2022年整理—中小河流治理工程建設(shè)管理模式

1、中小河流治理工程建設(shè)管理模式我國水利工程建設(shè)開展迅速，中小河道治理中存在設(shè)計編制質(zhì)量不高、工程建設(shè)投資缺乏、政府對工程管理力度不夠以及工程工程覆蓋面廣等問題顯著，現(xiàn)以大連普蘭店區(qū)河道治理為例，以可持續(xù)開展觀和科學(xué)治理的理念為主，對如何高效高質(zhì)的進(jìn)行中小河流治理工程的建設(shè)和管理進(jìn)行闡述，為中小河道治理工程建設(shè)的開展提供參考?，F(xiàn)如今，我國水利工程建設(shè)在很多方面取得了可觀的開展，尤其在全國范圍的河流防洪抗災(zāi)方面。中小河流工程工程建設(shè)在水利工程建設(shè)中起到了關(guān)鍵性的作用。但該類工程建設(shè)工作面寬泛工作量大、工程建設(shè)地點比較分散，所以在管理時比較困難。水利部和財政部在中、小流域治理試點階段發(fā)布了相應(yīng)的管理條

2、例和指導(dǎo)文件，對指導(dǎo)此類水利工程的管理起到了非常重要的作用。普蘭店區(qū)河道工程工程相關(guān)建設(shè)單位因為設(shè)計編制質(zhì)量不高，工程建設(shè)拆遷費用少，工程建設(shè)滯后重建設(shè)，輕管理，工程效益難以發(fā)揮。本文通過對普蘭店地區(qū)中小河流治理存在的問題進(jìn)行分析處理，并且對中小河流工程工程的建設(shè)與管理提出了幾點簡單的方案1。1普蘭店區(qū)河道概況普蘭店有286條河流，150km300km范圍內(nèi)碧流河，發(fā)源于蓋州市石棚鄉(xiāng)。其中大沙河、復(fù)州河、鞍子河、清水河、吊橋河、甲河、占子河等流程在30km以上。由于當(dāng)?shù)氐匦纹鸱^大，所以河流的比降大，而且這些河流的平面布局十分復(fù)雜，彎道和峽谷縱橫。洪水匯流迅速，洪峰流量大且持續(xù)時間短，一般只有

3、1030min，最多13h。洪水中泥沙含量大，斷面淤積嚴(yán)重。2中小河流治理工程建設(shè)管理存在的問題為確保中、小河流治理工程順利完成，水利部和財政部在中、小流域治理工程試點階段發(fā)布了相應(yīng)的管理條例和指導(dǎo)文件。在此類工程建設(shè)的實施階段，各地的水利行政管理部門會結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶嶋H情況制定相適應(yīng)的實施細(xì)那么，這些細(xì)那么的制定和實行對于標(biāo)準(zhǔn)地方中小河流工程建設(shè)前期規(guī)劃、建設(shè)管理、工程驗收、監(jiān)督管理等方面取得可觀的成果。但由于普蘭店區(qū)河道工程工程相關(guān)建設(shè)單位因為設(shè)計編制質(zhì)量不高，工程建設(shè)拆遷費用少，工程建設(shè)滯后重建設(shè)，輕管理，工程效益難以發(fā)揮，引發(fā)了一些有待解決的工程問題。21設(shè)計編制質(zhì)量不高長期以來，由于財政

4、和人力資源的投入的限制，大連十分重視全流域的管理，尤其是較大的河流的治理。投入了大量資金和人力，建立了大量的管理機(jī)構(gòu)和科研機(jī)構(gòu)，也確實取得了顯著的成效。但普蘭店區(qū)水利行政部門作為工程工程的實施方，因中小河流數(shù)量多、流經(jīng)區(qū)域廣泛，管理權(quán)限分散，工程建設(shè)工作量大、工程投資多等困難，這導(dǎo)致了缺乏標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)和中小河流治理工程相關(guān)技術(shù)要求的理解，以及缺乏認(rèn)識和了解相關(guān)的方案和文件由上級水行政主管部門制定的，所以在工程設(shè)計過程，往往還存在著諸多矛盾與問題。主要有(1)在工程設(shè)計階段不能明確城鎮(zhèn)周圍河道治理工程與市政生態(tài)園林建設(shè)的界限，工程設(shè)計側(cè)重點把握不好，對于河岸的園林工程于邊坡綠化太過側(cè)重，使工程投資

5、和土地使用嚴(yán)重超過標(biāo)準(zhǔn)，影響了工程的進(jìn)展2。(2)對于中小河流治理工程建設(shè)的前瞻性認(rèn)知缺乏，在前期收集相關(guān)資料與實地勘察階段不夠全面，以及投入的設(shè)計人員不夠，造成設(shè)計的編制質(zhì)量不夠高。22工程建設(shè)拆遷費用少，工程建設(shè)滯后中小型河流治理工作面寬泛工作量大、工程建設(shè)地點比較分散，所以在管理監(jiān)督受治理的河道時比較困難，因而工程的后期被人為與自然破壞程度很大3。在中小河流治理工程后期，河道管理執(zhí)法人員沒有得到很好的控制，兩岸有許多企業(yè)將污水排入河中。而且住在沿河山區(qū)的居民沒有較高的洪水防范平安意識，在平時生活生產(chǎn)中不注意，直接將各種垃圾排向河道，導(dǎo)致河道堵塞事件經(jīng)常發(fā)生，對已經(jīng)治理的河道工程工程的污染

6、與破壞十分嚴(yán)重。此外，由于河流流經(jīng)許多地區(qū)，責(zé)任不清，行政權(quán)力重疊，導(dǎo)致治理入資困難，嚴(yán)重影響了河道整治工程的實施進(jìn)度。23重建設(shè)，輕管理，工程效益難以發(fā)揮中小型河流治理工作面寬泛工作量大、工程建設(shè)地點比較分散，所以在管理監(jiān)督受治理的河道時比較困難，因而工程的后期被人為與自然破壞程度很大。在中小型河流治理工程的后期，河流兩岸分布著眾多企業(yè)，往河流內(nèi)排放污水，而且住在沿河山區(qū)的居民沒有較高的洪水防范平安意識，在平時生活生產(chǎn)中不注意，直接將各種垃圾排向河道，導(dǎo)致河道堵塞事件經(jīng)常發(fā)生，對已經(jīng)治理的河道工程工程的污染與破壞十分嚴(yán)重。并且由于些河流流經(jīng)多個地區(qū)，理責(zé)任不明確、管理權(quán)交叉導(dǎo)致治理投入的協(xié)調(diào)

7、也是一個難題，嚴(yán)重影響著河道治理工程的實施進(jìn)展。3中小河流治理改進(jìn)措施31工程設(shè)計編制改進(jìn)措施對于普蘭店區(qū)河道治理工程工程的設(shè)計工作特點，水利行政部門要足夠的重視，而負(fù)責(zé)設(shè)計的單位需要確定明確的治理目標(biāo)，可以從這幾個方面改進(jìn)設(shè)計方案。(1)重視資料收集工作和前期的勘查的工作。參加工程的各個部門需要積極配合共同完成設(shè)計工作，工程負(fù)責(zé)人和工程甲方單位，還有負(fù)責(zé)設(shè)計的水文地質(zhì)和工程建設(shè)人員需要協(xié)同配合，做好現(xiàn)場勘查工作。對于各參建單位的技術(shù)人員需要按工作方向不同到工程工程的相關(guān)部門進(jìn)行資料的收集，這是為了提高收集資料的質(zhì)量和工作效率，并且在這種參與過程中，可以讓各參建單位對治理工程工程的情況更加了解

8、4。(2)集中辦公，統(tǒng)一規(guī)劃。為了提高設(shè)計的效率和質(zhì)量，各個參加部門必須相互協(xié)調(diào)，積極溝通選擇一個最好的治理方案。并且需要針對普蘭店區(qū)河道的總體特點，結(jié)合局部地區(qū)的實際情況，設(shè)計單位負(fù)責(zé)人需要到工程實地和甲方協(xié)調(diào)開展工作，因地制宜進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃。這種集中辦公，統(tǒng)一規(guī)劃的模式可以極大限度的提高設(shè)計的效率和質(zhì)量，并且會加快工程建設(shè)的速度，最大程度的減少工程建設(shè)時的各種困難。(3)重視河道治理時的生態(tài)建設(shè)。因為中小河流的治理面廣，涉及很多的流域體系，在實施治理時會對周邊的生態(tài)環(huán)境造成一定的影響。所以需要明確中小河流的治理原那么、任務(wù)和目標(biāo)，因地制宜的選擇治理方案。綜合治理和局部地區(qū)的具體建設(shè)相協(xié)調(diào)，做

9、好近期和長久的規(guī)劃，工程工程建設(shè)時注重主體工程和配套工程的關(guān)系。處理治理工程和生態(tài)環(huán)境之間的關(guān)系時，一定要尊重客觀事實，對河流的根本資料的收集整理和應(yīng)用時要參考以前的規(guī)劃治理的經(jīng)驗和缺乏。堅持“以人為本，從生態(tài)環(huán)境建設(shè)為出發(fā)點，在河流治理規(guī)劃時，對于營造和諧的親水關(guān)系要給予充分的重視，制定一個最優(yōu)方案。(4)重視資料整理歸檔工作。根據(jù)相關(guān)的法律法規(guī)，結(jié)合普蘭店河道治理工程建設(shè)的實際情況，作出檔案管理的實施方案。明確各工作負(fù)責(zé)人。讓各個參建單位能克忠職守，保證工程建設(shè)前期收集資料的時效性、完整性和準(zhǔn)確性。32工程工程實施改進(jìn)措施對于中小河流治理工程建設(shè)，需要標(biāo)準(zhǔn)工程實施的過程，推進(jìn)工程建設(shè)的管理

10、工作。(1)治理規(guī)劃要明確。對于中小型河流的治理，進(jìn)一步提高各項水文指標(biāo)和體系建設(shè)，需要做好總體工程規(guī)劃。普蘭店政府部門需要抓好工作重心，細(xì)化責(zé)任體系，監(jiān)督和指導(dǎo)工程實施單位保質(zhì)保量的完成區(qū)域內(nèi)中小河流治理規(guī)劃工作，并且在規(guī)劃中充分重視對防洪體系建設(shè)和生態(tài)環(huán)境建設(shè)。并且，要加大工程投資力度，解決好治理工程資金的籌備和到位速度，做好工程前期準(zhǔn)備工作，保證中小河流治理工程建設(shè)順利開展。(2)優(yōu)化方案完善工程建設(shè)。由于受地勢影響，普蘭店河流比降較大，河流的斷面平面形態(tài)復(fù)雜且急彎峽谷較多，洪水夾帶的泥沙較多。對于河道斷面形態(tài)復(fù)雜的地方需要進(jìn)行拓寬處理或者取直處理，對于堵塞河段應(yīng)進(jìn)行疏通，并且做好邊坡防

11、護(hù)工作。對于有些沖撞嚴(yán)重的河道，需要進(jìn)行削坡護(hù)砌處理。要注重河流生態(tài)系統(tǒng)的建設(shè)，充分發(fā)揮人的主觀能動性，使河流治理工作結(jié)合生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作落到實處。(3)強(qiáng)調(diào)對工程的動態(tài)管理。在中、小河流整治工程施工期間，應(yīng)動態(tài)跟蹤和監(jiān)督投資工程，這樣所有的建設(shè)和管理單位開展工作，一步一步根據(jù)水利工程建設(shè)程序，保質(zhì)保量的完成建設(shè)任務(wù)。并且要落實工程管理制度，保證每個工程環(huán)節(jié)井然有序的進(jìn)行。另一方面，要及時保證工程建設(shè)所需的資金，并根據(jù)需要調(diào)整設(shè)計和施工方案。33強(qiáng)化工程監(jiān)督管理措施在中小河流管理工程建設(shè)中，要注意早期監(jiān)督管理，從早期設(shè)計到后期施工的全面監(jiān)督管理。在工程建設(shè)施工階段，監(jiān)管人員有豐富的建設(shè)經(jīng)驗和專

12、業(yè)技能，以及科學(xué)的管理方法，可以對河道治理方案進(jìn)行優(yōu)化和對施工建設(shè)進(jìn)行指導(dǎo)，降低整個工程建設(shè)的本錢和風(fēng)險控制。建立完善的工程管理機(jī)構(gòu)，明確各負(fù)責(zé)人的工作職責(zé)，對工程建設(shè)前期和后期的各項工作都能面面俱到的管理，保證工程建設(shè)的完整性、平安性和可持續(xù)性。4結(jié)語目前需要認(rèn)識到中小河道治理工程工程的重要性，中小河流在人們的生產(chǎn)生活發(fā)揮著巨大的作用，同時也是防治災(zāi)害中的重點對象，要正式中小河流存在的問題，以為人本，科學(xué)治理。要把河道治理工程通生態(tài)文明建設(shè)工作相結(jié)合，努力營造一個可持續(xù)的、生態(tài)良好的城市親水環(huán)境。要注重工程投資、建設(shè)質(zhì)量和工程管理，科學(xué)規(guī)劃，全面規(guī)劃，確保中小河流高效、優(yōu)質(zhì)的管理。以上是整理的內(nèi)容，更多關(guān)于“中小河流治理工程建設(shè)管理模式等建筑方面的知識，可以登陸建設(shè)通進(jìn)行查詢。內(nèi)容總結(jié)1中小河流治理工程建