xx區(qū)馬氏體耐熱鋼行業(yè)高質量發(fā)展提升方案（十四五）

1、xx區(qū)馬氏體耐熱鋼行業(yè)高質量發(fā)展提升方案20xx年xx月目錄一、 指導路線3二、 發(fā)展原則3三、 重點任務4四、 區(qū)位優(yōu)勢分析4五、 產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析8六、 措施保障10重點項目分析：xx項目13重點項目分析：xx項目20馬氏體耐熱鋼是高合金耐熱鋼，是通過熱處理可以調整其力學性能的不銹鋼。馬氏體耐熱鋼未經(jīng)淬火時硬度一般，淬火后硬度較高，不同回火溫度可使其具有不同的強度及韌性，可根據(jù)需求控制回火溫度。深入貫徹落實科學發(fā)展觀，依托資源優(yōu)勢，加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進結構調整升級。形成新的經(jīng)濟增長點；加強行業(yè)指導，推進聯(lián)合重組，提高產(chǎn)業(yè)集中度，形成一批大企業(yè)、大集團，推動產(chǎn)業(yè)做大做強，促進區(qū)域經(jīng)濟社會又好又快、

2、更好更快地發(fā)展。為了加快區(qū)域產(chǎn)業(yè)結構調整和優(yōu)化升級，推進未來幾年產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展，按照“領先發(fā)展、科學發(fā)展、又好又快發(fā)展”和“產(chǎn)業(yè)倍增”的戰(zhàn)略部署，結合區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，制定本規(guī)劃。一、 指導路線以產(chǎn)業(yè)轉型升級為發(fā)展主線；以質量效率型、集約增長型為主要發(fā)展方式；以創(chuàng)新驅動為主要發(fā)展途徑。促進區(qū)域產(chǎn)業(yè)總體保持中高速增長，產(chǎn)業(yè)邁向中高端水平，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展質量和效益全面提升。二、 發(fā)展原則1、堅持創(chuàng)新發(fā)展。開發(fā)高效適用新技術，拓展產(chǎn)品應用領域，創(chuàng)新行業(yè)經(jīng)營模式，優(yōu)化資源配置，促進融合，實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展。2、堅持協(xié)調發(fā)展。圍繞戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等重大需求 ，鼓勵產(chǎn)學研用相結合、上下游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，促進發(fā)展速度

3、與質量、效益相統(tǒng)一，與資源、環(huán)境相協(xié)調。3、因地制宜，示范引領。著眼區(qū)域實際，充分考慮經(jīng)濟社會發(fā)展水平，逐步研究制定適合區(qū)域特點的能效標準。制定合理技術路線，采用適宜技術、產(chǎn)品和體系，總結經(jīng)驗，開展多種示范。4、開放融合。樹立全球視野，對標國際先進，把握“一帶一路”重大戰(zhàn)略契機，聚焦產(chǎn)業(yè)重點領域，探索發(fā)展合作新模式，在全球范圍配置產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈和價值鏈，更大范圍、更高層次上參與產(chǎn)業(yè)競爭合作，走開放式創(chuàng)新和國際化發(fā)展的道路。三、 重點任務(一)加強合作對接，協(xié)同促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展加強與xx有限公司、xx集團有限公司等行業(yè)龍頭企業(yè)的對接合作。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會組織、研究咨詢機構在行業(yè)發(fā)展研究、產(chǎn)業(yè)政策研究

4、、行業(yè)自律等方面的作用；促進重點企業(yè)的合作交流，積極引入行業(yè)龍頭企業(yè)和戰(zhàn)略合作者；為區(qū)域有條件的企業(yè)在國外投資辦廠提供支持幫助，協(xié)同促進區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉型升級和發(fā)展壯大。(二)培育龍頭企業(yè)，支持做大做強支持龍頭企業(yè)加快行業(yè)兼并重組，通過聯(lián)合、兼并和實施低成本擴張，實現(xiàn)企業(yè)產(chǎn)業(yè)高度集聚和優(yōu)勢競爭，扶持股份制企業(yè)上市募集資金，發(fā)展規(guī)模經(jīng)濟和集約化經(jīng)營，壯大優(yōu)勢企業(yè)實力，組建一批大集團、大公司，促進企業(yè)上規(guī)模、上水平，增強競爭力。(三)落實各項政策措施，促進行業(yè)轉型升級對于促進產(chǎn)業(yè)行業(yè)轉型升級、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構、具有行業(yè)帶動作用的重點項目，專項資金予以優(yōu)先支持。四、 區(qū)位優(yōu)勢分析針對經(jīng)濟下行、中美經(jīng)貿摩擦、產(chǎn)

5、業(yè)結構深度調整等帶來的困難和挑戰(zhàn)，采取有力有效措施，努力保持經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展，加快實現(xiàn)由大到強、由高速增長向高質量發(fā)展轉變。區(qū)域地區(qū)生產(chǎn)總值增長xx%（按原核算方法計算增長xx%），總量達xx萬億元，人均達xx萬元、居各省區(qū)第一。實現(xiàn)一般公共預算收入xx億元、同比增長xx%，稅占比達xx%。固定資產(chǎn)投資增長xx%，其中制造業(yè)投資、工業(yè)技改投資、高新技術產(chǎn)業(yè)投資分別增長xx%、xx%、xx%。社會消費品零售總額增長xx%，消費對經(jīng)濟增長的貢獻率達xx%。金融機構人民幣存貸款余額分別達到xx萬億元和xx萬億元，同比分別增長xx%和xx%。xx年是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃的收官之年，要實現(xiàn)第

6、一個百年奮斗目標，為全面開啟現(xiàn)代化建設新征程、實現(xiàn)第二個百年奮斗目標打好基礎。當今世界正處于百年未有之大變局，我國正處于實現(xiàn)中華民族偉大復興關鍵時期，面對的發(fā)展環(huán)境正發(fā)生前所未有的新變化。從整體看，當前和今后一個時期，我國仍處于大有可為的重要戰(zhàn)略機遇期，經(jīng)濟穩(wěn)中向好、長期向好的基本趨勢沒有變。國家更大力度、更高層次推進改革開放，更大規(guī)模減稅降費、支持民營企業(yè)發(fā)展、優(yōu)化營商環(huán)境等政策措施，為應對經(jīng)濟下行壓力沖擊提供了有力支撐。特別是區(qū)域擁有雄厚的實體經(jīng)濟基礎、豐富的科教人才資源、比較完備的基礎設施，更堅定了戰(zhàn)勝困難挑戰(zhàn)的勇氣和底氣。要胸懷中華民族偉大復興的戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局“兩個大局

7、”，堅持用辯證思維看待形勢發(fā)展變化，變壓力為動力，在危與機轉換中把握戰(zhàn)略機遇，既增強憂患意識、樹立底線思維，又堅定發(fā)展信心、保持戰(zhàn)略定力，集中精力辦好自己的事，奮力推動高質量發(fā)展走在前列，一步一個腳印地把“強富美高”新城市建設推向前進。今年經(jīng)濟社會發(fā)展主要預期目標是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長xx%左右，一般公共預算收入增長xx%左右，社會消費品零售總額增長xx%左右，外貿進出口和實際使用外資穩(wěn)中提質，城鎮(zhèn)新增就業(yè)xx萬人以上，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率、調查失業(yè)率分別控制在xx%以內、xx%左右，居民人均可支配收入增長與經(jīng)濟增長基本同步，居民消費價格漲幅控制在xx%左右，單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗下降xx%左右，四項主

8、要污染物減排完成國家下達目標。確定上述目標，既考慮了國內外環(huán)境深刻變化和高水平全面建成小康社會、“十三五”規(guī)劃目標任務的完成，又體現(xiàn)了穩(wěn)中求進、高質量發(fā)展走在前列的奮斗要求，努力實現(xiàn)經(jīng)濟量的合理增長和質的穩(wěn)步提升。當前時期，仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期，但也面臨諸多矛盾疊加、風險隱患增多的嚴峻挑戰(zhàn)。從國際來看，和平與發(fā)展的時代主題沒有變，世界多極化、經(jīng)濟全球化、文化多樣化、社會信息化深入發(fā)展，世界經(jīng)濟在深度調整中曲折復蘇，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓄勢待發(fā)。同時，國際金融危機深層次影響在相當長時期依然存在，全球經(jīng)濟貿易增長乏力，保護主義抬頭，外部環(huán)境不穩(wěn)定不確定因素增多，對開放程度較高的江

9、蘇經(jīng)濟影響更為直接，帶來的挑戰(zhàn)更為嚴峻。從國內來看，我國物質基礎雄厚、人力資本豐富、市場空間廣闊、發(fā)展?jié)摿薮?，?jīng)濟長期向好基本面沒有改變。特別是經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，經(jīng)濟發(fā)展方式正從規(guī)模速度型轉向質量效率型，經(jīng)濟結構正從增量擴能為主轉向調整存量、做優(yōu)增量并舉的深度調整，經(jīng)濟發(fā)展動力正從傳統(tǒng)增長點轉向新的增長點，我國經(jīng)濟正向形態(tài)更高級、分工更復雜、結構更合理的階段演化。這既為經(jīng)濟轉型升級提供了重要契機，也形成了倒逼壓力。從我省來看，經(jīng)過奮斗，全省經(jīng)濟綜合實力和發(fā)展水平得到顯著提升，發(fā)展動力正在加快轉換，發(fā)展空間不斷拓展優(yōu)化，發(fā)展的穩(wěn)定性、競爭力和抗風險能力明顯增強。特別是“一帶一路”、長江經(jīng)濟帶

10、建設等國家戰(zhàn)略疊加，提供了新的重大機遇。必須準確把握戰(zhàn)略機遇期內涵的深刻變化，準確把握國際國內發(fā)展基本趨勢，準確把握發(fā)展階段性特征和新的任務要求，始終保持清醒頭腦，堅定信心，銳意進取，奮發(fā)作為，不斷增創(chuàng)競爭新優(yōu)勢，開辟江蘇發(fā)展新境界。把握新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革潮流，深入實施科教興市和人才強市戰(zhàn)略，全面增強原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和再創(chuàng)新能力，加快建成具有國際影響力的創(chuàng)新中心。（一）推進科技創(chuàng)新格局與國際接軌積極融入全球創(chuàng)新網(wǎng)絡，構建與國際標準相銜接的科技研發(fā)體系、科技人才培養(yǎng)體系、科技成果轉化體系和科技創(chuàng)新評價體系，提升在全國乃至全球的科技競爭優(yōu)勢。（二）推動科技創(chuàng)新成果與產(chǎn)業(yè)接軌圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)

11、新鏈，圍繞創(chuàng)新鏈完善資金鏈，著力推動科技成果資本化和產(chǎn)業(yè)化。（三）推動科技創(chuàng)新生態(tài)與市場接軌著力完善各項制度和政策安排，構建以市場為主導的科技創(chuàng)新生態(tài)，讓機構、人才、設備、資金、項目都充分活躍起來，形成推進科技創(chuàng)新發(fā)展的強大合力。五、 產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析馬氏體耐熱鋼是高合金耐熱鋼，是通過熱處理可以調整其力學性能的不銹鋼。馬氏體耐熱鋼未經(jīng)淬火時硬度一般，淬火后硬度較高，不同回火溫度可使其具有不同的強度及韌性，可根據(jù)需求控制回火溫度。馬氏體耐熱鋼中鉻含量在5%-13%之間，可用于550-650的高溫環(huán)境中，具有強度高、抗氧化、耐水、耐腐蝕等優(yōu)點。馬氏體耐熱鋼可應用在火電廠設備制造中，例如蒸汽輪機葉片、軸

12、承、緊固件、排氣閥、蒸汽管道、鍋爐等，也可用于制造手術器械、切削工具、餐具等產(chǎn)品。根據(jù)化學成分的不同來劃分，馬氏體耐熱鋼可以分為馬氏體鉻鋼、馬氏體鉻鎳鋼兩大類。馬氏體鉻鋼主要產(chǎn)品有2Crl3、4Crl3等，這類馬氏體耐熱鋼中含有碳，碳含量高則產(chǎn)品硬度、耐磨性高，但耐腐蝕性一般，主要用于制造切削工具。馬氏體鉻鎳鋼主要產(chǎn)品有0Crl7Ni7Al、Cr12WMONiB等，這類馬氏體耐熱鋼強度高，主要用于蒸汽輪機葉片、蒸汽管道等產(chǎn)品制造領域?；痣姀S超超臨界機組是指鍋爐內工質的壓力，國內及國際上一般認為只要主蒸汽溫度達到或超過600，就是超超臨界機組。超超臨界機組具有熱效率高、節(jié)約燃料、保護環(huán)境等效果，

13、是一種先進的火力發(fā)電技術。在節(jié)能減排、保護環(huán)境背景下，我國政府對超超臨界火力發(fā)電站關注度不斷提升，現(xiàn)階段國內企業(yè)已掌握超超臨界技術，馬氏體耐熱鋼耐高溫性好，在超超臨界火力發(fā)電站中可得到廣泛應用。我國“十四五”國家重點研發(fā)計劃“先進結構與復合材料”重點專項中提出，針對630和650超超臨界國家示范工程汽輪機轉子和高溫氣缸需求，研究630超超臨界汽輪機轉子用新型馬氏體耐熱鋼成分。我國新能源發(fā)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，火力發(fā)電行業(yè)壓力日益增大，轉型升級速度加快，因此我國馬氏體耐熱鋼行業(yè)迎來發(fā)展機遇。并且，我國超超臨界技術走出去步伐加快，例如投資了孟加拉國2×620MW超超臨界燃煤電站項目。由此來看，

14、未來我國馬氏體耐熱鋼行業(yè)發(fā)展前景廣闊。六、 措施保障(一)加強產(chǎn)業(yè)監(jiān)測預警建立健全產(chǎn)業(yè)信息監(jiān)控、應急管理制度。研究產(chǎn)業(yè)預警信息發(fā)布機制，針對不同的預警級別，制訂不同的應對方案，包括長期政策方向制訂、短期應對策略，提高產(chǎn)業(yè)供應系統(tǒng)的應急預防與處理能力，保障產(chǎn)業(yè)終端需求。(二)加強質量管理推動行業(yè)建立全員、全方位、全生命周期的質量管理體系，深入推進重點產(chǎn)品的質量對標和達標工作。結合產(chǎn)品標準、質量管理規(guī)程與市場準入制度的實施，加強企業(yè)質量管理體系建設。(三)健全組織實施機制加強統(tǒng)籌規(guī)劃和頂層設計，明確目標責任，加強組織協(xié)調和檢查指導，保證各項政策措施落實到位。做好經(jīng)濟運行監(jiān)測和市場預警，及時研究解決

15、規(guī)劃實施過程中的全局性重大問題。建立監(jiān)測評估體系，加強重點企業(yè)運行監(jiān)測，完善運行監(jiān)測網(wǎng)絡平臺和工業(yè)經(jīng)濟運行聯(lián)席會議機制，強化行業(yè)信息統(tǒng)計和信息發(fā)布，健全規(guī)劃實施動態(tài)評估體系。密切關注國家宏觀調控政策和市場變化，及時調整優(yōu)化規(guī)劃實施方案和實施手段，促進規(guī)劃目標順利實現(xiàn)。加大規(guī)劃落實情況的監(jiān)督檢查，加強考核評價，落實責任，確保實效。(四)做好項目建設服務新建項目向重點區(qū)域集聚，建立項目跟蹤服務制度，健全事中事后監(jiān)管制度。推行全天候、多方位的一站式服務，對產(chǎn)業(yè)項目實行能辦即辦、急事急辦、特事特辦、繁事簡辦。(五)強化知識產(chǎn)權加強產(chǎn)業(yè)企業(yè)的知識產(chǎn)權創(chuàng)造、運用、保護和管理能力，支持企業(yè)發(fā)展名牌產(chǎn)品和創(chuàng)品

16、牌活動，進一步加強對產(chǎn)業(yè)企業(yè)知識產(chǎn)權創(chuàng)造和保護的扶持力度。不斷完善知識產(chǎn)權保護相關法規(guī)，研究制定適合產(chǎn)業(yè)發(fā)展的知識產(chǎn)權政策。推進高新技術企業(yè)實施知識產(chǎn)權戰(zhàn)略，建立產(chǎn)業(yè)企業(yè)知識產(chǎn)權預警機制，積極開展應對知識產(chǎn)權侵權、國際知識產(chǎn)權保護等問題的研究。(六)強化人才支撐吸引高層次的海內外產(chǎn)業(yè)專業(yè)人才團隊。建立和完善人才激勵機制，營造人才脫穎而出的環(huán)境。支持高等院校與企業(yè)、科研院所加強合作，聯(lián)合培養(yǎng)一批掌握前沿技術的科技人才，具有國際先進管理理念的管理人才，具有國際戰(zhàn)略眼光、善于開拓國際市場的企業(yè)家隊伍。支持職業(yè)技術學校、職業(yè)教育實訓基地建設。逐步形成多層次、多渠道的人才引進和培養(yǎng)體系，迅速壯大人才隊伍

17、，為產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供堅實的人才保證。(七)健全組織體系進一步發(fā)揮產(chǎn)業(yè)帶動作用，統(tǒng)籌協(xié)調和推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃實施。制定具體實施方案和政策措施，系統(tǒng)推進本地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。支持產(chǎn)業(yè)協(xié)會、學會、促進會等社會組織發(fā)展，推動建立以產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈為紐帶的創(chuàng)新聯(lián)盟。依托社會組織，加強行業(yè)自律、規(guī)范行業(yè)發(fā)展，開展產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計監(jiān)測、調查分析、發(fā)展評估等工作。重點項目分析：xx項目（一）建設單位xx有限責任公司（二）公司基本情況公司將依法合規(guī)作為新形勢下實現(xiàn)高質量發(fā)展的基本保障，堅持合規(guī)是底線、合規(guī)高于經(jīng)濟利益的理念，確立了合規(guī)管理的戰(zhàn)略定位，進一步明確了全面合規(guī)管理責任。公司不斷強化重大決策、重大事項的合規(guī)論證審查，加強合

18、規(guī)風險防控，確保依法管理、合規(guī)經(jīng)營。嚴格貫徹落實國家法律法規(guī)和政府監(jiān)管要求，重點領域合規(guī)管理不斷強化，各部門分工負責、齊抓共管、協(xié)同聯(lián)動的大合規(guī)管理格局逐步建立，廣大員工合規(guī)意識普遍增強，合規(guī)文化氛圍更加濃厚。公司按照“布局合理、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、資源節(jié)約、生態(tài)環(huán)?！钡脑瓌t，加強規(guī)劃引導，推動智慧集群建設，帶動形成一批產(chǎn)業(yè)集聚度高、創(chuàng)新能力強、信息化基礎好、引導帶動作用大的重點產(chǎn)業(yè)集群。加強產(chǎn)業(yè)集群對外合作交流，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集群在對外產(chǎn)能合作中的載體作用。通過建立企業(yè)跨區(qū)域交流合作機制，承擔社會責任，營造和諧發(fā)展環(huán)境。公司依據(jù)公司法等法律法規(guī)、規(guī)范性文件及公司章程的有關規(guī)定，制定并由股東大會審議通過了董事

19、會議事規(guī)則，董事會議事規(guī)則對董事會的職權、召集、提案、出席、議事、表決、決議及會議記錄等進行了規(guī)范。 （三）機遇與挑戰(zhàn)當前時期，仍然處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期，但也面臨諸多矛盾交錯疊加的嚴峻挑戰(zhàn)。和平、發(fā)展的時代主題沒有變，世界多極化、經(jīng)濟全球化、文化多樣化、社會信息化深入發(fā)展，世界經(jīng)濟在深度調整中曲折復蘇。我國發(fā)展條件深刻變化，經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，長期向好的基本面沒有改變，市場需求和發(fā)展空間依然巨大。隨著國家戰(zhàn)略的深入實施，地區(qū)在國家發(fā)展和開放大局中的地位進一步得到提升，發(fā)展的條件更加有利。總的來看，當前時期，地區(qū)加快發(fā)展既面臨難得機遇，也面臨困難挑戰(zhàn)，但優(yōu)勢大于困難，機遇大于挑戰(zhàn)。必

20、須緊緊抓住難得的發(fā)展機遇，著力破解發(fā)展難題、厚植發(fā)展優(yōu)勢，走出一條內涵式集約發(fā)展的新路子。（一）發(fā)展機遇政策紅利的釋放為經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造了新條件。這些政策的效應將在當前逐步顯現(xiàn)，將為跨越發(fā)展提供強大的政策支持和外部動力?！八幕鄙疃热诤习l(fā)展和改革創(chuàng)新的全面推進為經(jīng)濟社會發(fā)展提供了新動力。隨著新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“四化”深度融合、協(xié)同推進，將為產(chǎn)業(yè)升級轉型、城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展、擴大消費、拉動投資、擴展經(jīng)濟發(fā)展空間，促進經(jīng)濟社會發(fā)展提質增效升級提供強大引擎。隨著全面深化改革的深入推進，將進一步解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力、激發(fā)和增強社會活力，對穩(wěn)定發(fā)展預期，增強發(fā)展信心，釋放改革紅利具有重要意

21、義。隨著創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略的實施，將進一步激發(fā)全社會創(chuàng)新活力和創(chuàng)造潛能，推動經(jīng)濟發(fā)展方式轉變，形成可持續(xù)發(fā)展的新格局。城市經(jīng)濟圈一體化建設為提升輻射帶動能力拓展了新空間。隨著地區(qū)基礎設施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、市場體系、基本公共服務和社會管理、城鄉(xiāng)建設、生態(tài)環(huán)保六個一體化建設的加快推進，獨特的區(qū)位優(yōu)勢、便利的交通條件、良好的產(chǎn)業(yè)基礎和廣闊的市場空間，對發(fā)展性資源的吸引能力和聚集能力更加突顯，從而進一步擴大對周邊區(qū)域影響，提升輻射帶動能力。得天獨厚的資源和環(huán)境為經(jīng)濟社會發(fā)展帶來了新優(yōu)勢。隨著人們對生活環(huán)境和自身健康的關注度不斷提高，對生態(tài)環(huán)境和生活品質的要求也日益提高，更加有利于地區(qū)將獨特的資源環(huán)境優(yōu)勢轉變?yōu)樾碌?/p>

22、發(fā)展優(yōu)勢，更好地聚集人才、資金等各類要素資源，促進加快現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展。重大項目建設為經(jīng)濟社會發(fā)展提供了新支撐。隨著路網(wǎng)、航空網(wǎng)、能源保障網(wǎng)、水網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)為重點的“五大基礎網(wǎng)絡”建設的全面提速，地區(qū)的基礎設施將更加完善，將極大改善的發(fā)展條件和投資環(huán)境。隨著石油煉化、信息產(chǎn)業(yè)、生物醫(yī)藥、新材料等一批重大產(chǎn)業(yè)項目的相繼投產(chǎn)，將進一步增強產(chǎn)業(yè)實力，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供新的有力支撐。（二）面臨挑戰(zhàn)經(jīng)濟較快增長壓力增大。從國際看，世界經(jīng)濟緩慢復蘇，全球科技和產(chǎn)業(yè)變革步伐加快，地緣政治導致周邊環(huán)境更加復雜，不穩(wěn)定、不確定因素增多。從國內看，我國經(jīng)濟發(fā)展進入“新常態(tài)”，經(jīng)濟增長速度從高速轉向中高速。當前時期保持

23、經(jīng)濟快速增長的壓力增大。社會和諧穩(wěn)定壓力增大。隨著經(jīng)濟社會發(fā)展，利益格局深刻調整，社會結構深刻變化，各種矛盾相互交織，群眾訴求日益多樣，社會治理面臨許多新情況、新問題和新挑戰(zhàn)。土地征用、房屋拆遷、城中村改造、勞資糾紛、醫(yī)患糾紛及社會保障等方面問題不同程度存在，金融風險防范、安全生產(chǎn)存在不少隱患，人民群眾對環(huán)境保護、食品藥品安全等方面的關注和期待日益提高，利益矛盾主體呈現(xiàn)多元性、復雜性和對抗性特征。隨著網(wǎng)絡信息化的深入推進，一些矛盾沖突和不滿情緒容易被放大，成為社會關注的焦點問題，為政府處置應對帶來了新的挑戰(zhàn)。資源環(huán)境約束壓力增大。當前時期，處于工業(yè)化和城鎮(zhèn)化快速發(fā)展關鍵時期，保持經(jīng)濟較快增長與

24、環(huán)境承載能力之間的矛盾更加突出。從環(huán)境保護看，高耗能、高排放的產(chǎn)業(yè)比重過高，在短期內難以得到根本扭轉；流域水污染防治、水源地保護、石漠化治理等任務繁重。隨著國家提出更加嚴格的資源消耗控制和環(huán)境改善指標，對各地能源消費、單位能耗、主要污染物和二氧化碳排放強度指標進行嚴格控制，要保持經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展，節(jié)能減排的壓力將會更加突出，環(huán)境保護和生態(tài)建設任重道遠。保持區(qū)域競爭優(yōu)勢的壓力增大。在市場化和經(jīng)濟全球化的背景下，周邊城市為提升本地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展水平，正利用各自的發(fā)展優(yōu)勢，在諸多領域開展全方位的角逐，區(qū)域之間資金、人才等要素的競爭更趨激烈。另外，隨著多極均衡發(fā)展和沿邊開放戰(zhàn)略的實施，各地區(qū)正加快發(fā)展、

25、趕超跨越，城市之間的競爭日趨加劇。當前時期，保持區(qū)域競爭優(yōu)勢的壓力增大。以創(chuàng)新驅動發(fā)展為核心戰(zhàn)略，實現(xiàn)發(fā)展動力轉換。緊緊圍繞知識產(chǎn)權、新型研發(fā)機構、科技企業(yè)孵化器、高新技術企業(yè)“四大抓手”，完善大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的制度環(huán)境，加快建成國家創(chuàng)新型城市。（一）強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位優(yōu)先支持創(chuàng)新型企業(yè)發(fā)展，增強企業(yè)創(chuàng)新主導作用。以高新技術企業(yè)為重點，推進科技型龍頭企業(yè)和中小微創(chuàng)新型企業(yè)協(xié)同發(fā)展。（二）打造創(chuàng)新型人才高地深入實施人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，吸引國內外優(yōu)秀人才來創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。推進人才發(fā)展體制改革和政策創(chuàng)新，將人才工作納入法制化軌道，形成具有核心競爭力的人才制度優(yōu)勢。（三）加強科技創(chuàng)新能力

26、建設加強協(xié)同推進原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進消化吸收再創(chuàng)新，鼓勵企業(yè)開展基礎性、前沿性創(chuàng)新，重視顛覆性技術創(chuàng)新，實現(xiàn)科技創(chuàng)新能力“跨越式”大發(fā)展。（四）構建開放型區(qū)域創(chuàng)新體系參與國家全面創(chuàng)新改革試驗試點省的建設，融入自主創(chuàng)新示范區(qū)的建設，完善激勵和保護創(chuàng)新的制度體系，建成區(qū)域創(chuàng)新重要節(jié)點城市。優(yōu)化創(chuàng)新區(qū)域布局。開展學習趕超創(chuàng)新先進城市行動，加強區(qū)域創(chuàng)新協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略合作。提升主城區(qū)創(chuàng)新驅動服務能力，發(fā)揮現(xiàn)代服務業(yè)新業(yè)態(tài)、新模式的創(chuàng)新引領作用。（五）挖掘發(fā)展動力新空間創(chuàng)新是引領發(fā)展的第一動力。當前時期，提高創(chuàng)新資源利用效率，發(fā)力市場供需兩端升級，激發(fā)全社會創(chuàng)新活力和創(chuàng)造潛能，為發(fā)展動力提供新空間。 （

27、四）項目選址xx產(chǎn)業(yè)示范基地（五）項目用地規(guī)模項目總用地面積133333.20平方米（折合約200.00畝），項目建設遵循“合理和集約用地”的原則，科學設計、合理布局，符合規(guī)劃建設要求。項目總建筑面積203999.80平方米。（六）項目總投資及資金構成項目預計總投資89603.10萬元，其中：固定資產(chǎn)投資78012.20萬元，流動資金11590.90萬元（七）資金籌措該項目現(xiàn)階段投資均由企業(yè)自籌。（八）項目預期經(jīng)濟效益規(guī)劃目標項目預期達產(chǎn)年營業(yè)收入325363.68萬元，稅后凈利潤42407.06萬元，達產(chǎn)年納稅總額22277.79萬元，財務內部收益率13.62%，全部投資回收期4.45年。（

28、九）進度規(guī)劃本期工程項目建設期限規(guī)劃25個月。重點項目分析：xx項目（一）項目建設性質該項目屬于技術改造新建項目，依托當?shù)亓己玫漠a(chǎn)業(yè)基礎和創(chuàng)新氛圍，充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，全力打造以馬氏體耐熱鋼為核心的綜合性產(chǎn)業(yè)基地，年產(chǎn)值可達165000.00萬元。（二）項目承辦單位xxx有限責任公司公司堅持誠信為本、鑄就品牌，優(yōu)質服務、贏得市場的經(jīng)營理念，秉承以人為本，始終堅持 “服務為先、品質為本、創(chuàng)新為魄、共贏為道”的經(jīng)營理念，遵循“以客戶需求為中心，堅持高端精品戰(zhàn)略，提高最高的服務價值”的服務理念，奉行“唯才是用，唯德重用”的人才理念，致力于為客戶量身定制出完美解決方案，滿足高端市場高品質的需求。公司不斷

29、建設和完善企業(yè)信息化服務平臺，實施“互聯(lián)網(wǎng)+”企業(yè)專項行動，推廣適合企業(yè)需求的信息化產(chǎn)品和服務，促進互聯(lián)網(wǎng)和信息技術在企業(yè)經(jīng)營管理各個環(huán)節(jié)中的應用，業(yè)通過信息化提高效率和效益。搭建信息化服務平臺，培育產(chǎn)業(yè)鏈，打造創(chuàng)新鏈，提升價值鏈，促進帶動產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)協(xié)同發(fā)展。未來，在保持健康、穩(wěn)定、快速、持續(xù)發(fā)展的同時，公司以“和諧發(fā)展”為目標，踐行社會責任，秉承“責任、公平、開放、求實”的企業(yè)責任，服務全國。（三）戰(zhàn)略合作單位xx有限責任公司（四）項目提出的理由我國處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期，也面臨諸多矛盾疊加、風險隱患增多的嚴峻挑戰(zhàn)。所面臨的機遇和擁有的基礎前所未有，面臨的問題和壓力也前所未有

30、。從國際看，和平與發(fā)展的時代主題沒有變，世界多極化、經(jīng)濟全球化、文化多樣化、社會信息化深入發(fā)展，世界經(jīng)濟在深度調整中曲折復蘇，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓄勢待發(fā)，全球治理體系深刻變革，發(fā)展中國家群體力量繼續(xù)增強，國際力量對比逐步趨向平衡。同時，國際金融危機深層次影響在相當長時期依然存在，全球經(jīng)濟貿易增長乏力，保護主義抬頭，地緣政治關系復雜變化，傳統(tǒng)安全威脅和非傳統(tǒng)安全威脅交織，外部環(huán)境不穩(wěn)定不確定因素增多。從國內看，經(jīng)濟長期向好基本面沒有改變，經(jīng)濟韌性好、潛力足、回旋余地大的基本特征沒有變，經(jīng)濟結構調整優(yōu)化的前進態(tài)勢沒有變，經(jīng)濟發(fā)展方式正在加快轉變，呈現(xiàn)速度變化、結構優(yōu)化、動力轉換三大特點，發(fā)展

31、基礎更加堅實。但隨著經(jīng)濟發(fā)展步入新常態(tài)，發(fā)展不平衡、不協(xié)調、不可持續(xù)問題仍然突出，城鄉(xiāng)結構、區(qū)域結構的調整刻不容緩，突破資源環(huán)境瓶頸制約，化解產(chǎn)能過剩矛盾，推進新型城鎮(zhèn)化，促進區(qū)域協(xié)調發(fā)展，保障和改善民生等任務十分艱巨。（一）持續(xù)擴大有效投資繼續(xù)發(fā)揮投資對增長的關鍵作用，注重優(yōu)化投資結構，以重點項目為牽引，加大基礎設施、生態(tài)保護、基本公共服務、產(chǎn)業(yè)升級、新型城鎮(zhèn)化等領域的投入，帶動產(chǎn)業(yè)供給側結構性改革，大幅增強省內投資品的供給能力，著力解決我省投資率高、但綜合投資拉動效應不夠的問題，形成對經(jīng)濟可持續(xù)增長的有力支撐。積極爭取國家支持，整合利用好地方財政資金，更好發(fā)揮政府投資的杠桿撬動作用，完善基礎設施等投融資平臺功能，組建旅