2020年安全生產(chǎn)工作目標(biāo)及實(shí)施方案的通知

1、2021年平安生產(chǎn)工作目標(biāo)及實(shí)施方案的通知初稿礦屬各單位：為切實(shí)做好2021年平安生產(chǎn)工作,保證礦區(qū)和諧開展,特做如下決定：一、指導(dǎo)思想堅(jiān)持“平安第一、預(yù)防為主.綜合治理的平安方針,堅(jiān)持“治理、裝備、素質(zhì)、系統(tǒng)四并重的原那么,深入落實(shí)科學(xué)開展觀,牢固樹立“科學(xué)開展、平安開展的理念；以全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神,集團(tuán)公司和礦業(yè)公司領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于平安生產(chǎn)工作的重要指示,堅(jiān)持“平安第一、預(yù)防為主、綜合治理的平安方針,嚴(yán)格落實(shí)礦井平安主體責(zé)任,毫不松懈地抓好煤礦平安生產(chǎn),減少一般事故,杜絕較大事故,推動(dòng)我礦平安生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn).二、平安生產(chǎn)工作目標(biāo)一有效的減少平安生產(chǎn)事故,杜絕重傷以上事故的發(fā)生；重、輕

2、傷事故限制率.月度千人負(fù)傷率限制在1%.以下；二杜絕“群傷和惡性運(yùn)輸、實(shí)現(xiàn)“零超限、“零透水；三無重大平安隱患,一般隱患整改率到達(dá)100%四穩(wěn)固一級(jí)平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)成果；五平安教育培訓(xùn)合格率為100%持證率達(dá)100%；六消除職業(yè)病危害事故隱患,年度職業(yè)病發(fā)生率為零；七繼續(xù)加大查隱患、反“三違力度,全年職工不安全行為發(fā)生率限制在5減內(nèi)；八班組建設(shè)工作,實(shí)現(xiàn)所有一線班組年內(nèi)全部到達(dá)標(biāo)準(zhǔn)化要求人員素質(zhì)、技能提升O三、總體思路2021年平安生產(chǎn)工作總體思路是：突生兩個(gè)重點(diǎn)；守住兩條防線；建立三個(gè)隊(duì)伍,做到“五到位；落實(shí)五個(gè)責(zé)任；強(qiáng)化七項(xiàng)建設(shè)；實(shí)現(xiàn)一個(gè)目標(biāo).突生兩個(gè)重點(diǎn)：就是突生“一通三防重點(diǎn)、突生“

3、水害防治重點(diǎn).守住兩條防線：就是堅(jiān)守生命平安“紅線,嚴(yán)守依法生產(chǎn)“底線.建立三個(gè)隊(duì)伍：建立健全以礦長(zhǎng)為首的平安生產(chǎn)治理團(tuán)隊(duì),總工程師為首的技術(shù)治理團(tuán)隊(duì),區(qū)隊(duì)長(zhǎng)、班組長(zhǎng)為首的現(xiàn)場(chǎng)管理團(tuán)隊(duì),做到平安責(zé)任、治理、投入、培訓(xùn)和應(yīng)急救援“五到住.落實(shí)五個(gè)責(zé)任：就是落實(shí)礦井平安主體責(zé)任、落實(shí)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)平安生產(chǎn)第一責(zé)任者的責(zé)任、落實(shí)各級(jí)平安生產(chǎn)治理人員的治理及監(jiān)管責(zé)任、落實(shí)各職能部門的業(yè)務(wù)責(zé)任、落實(shí)班組長(zhǎng)安全責(zé)任,做到“層層負(fù)責(zé),人人有責(zé),各負(fù)其責(zé).強(qiáng)化七項(xiàng)建設(shè)：強(qiáng)化平安風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和事故隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)；強(qiáng)化平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)；強(qiáng)化職業(yè)衛(wèi)生健康體系建設(shè),表達(dá)職業(yè)健康與生命平安并重；強(qiáng)化科技支

4、撐體系建設(shè),提升智能化礦山水平；強(qiáng)化應(yīng)急救援體系建設(shè),加強(qiáng)應(yīng)急演練,提升應(yīng)急處置水平；強(qiáng)化平安教育培訓(xùn)體系建設(shè),提升全員平安素質(zhì)；強(qiáng)化查隱患,抓“三違體系建設(shè),兩手抓,兩手都要硬.實(shí)現(xiàn)一個(gè)目標(biāo)：全年平安生產(chǎn)無事故.四、平安生產(chǎn)工作重點(diǎn)及保證舉措(一)強(qiáng)化主體責(zé)任,增強(qiáng)平安保證水平按要求配足專業(yè)技術(shù)人員,完善井下現(xiàn)場(chǎng)平安生產(chǎn)跟班管理制度,強(qiáng)化治理人員下井帶班制度.落實(shí)礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度和現(xiàn)場(chǎng)指揮制度,深入重點(diǎn)區(qū)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),并與工人同上同下,保證平安生產(chǎn)各項(xiàng)舉措落實(shí)到區(qū)隊(duì)和班組.1、堅(jiān)持理念引領(lǐng),強(qiáng)化四種意識(shí).(1)強(qiáng)化平安法治意識(shí).大力增強(qiáng)平安生產(chǎn)法律法規(guī)的宣貫和學(xué)習(xí),堅(jiān)持生命紅線不可逾越,法

5、律底線不可觸碰.運(yùn)用法治思維和法治方式推動(dòng)平安生產(chǎn)工作,依法生產(chǎn),靠制度管人,按標(biāo)準(zhǔn)作業(yè).(2)強(qiáng)化平安憂患意識(shí).要認(rèn)清新形勢(shì)下平安生產(chǎn)工作的艱巨性、復(fù)雜性,科學(xué)把握生產(chǎn)平安事故的特殊周期性、規(guī)律性,堅(jiān)守“開展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)的紅線,汲取各類事故教訓(xùn),切實(shí)“把別人的事故當(dāng)成自己的事故來對(duì)待、把過去的事故當(dāng)成今天的事故來對(duì)待、把小事故當(dāng)成大事故來對(duì)待,切實(shí)抓好各項(xiàng)平安生產(chǎn)工作.(3)強(qiáng)化平安準(zhǔn)備意識(shí).圍繞全年平安生產(chǎn)目標(biāo),要有方案、按比例、可持續(xù)組織生產(chǎn).生產(chǎn)單位要抓好抽、采、掘的平衡和采掘接替工作,要認(rèn)真制定和落實(shí)年度、季度、月度采掘計(jì)劃,采取強(qiáng)力舉措組織好平安生產(chǎn)工作.(4)強(qiáng)化企

6、業(yè)平安意識(shí).要拓寬平安視野,豐富平安內(nèi)涵,統(tǒng)籌抓好井上井下、各大系統(tǒng)的生產(chǎn)平安、環(huán)境平安、財(cái)產(chǎn)平安等.增強(qiáng)各科(區(qū)隊(duì))的協(xié)調(diào)治理,強(qiáng)化生產(chǎn)單位平安自主治理,標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)平安責(zé)任、目標(biāo)考核、信息網(wǎng)絡(luò)、應(yīng)急治理等體系.2、嚴(yán)格落實(shí)平安生產(chǎn)責(zé)任制(1)礦領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)“誰分管、誰負(fù)責(zé)的原那么,嚴(yán)格監(jiān)管各自分管的單位,切實(shí)把平安工作的各項(xiàng)治理制度落實(shí)到位,做到責(zé)任明確,責(zé)任到人,礦常年初對(duì)全體職工進(jìn)行平安承諾.(2)1月初,礦領(lǐng)導(dǎo)、各科室、區(qū)隊(duì)及相關(guān)人員要逐級(jí)簽訂平安生產(chǎn)責(zé)任狀、平安承諾書,嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)行?平安生產(chǎn)責(zé)任制?,真正形成分管礦領(lǐng)導(dǎo)對(duì)各自分管領(lǐng)域平安質(zhì)量進(jìn)行全面監(jiān)管、區(qū)隊(duì)正職對(duì)分管區(qū)域平安質(zhì)量進(jìn)行全面負(fù)

7、責(zé)、崗位職工對(duì)崗位范圍內(nèi)平安質(zhì)量負(fù)責(zé)的平安治理體系,保證平安生產(chǎn);同時(shí),發(fā)生事故要嚴(yán)格根據(jù)責(zé)任進(jìn)行追究,觸犯法律的一律交由司法機(jī)關(guān)處理.(3)各科室、區(qū)隊(duì)要根據(jù)礦井年度目標(biāo)制定本隊(duì)組的平安目標(biāo),并做好分解方案,落實(shí)到各班組.(二)全面構(gòu)建雙重預(yù)防機(jī)制,實(shí)現(xiàn)頂層管控要根據(jù)雙重預(yù)防機(jī)制工作方案,明確責(zé)任,細(xì)化分工,把平安生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理作為平安生產(chǎn)的根底工作,建立完善相關(guān)制度,落實(shí)從主要負(fù)責(zé)人到各個(gè)從業(yè)人員的隱患排查治理、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控和監(jiān)控責(zé)任制.通過全面排查風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、落實(shí)管控舉措、懸桂風(fēng)險(xiǎn)公告警示牌、排查消除隱患、完善應(yīng)急治理、健全職業(yè)危害等工作,建立起全員參與、全崗位覆蓋、全

8、過程銜接的閉環(huán)治理隱患排查治理機(jī)制,實(shí)現(xiàn)礦井隱患自查自改自報(bào)常態(tài)化；分析存在的問題,監(jiān)督治理方案以及相應(yīng)的實(shí)施工作；監(jiān)督隱患的整改、防范舉措、資金、期限的落實(shí)；根據(jù)年度平安風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估報(bào)告,建立可能引發(fā)重特大事故的重大平安風(fēng)險(xiǎn)清單,并制定相應(yīng)的管控舉措；及時(shí)編制專項(xiàng)辨識(shí)評(píng)估報(bào)告,重點(diǎn)辨識(shí)地質(zhì)條件和重大災(zāi)害因素等方面存在的平安風(fēng)險(xiǎn),補(bǔ)充完善重大平安風(fēng)險(xiǎn)清單并制定相應(yīng)管控舉措,辨識(shí)評(píng)估結(jié)果用于完善設(shè)計(jì)方案,指導(dǎo)生產(chǎn)工藝選擇、生產(chǎn)系統(tǒng)布置等負(fù)責(zé)“雙重預(yù)防機(jī)制的組織、開展、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、考核、總結(jié)工作.三增強(qiáng)平安檢查工作,全面落實(shí)平安生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任要以“防風(fēng)險(xiǎn)、除隱患、遏事故為重點(diǎn)的總體要求制定?2021

9、年度事故隱患排查方案?,各級(jí)職能部門、治理人員要深入開展平安檢查,全面落實(shí)主體責(zé)任,并根據(jù)排查方案表開展旬檢、月檢、專檢、季節(jié)性、節(jié)假日等平安檢查.通過從生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)及根底治理兩個(gè)方面,全面排查各種事故隱患,在治理上狠下功夫,所有的隱患都要做到整改標(biāo)準(zhǔn)“五落實(shí).切實(shí)做到排查認(rèn)真,整治果斷,成果穩(wěn)固,保證隱患排查整治收到實(shí)效,切實(shí)減少一般事故,有效遏制較大事故,果斷杜絕重特大事故,促進(jìn)礦井平安生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好.四嚴(yán)格礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井為認(rèn)真貫徹落實(shí)?煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井及平安監(jiān)督檢查規(guī)定?國(guó)家平安生產(chǎn)監(jiān)督治理總局令第33號(hào)文件精神,落實(shí)平安生產(chǎn)主體責(zé)任,礦井制定了礦領(lǐng)導(dǎo)帶班入井治理制度,對(duì)入井時(shí)間、入井

10、次數(shù)、帶班責(zé)任等進(jìn)行了詳細(xì)的規(guī)定,帶班人員不認(rèn)真履行責(zé)任,發(fā)現(xiàn)隱患和不平安行為不處理不制止的,視情節(jié)嚴(yán)重給予通報(bào)批評(píng)、談話、警告、記過等相應(yīng)的性質(zhì)處分,造成事故的,按相關(guān)文件規(guī)定追究處理.五增強(qiáng)礦井生產(chǎn)技術(shù)治理,實(shí)現(xiàn)“技術(shù)統(tǒng)領(lǐng)全局、平安指揮生產(chǎn)嚴(yán)格落實(shí)?山西省煤礦頂板平安治理規(guī)定?開展地質(zhì)分析和礦壓觀測(cè),根據(jù)煤層頂?shù)装鍘r性和礦壓顯現(xiàn)情況,準(zhǔn)確掌握采掘工作面超前壓力范圍,合理選擇支護(hù)方式,嚴(yán)格執(zhí)行敲幫問頂制度,嚴(yán)禁空頂違規(guī)違章作業(yè),不斷提升頂板治理的科學(xué)性和可靠性.1、進(jìn)一步增強(qiáng)生產(chǎn)動(dòng)態(tài)治理,及時(shí)下達(dá)2021年度、季度生產(chǎn)方案,及時(shí)統(tǒng)計(jì)煤炭產(chǎn)量和巷道進(jìn)尺,嚴(yán)防超水平生產(chǎn).2、增強(qiáng)頂板治理,標(biāo)準(zhǔn)采

11、面單體液壓支柱、液壓支架的使用等.根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際,及時(shí)補(bǔ)充增強(qiáng)支護(hù)舉措,切實(shí)增強(qiáng)頂板治理.3、加大礦井技術(shù)資料的編制及審查工作.及時(shí)修編礦井2021年度?綜合應(yīng)急救援預(yù)案?和?災(zāi)害預(yù)防和處理方案?,嚴(yán)格根據(jù)相關(guān)規(guī)定切實(shí)做好各項(xiàng)設(shè)計(jì)、規(guī)程、舉措的編制、審查工作.六全面實(shí)現(xiàn)平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)1、堅(jiān)持治理人員率先垂范、強(qiáng)化平安生產(chǎn)責(zé)任以落實(shí)平安生產(chǎn)責(zé)任制為主線,落實(shí)治理人員一崗雙責(zé),嚴(yán)格執(zhí)行礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶班入井制度.要做好對(duì)標(biāo)貫標(biāo)達(dá)標(biāo)工作,推進(jìn)平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)工作.落實(shí)平安抵押和2021年平安目標(biāo)任務(wù)及考核方法,分解各級(jí)治理人員平安生產(chǎn)責(zé)任,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),建立風(fēng)險(xiǎn)同擔(dān)、利益共享、重獎(jiǎng)重罰的鼓勵(lì)

12、約束機(jī)制.2、抓好精細(xì)化治理、降低本錢增效益我礦將2021年開展主題確定為“精細(xì)化治理年.各部門制訂了精細(xì)化治理考核方法和實(shí)施方案,考核對(duì)象涉及生產(chǎn)、輔助、后勤各部門.2021年將從流程治理精細(xì)化、平安治理精細(xì)化、平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化治理精細(xì)化、經(jīng)營(yíng)治理精細(xì)化、精神文明建設(shè)、執(zhí)行調(diào)度指令、創(chuàng)新工作的開展等方面開展工作,由此帶動(dòng)礦井精細(xì)化治理工作向縱深開展.一是要理順生產(chǎn)治理程序,明確治理責(zé)任,合理配置勞動(dòng)力、設(shè)備等生產(chǎn)要素,優(yōu)化采掘布局,努力實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)效率、效益最大化；二是要強(qiáng)化本錢治理,根據(jù)上級(jí)下達(dá)的指標(biāo),層層分解,落實(shí)責(zé)任,同時(shí)要增強(qiáng)車輛、辦公費(fèi)等非生產(chǎn)性可控費(fèi)用的治理,節(jié)省開支,要提升自制加工水

13、平,加大自制加工、修舊利廢力度,以降低材料本錢；三是強(qiáng)化人本治理,最大限度地發(fā)揮勞動(dòng)力效能,提升勞動(dòng)生產(chǎn)率；調(diào)整細(xì)化分配制度,將責(zé)任、奉獻(xiàn)、技能等納入分配,提升分配的科學(xué)性,激發(fā)職工的積極性.四是治理人員要親力親為,身體力行,全身心地提升執(zhí)行力,做到令行禁止,要知人善任,啟用水平的人,敢于承當(dāng)責(zé)任的人.將責(zé)任細(xì)化分解到每一項(xiàng)具體工作、細(xì)化管理制度的各個(gè)落實(shí)環(huán)節(jié).通過抓好精細(xì)化治理,降低本錢,提高效率,增加效益,保證我礦在煤炭市場(chǎng)行情下行的不利環(huán)境中占據(jù)有利地位.3、落實(shí)科學(xué)開展觀、創(chuàng)新治理機(jī)制創(chuàng)新是社會(huì)進(jìn)步的源動(dòng)力,沒有創(chuàng)新就沒有開展.依靠科技進(jìn)步,優(yōu)化生產(chǎn)配置,加大科技投入,創(chuàng)新生產(chǎn)治理是企

14、業(yè)開展的必由之路.在新的一年,一要?jiǎng)?chuàng)新技術(shù)治理,發(fā)揮廣闊職工的聰明才智,努力推動(dòng)科技進(jìn)步,提升職工素質(zhì),逐步形成鼓勵(lì)廣闊職工學(xué)習(xí)、掌握新知識(shí)、新技術(shù)和創(chuàng)新技術(shù)的機(jī)制.二要?jiǎng)?chuàng)新分配機(jī)制.根據(jù)“技能決定崗位、奉獻(xiàn)決定收入的原那么,以崗定薪,薪隨崗變,績(jī)效桂鉤,責(zé)權(quán)利統(tǒng)一,充分調(diào)動(dòng)廣闊職工的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)積極性.三要?jiǎng)?chuàng)新內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制.實(shí)行全方位本錢治理.四要?jiǎng)?chuàng)新經(jīng)營(yíng)核算機(jī)制.對(duì)公司下達(dá)的經(jīng)營(yíng)指標(biāo)層層分解到隊(duì)、組,到人頭,做到“指標(biāo)硬、手段全、治理細(xì)、考核嚴(yán).從隊(duì)、組長(zhǎng)到班到工人,人人都參與經(jīng)濟(jì)核算,人人都關(guān)心經(jīng)濟(jì)效益.五要?jiǎng)?chuàng)新人力資源治理.合理配置人力資源,優(yōu)化勞動(dòng)組合,建立以人為本的治理體系.大才大用,

15、小才小用,各盡所能,人盡其才.并賦予應(yīng)有的權(quán)力和責(zé)任,使職工個(gè)人的水平水平與崗位要求相適應(yīng),把人的能力在工作中充分才能發(fā)揮由來.六要繼續(xù)開展自檢自查,把十一個(gè)專業(yè)分類,參照優(yōu)秀礦井好的做法,增強(qiáng)對(duì)標(biāo)治理.在一級(jí)平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化礦井的根底上,進(jìn)一步提升礦井動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo),創(chuàng)立本質(zhì)平安型企業(yè).4、貫徹十九大精神、為建設(shè)現(xiàn)代化煤炭企業(yè)提供保證2021年面對(duì)新的形勢(shì)和任務(wù),保持企業(yè)和諧穩(wěn)定、健康發(fā)展的環(huán)境尤為重要,我們要堅(jiān)持以人為本,切實(shí)增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)和基層班組建設(shè)工作.要把學(xué)習(xí)十九大精神與創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)緊密結(jié)合,與生產(chǎn)建設(shè)任務(wù)緊密結(jié)合,與對(duì)全年的工作謀劃緊密結(jié)合,把全體職工的思想統(tǒng)一到十九大會(huì)

16、議精神上來,把工作目標(biāo)統(tǒng)一到切實(shí)為職工群眾排憂解難,真心實(shí)意為職工辦實(shí)事、做好事,促進(jìn)企業(yè)和諧開展.為企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、開展和穩(wěn)定提供強(qiáng)有力的思想和組織保證.一要牢固樹立“大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí),充分發(fā)揮各級(jí)組織的“一崗雙責(zé).進(jìn)一步完善各級(jí)治理人員崗位責(zé)任制,全面推行干部責(zé)任追究,引咎辭職、末位淘汰等制度,建立能上能下、優(yōu)勝劣汰、充滿活力的用人機(jī)制,努力打造一支“決策科學(xué)、治理標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)行有力、勤勉清廉的干部職工隊(duì)伍.二要增強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè).大力倡導(dǎo)“文化強(qiáng)企理念,通過舉辦各類文體活動(dòng)和崗位比武等活動(dòng),增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力和職工的向心力,充分發(fā)揮以職代會(huì)為主要形式的民主決策、民主治理、民主監(jiān)督,讓職工充分行

17、使民主權(quán)力,為企業(yè)開展進(jìn)言獻(xiàn)策.通過統(tǒng)一的形象識(shí)別標(biāo)準(zhǔn),展示企業(yè)形象,豐富企業(yè)文化底蘊(yùn),增強(qiáng)企業(yè)的軟實(shí)力.三要切實(shí)維護(hù)穩(wěn)定大局,進(jìn)一步改善職工的生活、工作環(huán)境,為職工辦實(shí)事,通過繳納各類社會(huì)保險(xiǎn)解除他們的后顧之憂；通過優(yōu)化生產(chǎn)建設(shè)環(huán)境,充分發(fā)揮全體職工的智慧和潛能,使企業(yè)開展壯大,實(shí)現(xiàn)物質(zhì)文明、精神文明雙豐收.平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是礦井平安生產(chǎn)的根底性工作,是強(qiáng)制執(zhí)行的工作,公司上下要統(tǒng)一思想,提升熟悉,在現(xiàn)場(chǎng)治理上下功夫,過硬招,做到“四個(gè)到位目標(biāo)責(zé)任必須落實(shí)到位,各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)必須執(zhí)行到位,教育培訓(xùn)必須全員到位,獎(jiǎng)罰兌現(xiàn)必須到位.實(shí)現(xiàn)“六個(gè)轉(zhuǎn)變：平安目標(biāo)從“防事故向“無違章轉(zhuǎn)變；平安達(dá)標(biāo)從“靜態(tài)達(dá)

18、標(biāo)向“常態(tài)達(dá)標(biāo)轉(zhuǎn)變；平安管理從“被動(dòng)約束向“綜合鼓勵(lì)轉(zhuǎn)變；平安本質(zhì)從“思想認(rèn)知向“行為表達(dá)轉(zhuǎn)變；平安態(tài)度從“要我標(biāo)準(zhǔn)向“我要標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)變；平安治理從“單項(xiàng)治標(biāo)向“標(biāo)本兼治轉(zhuǎn)變.要以自我約束,持續(xù)改良為主線,以過程限制為手段,以動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)為目的,采取定期考評(píng)和動(dòng)態(tài)抽檢等方式增強(qiáng)過程限制,把標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的“規(guī)劃,實(shí)施,檢查,改良有機(jī)銜接起來,賦予新的開展內(nèi)涵,不斷推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),使本礦的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)到達(dá)領(lǐng)先水平.七進(jìn)一步強(qiáng)化平安教育培訓(xùn),提升職工平安意識(shí)和業(yè)務(wù)素質(zhì).1、建立和落實(shí)平安培訓(xùn)主體責(zé)任體系、制度、方案；明確并且嚴(yán)格執(zhí)行主要負(fù)責(zé)人的平安培訓(xùn)責(zé)任；嚴(yán)格制定2021年安全培訓(xùn)方案,必須由主要負(fù)責(zé)人簽發(fā),

19、必須涵蓋全體從業(yè)人員,必須嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)行.2、建立符合規(guī)定的平安培訓(xùn)費(fèi)用提取和使用制度,嚴(yán)格按照比例提取和使用培訓(xùn)教育經(jīng)費(fèi).3、“三項(xiàng)崗位人員必須持證上崗,并且證件和崗位相符.4、新工人崗前培訓(xùn)和從業(yè)人員的年度再培訓(xùn)必須符合學(xué)時(shí)要求,試卷真實(shí)有效,培訓(xùn)檔案必須真實(shí)反映和記錄平安培訓(xùn)情況.八增強(qiáng)班組建設(shè),提升平安治理水平煤礦班組在企業(yè)平安生產(chǎn)活動(dòng)中處于第一道防線的地位.增強(qiáng)班組建設(shè),是強(qiáng)化煤礦平安根底治理的關(guān)鍵環(huán)節(jié),是提升治理水平的有效方法,所以班組建設(shè)治理的好壞,直接決定了企業(yè)平安生產(chǎn)的狀況,可以說班組是企業(yè)各種事故的主要“發(fā)源地,只有班組的平安工作搞好了,事故頻率減少了,企業(yè)的平安治理舉措才落

20、到實(shí)處,平安治理才能收到實(shí)效.1、建立制度,健全組織,保證班組建設(shè)順利開展.要根據(jù)平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化制定班組建設(shè)方案,落實(shí)專人,強(qiáng)化考核,做到班組建設(shè)工作有人抓、有人管,分工負(fù)責(zé),層層落實(shí)責(zé)任,實(shí)現(xiàn)治理到位.2、突生班組長(zhǎng)治理,充分發(fā)揮班組長(zhǎng)作用.著重抓好班組長(zhǎng)的水平提升和培養(yǎng),建立選拔、任用、鼓勵(lì)機(jī)制,全礦班組長(zhǎng)由人力資源科備案,比照干部治理；同時(shí),將班組長(zhǎng)納入后備治理培養(yǎng)方案,從優(yōu)秀班組長(zhǎng)中選拔治理人員,評(píng)先比優(yōu)向班組長(zhǎng)傾斜,并占有一定比例.全面實(shí)現(xiàn)優(yōu)秀班組長(zhǎng)在工資待遇、物質(zhì)根底和升遷工作中的領(lǐng)先作用.突生班組長(zhǎng)現(xiàn)場(chǎng)指揮權(quán),班組長(zhǎng)對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)有平安生產(chǎn)決策權(quán)和組織指揮權(quán),對(duì)職工違章作業(yè)、不根據(jù)設(shè)

21、計(jì)施工,有權(quán)要求其停工或返工.3、進(jìn)一步增強(qiáng)班組現(xiàn)場(chǎng)治理.各隊(duì)組要嚴(yán)格根據(jù)?山西省煤礦班組平安建設(shè)規(guī)定的通知?開展班組達(dá)標(biāo)創(chuàng)立活動(dòng),各區(qū)隊(duì)一把手時(shí)班組建設(shè)的第一責(zé)任人,跟班隊(duì)長(zhǎng)對(duì)當(dāng)班施工現(xiàn)場(chǎng)平安治理總負(fù)責(zé),班組長(zhǎng)是當(dāng)班平安生產(chǎn)的第一責(zé)任人.各區(qū)隊(duì)要把素質(zhì)高、責(zé)任心強(qiáng)、技術(shù)過硬、有治理水平的人員選拔到班組長(zhǎng)崗位上來,直接治理本班班組建設(shè)工作和平安生產(chǎn)工作；同時(shí)要將平安事故、工程質(zhì)量與每位職工工資進(jìn)行桂鉤,每月進(jìn)行績(jī)效考核.各區(qū)隊(duì)要將平安生產(chǎn)目標(biāo)分解到每個(gè)班組,要使班組的各項(xiàng)工作有規(guī)可循、有章可依,開展班組建設(shè)制度化的新局面.在班組建設(shè)中要杜絕“三違現(xiàn)象,對(duì)班組成員的“三違現(xiàn)象,做到“四不放過原那

22、么,強(qiáng)化班組成員的平安意識(shí).(九)增強(qiáng)職業(yè)健康治理,關(guān)注職工身心健康堅(jiān)持管平安生產(chǎn)必須管職業(yè)健康,要嚴(yán)格落實(shí)煤礦職業(yè)健康主體責(zé)任,推進(jìn)礦井職業(yè)健康平安治理體系建設(shè).職業(yè)危害防治是平安治理工作的重要組成局部,要堅(jiān)持“以人為本的思想,深入貫徹?職業(yè)病防治法?,依法治理職業(yè)危害,切實(shí)保護(hù)職工平安與健康.一是強(qiáng)化危害防治教育.把職業(yè)危害防治宣傳教育培訓(xùn)工作納入全員培訓(xùn),集中開展?職業(yè)病防治法?宣傳活動(dòng),在知識(shí)競(jìng)賽、全員培訓(xùn)中增設(shè)職業(yè)病防治知識(shí),讓員工了解職業(yè)危害防治法律法規(guī)、煤礦職業(yè)危害防治知識(shí).二是強(qiáng)化防護(hù)用品治理.建立健全作業(yè)人員防護(hù)用品治理制度,根據(jù)?煤礦職業(yè)平安衛(wèi)生個(gè)體防護(hù)用品配備標(biāo)準(zhǔn)(AQ1

23、051-2021)?,嚴(yán)格產(chǎn)品資質(zhì)和質(zhì)量驗(yàn)收把關(guān),保證員工勞動(dòng)保護(hù)用品質(zhì)量達(dá)標(biāo).三是強(qiáng)化粉塵日常監(jiān)測(cè)治理.建立以信息治理、工作落實(shí)、信息反應(yīng)、定期檢查的粉塵監(jiān)控治理機(jī)制,全面提升職業(yè)病危害防治水平.十增強(qiáng)應(yīng)急治理建設(shè)工作及時(shí)修編礦井2021年度?綜合應(yīng)急救援預(yù)案?和?災(zāi)害預(yù)防和處理方案?,嚴(yán)格根據(jù)相關(guān)規(guī)定切實(shí)做好各項(xiàng)設(shè)計(jì)、規(guī)程、舉措的編制、審查工作.礦井必須與礦山救護(hù)大隊(duì)簽訂救護(hù)協(xié)議,并設(shè)立兼職救護(hù)隊(duì),增強(qiáng)培訓(xùn)和備戰(zhàn)治理.要根據(jù)要求開展應(yīng)急演練和人員避險(xiǎn)自救培訓(xùn),使井下職工熟悉應(yīng)急救援預(yù)案和避災(zāi)路線,熟練使用救生器材和緊急避險(xiǎn)設(shè)施,全面提升礦井應(yīng)急避險(xiǎn)和現(xiàn)場(chǎng)處理水平；嚴(yán)格落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)帶班人員、班組

24、長(zhǎng)和調(diào)度人員在遇到險(xiǎn)情時(shí)第一時(shí)間下達(dá)撤人命令的決策權(quán)和指揮權(quán).十一深化瓦斯治理,強(qiáng)化“一通三防治理1、大力宣傳、時(shí)刻牢記“先抽后采監(jiān)測(cè)監(jiān)控以風(fēng)定產(chǎn)的瓦斯治理十二字方針.2、增強(qiáng)瓦斯、一氧化碳治理.牢固樹立“生產(chǎn)過程中瓦斯和一氧化碳不超限,超限就是事故的理念.建立瓦斯“零超限目標(biāo)治理制度,嚴(yán)格落實(shí)瓦斯超限停電撤人、分析原因、停產(chǎn)整改和責(zé)任追究四項(xiàng)舉措,進(jìn)一步依靠科技,夯實(shí)根底,強(qiáng)化法制化治理,精細(xì)化工作,標(biāo)準(zhǔn)化操作.3、要進(jìn)一步增強(qiáng)瓦斯綜合治理,構(gòu)建“通風(fēng)可靠、抽采達(dá)標(biāo)、監(jiān)控有效、治理到位的瓦斯綜合治理工作體系；增強(qiáng)通風(fēng)治理,完善礦井通風(fēng)系統(tǒng),保證通風(fēng)系統(tǒng)合理,嚴(yán)禁違規(guī)串聯(lián)通風(fēng)和循環(huán)風(fēng)；增強(qiáng)盲巷

25、治理,對(duì)長(zhǎng)期停用或廢棄的盲巷必須按規(guī)定及時(shí)封閉；按要求進(jìn)行礦井瓦斯和二氧化碳涌生量的鑒定測(cè)定工作,并及時(shí)上報(bào).4、增強(qiáng)礦井防塵治理.通風(fēng)隊(duì)和施工單位嚴(yán)格落實(shí)綜合防塵制度、舉措,做好粉塵治理工作.各采掘工作面要使用好防塵設(shè)施,做好綜合防塵工作.通風(fēng)隊(duì)和各施工單位要根據(jù)制度規(guī)定及是對(duì)巷道進(jìn)行沖洗、滅塵,嚴(yán)防煤塵爆炸事故發(fā)生,現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員必須佩戴好防塵口罩,降低粉塵對(duì)作業(yè)人員身體的危害.5、增強(qiáng)平安監(jiān)控設(shè)備的可靠性.監(jiān)控校驗(yàn)隊(duì)要增強(qiáng)對(duì)監(jiān)測(cè)監(jiān)控各類傳感器、監(jiān)控分站、報(bào)警儀、便攜式檢查儀和自救器的使用和治理,及時(shí)聯(lián)系相關(guān)科室對(duì)有誤差的儀器進(jìn)行調(diào)校,并及時(shí)做好相關(guān)校驗(yàn)工作.施工單位要嚴(yán)格對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)設(shè)置安

26、裝監(jiān)控設(shè)備,及時(shí)安裝各類傳感器,且懸桂要符合規(guī)定要求.6、堅(jiān)持綜合抽采瓦斯.一是利用抽采泵抽采一個(gè)回采面采空區(qū)瓦斯.二是利用臨近工作面的順槽與回采工作面回風(fēng)順槽的貫眼進(jìn)行采空區(qū)低濃度瓦斯抽采.三是根據(jù)煤層特性,盡可能提升采高.四是加密本煤層瓦斯鉆孔.五是抽放采空區(qū)頂煤瓦斯,兼顧抽放卸壓帶瓦斯.六是割煤速度和放頂速度要均衡、稀釋上隅角瓦斯.十二深化礦井防治水工作,全面落實(shí)十六字方針要根據(jù)“生產(chǎn)建設(shè)達(dá)標(biāo)、水害普查徹底、分區(qū)治理到位、探放舉措有效、應(yīng)急處置及時(shí)、“預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)、有疑必探、先探后掘、先治后采的總體要求,進(jìn)一步增強(qiáng)防治水工作,實(shí)現(xiàn)“零透水.1、做好防治水根底資料治理,編制礦井?中長(zhǎng)期防治水規(guī)劃?和?2021年度防治水工作方案?,明確目標(biāo)和保證舉措；保證制度,符合礦井實(shí)際情況,人員及設(shè)備滿足礦井實(shí)際生產(chǎn)需要.2、嚴(yán)格落實(shí)?山西省煤礦防治水“三專兩探一撤“規(guī)定?和井下防治水舉措,進(jìn)一步增強(qiáng)礦井的防治水工作治理,為礦井的平安生產(chǎn)提供必要的地質(zhì)資料和水文資料.3、嚴(yán)格落實(shí)地表水害防治舉措,切實(shí)做好“雨季三防工作,建立災(zāi)害性天氣預(yù)警和預(yù)防機(jī)制.在雨季前必須對(duì)所有防、排水設(shè)施、設(shè)備以及防雷、防洪、供電等設(shè)施設(shè)備進(jìn)行一次全面檢查整改,并進(jìn)行聯(lián)合