工程質量安全手冊.doc

1、附件一：農副產品批發(fā)市場開業(yè)技術條件1范圍本標準規(guī)定了農副產品批發(fā)市場的經營環(huán)境、經營設施設備和經營治理技術要求.本標準適用于申請開業(yè)和運營中的農副產品批發(fā)市場,也適用于其它類型的批發(fā)市場中交易商品包含農副產品批發(fā)交易活動的市場.1 標準性引用文件以下文件中的條款通過本標準的引用而成為本標準的條款.但凡注日期的引用文件,其隨后所有的修改單不包括勘誤的內容或修訂版均不適用于本標準,然而,鼓勵根據本標準達成協(xié)議的各方研究是否可使用這些文件的最新版本.但凡不注日期的引用文件,其最新版本適用于本標準.GB8978污水綜合排放標準GB10001公共信息標志用圖形符號GB14881食品企業(yè)通用衛(wèi)生標準GB

2、/T17217城市公共廁所衛(wèi)生標準GBJ16建筑設計防火標準JGJ48商店建筑設計標準3術語和定義以下術語和定義適用于本標準.1.1 農副產品AgriculturalProduct包括糧食、畜禽、水產、蔬菜、水果等產品及其為原料的加工食品.1.2 農副產品批發(fā)市場WholesaleMarketofAgriculturalProduct為買賣雙方提供經常性的、公開的、標準的進行農副產品批量集散、價格形成,并具有信息、結算等配套效勞功能的場所.4經營環(huán)境要求為保證其交易活動和效勞工作的正常進行,實現批發(fā)市場的各項功能,應具備相應的場地和相關的配套設施、設備,并不斷完善自身的經營環(huán)境.4.1 選址4

3、.1.1 應符合本地區(qū)的商業(yè)網點規(guī)劃要求.4.1.2 應到達環(huán)境保護和市容環(huán)境衛(wèi)生的要求,并注意遠離高污染、高輻射、低地層密度、珍稀動植物保護和文化遺產保護等地區(qū).4.1.3 應設在離地表水源河流、湖泊較遠處；不能設在水源較遠的,應建立保護水源的舉措.4.1.4 應設在交通方便之地,應考慮與周圍商圈效勞的協(xié)調性.新建立的同類型、同規(guī)模的批發(fā)市場設置應保持適當距離.4.1.5 向多個城市輻射的批發(fā)市場,選址應考慮靠近國道或省級公路,有水路運輸條件的,可考慮選址在碼頭附近.4.2 場地環(huán)境條件4.2.1 店面門面應整潔、美觀,各種標識標準、鮮明,應設有車輛和人員專用出入口.4.2.2 應設有專業(yè)的

4、機動車停車場.4.2.3 場內地面應做到平整、清潔、枯燥,道路和停車場地地面應承重、耐磨、防滑.4.2.4 交易場地應敞亮、通風、無積水,交易場地地面硬化、防滑,便于清洗.4.2.5 交易場地應設有通道,保證通行順暢和迅速疏散的要求,水平通道最小凈寬度應符合JGJ48中3.2.8的規(guī)定.4.2.6 交易廳棚應在入口醒目的位置設置標識或牌匾,標示經營的農副產品類別.4.2.7 交易大廳宜建單層結構.4.2.8 應按農副產品大類分區(qū),同時要兼顧農副產品的保鮮特性,蔬果、肉類、水產品、糧食和副食品要分區(qū),冷凍農產品和非冷凍農產品要分區(qū),生鮮農產品和熟食品要分區(qū),有包裝食品和無包裝食品要分區(qū),預防農副

5、產品之間的交叉污染.同類型商品應在同一交易區(qū)內經營.4.2.9 商品應堆放整潔,無地面攤賣.4.2.10 入場交易的商品標簽應價格明確.4.2.11 多層的市場應有承重和貨車噸位限制及堆貨限高要求.5經營設施、設備要求應配備與交易產品、方式和規(guī)模相適應的設施和設備,并保證設施功能正常,設備檢驗合格、運行正常.5.1 相關效勞設施設備5.1.1 應設立導購圖、車行路線標示圖、公用、投訴、校秤點等公共服務設施,各類公共設施應標識醒目,符合GB10001公共信息標志用圖形符號的標準要求.5.1.2 應設有信息發(fā)布公告欄.5.1.3 以拍賣交易為主的批發(fā)市場應配備電子屏幕,并有網絡設備和電子結算設備.

6、5.1.4 以生鮮肉類交易為主的應與國家認定的定點屠宰點場廠掛鉤,并配備胴體吊架、低溫保鮮設施、低溫保鮮運輸車輛和衛(wèi)生消毒設施.5.2 計量、檢測設施設備5.2.1 國家明令淘汰的計量器具禁止使用；國家限制使用的計量器具,應當遵守有關規(guī)定要求；未申請檢定、超過檢定周期或者經檢定不合格的計量器具不得使用.5.2.2 應設置符合要求的公平秤,作為經銷商使用的稱重計量器具的衡量工具,并負責保管、維護和監(jiān)督檢查,定期送當地質量技術監(jiān)督部門所屬的法定計量檢定機構進行檢定.5.2.3 應建立產品質量檢測機構,配備相關商品的檢測設施設備,并保證設備檢定合格.5.2.3.1 以蔬菜、水果交易為主的應配備農藥殘

7、留的快速檢測設備和相關輔助設施設備.1.1.1 .2以水產品交易為主的應配備檢測甲醛、水質的檢測設備.1.1.4 應有交易結算、信息交流、交易統(tǒng)計等效勞設施和功能.能準確及時地反映交易情況,為交易雙方和有關部門提供交易效勞和統(tǒng)計信息.5.3 保鮮儲存設施5.3.1 應配備滿足交易存儲需要的冷藏、冷凍設施或租用批發(fā)市場外的冷藏、冷凍設施.5.3.1.1 以鮮活水產品現貨交易為主的應配備蓄養(yǎng)池,水產攤位前須設置明溝,并蓋有下水井蓋.5.3.1.2 以生鮮肉類現貨交易為主的應有閉合的交易棚.5.3.1.3 以糧食現貨交易為主的應具備滿足糧食平安包管的倉儲設施.5.3.1.4 以冷凍產品現貨交易為主的

8、應具備滿足交易需要冷凍儲藏設施.5.3.1.5 以果品交易為主的應配備滿足交易需要的保鮮儲藏設施.5.3.1.6 有活畜和活禽交易的應有專門的區(qū)域和圍欄設施,便于隔離治理.5.3.1.7 冷凍產品陳列應保持冷凍狀態(tài).5.3.2 已開業(yè)的市場,由于空間的局限不能自建倉儲設施的,應租用附近地區(qū)的倉儲設施.5.4 運輸設施設備應根據農副產品交易的需要配備相應的運輸工具和裝卸、搬運等輔助設備.5.5 衛(wèi)生平安設施5.5.1 應建衛(wèi)生間,衛(wèi)生間數量應與經營規(guī)模相匹配.衛(wèi)生間應符合GB/T17217城市公共廁所衛(wèi)生標準的要求.衛(wèi)生間的上、下水管要通暢,沖洗設施齊全,并保證清洗的用水.5.5.2 應有垃圾桶

9、,設垃圾中轉密閉間,對廢棄物集中處理并清運.對特殊固體廢棄物能集中治理,并移交相關單位作無害化處理.5.5.3 應建衛(wèi)生消毒問,統(tǒng)一治理和使用殺蟲藥劑,承當市場的防疫工作.5.5.4 現場食品加工應符合GB14881食品企業(yè)通用衛(wèi)生標準的要求,食品加工應有加工問,預防污染.5.5.5 應有污水排放管道連通污水處理廠,有條件的應配備污水處理設施.污水排放應符合GB8978標準的要求.5.5.6 應有消防平安設施.5.6 建筑設施及配套效勞設施建筑設施應符合國家有關部門白要求.建筑防火設計標準GBJ16標準的要求.已開業(yè)市場未滿足建筑防火標準要求的,應增強建筑平安監(jiān)督治理,增加檢修的頻率,增加消防

10、設施設備.6經營治理技術條件6.1 商品質量治理6.1.1 應有專門的機構、人員和質量治理制度對入市交易商品質量進行查證、抽檢和監(jiān)督治理.6.1.2 應對場內經營的商品實行質量抽檢、查制度.市場經營治理者應定期查驗場內經營商品的質量檢驗合格證實,定期或不定期對場內經營商品進行質量衛(wèi)生抽檢,建立平安流通檔案,對抽檢不合格的商品和經營者依合同約定或有關法律法規(guī)進行處理.6.2 經銷商治理6.2.1 應有專門的機構和人員負責經銷商的治理.應保證場內的經銷商是合法的經營主體,經營人員資格合格、證照齊全,并保證開展合法的經營活動.6.2.2 應有市場準入治理制度.應對申請進入市場的經銷商進行合法經營資格

11、的審查,建立治理檔案,保證誠信經營.6.3 交易效勞治理6.3.1 應有投訴治理制度,設立專門的投訴機構,專人負責,投訴應在全市場公示,投訴處理情況要跟蹤.6.3.2 應具有對所交易的農副產品現貨的品質、重量等內容進行驗證的水平.6.3.3 應有平安衛(wèi)生質量治理制度.市場經營治理者應對進入本市場交易商品的平安衛(wèi)生質量狀況負有治理責任,應與場內經營者訂立進場經營合同.經營合同應約定雙方保證食用農產品平安衛(wèi)生質量的有關權利、義務、違約責任及處理方式.6.3.4 水產品交易廳棚內應每日沖洗,不存污水,保持清潔.6.3.5 應有交易計量治理制度.對市場內使用的屬于強制檢定的計量器應登記注冊,向當地質量

12、技術監(jiān)督部門備案；配合法定計量檢定機構做好強制檢定工作；設置符合要求的公平秤,定期送當地法定計量檢定機構進行檢定；做好市場定量包裝商品、零售商品等計量監(jiān)督治理,對市場票據、票證、商品標識等應當使用法定計量單位.6.4 人員治理6.4.1 應有足夠數量的衛(wèi)生防疫、質量檢驗、環(huán)境衛(wèi)生、設施設備檢修、車輛裝卸、治安治理、信息宣傳等方面的效勞人員,各類從業(yè)人員應具備當地勞動和保障部門要求的從業(yè)資格.6.4.2 應有3名以上具有中級以上專業(yè)技術職稱的食品衛(wèi)生檢驗和衛(wèi)生防疫技術人員.應定期檢查市場效勞人員的健康狀況,經營熟食品的人員要有健康證實.6.4.3 市場開辦者應符合有關法律、法規(guī)規(guī)定的資格條件,市

13、場經營治理企業(yè)的法定代表人具有中級以上經濟或技術職稱,并具有相關專業(yè)知識和從事相關業(yè)務的經歷.農副產品批發(fā)市場等級劃分與評定1范圍本標準規(guī)定了農副產品批發(fā)市場分級治理中使用的術語、標識和等級劃分的原那么、方法,以及對農副產品批發(fā)市場不同等級評定的條件要求.本標準適用于運營1年以上的農副產品批發(fā)市場,也適用于其它類型的批發(fā)市場中交易商品包含農副產品批發(fā)交易活動的市場.2引用標準以下文件中的條款通過本標準的引用而成為本標準的條款.但凡注日期的引用文件,其隨后所有的修改單不包括勘誤的內容或修訂版均不適用于本標準,然而,鼓勵根據本標準達成協(xié)議的各方研究是否可使用這些文件的最新版本.凡是不注日期的引用文

14、件,其最新版本適用于本標準.GB8978污水綜合排放標準GB10001公共信息標志用圖形符號GB14881食品企業(yè)通用衛(wèi)生標準GB/T17217城市公共廁所衛(wèi)生標準GB50072冷庫設計標準GBJ16建筑設計防火標準JGJ48商店建筑設計標準3定義3.1 農副產品AgriculturalProduct包括糧食、畜禽、水產、蔬菜、水果等產品及其為原料的加工食品.3.2 農副產品批發(fā)市場WholesaleMarketofAgriculturalProduct為買賣雙方提供經常性的、公開的、標準的進行農副產品批量集散、價格形成,并具有信息、結算等配套效勞功能的場所.4農副產品批發(fā)市場等級劃分4.1

15、將全國的農副產品批發(fā)市場根據四個等級劃分,從高到低依次分為：四A級AAAA、三A級AAA、雙A級AQ、A級A.4.2 農副產品批發(fā)市場等級按場地環(huán)境條件、設施設備條件、綜合治理水平和信用治理四個方面的要求進行劃分.5農副產品批發(fā)市場等級劃分的標志5.1 標志的式樣：歡送社會各界對標志的式樣、內涵及顏色提出建議5.2 標志的內涵：5.3 標志的顏色應為：5.4 標志的等級形式應統(tǒng)一：AAA蹴為四個標志橫向排列,AAA級為三個標志橫向排列,AA級為兩個標志橫向排列,A級為一個標志居中擺放.多個標識應橫向排列,保持等大、居中、上下對齊,間隔均勻,顏色應一致.5.5 標志的讀音為英名字母“A音,AAA

16、A及讀作“四A級,AAA級讀作“三A級,AA級讀作“雙A級,A級讀作“A級.6農副產品批發(fā)市場等級評定條件6.1 A級農副產品批發(fā)市場6.1.1 場地環(huán)境要求應符合?農副產品批發(fā)市場開業(yè)技術條件?中“經營環(huán)境要求局部的相關要求.6.1.2 設施設備要求應符合?農副產品批發(fā)市場開業(yè)技術條件?中“經營設施、設備要求局部的相關要求.6.1.3 商品質量治理要求應符合?農副產品批發(fā)市場開業(yè)技術條件?中“商品質量治理局部的相關要求.補充要求如下：交易商品應感觀清潔.鼓勵交易商品規(guī)格化.6.1.4 市場交易技術及治理要求應符合?農副產品批發(fā)市場開業(yè)技術條件?中“經銷商治理、交易效勞治理、人員治理局部的相關

17、要求.補充要求如下：6.1.4.1 應有經營活動場內公示制度.在場內顯著位置設立公示牌,對本場內經營者的違法經營行為、獲得表彰獎勵的情況等進行公示并建檔,推行誠信經營.6.1.4.2 應有市場交易統(tǒng)計報告制度.定期統(tǒng)計市場交易情況,填報統(tǒng)計報表,定期向有關行政主管部門報送.6.1.4.3 應對進入交易市場的經銷商及其從業(yè)人員進行衛(wèi)生治理和食品平安方面知識的培訓.6.1.4.4 鼓勵對經銷商進行食品平安方面的知識宣傳.6.1.5 信用治理要求已開業(yè)市場應積極參加國家成認的信用評價.6.2 AA級農副產品批發(fā)市場6.2.1 場地環(huán)境要求內容同6.1.1,補充要求如下：6.2.1.1 有綠化面積.6

18、.2.1.2 除停車面積外,場內道路與總占地面積比例大于或者等于1:6.6.2.2 設施設備要求內容同6.1.2,補充要求如下：6.2.2.1 交易棚應是四面圍攏、上面封頂的密閉建筑,符合建筑平安要求.棚內照明設施、上下水管道、平安通道、平安門、消防設施、防鼠防蟲設施等應齊備.6.2.2.2 應設有商品檢驗實驗室,并配備檢驗微生物的實驗儀器以及相關輔助設備.其他有毒有害物質的檢驗,可與國家認可的商品檢驗、檢疫機構建立委托檢驗關系.6.2.2.3 冷庫內照明充足,制冷設施工作正常；貨品放置離地離墻,堆垛間有一定距離.冷庫設計應符合GB50072的要求.6.2.3 商品質量治理要求內容同6.1.3

19、,補充要求如下：入市經銷商資質證實應有存檔和記錄,入市商品質量證書或檢測報告應有備6.2.4 市場交易技術及治理要求內容同6.1.4,補充要求如下：6.2.4.1 應建立經銷商經營制度標準.應對經銷商進行食品平安知識和相關技能方面的培訓,應到達一定比例.6.2.4.2 應及時處理并記錄食品質量平安問題,及時記錄和處理各種投訴.6.2.4.3 應有檢測機構或部門,一定數量的專業(yè)、專職的檢驗人員,檢測業(yè)務工作流程平安、快捷.局部檢測工作可委托國家認可的檢驗機構進行.6.2.4.4 環(huán)衛(wèi)工作應專業(yè)、及時.6.2.4.5 應建立經銷商違規(guī)行為的文件記錄和交易誠信檔案.6.2.4.6 應嚴格限制使用對人

20、體有毒害作用的殺蟲劑防蟲防鼠,不在靠近交易區(qū)使用殺蟲劑.6.2.4.7 應有庫存治理制度.6.2.4.8 應推行“場地掛鉤、“場廠掛鉤.6.2.4.9 應有重要商品的購銷臺帳制度.建立肉類、豆制品、糧食及其制品購銷臺帳,標準索單登錄,增強進貨的可追溯治理.6.2.4.10 交易信息及時發(fā)布.違規(guī)行為及時公示.6.2.4.11 應有售后效勞制度.6.2.4.12 應對市場治理人員進行食品平安和衛(wèi)生治理方面知識的培訓.6.2.5 市場信用要求內容同6.1.5,補充要求如下：6.2.5.1 應建立市場信用治理制度.6.2.5.2 市場在等級評定前2年內,在工商、衛(wèi)生、質檢和稅務等監(jiān)督部門應無違法記錄

21、.6.2.6 業(yè)務要求6.2.6.1 年交易量應不少于1億元人民幣.6.2.6.2 批發(fā)交易量應占整個交易量的60犯上.6.3 AAA級農副產品批發(fā)市場6.3.1 場地環(huán)境要求內容同6.2.1,補充要求如下：6.3.1.1 應因地制宜,充分利用市場土地資源,搞好場地綠化工作.6.3.1.2 除停車面積外,場內道路與總占地面積比例大于或者等于1:5.6.3.2 設施設備要求內容同6.2.2,補充要求如下：6.3.2.1 應根據不同商品的保鮮特性配備陳展設施,注意食品平安衛(wèi)生.6.3.2.2 新鮮蔬果存儲應有保鮮冷庫,庫容面積應不小于年交易量的0.1%.6.3.2.3 生鮮肉禽蛋存儲應有冷藏庫,庫

22、容面積應不小于年交易量的0.1%.6.3.2.4 冷凍農產品存儲應有冷凍庫,庫容面積應不小于年交易量的0.1%.6.3.2.5 以糧食交易為主的應配建糧倉,庫容面積應不小于年交易量的0.1%c6.3.2.6 鼓勵配備色譜類檢測有毒有害物質的儀器及相關輔助設備.6.3.3 商品質量治理要求內容同6.2.3,補充要求如下：6.3.3.1 經認證的有機食品、無公害食品、平安食品和綠色食品等入市要保存證書復印件,陳列應標識清楚、標準.6.3.3.2 交易廳棚內生鮮肉類切割銷售前,應吊掛.6.3.3.3 鼓勵交易商品規(guī)格化,潔凈上市.6.3.3.4 鼓勵樹立交易商品的自有品牌.6.3.4 市場交易技術及

23、治理要求內容同6.2.4,補充要求如下：6.3.4.1 應統(tǒng)一交易結算.6.3.4.2 市場應有自己的網站.6.3.4.3 可通過問詢處或設立咨詢,獲得商品的查詢信息.6.3.4.4 經銷商違規(guī)交易行為應有文件記錄.6.3.4.5 應有預防交易欺騙、強買強賣、哄抬物價等不文明交易行為的舉措.6.3.4.6 應有應急的衛(wèi)生防疫制度.6.3.4.7 應對經銷商進行食品平安知識和相關技能方面的培訓,培訓應與獲得經營資格掛鉤.6.3.4.8 拍賣交易應有完整、標準的拍賣治理制度文件.6.3.4.9 鼓勵開展物流配送業(yè)務.6.3.4.10 應對市場治理人員進行食品平安和衛(wèi)生治理方面知識的培訓,培訓比例應

24、到達全部人員的90%.6.3.5 市場信用要求內容同6.2.5,補充要求如下：市場在等級評定前3年內,在工商、衛(wèi)生、質檢和稅務等監(jiān)督部門應無違法記錄.6.3.6 業(yè)務要求6.3.6.1 年交易量應不少與10億元人民幣.6.3.6.2 批發(fā)交易量應占整個交易量的75%Z上.6.4 AAAA級農副產品批發(fā)市場6.4.1 場地環(huán)境要求內容同6.3.1,補充要求如下：6.4.1.1 場內地面無裸露泥土.6.4.1.2 綠化面積的比例,不少于市場總占地面積的1%6.4.1.3 除停車面積外,場內道路與總占地面積比例大于或者等于1:4.6.4.2 設施設備要求內容同6.3.2,補充要求如下：6.4.2.1

25、 新鮮蔬果存儲應有保鮮冷庫,庫容面積應不小于年交易量的0.3%.6.4.2.2 生鮮肉禽蛋存儲應有冷藏庫,庫容面積應不小于年交易量的0.3%.6.4.2.3 冷凍農產品存儲應有冷凍庫,庫容面積應不小于年交易量的0.3%.6.4.2.4 以糧食交易為主的應配建糧倉,庫容面積應不小于年交易量的0.3%,6.4.2.5 干貨儲存應有周轉倉,庫容面積應不小于年交易量的0.3%.6.4.2.6 應自行配備冷鏈運輸車輛,或對擁有冷鏈運輸車輛的配送單位提供場地設施和效勞.6.4.2.7 交易棚廳應符合建筑平安標準,宜建單層建筑,采用大跨度大空間的鋼筋混凝土結構和輕鋼結構.6.4.2.8 應配備能夠檢測農殘、藥殘、重金屬等有毒有害物質的儀器及相關輔助設備,鼓勵配備氣相氣質聯用儀.6.4.2.9 應有閉路電視監(jiān)控系統(tǒng).6.4.2.10 水產品批發(fā)市場應配備污水處理設施和冷藏鏈保鮮設