局，堅(jiān)持以提高煤炭能源保障能力、提高煤炭經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量為目標(biāo)，強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)體系建設(shè)，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)分析、預(yù)測(cè)預(yù)警和運(yùn)行調(diào)控，健全完善以產(chǎn)、運(yùn)、儲(chǔ)、銷、用五個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)為主要內(nèi)容的煤炭經(jīng)濟(jì)整體運(yùn)行機(jī)制，準(zhǔn)確反映經(jīng)濟(jì)發(fā)展的情況和存在的問(wèn)題， 努力把握經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)，為企業(yè)和政府決策服務(wù)，較好地發(fā)揮了統(tǒng)計(jì)的信息、咨詢和監(jiān)督職能，為全省煤炭經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展做出了貢獻(xiàn)。重點(diǎn)做了以下工作：

2、一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全完善統(tǒng)計(jì)信息管理體系。我們針對(duì)煤炭管理體制的變化和煤炭企業(yè)組織形式的變化，堅(jiān)持把統(tǒng)計(jì)工作納入行業(yè)管理、 企業(yè)管理的重要內(nèi)容，要求全省煤炭行業(yè)要加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，做到“三明確二加強(qiáng)” 。即：明確全省煤炭行業(yè)統(tǒng)計(jì)工作只能加強(qiáng)和改進(jìn)，決不能減弱，并把統(tǒng)計(jì)工作作為評(píng)定先進(jìn)的重要依據(jù)；明確統(tǒng)計(jì)工作管理部門、 配備必要的統(tǒng)計(jì)專兼職人員、完善統(tǒng)計(jì)制度、健全統(tǒng)計(jì)手段、強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)分析；明確省煤炭局與各級(jí)煤炭管理部門、省屬煤炭企業(yè)及所屬煤礦不斷完善現(xiàn)有統(tǒng)計(jì)體系，做到統(tǒng)計(jì)方式不變、統(tǒng)計(jì)途徑不變、統(tǒng)計(jì)信息發(fā)布制度不變；加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)手段建設(shè)，配齊配足必要的辦公設(shè)備，健全統(tǒng)計(jì)信息采集、處理、報(bào)送網(wǎng)

3、絡(luò)，提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量；加強(qiáng)督促檢查，堅(jiān)持了每年一次統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議制度和統(tǒng)計(jì)人員表彰制度，建立了全省煤炭行業(yè)統(tǒng)計(jì)檢查評(píng)比制度，重點(diǎn)對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、及時(shí)性、全面性、規(guī)范化及統(tǒng)計(jì)分析、統(tǒng)計(jì)手段進(jìn)行檢查，促進(jìn)了統(tǒng)計(jì)工作質(zhì)量的全面提高。目前，全省煤炭行業(yè)從省局到各重點(diǎn)產(chǎn)煤市、主要產(chǎn)煤縣（市、區(qū)）和省屬煤炭企業(yè)都明確了統(tǒng)計(jì)工作分管領(lǐng)導(dǎo)、工作機(jī)構(gòu)和專兼職工作人員，形成了較完善的統(tǒng)計(jì)工作體系，健全了統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)采集、整理、分析、傳遞、存檔等各項(xiàng)制度，形成了制度完備、覆蓋全面的管理體制。二、加強(qiáng)信息平臺(tái)建設(shè)， 健全完善了行業(yè)統(tǒng)計(jì)網(wǎng)絡(luò)體系。一是建立了全省煤炭行業(yè)統(tǒng)一的統(tǒng)計(jì)網(wǎng)絡(luò)。建立了山東省煤炭工業(yè)綜合信息管理系統(tǒng)，

4、完善了涵蓋煤炭產(chǎn)、運(yùn)、儲(chǔ)、銷、用等各環(huán)節(jié)的月度、季度、年度統(tǒng)計(jì)網(wǎng)上直報(bào)系統(tǒng)，形成了企業(yè)直報(bào)、分級(jí)審核、省局審查匯總、整理上報(bào)的行業(yè)統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)上直報(bào)體系。按照中煤協(xié)會(huì)的要求，我省從今年1 月份起，在省屬煤炭系統(tǒng)將統(tǒng)計(jì)信息報(bào)送由企業(yè)延伸到礦井，實(shí)行了省屬煤礦統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)上直報(bào)，明年全省實(shí)現(xiàn)礦井統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)上直報(bào)。二是健全完善了統(tǒng)計(jì)信息內(nèi)容。服務(wù)于我省煤炭行業(yè)實(shí)施 “走出去” 戰(zhàn)略的實(shí)際， 我們建立了省外、國(guó)處煤炭資源開(kāi)發(fā)網(wǎng)上統(tǒng)計(jì)報(bào)送體系，對(duì)省外、國(guó)外能源開(kāi)發(fā)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度、投資情況、產(chǎn)銷存情況及經(jīng)濟(jì)運(yùn)行指標(biāo)實(shí)現(xiàn)了月度統(tǒng)計(jì)。服務(wù)于加強(qiáng)煤炭經(jīng)營(yíng)監(jiān)管的需要，經(jīng)省統(tǒng)計(jì)局批準(zhǔn)備案，建立了煤炭經(jīng)營(yíng)企業(yè)統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度，

5、對(duì)全省5600 余戶煤炭經(jīng)營(yíng)企業(yè)實(shí)行了省、市、縣三級(jí)統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)上直報(bào)，對(duì)煤炭經(jīng)營(yíng)企業(yè)的煤炭來(lái)源情況、銷售地情況和主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實(shí)行了季度報(bào)送。服務(wù)于提高我省煤炭能源應(yīng)急保障能力的需要，建立了煤炭應(yīng)急儲(chǔ)備統(tǒng)計(jì)信息報(bào)送制度，及時(shí)了解項(xiàng)目建設(shè)情況、 儲(chǔ)備能力、 經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況等。 同時(shí)，積極研究煤炭生產(chǎn)企業(yè)煤炭物流業(yè)統(tǒng)計(jì)報(bào)送制度，逐步建立健全煤炭物流業(yè)統(tǒng)計(jì)分析體系。三、加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)信息分析，煤炭經(jīng)濟(jì)整體運(yùn)行機(jī)制不斷完善。我們高度重視統(tǒng)計(jì)信息資料的分析應(yīng)用，不斷提高了統(tǒng)計(jì)分析結(jié)果指導(dǎo)工作的能力。一是建立了經(jīng)濟(jì)運(yùn)行統(tǒng)計(jì)信息分析通報(bào)制度。以健全完善煤炭經(jīng)濟(jì)整體運(yùn)行機(jī)制為重點(diǎn)，強(qiáng)化對(duì)煤炭產(chǎn)、運(yùn)、銷、儲(chǔ)、用等各環(huán)節(jié)的

6、整體分析；明確了以穩(wěn)定煤炭市場(chǎng)、提高能源保障能力為煤炭經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的基本任務(wù)這一指導(dǎo)思想；抓住保障供應(yīng)這個(gè)關(guān)鍵，加強(qiáng)了產(chǎn)運(yùn)需協(xié)調(diào)，努力增加煤炭供應(yīng)能力，對(duì)全省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展起到了重要作用。完善了統(tǒng)計(jì)信息的分析、發(fā)布制度，省煤炭局建立了經(jīng)濟(jì)運(yùn)行月報(bào)、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行統(tǒng)計(jì)手冊(cè)月度交流制度，及時(shí)分析通報(bào)全省煤炭行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，按季度通報(bào)全國(guó)煤炭行業(yè)和主要產(chǎn)煤省份、主要用煤行業(yè)生產(chǎn)、用煤情況，引導(dǎo)各煤炭企業(yè)提高應(yīng)對(duì)市場(chǎng)變化的主動(dòng)性，對(duì)穩(wěn)定全省煤炭市場(chǎng)發(fā)揮了至關(guān)重要的作用。二是加強(qiáng)以重點(diǎn)煤炭企業(yè)為中心的統(tǒng)計(jì)分析。充分利用信息化手段，對(duì)省屬煤炭企業(yè)、地方重點(diǎn)煤炭企業(yè)進(jìn)行網(wǎng)上月度直調(diào)分析和預(yù)測(cè)，及時(shí)掌握、分析和反映

7、各種復(fù)雜因素對(duì)煤炭經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的影響，引導(dǎo)企業(yè)趨利弊害，促進(jìn)全省煤炭經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。在分析重點(diǎn)上，加大對(duì)重點(diǎn)企業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)的統(tǒng)計(jì)與監(jiān)測(cè)分析，及時(shí)反映企業(yè)新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)及多元經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r。三是加強(qiáng)煤炭市場(chǎng)預(yù)測(cè)。強(qiáng)化了對(duì)省內(nèi)煤炭產(chǎn)、運(yùn)、儲(chǔ)、銷、用各環(huán)節(jié)的統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)，加強(qiáng)省內(nèi)煤炭市場(chǎng)分析，加強(qiáng)與國(guó)家發(fā)改委、中煤運(yùn)銷協(xié)會(huì)和省經(jīng)信委等各級(jí)有關(guān)部門（協(xié)會(huì)）聯(lián)系，及時(shí)通報(bào)全國(guó)、全省煤炭行業(yè)和主要用煤行業(yè)生產(chǎn)情況、用煤情況，為煤炭企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)提供依據(jù)。四是加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)計(jì)信息的分析檢查。重點(diǎn)檢查各單位統(tǒng)計(jì)信息日調(diào)度制度、月報(bào)制度、分析例會(huì)制度、統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度、信息上報(bào)制度的建立和運(yùn)行情況及效果；建立信息報(bào)送

8、通報(bào)制度，學(xué)習(xí)借鑒國(guó)家發(fā)改委的做法，對(duì)統(tǒng)計(jì)信息報(bào)送情況實(shí)行系統(tǒng)月度自動(dòng)排名，及時(shí)通報(bào)各單位統(tǒng)計(jì)信息報(bào)送情況。五是開(kāi)展了 2000 年至 2010 年度統(tǒng)計(jì)資料整理匯總工作，力爭(zhēng)年內(nèi)完成統(tǒng)計(jì)資料匯編。四、加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)工作檢查，提高統(tǒng)計(jì)工作質(zhì)量。我們建立并堅(jiān)持了全省煤炭行業(yè)定期統(tǒng)計(jì)檢查評(píng)比制度，制定了全省煤炭工業(yè)統(tǒng)計(jì)工作檢查考核意見(jiàn)和評(píng)比考核辦法，重點(diǎn)對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、及時(shí)性、全面性、規(guī)范化及統(tǒng)計(jì)分析、 統(tǒng)計(jì)手段進(jìn)行檢查， 促進(jìn)各單位做到實(shí)事求是、依法統(tǒng)計(jì)，杜絕統(tǒng)計(jì)違法行為。堅(jiān)持把提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量作為重點(diǎn)之一，定期開(kāi)展統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量抽查和評(píng)估，加大基礎(chǔ)數(shù)據(jù)審核力度，切實(shí)把好統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的每道關(guān)口，促進(jìn)

9、了統(tǒng)計(jì)工作質(zhì)量的全面提高。堅(jiān)持企業(yè)自查與省局重點(diǎn)檢查相結(jié)合，省局重點(diǎn)檢查各產(chǎn)煤市和縣 （市、區(qū)）煤炭管理部門、地方煤礦的統(tǒng)計(jì)體系建設(shè)情況，并將統(tǒng)計(jì)檢查情況作為統(tǒng)計(jì)工作考核評(píng)比的重要依據(jù)。結(jié)合統(tǒng)計(jì)檢查，著力加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)檔案資料規(guī)范化建設(shè)，健全完善了統(tǒng)計(jì)資料檔案管理制度。堅(jiān)持以會(huì)代訓(xùn)等形式，根據(jù)統(tǒng)計(jì)工作任務(wù)需要，組織開(kāi)展了統(tǒng)計(jì)人員培訓(xùn)工作，不斷提高依法統(tǒng)計(jì)的能力和水平。我們鼓勵(lì)統(tǒng)計(jì)工作創(chuàng)新，圍繞轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)，不斷改進(jìn)和完善行業(yè)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)，探索完善煤炭企業(yè)安全生產(chǎn)、結(jié)構(gòu)調(diào)整、科技創(chuàng)新、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、節(jié)能環(huán)保、和諧建設(shè)等統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)指標(biāo)，不斷完善反映全省煤炭行業(yè)整體發(fā)展的統(tǒng)計(jì)機(jī)制。以上是我們近幾年來(lái)開(kāi)展統(tǒng)計(jì)工作的主要情況，雖做了些工作，取得了一定的成交，但與中煤協(xié)會(huì)的要求，與兄弟單位相比，還