xx縣電容器產業(yè)規(guī)劃方案（參考意見稿）

1、xx縣電容器產業(yè)規(guī)劃方案20xx年xx月目錄一、 指導路線2二、 指導原則2三、 重點任務3四、 區(qū)域環(huán)境分析5五、 產業(yè)環(huán)境分析9六、 保障措施10重點項目分析：xx項目12重點項目分析：xx項目21為了加快區(qū)域產業(yè)結構調整和優(yōu)化升級，推進未來幾年產業(yè)健康快速發(fā)展，按照“領先發(fā)展、科學發(fā)展、又好又快發(fā)展”和“產業(yè)倍增”的戰(zhàn)略部署，結合區(qū)域產業(yè)發(fā)展情況，制定本規(guī)劃。電容器產業(yè)鏈上游為電極材料和電解質材料行業(yè)，下游行業(yè)主要應用于軍用和民用領域，軍用領域包括航空、航天、艦船、兵器、電子對抗等，民用領域包括消費電子、工業(yè)控制、電力設備及新能源、通訊設備、軌道交通、醫(yī)療電子設備及汽車電子等。我國相關產

2、業(yè)發(fā)展的主要任務是貫徹落實科學發(fā)展觀和走新型工業(yè)化道路原則，加快結構調整。相關產業(yè)要持續(xù)結構調整和產業(yè)升級，加強和改進投資管理，建立企業(yè)自我約束機制，完善有利于發(fā)展的市場環(huán)境，進一步加強和改善宏觀調控，避免投資盲目擴張，促進相關產業(yè)健康發(fā)展。一、 指導路線以產業(yè)轉型升級為發(fā)展主線；以質量效率型、集約增長型為主要發(fā)展方式；以創(chuàng)新驅動為主要發(fā)展途徑。促進區(qū)域產業(yè)總體保持中高速增長，產業(yè)邁向中高端水平，實現產業(yè)發(fā)展質量和效益全面提升。二、 指導原則1、產業(yè)聯動，協同發(fā)展。統籌協調產業(yè)與關聯產業(yè)聯動發(fā)展，培育關聯生產性服務業(yè)，促進產業(yè)成鏈發(fā)展，提升產業(yè)發(fā)展水平，增強行業(yè)發(fā)展的整體性和協調性，擴大高端產

3、品服務供給，加快產業(yè)和產品向價值鏈中高端躍升。2、開放融合。樹立全球視野，對標國際先進，把握“一帶一路”重大戰(zhàn)略契機，聚焦產業(yè)重點領域，探索發(fā)展合作新模式，在全球范圍配置產業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈和價值鏈，更大范圍、更高層次上參與產業(yè)競爭合作，走開放式創(chuàng)新和國際化發(fā)展的道路。3、組織引導，市場推動。堅持組織引導，以政策、規(guī)劃、標準等手段規(guī)范市場主體行為，綜合運用價格、財稅、金融等經濟手段，發(fā)揮市場配置資源的決定性作用，營造有利于產業(yè)發(fā)展的市場環(huán)境，實現市場由被動向主動的轉化。4、人才為先。把人才作為發(fā)展產業(yè)的首要資源，創(chuàng)新培養(yǎng)、引進和使用人才機制，保障人才以知識、技能、管理等創(chuàng)新要素參與利益分配，以市場價

4、值回報人才價值，弘揚新時期工匠精神和企業(yè)家精神，最大限度地激發(fā)人才的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力，夯實產業(yè)發(fā)展智力基礎。5、堅持創(chuàng)新發(fā)展。實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，突破并推廣關鍵核心內容，加快新產品研發(fā)與應用進程，完善標準體系，增強自主創(chuàng)新和品牌建設能力。6、因地制宜，示范引領。著眼區(qū)域實際，充分考慮經濟社會發(fā)展水平，逐步研究制定適合區(qū)域特點的能效標準。制定合理技術路線，采用適宜技術、產品和體系，總結經驗，開展多種示范。三、 重點任務(一)優(yōu)化組織結構支持優(yōu)勢骨干企業(yè)以技術、資本、資源、品牌等為紐帶，實施跨地區(qū)、跨所有制聯合重組，提高產業(yè)集中度和要素配置效率。支持中小加工企業(yè)發(fā)揮機制靈活、貼近市場、專精特新、吸納

5、就業(yè)能力強的優(yōu)勢，加快自主創(chuàng)新，著力發(fā)展面向消費市場的產業(yè)產品服務。形成個性化發(fā)展，大中小企業(yè)協調并進的發(fā)展格局。(二)構建創(chuàng)新產業(yè)鏈條探索以市場需求為中心，企業(yè)為主體，協同發(fā)展的創(chuàng)新模式，形成一批產學研用合作平臺，自主創(chuàng)新的基本體制架構。提高原始創(chuàng)新能力、集成創(chuàng)新能力和引進消化吸收再創(chuàng)新能力，使之成為區(qū)域 “孵化器”和產業(yè)“加速器”。建立各種創(chuàng)新主體共同參與的新型協同創(chuàng)新研究實體。(三)延伸產業(yè)鏈支持優(yōu)勢企業(yè)以提高競爭力為核心，優(yōu)化技術、品牌、管理 、資源、市場等要素配置，著力做強主業(yè)，加快拓展市場，延伸產業(yè)鏈，做大相關多元產業(yè)。(四)產業(yè)集中區(qū)示范創(chuàng)建工程創(chuàng)建以產業(yè)鏈為紐帶、資源要素集聚為

6、特征的產業(yè)示范基地。到xx年，在區(qū)域范圍內形成xx個具有較強影響力和配套能力，能主動融入產業(yè)發(fā)展，推動行業(yè)可持續(xù)發(fā)展的產業(yè)示范基地。加強規(guī)劃協調，選擇具有資源和市場優(yōu)勢、產業(yè)集聚發(fā)展基礎好、產業(yè)鏈較為完善的地區(qū)，按照“布局合理、特色鮮明、集約高效”的原則，重點發(fā)展產業(yè)鏈配套體系。(五)實施重點企業(yè)培育工程加大對產業(yè)重點企業(yè)扶持力度，支持企業(yè)做大做強。引導各類資源要素向行業(yè)龍頭企業(yè)集聚，鼓勵龍頭企業(yè)跨地區(qū)、跨行業(yè)并購重組。引導中小企業(yè)開展專業(yè)化配套、承擔重點產業(yè)化項目、參與制定相關標準。 (六)落實各項政策措施，促進行業(yè)轉型升級對于促進產業(yè)行業(yè)轉型升級、優(yōu)化產業(yè)結構、具有行業(yè)帶動作用的重點項目，

7、專項資金予以優(yōu)先支持。四、 區(qū)域環(huán)境分析預計地區(qū)生產總值增長xx%左右，連續(xù)xx個季度穩(wěn)定增長；固定資產投資增長xx%，社會消費品零售總額增長xx%，進出口總額增長xx%；一般公共預算收入增長xx%。產業(yè)結構不斷優(yōu)化。高端裝備制造業(yè)產值占裝備制造業(yè)產值比重提高到xx%，戰(zhàn)略性新興產業(yè)產值占規(guī)模以上工業(yè)總產值比重提高到xx%，高新技術產品產值占規(guī)模以上工業(yè)總產值比重保持在xx%以上，現代服務業(yè)增加值占服務業(yè)增加值比重提高到xx%。發(fā)展活力持續(xù)增強。重點領域改革提速增效，對外開放不斷擴大，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)更加活躍，實際利用外資增長xx%，引進內資增長xx%，民間投資增長xx%，實有市場主體增長xx%。今年

8、是實現全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃的收官之年，也是謀劃“十四五”、推動區(qū)域高質量發(fā)展的關鍵之年。當前，世界經濟增長持續(xù)放緩，國內“三期”疊加影響繼續(xù)深化、經濟下行壓力加大，但我國經濟穩(wěn)中向好、長期向好的基本趨勢沒有改變。更要看到，區(qū)域經濟發(fā)展的穩(wěn)定性、成長性在增強，區(qū)域的營商環(huán)境在優(yōu)化，各方面對區(qū)域的預期也在改善。今年經濟社會發(fā)展主要預期目標是：地區(qū)生產總值增長xx%左右，一般公共預算收入增長xx%，固定資產投資增長xx%，社會消費品零售總額增長xx%，城鄉(xiāng)居民收入增長與經濟增長同步；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在xx%以內；全社會研發(fā)投入強度達到xx%；單位地區(qū)生產總值能耗下降xx%左右，主要污染

9、物排放進一步下降。當前時期是全面建成小康社會的決勝階段，是全面振興老工業(yè)基地的關鍵時期。面臨的國內外發(fā)展環(huán)境更加錯綜復雜，經濟社會發(fā)展既要準確把握有利條件、順勢而為，又要直面風險挑戰(zhàn)、趨利避害。從國際看，和平與發(fā)展的時代主題沒有變，世界經濟在深度調整中曲折復蘇，移動互聯網與云計算、人工智能與先進機器人、3D打印等新一輪科技革命和產業(yè)變革蓄勢待發(fā)。同時，國際金融危機深層次影響依然存在，全球經濟貿易增長乏力，貿易保護主義抬頭，東北亞地區(qū)等地緣政治關系復雜多變，傳統安全威脅和非傳統安全威脅交織，不穩(wěn)定、不確定因素增多。從國內看，我國仍處于大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期，內涵發(fā)生深刻變化。發(fā)展速度變化、結構

10、優(yōu)化和動力轉換特征明顯，經濟長期向好的基本面沒有改變，經濟發(fā)展邁入“新常態(tài)”。“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”、中國制造2025、“互聯網+”行動計劃等戰(zhàn)略實施，將為經濟增長動力轉換提供新引擎；“一帶一路”建設、區(qū)域協同發(fā)展、長江經濟帶發(fā)展等戰(zhàn)略實施將為經濟發(fā)展拓展新空間；全面深化重點領域改革將會激發(fā)市場主體新活力，創(chuàng)造新的制度紅利。同時，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡、資源約束趨緊、生態(tài)環(huán)境惡化趨勢尚未得到根本扭轉，基本公共服務供給不足，收入差距較大，人口老齡化加快，全民文明素質和社會文明程度有待提高，法治建設有待加強。（一）提高制造業(yè)創(chuàng)新能力。深入推動以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新，完善以企業(yè)為主體、市場為導向、產

11、學研資用相結合的制造業(yè)創(chuàng)新體系，圍繞產業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，圍繞創(chuàng)新鏈配置資源鏈，引導企業(yè)加大研發(fā)投入，加強關鍵核心技術研發(fā)，加強研發(fā)機構建設，加速科技成果產業(yè)化，激發(fā)科技型中小企業(yè)創(chuàng)新活力，構建創(chuàng)新生態(tài)系統，不斷提高關鍵環(huán)節(jié)和重點領域的創(chuàng)新能力。（二）加快制造業(yè)供給側結構性改革。按照供給側結構性改革整體部署，發(fā)展壯大戰(zhàn)略性新興產業(yè)，改造提升傳統產業(yè)，促進戰(zhàn)略性新興產業(yè)與傳統產業(yè)有序銜接、競相發(fā)力，構建多支柱產業(yè)體系，不斷增加有效供給。以市場化、法制化方式加快化解過剩產能，盤活“僵尸企業(yè)”和空殼公司資產，積極穩(wěn)妥去除無效供給。（三）推動制造業(yè)開放發(fā)展。充分利用國際國內兩個市場兩種資源，發(fā)揮重點區(qū)域的

12、引領帶動作用，提高利用內外資水平，深化國際產業(yè)合作，推動加工貿易創(chuàng)新發(fā)展，完善國際物流通道，吸引全球要素集聚我市，促進本地產品分銷全球，打造內陸開放高地新優(yōu)勢。（四）推進信息化與工業(yè)化深度融合。加快推動新一代信息技術與制造技術融合發(fā)展，把智能制造作為兩化深度融合的主攻方向，完善智能制造支撐體系，推進制造過程智能化，深化制造業(yè)與互聯網融合，加強互聯網基礎設施建設，全面提升企業(yè)信息化智能化水平。（五）強化工業(yè)基礎能力。核心基礎零部件（元器件）、先進基礎工藝、關鍵基礎材料和產業(yè)技術基礎（以下統稱“四基”）等工業(yè)基礎能力薄弱，是制約制造業(yè)創(chuàng)新發(fā)展和質量提升的癥結所在。要堅持問題導向，聚焦汽車、智能終端

13、、機器人等重點產品，注重需求側激勵，統籌好、引導好、發(fā)揮好整機企業(yè)與基礎企業(yè)雙方積極性，加快破解制約制造業(yè)發(fā)展的瓶頸。（六）加強質量品牌建設。提高企業(yè)質量控制能力，提升產品質量，完善質量管理機制，夯實質量發(fā)展基礎，優(yōu)化質量發(fā)展環(huán)境，努力實現制造業(yè)質量大幅提升。鼓勵企業(yè)追求卓越品質，形成具有自主知識產權的名牌產品，不斷提升企業(yè)品牌價值和重慶制造整體形象。五、 產業(yè)環(huán)境分析電容器產業(yè)鏈上游為電極材料和電解質材料行業(yè)，下游行業(yè)主要應用于軍用和民用領域，軍用領域包括航空、航天、艦船、兵器、電子對抗等，民用領域包括消費電子、工業(yè)控制、電力設備及新能源、通訊設備、軌道交通、醫(yī)療電子設備及汽車電子等。電容器

14、產業(yè)鏈涉及多個行業(yè)和企業(yè)，上游主要原材料供應商有國瓷材料、三環(huán)集團、海外華晟、博遷新材等;中游電容器制造重點企業(yè)主要有火炬電子、風華高科、法拉電子、南通江海、艾華集團等。電容器行業(yè)的行業(yè)集中度較高，主要以日系廠商為主導。從電容器企業(yè)的區(qū)域集中度來看，截至2021年8月3日，廣東省、江蘇省和浙江省的電容器企業(yè)數量合計占全國總數的半數左右，說明我國電容器企業(yè)的分布是較為集中的，行業(yè)發(fā)展較為密集。從代表性企業(yè)分布情況來看，福建、江蘇、浙江、廣東等東部沿海地區(qū)代表性企業(yè)較多，同時湖南也擁有較多代表性企業(yè)，如湖南湖南艾華集團股份有限公司、株洲宏達電子股份有限公司等。六、 保障措施(一)加強組織實施加強統

15、籌協調，明確目標責任，細化各項任務的時間表、路線圖，層層分解任務，形成各負其責、逐層逐級抓落實的推進機制，努力形成合力。加強對規(guī)劃實施情況的跟蹤分析，密切關注國家宏觀調控政策和市場變化，及時研究解決規(guī)劃實施中的重大問題，調整和優(yōu)化規(guī)劃實施方案，做好中期評估和修訂工作。充分發(fā)揮行業(yè)協會、商會等組織作用，強化新聞媒體和網絡平臺的宣傳監(jiān)督作用，總結推廣先進經驗和做法，大力樹立民營企業(yè)先進典型，發(fā)揮示范引領作用，形成全社會合力推進民營經濟發(fā)展的良好氛圍。(二)增強人才智力儲備推進人才特區(qū)建設，吸引高端領軍創(chuàng)新人才和高層次創(chuàng)業(yè)人才集聚。推動區(qū)域人才一體化發(fā)展，加快人才和人才牽引驅動的技術、資本、產業(yè)等創(chuàng)

16、新要素跨區(qū)域流動和對接融合，以人才一體化促進區(qū)域協同。充分利用國際人才市場，通過聘請顧問、合作研究、共同開發(fā)等形式擴大國際合作與交流。(三)強化政策指導貫徹執(zhí)行相關產業(yè)政策，研究制定區(qū)域行業(yè)準入條件，嚴格設施區(qū)域制定的相關產業(yè)政策，加強產業(yè)政策與其他經濟政策的系統配合，確保區(qū)域產業(yè)發(fā)展發(fā)揮國家產業(yè)政策的指導方向。(四)做好項目建設服務新建項目向重點區(qū)域集聚，建立項目跟蹤服務制度，健全事中事后監(jiān)管制度。推行全天候、多方位的一站式服務，對產業(yè)項目實行能辦即辦、急事急辦、特事特辦、繁事簡辦。(五)完善調度評估建立完善規(guī)劃動態(tài)監(jiān)測與評估機制。結合評估考核，定期監(jiān)測和評估規(guī)劃執(zhí)行情況，找出規(guī)劃實施過程中

17、存在的問題，推動規(guī)劃重點任務落實，為下一步工作重點提供決策依據。(六)深化科技引領深化科技引領，在重大領域加大科技創(chuàng)新。建立、完善一批高水平研究中心。打造一批具有自主創(chuàng)新能力、基礎研究和成果轉化有機結合的科研團隊。推廣普及一批技術，為適應最新法規(guī)標準等需求、解決產業(yè)發(fā)展重大問題提供強有力的科技支撐。重點項目分析：xx項目（一）項目基本情況1、承辦單位名稱：xx投資管理公司2、項目性質：技術改造3、項目建設地點：xx產業(yè)示范基地4、項目聯系人：xxx（二）主辦單位基本情況面對宏觀經濟增速放緩、結構調整的新常態(tài)，公司在企業(yè)法人治理機構、企業(yè)文化、質量管理體系等方面著力探索，提升企業(yè)綜合實力，配合產

18、業(yè)供給側結構改革。同時，公司注重履行社會責任所帶來的發(fā)展機遇，積極踐行“責任、人本、和諧、感恩”的核心價值觀。多年來，公司一直堅持堅持以誠信經營來贏得信任。公司滿懷信心，發(fā)揚“正直、誠信、務實、創(chuàng)新”的企業(yè)精神和“追求卓越，回報社會” 的企業(yè)宗旨，以優(yōu)良的產品服務、可靠的質量、一流的服務為客戶提供更多更好的優(yōu)質產品及服務。公司注重發(fā)揮員工民主管理、民主參與、民主監(jiān)督的作用，建立了工會組織，并通過明確職工代表大會各項職權、組織制度、工作制度，進一步規(guī)范廠務公開的內容、程序、形式，企業(yè)民主管理水平進一步提升。圍繞公司戰(zhàn)略和高質量發(fā)展，以提高全員思想政治素質、業(yè)務素質和履職能力為核心，堅持戰(zhàn)略導向、

19、問題導向和需求導向，持續(xù)深化教育培訓改革，精準實施培訓，努力實現員工成長與公司發(fā)展的良性互動。（三）項目建設選址及用地規(guī)模項目選址位于xx產業(yè)示范基地，占地面積約120.00畝。（四）產品服務規(guī)劃方案根據建設規(guī)劃，項目規(guī)劃設計方案為：xxx/年。（五）項目建設環(huán)境縱觀國際國內發(fā)展環(huán)境，當前時期，區(qū)域仍處于大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期，但也面臨諸多矛盾疊加、風險隱患增多的嚴峻挑戰(zhàn)。從國際環(huán)境看。和平與發(fā)展的時代主題沒有變，世界多極化、經濟全球化、文化多樣化、社會信息化深入發(fā)展，世界經濟在深度調整中曲折復蘇，新一輪科技革命和產業(yè)變革蓄勢待發(fā)。同時，國際金融危機深層次影響在相當長時期依然存在，全球經濟貿

20、易增長乏力，保護主義抬頭，外部環(huán)境中不穩(wěn)定不確定因素增多。從國內環(huán)境看。我國經濟長期向好基本面沒有改變，經濟發(fā)展進入新常態(tài)，正在向形態(tài)更高級、分工更復雜、結構更合理的階段演化，經濟發(fā)展方式正從規(guī)模速度型轉向質量效率型，經濟結構正從增量擴能為主轉向調整存量、做優(yōu)增量并舉的深度調整，經濟發(fā)展動力正從傳統增長點轉向新的增長點。特別是“四個全面”戰(zhàn)略布局全面展開，創(chuàng)新、協調、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念全面唱響，新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農業(yè)現代化協同并進，這為經濟社會發(fā)展既提供了重要契機，也提出了更高要求。當前時期，發(fā)展既面臨風險挑戰(zhàn)，也面臨難得的歷史機遇?？傮w來看，機遇大于挑戰(zhàn)。從機遇看。一是多

21、重國家戰(zhàn)略疊加效應集中釋放。開發(fā)戰(zhàn)略的深入實施，積極對接現代化建設示范區(qū)，為區(qū)域深入推進融合發(fā)展拓展了更加廣闊的空間。二是重大改革發(fā)展平臺活力競相迸發(fā)。全面推進統籌發(fā)展綜合改革試點，著力打造開發(fā)示范區(qū)，加快推進融合發(fā)展，為區(qū)域深入實施發(fā)展戰(zhàn)略提供了強大動力。三是國家重要區(qū)域性綜合交通樞紐功能不斷完善。隨著鐵路等一批重大工程的建成，區(qū)域將成為國家互聯互通的重要節(jié)點，為在更大范圍內集聚發(fā)展要素、打造新的經濟增長極提供了有力支撐。從挑戰(zhàn)看。發(fā)展還存在不平衡、不協調、不可持續(xù)的問題。一是經濟下行壓力加大，部分企業(yè)生產經營困難，創(chuàng)新能力不強，發(fā)展方式粗放，產業(yè)層次和附加值率不高，經濟結構調整任務艱巨。二

22、是城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不夠均衡，基本公共服務供給不足，收入差距仍然較大，貧困人口尚未消除，就業(yè)結構性矛盾仍然突出，社會保障支出壓力加大，人口老齡化加劇，公民文明素質和社會文明程度有待提高。三是資源約束趨緊，節(jié)約集約利用水平亟待提高，節(jié)能減排任務艱巨，生態(tài)環(huán)境需要進一步改善。四是制約發(fā)展的體制機制障礙依然存在，社會建設和治理面臨一些新情況新問題?？傮w上看，當前時期，是全面建成小康社會的決勝期、加快創(chuàng)新驅動轉型升級的戰(zhàn)略機遇期、全面深化改革開發(fā)開放的攻堅突破期。呈現如下階段特征：1、創(chuàng)新與改革并重，不斷釋放發(fā)展動能。當前時期，創(chuàng)新驅動將成為發(fā)展的主動力，為經濟保持中高速增長、產業(yè)邁上中高端水平提供強大支撐

23、。改革開放將成為主要的發(fā)展源泉，全面深化綜合改革將取得階段性成果，不斷釋放改革紅利，為更好發(fā)展提供強大活力。2、擴量與提質并重，不斷深化開發(fā)。當前時期，發(fā)展是第一要務，必須擴大總量，壯大實力。提高經濟增長的質量和效益，是適應和引領新常態(tài)、促進經濟平穩(wěn)健康發(fā)展的內在要求。調速不減勢，量增質更優(yōu)，必須加快開發(fā)，推動結構轉型升級，為經濟發(fā)展提供一批重要的增長點。3、城鎮(zhèn)與農村并重，不斷推進新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)發(fā)展一體化。當前時期，推進新型城鎮(zhèn)化，為國家新型城鎮(zhèn)化試點提供可復制、可推廣經驗，既是拓展發(fā)展空間的需要，也是轉型升級的重要內容。必須加快形成新型城鎮(zhèn)化體制機制，提升中心城市首位度，推進城鄉(xiāng)發(fā)展一體

24、化，形成城鎮(zhèn)化發(fā)展新模式。4、資源與生態(tài)并重，不斷提升綠色發(fā)展水平。當前時期，區(qū)域進入新一輪黃金發(fā)展期，面臨較多資源瓶頸制約，對優(yōu)化資源利用結構、提高資源利用效率提出更高要求。良好的生態(tài)環(huán)境質量既是可持續(xù)發(fā)展的基礎，也是民生幸福的保障。必須堅持經濟效益、社會效益與生態(tài)效益相統一，更大力度推進資源節(jié)約、環(huán)境保護和生態(tài)建設。5、民生與法治并重，不斷加強社會建設和法治建設。發(fā)展民生利于社會和諧，加強法治利于社會穩(wěn)定。必須加強公共服務，建設法治南通，推進科學立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法，加快建設法治經濟和法治社會，為民生建設提供制度性保障。把創(chuàng)新作為引領轉型發(fā)展的第一動力，激發(fā)各類人才創(chuàng)造活力，

25、推動以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新。對標國際先進水平，打造國際化、法治化、便利化的營商環(huán)境，構筑支撐我市轉型發(fā)展新的競爭優(yōu)勢。強化科技創(chuàng)新的引領作用，大力拓展網絡經濟。營造良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，推動大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新，健全創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的體制機制，推進人才等創(chuàng)新要素集聚，打造區(qū)域創(chuàng)新高地。（一）強化科技創(chuàng)新引領作用推動重點領域創(chuàng)新。瞄準重點產業(yè)技術瓶頸和產業(yè)競爭力提升需求，推進實施聯合技術攻關。加快突破電子信息、新能源、新材料、高端裝備制造、生物醫(yī)藥、海洋開發(fā)利用等前沿領域關鍵技術，提升基礎材料、核心零部件和先進工藝水平。提升創(chuàng)新支撐能力。圍繞發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)和改造提升傳統產業(yè)，構建運行高效、開放共享、引

26、領發(fā)展的創(chuàng)新支撐體系，加快布局、提升一批工程（技術）研究中心、工程（重點）實驗室、企業(yè)技術中心、公共技術服務平臺，依托高校、科研院所和企業(yè)組建產業(yè)技術創(chuàng)新聯盟或協同創(chuàng)新中心。（二）大力拓展網絡經濟夯實互聯網應用基礎。促進互聯網深度廣泛應用，帶動產業(yè)變革和商業(yè)模式、服務模式、管理模式創(chuàng)新，拓展網絡經濟空間。鼓勵互聯網骨干企業(yè)開放平臺資源，圍繞重點領域加強行業(yè)云服務平臺建設，支持行業(yè)信息系統向云平臺遷移。加快關鍵技術突破，推進物聯網感知設施統一規(guī)劃布局。加快多領域互聯網融合發(fā)展。加快推進基于互聯網的產業(yè)組織、商業(yè)模式、供應鏈、物流鏈等各類創(chuàng)新，培育新興業(yè)態(tài)和新增長點。培育互聯網生態(tài)體系，加快互聯網

27、創(chuàng)新要素向經濟社會發(fā)展各領域滲透，形成網絡化協同分工新格局。引導大型互聯網企業(yè)向小微企業(yè)和創(chuàng)業(yè)團隊開放創(chuàng)新資源，鼓勵建立基于互聯網的開放式創(chuàng)新聯盟。促進“互聯網”新業(yè)態(tài)創(chuàng)新，鼓勵搭建資源開放共享平臺，積極發(fā)展分享經濟形態(tài)。（三）推動大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新建設創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)公共服務平臺。實施雙創(chuàng)行動計劃，構建低成本、便利化、全要素、開放式的服務平臺。加強信息資源整合和政策集中發(fā)布，向創(chuàng)業(yè)者開放專利信息資源和科研基地。鼓勵龍頭企業(yè)、高校院所建立技術轉移和服務平臺，向中小微企業(yè)、創(chuàng)業(yè)者提供技術支撐服務。完善創(chuàng)業(yè)培育服務，加強創(chuàng)業(yè)導師隊伍建設，提升創(chuàng)業(yè)投資產業(yè)基金效益，打造企業(yè)服務與創(chuàng)業(yè)投資結合、線上與線下結合的

28、開放式服務載體。（四）構建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的體制機制深化科技管理體制改革。支持跨界創(chuàng)新、融合創(chuàng)新，推動科技與經濟深度融合。完善科技成果信息發(fā)布與共享平臺，完善知識產權申請和扶持政策，促進人才、資金、科研成果等在城鄉(xiāng)、企業(yè)、高校、科研機構間有效流動，加快科技成果轉化。改革科研管理體制、科技成果收益權和處置權、基礎研究領域科研計劃管理方式等，實行增加知識價值為導向的分配政策，加強對創(chuàng)新人才股權、分紅獎勵，健全促進自主創(chuàng)新的動力機制和激勵機制，構建符合市場需求的科研成果轉化機制。突出企業(yè)創(chuàng)新主體地位。鼓勵和引導企業(yè)推動技術、產品、營銷、管理的全面升級。鼓勵龍頭企業(yè)整合上下游產業(yè)鏈，形成產業(yè)聯盟，建立聯合創(chuàng)新

29、機制，建設產業(yè)技術創(chuàng)新公共服務平臺，帶動產業(yè)集聚發(fā)展。鼓勵產業(yè)聯盟在前沿領域開展技術、標準、裝備等方面深度合作。激發(fā)國有企業(yè)作為市場主體和創(chuàng)新主體的活力，充分發(fā)揮現有平臺和資源優(yōu)勢，加強服務中小微企業(yè)。（六）項目總投資及資金構成本期項目總投資包括建設投資和流動資金。根據估算，項目總投資44387.35萬元，其中：建設投資33328.46萬元，流動資金11058.89萬元。（七）項目資本金籌措方案項目總投資33328.46萬元，根據資金籌措方案，計劃自籌資金（資本金）21663.50萬元。（八）申請銀行借款方案根據估算，本期項目申請銀行借款總額11664.96萬元。（九）項目預期經濟效益規(guī)劃目標

30、1、項目年預期營業(yè)收入（SP）：128818.02萬元（含稅）。2、項目達產年凈利潤（NP）：12328.26萬元。3、財務內部收益率（FIRR）：26.71%。4、全部投資回收期（Pt）：5.06年（含建設期25個月）。（十）項目建設進度規(guī)劃項目計劃從立項到工程竣工驗收、投產運營共需25個月的時間。重點項目分析：xx項目（一）項目建設性質該項目屬于擴建新建項目，依托當地良好的產業(yè)基礎和創(chuàng)新氛圍，充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，全力打造以電容器為核心的綜合性產業(yè)基地，年產值可達549000.00萬元。（二）項目承辦單位xx有限公司當前，國內外經濟發(fā)展形勢依然錯綜復雜。從國際看，世界經濟深度調整、復蘇乏力，外

31、部環(huán)境的不穩(wěn)定不確定因素增加，中小企業(yè)外貿形勢依然嚴峻，出口增長放緩。從國內看，發(fā)展階段的轉變使經濟發(fā)展進入新常態(tài)，經濟增速從高速增長轉向中高速增長，經濟增長方式從規(guī)模速度型粗放增長轉向質量效率型集約增長，經濟增長動力從物質要素投入為主轉向創(chuàng)新驅動為主。新常態(tài)對經濟發(fā)展帶來新挑戰(zhàn)，企業(yè)遇到的困難和問題尤為突出。面對國際國內經濟發(fā)展新環(huán)境，公司依然面臨著較大的經營壓力，資本、土地等要素成本持續(xù)維持高位。公司發(fā)展面臨挑戰(zhàn)的同時，也面臨著重大機遇。隨著改革的深化，新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化、農業(yè)現代化的推進，以及“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”、中國制造2025、“互聯網+”、“一帶一路”等重大戰(zhàn)略舉措的加速

32、實施，企業(yè)發(fā)展基本面向好的勢頭更加鞏固。公司將把握國內外發(fā)展形勢，利用好國際國內兩個市場、兩種資源，抓住發(fā)展機遇，轉變發(fā)展方式，提高發(fā)展質量，依靠創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新開辟發(fā)展新路徑，贏得發(fā)展主動權，實現發(fā)展新突破。公司始終堅持“人本、誠信、創(chuàng)新、共贏”的經營理念，以“市場為導向、顧客為中心”的企業(yè)服務宗旨，竭誠為國內外客戶提供優(yōu)質產品和一流服務，歡迎各界人士光臨指導和洽談業(yè)務。公司全面推行“政府、市場、投資、消費、經營、企業(yè)”六位一體合作共贏的市場戰(zhàn)略，以高度的社會責任積極響應政府城市發(fā)展號召，融入各級城市的建設與發(fā)展，在商業(yè)模式思路上領先業(yè)界，對服務區(qū)域經濟與社會發(fā)展做出了突出貢獻。 （三）戰(zhàn)略合作單位

33、xx集團有限公司（四）項目提出的理由當前時期，發(fā)展環(huán)境和形勢將發(fā)生深刻的變化。全球經濟處于后危機時代，世界經濟和貿易進入恢復性增長期，新一輪科技革命帶來新一輪產業(yè)革命，世界多極化、經濟全球化、文化多樣化、社會信息化深入發(fā)展。我國經濟發(fā)展處于增速換檔、結構升級和動力轉換的新常態(tài)，發(fā)展速度由高速轉向中高速，發(fā)展方式從規(guī)模型轉向質量效益型，發(fā)展動力由要素投入轉向創(chuàng)新驅動。同時，國家宏觀調控由傳統強化需求端作用轉向供需兩端同時發(fā)力，在繼續(xù)擴大投資、消費、出口有效需求的同時，加快推進供給側結構性改革，通過提高土地、資源、資本、創(chuàng)新等全要素的優(yōu)化配置，以高質量的供給滿足市場需求或引導有效需求，建立供需匹配、可持續(xù)發(fā)展的新經濟結構，推動經濟提質增效?？傮w判斷，當前時期發(fā)展面臨難得的機遇：一是地區(qū)建設的機遇。未來五年，地區(qū)伴隨基礎設施的完善和入駐企業(yè)的投產，產業(yè)集聚效益逐步發(fā)揮，新增產能不斷釋放，將逐步形成全市經濟發(fā)展的重要增長極。二是政策平臺的機遇?！笆濉睍r期當地爭取到的國家級新區(qū)和眾多產業(yè)轉型、科技創(chuàng)新、基礎設施建設、節(jié)能減排、生態(tài)環(huán)境、社會事業(yè)等方面的政策支持和資金支持將在當前時期發(fā)揮效益，成為經濟社會發(fā)展的強大支撐。三是創(chuàng)新驅動的機遇。創(chuàng)新驅動將成為推動經濟社會持續(xù)健康發(fā)展的動力源泉，隨著科技創(chuàng)新改革試驗區(qū)建設的扎實推進，豐富的科技資源和人才優(yōu)勢必將高效轉化為發(fā)展的新動能，戰(zhàn)略性