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文檔簡介
1、新亞總部研發(fā)工程施工現(xiàn)場火災事故專項應急預案編制人:唐志平編制日期:2015年1月16日中建一局集團裝飾工程有限公司目 錄一、火災事故類型和危害程度分析(03)二、應急處置基本原則(04)三、組織機構及職責(04)四、預防與警報(06)五、信息報告程序(10)六、應急處置(11)七、應急主要物資與裝備保障(17)火災事故專項應急預案為了加強對可能出現(xiàn)的事故進行預防和控制,增強全體職工的消防意識,搞好消防工作,提高消防應急能力,全力、及時、迅速、高效地控制火災事故,最大限度的減少火災事故損失和事故造成的負面影響,保障國家、企業(yè)財產和人員的安全。遵照“預防為主、防消結合”的消防工作方針,做到人員明
2、確,責任到人,必須迅速及時地將火撲滅。針對新亞總部研發(fā)項目施工現(xiàn)場實際情況,依據國家安全生產監(jiān)督管理總局頒布的生產經營單位安全生產事故應急預案編制導則,特制定火災事故專項應急預案。一、火災事故類型和危害程度分析(一)事故類型各類火災事故按照其性質、嚴重程度、可控性和影響范圍等因素,一般分為四級:級(特別重大)、級(重大)、級(較大)和級(一般)。依據現(xiàn)場實際及風險評價四級分類如下:級(特別重大):易燃易爆危險品倉庫、動火作業(yè)現(xiàn)場。級(重大):食堂煤氣級(較大):生活區(qū)、辦公區(qū)級(一般):木工棚、木料、配電室(二)危害程度分析(1)施工現(xiàn)場生活區(qū)、辦公區(qū)、倉庫等多是臨時性易燃建筑,且相對集中,一
3、旦失火,容易蔓延成災。(2)施工現(xiàn)場易燃,可燃材料多,有油氈、木料、草袋、油料等可燃物品。且施工期間動火作業(yè)多,電氣焊、噴燈等明火作業(yè)極易引燃各種可燃材料造成火災及爆炸。(3)施工工地臨時線路多,電氣設備使用多,容易短路或漏電,導致電火花引燃物品形成火災。(4)施工過程中,施工工藝各不相同,交叉作業(yè)多,如人員素質低,缺乏應有的防火常識,不正確操作電氣設備,使施工中的火險隱患逐步增加。以上情況一旦引發(fā)火災,易造成現(xiàn)場人員傷亡和財產損失,嚴重的危及到周邊建筑物和群眾,造成人員重大傷亡和財物重大損失。二、應急處置基本原則1、貫徹“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針原則。2、堅持保護人員安全優(yōu)先和控
4、制事故蔓延優(yōu)先的原則。三、組織機構及職責(一)應急組織體系總指揮:游仡峰副總指揮:黃文成副總指揮:王華林后勤保障組搶險救援組通信聯(lián)絡組技術組作 業(yè) 班 組(二)應急指揮機構及職責1.機構組成 總指揮: 游仡峰 副總指揮:王華林、黃文成通信聯(lián)絡組:唐志平技術組:胡文思搶險救援組:陽華平2.工作職責(1)總 指 揮:啟動和解除應急預案,指揮應急救援,配合上級和政府部門。(2)副總指揮:協(xié)助總指揮負責應急救援的具體指揮工作,協(xié)調小組各成員的具體行動,并實施決策。(3)通信聯(lián)絡組負責收集、分析和傳遞現(xiàn)場信息,確保與總指揮或副總指揮、集團公司以及外部聯(lián)系暢通;負責組織對事發(fā)現(xiàn)場的拍照、攝像工作;負責對外
5、界的信息發(fā)布和報道;事故擴大應急后,負責向周邊居民、社區(qū)的對外信息公告。(4)技術組提出搶險搶修及避免事故擴大的臨時應急方案和措施;指導應急方案和措施的實施及完善;繪制事故現(xiàn)場平面圖,標明重點部位,向外部救援機構提供準確的搶險救援技術資料;負責應急過程的記錄、應急結果的評估及復工方案。(5)搶險救援組實施搶險救援應急方案和措施;尋找受害者并轉移至安全地帶;負責搶險救援現(xiàn)場的安全防護,防止次生事故的發(fā)生; 搶險救援結束后,報告總指揮,并對結果進行復查和評估。四、預防與警報(一)危險源監(jiān)控1.對辦公、生活區(qū)域和施工場區(qū)的危險源,采取定期檢查、日常值班巡邏、作業(yè)過程專人監(jiān)護。2.預防控制措施(1)建
6、立動火審批制度現(xiàn)場動火均按二級動火作業(yè)要求實施,二級動火證由項目防火負責人填寫,報本單位主管部門審批,經批準后方可動火。(2)建立臨時設施防火制度臨時設施應遠離火災危險性大的場所,使用不燃材料搭建圍蔽和骨架(門窗除外),氧氣、乙炔氣瓶、油漆稀料等危險品倉庫設置在施工區(qū)、生活區(qū)、辦公區(qū)25m之外。施工現(xiàn)場按規(guī)定設有消防車通道,寬度不得小于3.5m,保證臨警時消防車能停靠施救。(3)建立日常防火教育制度新職工、外來工上崗前必須進行防火知識、防火安全教育,并做好簽證登記;根據生產特點對職工、外來工進行經常性的防火教育;定期組織一次義務消防隊培訓、演練;施工現(xiàn)場設立防火宣傳欄和防火標語。(4)建立防火
7、檢查登記制度班組實行班前、班中、班后檢查;每月由現(xiàn)場防火責任人帶隊,組織有關部門人員,對現(xiàn)場或區(qū)域進行全面檢查;認真做好動火后的安全檢查;認真落實整改隱患的跟蹤、復查。(5)建立易燃易爆物品管理制度易燃易爆物品存放量不準超過3天的使用量;易燃易爆物品設專人看管,嚴格收發(fā)、回倉手續(xù);易燃易爆物品嚴禁露天存放;要按規(guī)定設置乙炔和氧氣瓶的庫房,氣瓶儲室通風要良好,在庫房門口張掛醒目的防火警示標志。乙炔和氧氣的使用和存放要符合有關規(guī)定。易燃易爆物品倉庫照明使用防火、防爆裝置的電氣設備;嚴禁攜帶火種、手機、對講機及非防爆裝置的照明燈具進入易燃易爆物品倉庫。(6)建立安全用電管理制度施工現(xiàn)場一切電氣安裝必
8、須按照中華人民共和國國家標準建設工程施工現(xiàn)場供電安全規(guī)范和建設部施工現(xiàn)場臨時用電安全技術規(guī)范要求執(zhí)行;施工現(xiàn)場一切電氣設備必須由有上崗操作證的電工進行安裝管理,認真做好班前班后檢查,及時消除不安全因素,并做好每日檢查登記;電線有磨損、老化的要及時更換,電氣設備和電線不準超過安全負荷;不準使用銅絲和其他不合規(guī)范的金屬絲作照明電路保險絲;加強對碘鎢絲、鹵化物燈的使用管理;室內、外電線架設應有瓷管或瓷瓶與其他物體隔離,室內電線不得直接敷設在可燃物、金屬物上,要套防火絕緣線管。(7)建立動火作業(yè)制度焊、割作業(yè)必須由有持證焊工操作,作業(yè)過程中嚴格執(zhí)行“十不燒”的規(guī)定。嚴格執(zhí)行臨時動火作業(yè)“二級”審批制度
9、;動火作業(yè)必須按防火安全技術措施要求進行;嚴禁對盛裝過有可燃氣體的容器進行焊接。高處焊割作業(yè),應用不易燃物品在施焊點附近隔斷,以防止火花落下。在焊點垂直下方,盡量清理易燃物,做好防范措施后方可施焊。動火作業(yè)結束后,認真做好落手清工作,及時清理現(xiàn)場殘留火種,防止死灰復燃。3. 防火重點部位(變配電間、各類物資倉庫、危險品倉庫、木料、廢木料堆場、易燃易爆廢棄物品堆放場所),按規(guī)定配置充足有效的消防滅火器材,不得借故移作他用。現(xiàn)場配備足夠的消防水源、管道。4.生活區(qū)、辦公區(qū)用電嚴格執(zhí)行施工現(xiàn)場臨時用電安全技術規(guī)范,不準亂拉亂接電線,不準在電線上晾掛衣物,不準在宿舍內使用明火、電爐、氣化爐具,不準使用
10、電熱器具和燒香拜神,嚴禁躺在床上吸煙。廚房不準同時使用煤氣爐、柴爐和油爐。5.禁止在施工現(xiàn)場或周圍草場、林場區(qū)域中進行明火作業(yè)和明火取暖等。6.夏季天氣炎熱,車內溫度高,為防止車輛和運輸易燃物品車輛自燃現(xiàn)象的發(fā)生,應盡量將車停在陰涼處或定時對車輛灑水降溫。(二)預警行動1.預警信息的發(fā)布預警信息范圍:(1)辦公、生活和作業(yè)場所發(fā)生火災。(2)易燃易爆材料堆放點及其倉庫內出現(xiàn)明火,以及易著火危險場所出現(xiàn)雷電等氣象。(3)易燃易爆材料堆放點、倉庫、生活區(qū)、辦公區(qū)、配電線路和用電設備突然冒煙或其周邊發(fā)生火災、出現(xiàn)火情等。(4)其他可能引起火災事故的征兆及周邊場所突發(fā)性火情。當發(fā)現(xiàn)和采集到以上預警信息
11、范圍內容時,立即發(fā)布預警信息。2.預警行動任何人發(fā)現(xiàn)火險后,都要及時、準確地向現(xiàn)場負責人員和項目部報告,項目部及其管理部門接到可能導致火災事故及險情的信息后,及時啟動應急預案,并立即報告本單位主管部門、消防機構(火警電話119)和上級及當?shù)卣嘘P部門。五、信息報告程序(一)報警程序及時限1.事故發(fā)生后或有可能發(fā)生事故時,現(xiàn)場有關人員立即向本項目部負責人報告。2.項目負責人接到報告后,立即向公司負責人報告,必要時可直接向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產監(jiān)督管理部門和負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門報告。(二)報警方式及內容1對施工現(xiàn)場作業(yè)人員及周圍群眾采用口頭、喊話器、喇叭等報警方式。建筑物或
12、高層建筑火災事件發(fā)生時,在安全地帶的人員可通過手機、對講機向樓上施工人員傳遞火災發(fā)生信息和位置。2.對上級單位和當?shù)卣⒐╇姴块T、外部救援機構采用固定值班電話、手機、傳真等報警方式?;鹁娫?119;急救中心電話:120。3.報告內容:發(fā)生時間、地點、事故類別、簡要經過、人員傷亡;發(fā)生單位名稱,事故現(xiàn)場項目負責人姓名;工程項目和事故險情發(fā)展事態(tài)、控制情況,緊急搶險救援情況;原因、性質的初步分析;報告單位、簽發(fā)人和報告時間。六、應急處置(一)響應分級1較大及以上火災事故:死亡3人以上(含3人);重傷10人以上;燒毀財物直接損失1000萬元以上;對集團公司聲譽有較大不利影響或集團公司確認的其它情
13、形。2一般火災事故:不具有前列一項情況的燃燒事故為一般火災。較大及以上火災報告集團公司啟動集團公司應急預案,一般火災事故由公司、項目部啟動應急預案。在內部分級響應時,還應報告當?shù)卣畱本仍罊C構(119)。(二)響應程序1.應急指揮應急指揮部根據事故及險情的性質、類別、危害程度、范圍和可控情況,做出如下安排:(1)立即采取響應應急措施;(2)各應急工作組到位并開展工作;(3)向上級報告,必要時,請求供電、煤氣等管道部門和政府支持;(4)落實上級單位、政府部門及應急機構的有關指示,及時與事發(fā)項目部和有關方面聯(lián)系,掌握事故動態(tài),督辦落實情況。2.應急行動(1)事故及險情發(fā)生后,項目部在報告的同
14、時,按照本單位制定的應急預案,立即組織營救受害人員,組織撤離或者采取其他措施保護危害區(qū)域內的其他人員。迅速控制事態(tài),防止事故的繼續(xù)擴展,并對事故造成的危害進行檢測、監(jiān)測,測定事故的危害區(qū)域、危害性質及危害程度,保護好現(xiàn)場。(2)按預案規(guī)定職責明確各應急工作組救援任務,開展救援。3.資源調配組織調配、征用本單位或協(xié)作單位搶險救援隊伍,調配應急救援物資、滅火裝備、滅火器材、藥品、醫(yī)療器械、搶險車輛等物資,以及占用場地等。4.應急避險(1)在疏散人群過程中,要選擇開辟專用安全通道,合理有序引導撤離,避免人員聚集、恐慌行為、“競爭性”擁擠,再進入火場,穿越煙氣空間等行為, 防止相互踐踏或二次
15、事故受到傷害。(2)在現(xiàn)場搶救傷員的過程中,要正確施救,避免受傷人員加重傷害程度。(3)參加應急搶險救援的工作人員,應當裝備齊全各種安全防護用品或消防器材、絕緣工具和安全設備,事發(fā)現(xiàn)場應當進行必要的技術處理。滅火時,根據物質及其燃燒特性,采取不同的滅火設備,以免用錯滅火設備而加大火勢。(4)先期處置后,現(xiàn)場消防滅火人員及時撤離重火災地點,及時對場區(qū)內外進行有效隔離。重點火災區(qū)域由專業(yè)救援隊伍進行滅火。場區(qū)外居民撤出危險地帶,對受傷人員進行救治工作,對重傷人員轉移至醫(yī)療機構就醫(yī)。 (5)當撲救火災時,滅火后應繼續(xù)降溫一段時間,確信不會復燃時方可撤離,以免引起第二次火災。(6)火災區(qū)域內
16、的人員避險。火災襲來要迅速撤離危險區(qū);用水將毛巾(布)等浸濕,捂住口鼻,防止吸入高溫煙氣。用水浸濕棉被地毯等,包裹好身體,就地滾出火焰區(qū)逃生。穿過煙火區(qū)時,爬行或盡量使身體貼近地面,不要站立行走,不要乘坐電梯。身上著火以后不能奔跑,可就地打滾或用厚重的衣物壓滅火焰。不能隨便開啟門窗,防止新鮮空氣大量涌入。不要盲目跳樓,沿最佳路徑逃生。5.擴大應急火勢開始蔓延擴大,若公司、指揮(項目)部沒有能力、無法采取有效措施,不能馬上撲滅或已波及到周圍建筑物等無力控制事態(tài)時,擴大應急,并及時向集團公司和政府、供電部門、社會應急救援機構(如119、120、110等)報告,請求啟動他們的應急救援預案。(三)處置
17、措施1.發(fā)生火災爆炸事故的基本應急措施(1)進行火情偵察,確定燃燒物質和有無人員被困。(2)迅速撲滅火源,控制危險源,切斷電源、可燃氣體(液體)的輸送,對現(xiàn)場進行不間斷監(jiān)測,防止事態(tài)擴大。(3)火災發(fā)生初期,是撲救的最佳時機,發(fā)生火災部位的人員,要利用現(xiàn)場滅火器材,盡快把火撲滅。并按既定滅火救援現(xiàn)場處置方案展開滅火行動。(4)在撲救火災的同時撥打“119”電話報警和及時向上級有關部門及領導報告。(5)現(xiàn)場管理人員要立即指揮員工搬離火場附近的可燃物,避免火災區(qū)域擴大。確定水源位置,搞好火場供水。(6)劃定警戒區(qū)域,實行交通管制;組織有關人員對事故區(qū)域進行保護。(7)及時指揮、引導員工按預定的線路
18、、方法疏散,撤離事故區(qū)域,搶救被困人員。疏通事發(fā)現(xiàn)場道路,保證救援工作順利進行。(8)發(fā)生員工傷亡,要馬上進行施救,將傷員撤離危險區(qū)域,同時打“120”電話求救。 (9)選擇好滅火陣地,保護起火點,減少水漬損失;疏散和保護物資;必要時采取火場破拆、排煙和斷電措施;(10)專業(yè)消防隊到達火場后,服從消防指揮員的組織指揮。相關人員應該主動向消防隊匯報火場情況,積極協(xié)助公安消防隊伍。2.任何員工一旦發(fā)現(xiàn)火情,視火情進行以下應急操作:(1)局部輕微著火,不危及人員安全,可以馬上撲滅的立即進行撲滅。(2)局部著火,可以撲滅但可能蔓延擴大的,在不危及人員安全的情況下,應組織周圍人員參與滅火,防止火勢蔓延擴
19、大,并向現(xiàn)場管理人員匯報。3.對火勢蔓延擴大,不可能馬上撲滅的按以下方式處理:(1)立即進行人員的緊急疏散,指定安全疏散地點,由安全員清點人數(shù),發(fā)現(xiàn)有缺少人員的情況時,現(xiàn)場最高領導或消防隊員立即向公司領導匯報。(2)撥打消防報警電話“119”,通報火場信息:單位名稱、地址、著火地點、著火物資及火勢大小,聯(lián)系電話,回答“119”詢問并派人到路口接應消防車。(3)發(fā)現(xiàn)有人員受傷,立即送往醫(yī)院或撥打救護電話“120”與醫(yī)院聯(lián)系。4.初起火災的撲救發(fā)生火災后,要及時利用本項目部的滅火器材、設備進行撲救:(1)斷絕可燃物:將燃燒點附近可能成為火勢蔓延的可燃物移走;關閉有關閥門,切斷流向燃燒點的可燃氣體和
20、液體;采用泥土、黃砂筑堤等方法,阻止流淌的可燃液體流向燃燒點。(2)冷卻:利用現(xiàn)場的消防給水系統(tǒng)、滅火器、水桶、面盆等進行滅火。(3)窒息:利用容器、設備的頂蓋蓋沒燃燒區(qū);油鍋著火時,立即蓋上鍋蓋;將毯子、棉被、麻袋等浸濕后覆蓋在燃燒物表面;用沙、土覆蓋燃燒物。對忌水物質,必須采用干燥沙、土撲救。(4)撲打:對小面積草地、灌木及其他固體可燃物燃燒,火勢較小時,可用掃帚、樹枝條、衣物撲打。(5)斷電:如發(fā)生電氣火災,或者火勢威脅到電氣線路、電氣設備,或電氣影響滅火人員安全時,首先要切斷電源。如使用水、泡沫等滅火劑滅火,必須在切斷電源以后進行。(6)阻止火勢蔓延:對封閉條件較好的小面積室內著火,在
21、未做好滅火準備前,先關閉門窗,以阻止新鮮空氣進入。與著火建筑相鄰的房間,先關上相鄰房門,可能條件下還應再向門上澆水。(7)防爆:將受到火勢威脅的易燃易爆物質、壓力容器等轉移到安全地區(qū)。5.火場人員疏散及逃生路線(1)生活區(qū)、辦公區(qū)著火時,可利用普通樓梯進行逃生;利用房間床單等物連接起來,把一端捆扎在牢固的固定物件上,順另一端落到地面逃生;利用墻邊防護鋼管進行逃生。(2)在建建筑物發(fā)生火災時,可利用建筑物樓梯和室外腳手架進行逃生,千萬不要乘坐外用電梯。(3)當某一防火區(qū)著火,如樓房中某一單元著火,樓層的大火已將樓梯間封住,致使著火層以上的人員無法從樓梯間向下疏散時,被困人員可先疏散一屋頂,再從相鄰未著火的樓梯間往地面疏散。(4)在充滿煙霧的房間和
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