二建考試法律考試重點(diǎn)梳理

1、二建考試 法律考試重點(diǎn)梳理考試要點(diǎn)梳理 1.我國法律體系民商法行政法經(jīng)濟(jì)法社會法 民法通則 合同法 物權(quán)法 侵權(quán)責(zé)任法 公司法 招標(biāo)投標(biāo)法 環(huán)境影響評價(jià)法 城市房地產(chǎn)管理法 城鄉(xiāng)規(guī)劃法 建筑法 統(tǒng)計(jì)法 土地管理法 標(biāo)準(zhǔn)化法 稅收征收管理法 預(yù)算法 審計(jì)法 節(jié)約能源法 政府采購法 反壟斷法 殘疾人保障法 礦山安全法 勞動法 職業(yè)病防治法 安全生產(chǎn)法 勞動合同法2.我國法的形式（共七類）法律形式名稱特征制訂單位公布形式憲法憲法全國人大法律XX法民法通則除外全國人大及常委會國家主席簽署主席令行政法規(guī)XX條例國務(wù)院總理簽署國務(wù)院令部門規(guī)章XX規(guī)定、辦法、實(shí)施細(xì)則國務(wù)院各部委部門首長簽署命令地方法規(guī)XX

2、地方XX條例地方人大及常委會省級由人大主席團(tuán)發(fā)布，其它由地方人大常委會發(fā)布公告地方政府規(guī)章XX地XX規(guī)定、辦法、實(shí)施細(xì)則省級和較大的市級人民政府省長、市長簽署命令國際條約XX公約、條約、協(xié)議、憲章、盟約3.法的效力層級憲法至上上位法優(yōu)于下位法特別法優(yōu)于一般法新法優(yōu)于舊法4.上位法優(yōu)于下位法憲法>法律>行政法規(guī)>地方性法規(guī)和部門規(guī)章同級別地方法規(guī)>同級別或下級地方政府規(guī)章（同級別人大制定的比政府制訂的效力大）上級地方規(guī)章>下級地方規(guī)章部門規(guī)章之間，部門規(guī)章與地方政府規(guī)章之間具有同等效力，在各自權(quán)限范圍內(nèi)施行5.備案和審查行政法規(guī)、地方性法規(guī)、自治條例和單行條例、規(guī)章

3、，在公布后30日內(nèi)報(bào)有關(guān)機(jī)關(guān)備案注意憲法和法律不需要備案6.審計(jì)結(jié)論對合同效力有無影響審計(jì)結(jié)論與工程決算價(jià)款不一致時(shí)，不影響合同關(guān)系審計(jì)結(jié)論一般情況下不能作為處理合同糾紛、合同結(jié)算的依據(jù)只有雙方在合同中明確約定以審計(jì)結(jié)論作為結(jié)算依據(jù)或者合同約定不明確，合同約定無效的情況下，才能將審計(jì)結(jié)論作為判決的依據(jù)（兩類）7.法人的條件（四條件）依法成立有必要的財(cái)產(chǎn)或經(jīng)費(fèi)有自己的名稱、組織機(jī)構(gòu)和場所能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任8.法人的分類9.法人資格的取得（兩種情況）10.項(xiàng)目經(jīng)理部的法律關(guān)系項(xiàng)目經(jīng)理與施工單位之間是委托代理關(guān)系項(xiàng)目部不具有法人資格，所以無法獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任項(xiàng)目經(jīng)理部行為的法律后果由企業(yè)法人承擔(dān)1

4、1.代理的法律特征12. 代理的種類（三種）13.招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的資質(zhì)條件（三條件）有營業(yè)場所和資金（有錢）有專業(yè)技術(shù)力量（有技術(shù)）有可作為評標(biāo)委員會成員的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)方面的專家（有人才）招標(biāo)資質(zhì)認(rèn)定級別很高,是國務(wù)院或省級建設(shè)行政主管部門14.連帶責(zé)任（債務(wù)）的特點(diǎn)連帶債務(wù)人每一方都有清償全部債務(wù)的義務(wù)債權(quán)人可以向任一債務(wù)人要求任意比例的債務(wù)連帶債務(wù)人在履行了全部債務(wù)后，其它債務(wù)人與債權(quán)人的債務(wù)關(guān)系結(jié)束履行債務(wù)超過其應(yīng)承擔(dān)份額的債務(wù)人，有權(quán)向其它債務(wù)人追償15.代理行為的終止委托代理行為終止條件法定代理或指定代理終止條件 代理期滿或完成 取消代理關(guān)系 代理人死亡 代理人喪失民事行為能力 一方或兩

5、方的機(jī)構(gòu)終止 被代理人恢復(fù)民事行為能力 被代理人或代理人死亡 代理人喪失民事行為能力 指定代理的單位取消指定 被代理人與代理人之間的監(jiān)護(hù)關(guān)系消滅16.無權(quán)代理（續(xù)）17.表見代理18.特殊情況代理的責(zé)任承擔(dān)19.代理中的責(zé)任承擔(dān)的記憶原則可明確判斷過錯(cuò)只在一方的,由此方承擔(dān)責(zé)任如果雙方均有責(zé)任或過錯(cuò),則雙方承擔(dān)連帶責(zé)任20.物權(quán)的種類（三大類）21.地役權(quán)的概念22.地役權(quán)的設(shè)立地役權(quán)自地役權(quán)合同生效時(shí)設(shè)立，非強(qiáng)制要求登記當(dāng)事人要求登記的，可登記未經(jīng)登記的，地役權(quán)有效，但不得對抗善意第三人注意建設(shè)用地使用權(quán)必須登記后生效，是強(qiáng)制的規(guī)定23.物權(quán)的設(shè)立、變更、轉(zhuǎn)讓和消滅24.不動產(chǎn)登記與合同效力

6、的關(guān)系一般情況下，自合同成立時(shí)生效，未辦理物權(quán)登記的，不影響合同效力（買賣合同不需要登記）但法律規(guī)定或合同有約定的，必須按其規(guī)定或約定（如抵押必須登記生效）25.物權(quán)的保護(hù)（六種）26.建設(shè)工程債發(fā)生的根據(jù)（四種）27.典型的侵權(quán)之債：施工噪聲侵權(quán)施工現(xiàn)場夜間施工噪聲超標(biāo)，影響附近居民，則在施工人與居民之間形成一種侵權(quán)之債。28.典型的侵權(quán)之債：建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施及其擱置物、懸掛物發(fā)生脫落、墜落造成他人損害，所有人、管理人或者使用人不能證明自己沒有過錯(cuò)的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。所有權(quán)、管理人或者使用人賠償后，有其他責(zé)任人的，有權(quán)向其他責(zé)任人追償?！居洶咐磕成啼佄蓓攺V告牌墜落砸傷路人,商鋪

7、的業(yè)主或?qū)嶋H經(jīng)營人負(fù)有舉證責(zé)任,證明自己沒有過錯(cuò),如不能證明,就由商鋪業(yè)主或?qū)嶋H經(jīng)營人賠償。 29.典型的侵權(quán)之債：建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施倒塌造成他人損害的，由建設(shè)單位與施工單位承擔(dān)連帶責(zé)任。建設(shè)單位、施工單位賠償后，有其他責(zé)任人的，有權(quán)向其他責(zé)任人追償?！居洶咐渴┕ぶ械哪辰ㄖ锖鋈坏顾覀寺啡?，應(yīng)由建設(shè)單位與施工單位承擔(dān)連帶責(zé)任。建設(shè)單位、施工單位賠償后，再向真正導(dǎo)致事故的責(zé)任方追償。30.典型的侵權(quán)之債：從建筑物中拋擲物品或者從建筑物墜落的物品造成他人損害的，難以確定具體侵權(quán)人的，除能夠證明自己不是侵權(quán)人的外，由可能加害的建筑物使用人給予補(bǔ)償?！居洶咐繌哪尘用駱侵袙伋鲆晃?，砸傷

8、了路人，則由居民樓臨街這一側(cè)，有可能拋出物的業(yè)主或承租人賠償。除非業(yè)主或承租人，拿出證據(jù)說發(fā)生事故時(shí)，我正好不在家。由拿不出證據(jù)證明不在家的業(yè)主或承租人賠償。31.知識產(chǎn)權(quán)的基本類型32.我國知識產(chǎn)權(quán)的基本類型（6類）33.專利法的保護(hù)對象（三類）34.專利權(quán)的期限（自申請日計(jì)算）發(fā)明20年實(shí)用新型10年外觀設(shè)計(jì)10年35.專利權(quán)的公告與審查自申請日起滿18個(gè)月,即行公布自申請日起3年內(nèi),可對申請進(jìn)行實(shí)質(zhì)性審查36.注冊商標(biāo)的期限注冊商標(biāo)有效期為10年，自核準(zhǔn)注冊之日起算（注意與專利權(quán)不同，專利權(quán)自申請之日起算）可無數(shù)次地提出續(xù)申請，每次續(xù)展注冊的有效期為10年應(yīng)在到期前12個(gè)月內(nèi)申請，還有6

9、個(gè)月的寬展期，寬展期滿仍未申請的，注銷其注冊商標(biāo)37.單位作品38.職務(wù)作品39.特殊職務(wù)作品：作者享有署名權(quán)，著作權(quán)的其他權(quán)利由單位享有，單位可以給予作者獎(jiǎng)勵(lì)的情況主要是利用法人或者其他組織的物質(zhì)技術(shù)條件創(chuàng)作并由法人組織承擔(dān)責(zé)任的設(shè)計(jì)圖紙、地圖、計(jì)算機(jī)軟件等法律、行政法規(guī)規(guī)定或者合同約定著作權(quán)由法人享有的職務(wù)作品40.委托作品41.擔(dān)保的方式（五類）42.保證方式（兩種）43.保證人的資格44.保證責(zé)任的范圍（五類）主債權(quán)利息違約金損害賠償金實(shí)現(xiàn)債權(quán)的費(fèi)用當(dāng)事人對保證擔(dān)保的范圍沒有約定或者約定不明確的，應(yīng)對全部債務(wù)承擔(dān)責(zé)任.45.保證中的特殊情況處理類型規(guī)定債權(quán)轉(zhuǎn)讓保證人在原保證范圍內(nèi)繼續(xù)承

10、擔(dān)保證責(zé)任債務(wù)轉(zhuǎn)讓應(yīng)當(dāng)取得保證人的書面同意，否則保證人不再承擔(dān)保證責(zé)任債權(quán)人與債務(wù)人協(xié)議變更主合同的應(yīng)當(dāng)取得保證人的書面同意，否則保證人不再承擔(dān)保證責(zé)任46.保證期限47.建設(shè)工程施工中常見的保證種類（四類）種類主體間關(guān)系保證內(nèi)容施工投標(biāo)保證金投標(biāo)人向招標(biāo)人提供避免投標(biāo)人在投標(biāo)有效期內(nèi)隨意撤回投標(biāo)書，或在中標(biāo)后不簽訂合同，不提交履約保函施工合同履約保證金中標(biāo)人向招標(biāo)人提供保證施工合同順利履行工程款支付擔(dān)保招標(biāo)人向中標(biāo)人提供保證按照合同約定支付工程款預(yù)付款擔(dān)保承包人向發(fā)包人提供避免承包人拿到預(yù)付款后跑路或挪用48.不得抵押的財(cái)產(chǎn)土地所有權(quán)耕地、宅基地、自留地、自留山等集體所有的土地使用權(quán)學(xué)校、幼

11、兒園、醫(yī)院等以公益為目的的事業(yè)單位、社會團(tuán)體的教育設(shè)施、醫(yī)療設(shè)施和其他社會公益設(shè)施所有權(quán)、使用權(quán)不明或者有爭議的財(cái)產(chǎn)依法被查封、扣押、監(jiān)管的財(cái)產(chǎn)其它49.抵押權(quán)的生效50.抵押物的轉(zhuǎn)讓51.同一財(cái)產(chǎn)設(shè)定多個(gè)抵押權(quán)時(shí)，處理價(jià)款清償規(guī)則52.質(zhì)權(quán)的種類53.抵押與質(zhì)押的區(qū)別（兩大區(qū)別）項(xiàng)目抵押質(zhì)押對象不動產(chǎn)特殊大型動產(chǎn)一般動產(chǎn)占有形式不轉(zhuǎn)移占有轉(zhuǎn)移占有54.留置概念指債權(quán)人按照合同約定占有債務(wù)人的動產(chǎn)，債務(wù)人不按合同約定的期限履行債務(wù)的，債權(quán)人有權(quán)依照法律規(guī)定留置該財(cái)產(chǎn)，以該財(cái)產(chǎn)折價(jià)或者以拍賣、變賣該財(cái)產(chǎn)的價(jià)款優(yōu)先受償規(guī)定不能通過合同約定產(chǎn)生留置權(quán)能夠留置的僅限于動產(chǎn)，且只能基于保管合同、運(yùn)輸合同

12、、加工承攬合同發(fā)生的債權(quán)55.定金【相關(guān)規(guī)定】定金應(yīng)以書面形式約定，定金合同從實(shí)際交付定金之日起生效定金數(shù)量由當(dāng)事人約定，但不得超過主合同標(biāo)的額的20%【概念】一方當(dāng)事人向另一方當(dāng)事人提供一定數(shù)額的金錢作為擔(dān)保56.定金的處理57.投保人與被保險(xiǎn)人投保人發(fā)包人（建設(shè)單位）發(fā)包人委托承包人投保的，保險(xiǎn)費(fèi)由發(fā)包人承擔(dān)被保險(xiǎn)人業(yè)主或工程所有人承包商或分包商技術(shù)顧問58.建筑工程一切險(xiǎn)的除外責(zé)任（10條）設(shè)計(jì)錯(cuò)誤引起的損失自然磨損因原材料缺陷或工藝不善引起的損失非外力引起的機(jī)械或電氣裝置本身損失維修保養(yǎng)或正常檢修費(fèi)用文字資料及包裝物料盤虧領(lǐng)有公共運(yùn)輸執(zhí)照或已保險(xiǎn)的運(yùn)輸設(shè)備損失工地內(nèi)及周圍已有的財(cái)產(chǎn)期限

13、終止前已竣工驗(yàn)收或?qū)嶋H占用的部分59.保險(xiǎn)期限60.三種責(zé)任的承擔(dān)方式對比民事責(zé)任行政責(zé)任刑事責(zé)任 停止侵害 排除妨礙 消除危險(xiǎn) 返還財(cái)產(chǎn) 恢復(fù)原狀 修理、重作、更換 賠償損失 支付違約金 消除影響、恢復(fù)名譽(yù) 賠禮道歉 行政處罰 警告 罰款 沒收違法所得、沒收非法財(cái)物 責(zé)令停產(chǎn)停業(yè) 暫扣或吊銷許可證和執(zhí)照 行政拘留 行政處分 警告 記過 記大過 降級 撤職 開除 主刑 管制 拘役 有期徒刑 無期徒刑 死刑 附加刑 罰金 剝奪政治權(quán)利 沒收財(cái)產(chǎn)1Z302000 施工許可法律制度考試要點(diǎn)梳理1.不需要辦理施工許可證的工程2.施工許可證的申請主體申請主體是建設(shè)單位（業(yè)主或項(xiàng)目法人）,不是施工單位建設(shè)

14、行政主管部門自收到申請之日起15日內(nèi)，對符合條件的頒發(fā)施工許可證3.施工許可證的法定批準(zhǔn)條件（8個(gè)）4.關(guān)于有地必須是國有土地不需要必須拿到土地證,只要有用地批準(zhǔn)手續(xù)即可5.關(guān)于地可以施工掌握拆遷的細(xì)節(jié)拆遷并不需要全部完成，只需要滿足施工進(jìn)度即可6.關(guān)于有圖兩個(gè)要點(diǎn)圖必須經(jīng)過有關(guān)部門的審查圖并不要求全部完成,只要滿足施工進(jìn)度即可7.關(guān)于有保證工程質(zhì)量和安全的具體措施不要求必須有安全生產(chǎn)許可證,只要求有安全施工措施質(zhì)量和安全具體措施指以下三類:施工企業(yè)編制的施工組織設(shè)計(jì)中有安全技術(shù)措施專業(yè)性較強(qiáng)的項(xiàng)目編制專項(xiàng)質(zhì)量、安全施工組織設(shè)計(jì)辦理了工程質(zhì)量、安全監(jiān)督手續(xù)8.關(guān)于有錢只要求資金已落實(shí)，不要求資

15、金全部到位工期不足一年的，到位資金原則上不少于工程合同價(jià)的50%工期超過一年的，到位資金原則上不少于工程合同價(jià)的30%9.施工許可證的重新核驗(yàn)工程因故中止施工，建設(shè)單位自中止之日起1 個(gè)月內(nèi)向發(fā)證機(jī)關(guān)報(bào)告 中止施工滿1年的工程恢復(fù)，要核驗(yàn)施工許可證核驗(yàn)不符合條件的，應(yīng)收回施工許可證 實(shí)行開工報(bào)告制的工程，因故不能近期開工超過6個(gè)月的，需重新辦理開工報(bào)告批準(zhǔn)手續(xù)10.與施工許可證和開工報(bào)告有關(guān)的時(shí)間內(nèi) 容時(shí) 間備 注領(lǐng)取施工許可證后開工的最長日期3個(gè)月開工延期的時(shí)間3個(gè)月最長可延期2次中止施工，提出報(bào)告的時(shí)間1個(gè)月中止施工后需核驗(yàn)施工許可證的1年以上因故不能開工需重新開工報(bào)告的6個(gè)月11.辦理施

16、工許可證或開工報(bào)告中違法行為的法律責(zé)任違法行為法律責(zé)任未經(jīng)許可擅自開工責(zé)令停止施工，限期改正，處工程合同款1%2%的罰款未取得施工許可證或?yàn)橐?guī)避辦理而將工程項(xiàng)目分解后擅自施工責(zé)令改正，對不符合開工條件的，責(zé)令停止施工，并對建設(shè)單位和施工單位分別處以罰款騙取和偽造施工許可證收回施工許可證，責(zé)令停止施工，并對責(zé)任單位處以罰款；構(gòu)成犯罪的，追究刑事責(zé)任12.施工企業(yè)資質(zhì)條件13.注冊資本標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)級別注冊資本金企業(yè)凈資產(chǎn)特級企業(yè)3億元3.6億元一級企業(yè)5000萬元6000萬元二級企業(yè)2000萬元2500萬元三級企業(yè)600萬元700萬元14.施工企業(yè)的資質(zhì)序列、類別和等級資質(zhì)序列業(yè)務(wù)范圍資質(zhì)類別資質(zhì)等級

17、施工總承包可承接施工總承包工程，可委托專業(yè)分包或勞務(wù)分包12個(gè)劃分為特級、一級、二級或特級、一級、二級、三級專業(yè)承包可承接施工總承包企業(yè)分包的專業(yè)工程，和建設(shè)單位發(fā)包的專業(yè)工程，可勞務(wù)分包60個(gè)分為13個(gè)資質(zhì)等級或不分等級勞務(wù)分包勞務(wù)作業(yè)13個(gè)分為2個(gè)資質(zhì)等級或不分等級15.企業(yè)資質(zhì)申請建筑業(yè)企業(yè)可以申請一項(xiàng)或多項(xiàng)資質(zhì)申請多項(xiàng)資質(zhì)的，應(yīng)選擇等級最高的一項(xiàng)資質(zhì)為企業(yè)主項(xiàng)資質(zhì)企業(yè)首次申請和增項(xiàng)申請資質(zhì)，不考核企業(yè)工程業(yè)績，其資質(zhì)按最低資質(zhì)等級核定已取得工程設(shè)計(jì)資質(zhì)的企業(yè)首次申請同類別或相近的建筑企業(yè)資質(zhì)的，可以將相應(yīng)規(guī)模的工程總承包業(yè)績作為工程業(yè)績予以申報(bào)，但申請資質(zhì)等級最高不超過其現(xiàn)有工程設(shè)計(jì)資

18、質(zhì)等級16.企業(yè)資質(zhì)證書的延續(xù)資質(zhì)證書有效期為5年，屆滿需延期的，應(yīng)在屆滿60日前辦理手續(xù)可延續(xù)5年17.企業(yè)合并、分立、改制中的資質(zhì)變更18.不予批準(zhǔn)企業(yè)資質(zhì)升級申請和增項(xiàng)申請的規(guī)定（在申請之日起前1年內(nèi)有下列情形）超越本企業(yè)資質(zhì)等級或以其他企業(yè)的名義承攬工程，或允許其他企業(yè)或個(gè)人以本企業(yè)的名義承攬工程的與建設(shè)單位或企業(yè)之間相互串通投標(biāo)，或以行賄等不正當(dāng)手段謀取中標(biāo)的未取得施工許可證擅自施工的將承包的工程轉(zhuǎn)包或違法分包的違反國家工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的；發(fā)生過較大生產(chǎn)安全事故或者發(fā)生過兩起以上一般生產(chǎn)安全事故的惡意拖欠分包企業(yè)工程款或者農(nóng)民工工資的隱瞞或謊報(bào)、拖延報(bào)告工程質(zhì)量安全事故或破壞事故現(xiàn)

19、場、阻礙對事故調(diào)查的需要持證上崗的技術(shù)工種的作業(yè)人員未取得證書上崗的，情節(jié)嚴(yán)重的未依法履行工程質(zhì)量保修義務(wù)或拖延履行保修義務(wù)的，造成嚴(yán)重后果的涂改、倒賣、出租、出借或者以其它形式非法轉(zhuǎn)讓建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書19.無資質(zhì)承攬工程無資質(zhì)承包主體簽訂的合同是無效合同（性質(zhì)）但實(shí)際施工人的利益也會受到一定程度的保護(hù)實(shí)際施工人以轉(zhuǎn)包人、違法分包人為被告起訴的，法院應(yīng)受理實(shí)際施工人以發(fā)包人為被告主張權(quán)利的，法院可追加轉(zhuǎn)包人或違法分包人為本案當(dāng)事人典型的是包工頭的施工隊(duì)分包工程20.聯(lián)合共同承包聯(lián)合共同承包是指兩個(gè)以上不同資質(zhì)等級的單位實(shí)行聯(lián)合共同承包聯(lián)合承包各方都必須具有與其承包工程相符合的資質(zhì)條件應(yīng)當(dāng)按照

20、資質(zhì)等級低的單位的業(yè)務(wù)許可范圍承攬工程21.禁止以他企業(yè)或他企業(yè)以本企業(yè)名義承攬工程分包工程發(fā)包人沒有將其承包的工程進(jìn)行分包，但在施工現(xiàn)場所設(shè)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目核算負(fù)責(zé)人、質(zhì)量管理人員、安全管理人員（五類）不是工程承包人本單位人員的，視同允許他人以本企業(yè)名義承攬工程。22. 無資質(zhì)承攬工程的處罰責(zé)令改正，沒收違法所得對施工單位以2%4%的罰款可以責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷資質(zhì)證書對因該項(xiàng)承攬工程不符合規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)造成的損失，建筑施工企業(yè)與使用本企業(yè)名義的單位或者個(gè)人承擔(dān)連帶責(zé)任23.企業(yè)申請辦理資質(zhì)違法行為違法行為承擔(dān)法律責(zé)任申請人隱瞞有關(guān)情況或者提供

21、虛假材料的 不予受理或不予行政許可 給予警告 申請人在1年內(nèi)不得再次申請資質(zhì)以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得資質(zhì)的 警告 處以罰款 申請人3年內(nèi)不得再次申請資質(zhì)24.承攬工程中的資質(zhì)違法行為違法行為承擔(dān)的法律責(zé)任建設(shè)單位將工程發(fā)包給不具有相應(yīng)資質(zhì)的單位 責(zé)令改正 處50萬元以上100萬元以下的罰款未取得資質(zhì)證書承攬工程的（超越資質(zhì)的基本一樣） 予以取締 對施工單位處工程合同價(jià)2%-4%的罰款 有違法所得的，予以沒收允許其他單位或個(gè)人以本單位名義承攬工程（掛靠）質(zhì)量不合格的,建筑企業(yè)與使用本企業(yè)名義的單位或個(gè)人承擔(dān)連帶賠償責(zé)任 責(zé)令改正 沒收違法所得 對施工單位處工程合同款2%4%的罰款 可以責(zé)令停

22、業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級 情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷資質(zhì)證書25.轉(zhuǎn)包或違法分包中的責(zé)任承擔(dān)違法行為承擔(dān)法律責(zé)任承包單位將承包工程轉(zhuǎn)包或違法分包的 責(zé)令改正 沒收違法所得 對施工單位處合同價(jià)0.5%1%的罰款 可以責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級 情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷資質(zhì)證書26.初始注冊27.延續(xù)注冊建造師注冊有效期為3年延續(xù)注冊的，需在屆滿30日前，辦理手續(xù)延續(xù)注冊有效期為3年28.不予注冊的情形（10條）（根本就不允許注冊）不具有完全民事行為能力的申請?jiān)趦蓚€(gè)或者兩個(gè)以上單位注冊的未達(dá)到注冊建造師繼續(xù)教育要求的受到刑事處罰，刑事處罰尚未執(zhí)行完畢的因執(zhí)業(yè)活動受到刑事處罰，自刑事處罰執(zhí)行完畢之日起至申請注冊之日止不滿

23、5年的因前項(xiàng)規(guī)定以外的原因受到刑事處罰，自處罰決定之日起至申請注冊之日止不滿3年的被吊銷注冊證書，自處罰決定之日起至申請注冊之日止不滿2年的在申請注冊之日前3年內(nèi)擔(dān)任項(xiàng)目經(jīng)理期間，所負(fù)責(zé)項(xiàng)目發(fā)生過重大質(zhì)量和安全事故的申請人的聘用單位不符合注冊單位要求的年齡超過65周歲的其它29.辦理變更注冊30.建造師的執(zhí)業(yè)范圍31.執(zhí)業(yè)崗位范圍不得同時(shí)擔(dān)任兩個(gè)及以上建設(shè)工程施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在承建工程項(xiàng)目施工驗(yàn)收或移交項(xiàng)目前，不得變更注冊至另一企業(yè)32.特殊情況可以同時(shí)擔(dān)任兩個(gè)及以上項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的情形（三選一即可）同一工程相鄰分段發(fā)包或分期施工的合同約定的工程驗(yàn)收合格的因非承包方原因致使工程項(xiàng)目停工超過120天，

24、經(jīng)建設(shè)單位同意的33.擔(dān)任項(xiàng)目經(jīng)理期間，可以辦理書面交接手續(xù)后更換項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的（三選一即可）發(fā)包方與注冊建造師受聘企業(yè)已解除承包合同的（甲乙方解約）發(fā)包方同意更換項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的因不可抗力等特殊情況必須更換項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的34.必須有注冊建造師簽字蓋章的文件（兩類）施工活動中形成的有關(guān)工程施工管理施工單位簽署質(zhì)量合格的文件35.關(guān)于分包工程的簽字分包工程施工管理文件應(yīng)當(dāng)由分包企業(yè)注冊建造師簽章分包企業(yè)簽署的質(zhì)量合格文件上，必須由擔(dān)任總包項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的建造師簽字36.修改建造師已簽章的文件應(yīng)征得所在企業(yè)同意后，由注冊建造師本人進(jìn)行修改本人不能進(jìn)行修改的，應(yīng)由企業(yè)指定同等資格條件的建造師修改，并由其簽字蓋章

25、37.建造師違法行為應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任違法行為法律責(zé)任隱瞞有關(guān)情況或提供虛假材料申請注冊的 不予受理或不予注冊 給予警告 申請人1年內(nèi)不得再次申請注冊以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得注冊證書的 注冊機(jī)關(guān)撤銷其注冊 3年內(nèi)不得再次申請注冊 沒有違法所得的，以1萬元以下罰款 有違法所得的，處以違法所得3倍以下且不超過3萬元的罰款38.注冊執(zhí)業(yè)人員因過錯(cuò)造成質(zhì)量事故應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任責(zé)令停止執(zhí)業(yè)1年造成重大質(zhì)量事故的，吊銷執(zhí)業(yè)資格證書，5年內(nèi)不予注冊情節(jié)特別惡劣的，終身不予注冊1Z303000建設(shè)工程發(fā)承包法律制度考試要點(diǎn)梳理 1.必須招標(biāo)的項(xiàng)目范圍（5類）關(guān)系社會公共利益、公眾安全的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目關(guān)系社會公

26、共利益、公眾安全的公用事業(yè)項(xiàng)目全部或者部分使用國有資金的項(xiàng)目國家融資的項(xiàng)目使用國際組織或者外國政府貸款，援助資金的項(xiàng)目2.必須招標(biāo)的規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)（50+100+200+3000）施工單項(xiàng)合同估算價(jià)在200萬元人民幣以上的重要設(shè)備、材料等貨物的采購，單項(xiàng)合同估算價(jià)在100萬元人民幣以上的勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理，單項(xiàng)合同在50萬元人民幣以上的單項(xiàng)低于上述規(guī)定，但項(xiàng)目總投資在3000萬元人民幣以上的必須招標(biāo)的項(xiàng)目必須同時(shí)滿足項(xiàng)目范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)兩個(gè)條件3.可以不進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目涉及國家安全、國家秘密的（為了保密）搶險(xiǎn)救災(zāi)項(xiàng)目（來不及）利用扶貧資金實(shí)行以工代賑、需要使用農(nóng)民工的（為了扶持）需要采用不可替代的專利或者

27、專有技術(shù)的（別人不會，招也沒用）采購人能夠自行建設(shè)、生產(chǎn)或者提供的（自己能干不用找別人）已通過招標(biāo)方式選定的特許經(jīng)營項(xiàng)目投資人能夠自行建設(shè)、生產(chǎn)或提供（自已能干不用找別人）需要向原中標(biāo)人采購，否則將影響施工或者功能配套要求4.公開招標(biāo)與邀請招標(biāo)（兩種招標(biāo)方式）方式含義規(guī)定項(xiàng)目范圍（必須）公開招標(biāo)以招標(biāo)公告的方式邀請不特定的法人或者其他組織投標(biāo)通過指定的報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體發(fā)布 國有資金投資占控股或者主導(dǎo)地位的項(xiàng)目邀請招標(biāo)招標(biāo)人以投標(biāo)邀請書的方式邀請?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蛘咂渌M織投標(biāo)應(yīng)當(dāng)向三個(gè)以上具備能力的特定法人發(fā)出邀請 國家重點(diǎn)或省級重點(diǎn)項(xiàng)目不適宜公開招標(biāo)的項(xiàng)目 項(xiàng)目技術(shù)復(fù)雜或有特殊要求，只有少量幾家潛

28、在投標(biāo)人可供選擇的項(xiàng)目 采用公開招標(biāo)方式的費(fèi)用占項(xiàng)目合同金額的比例過大的項(xiàng)目5.兩階段招標(biāo)適用于技術(shù)復(fù)雜或者無法精確擬定技術(shù)規(guī)格的項(xiàng)目第一階段，投標(biāo)人提交不帶報(bào)價(jià)的技術(shù)建議，招標(biāo)人根據(jù)技術(shù)建議確定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求，編制招標(biāo)文件第二階段，招標(biāo)人向在第一階段提交技術(shù)建議的投標(biāo)人提供招標(biāo)文件，投標(biāo)人按照招標(biāo)文件的要求提交包括最終技術(shù)方案和投標(biāo)報(bào)價(jià)的投標(biāo)文件6.建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)交易場所設(shè)區(qū)的市級以上地方人民政府可以建立招標(biāo)投標(biāo)交易場所招標(biāo)投標(biāo)交易所不得與行政監(jiān)督部門存在隸屬關(guān)系，不得以營利為目的國家鼓勵(lì)利用信息網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行電子招標(biāo)投標(biāo)7.必須招標(biāo)的項(xiàng)目與必須公開招標(biāo)的項(xiàng)目對比必須招標(biāo)的項(xiàng)目必須公開招標(biāo)的項(xiàng)目

29、· 關(guān)系社會公共利益、公眾安全的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目· 關(guān)系社會公共利益、公眾安全的公用事業(yè)項(xiàng)目· 全部或者部分使用國有資金的項(xiàng)目· 國家融資的項(xiàng)目· 使用國際組織或者外國政府貸款，援助資金的項(xiàng)目· 國有資金占控股或者主導(dǎo)地位的依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目8.可以不招標(biāo)的項(xiàng)目和可以邀請招標(biāo)的項(xiàng)目可以不招標(biāo)的項(xiàng)目可以邀請招標(biāo)的項(xiàng)目 涉及國家安全、國家秘密的（為了保密） 搶險(xiǎn)救災(zāi)項(xiàng)目（來不及） 利用扶貧資金實(shí)行以工代賑需要使用農(nóng)民工的（為了扶持） 需要采用不可替代的專利或者專有技術(shù)的（別人不會，招也沒用） 采購人能夠自行建設(shè)、生產(chǎn)或者提供的（自己能干不

30、用找別人） 已通過招標(biāo)方式選定的特許經(jīng)營項(xiàng)目投資人能夠自行建設(shè)、生產(chǎn)或提供（自已能干不用找別人） 需要向原中標(biāo)人采購，否則將影響施工或者功能配套要求 國家重點(diǎn)或省級重點(diǎn)項(xiàng)目不適宜公開招標(biāo)的項(xiàng)目 項(xiàng)目技術(shù)復(fù)雜或有特殊要求，只有少量幾家潛在投標(biāo)人可供選擇的項(xiàng)目 采用公開招標(biāo)方式的費(fèi)用占項(xiàng)目合同金額的比例過大的項(xiàng)目9.招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)項(xiàng)目內(nèi)容招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的性質(zhì)是依法設(shè)立，從事招標(biāo)代理業(yè)務(wù)并提供相關(guān)服務(wù)的社會中介組織資格由省級建設(shè)行政主管部門認(rèn)定招標(biāo)代理應(yīng)具備的條件（四有）· 有從事招標(biāo)代理業(yè)務(wù)的營業(yè)場所和資金（有錢有場所）· 有能夠編制招標(biāo)文件和組織評標(biāo)的專業(yè)力量（有技有專業(yè)能力）&

31、#183; 有符合法定條件，可以作為評標(biāo)委員會成員的人選的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)方面的專家?guī)欤ㄓ袑＜遥?0.關(guān)于標(biāo)底招標(biāo)不是必須有標(biāo)底，由招標(biāo)人決定是否編制一個(gè)招標(biāo)項(xiàng)目只能有一個(gè)標(biāo)底標(biāo)底必須保密接受委托編制標(biāo)底的中介機(jī)構(gòu)不得參加該項(xiàng)目的投標(biāo)，也不得為投標(biāo)人編制投標(biāo)文件或者提供咨詢招標(biāo)人可以設(shè)有最高投標(biāo)限價(jià)，但不得規(guī)定最低投標(biāo)限價(jià)11.開標(biāo)12.開標(biāo)的要點(diǎn)投標(biāo)人少于3個(gè)的，不得開標(biāo)，應(yīng)當(dāng)重新招標(biāo)投標(biāo)人對開標(biāo)有異議的，應(yīng)當(dāng)在開標(biāo)現(xiàn)場提出13.關(guān)于評標(biāo)委員會評標(biāo)委員會由招標(biāo)人組建評標(biāo)委員會由招標(biāo)人的代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成人數(shù)為5人以上的單數(shù)，其中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)方面的專家不得少于2/3評標(biāo)委員會成員名單

32、在中標(biāo)結(jié)果確定前應(yīng)保密14.初審后按廢標(biāo)處理的情形（大多形式上的）投標(biāo)文件未經(jīng)投標(biāo)單位蓋章和單位負(fù)責(zé)人簽字投標(biāo)聯(lián)合體沒有提交共同投標(biāo)協(xié)議投標(biāo)人不符合國家或者招標(biāo)文件規(guī)定的資格條件同一投標(biāo)人提交兩個(gè)以上不同的投標(biāo)文件或報(bào)價(jià)（要求提交備選標(biāo)的除外）投標(biāo)報(bào)價(jià)低于成本或者高于招標(biāo)文件設(shè)定的最高投標(biāo)限價(jià)投標(biāo)文件沒有對招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求和條件作為響應(yīng)投標(biāo)人有串通投標(biāo)、弄虛作假、行賄等違法行為15.中標(biāo)和簽訂合同招標(biāo)人可根據(jù)評標(biāo)委員會的書面評標(biāo)報(bào)告確定中標(biāo)人，也可以授權(quán)評標(biāo)委員會直接確定中標(biāo)后，招標(biāo)人向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，同時(shí)將中標(biāo)結(jié)果通知其它未中標(biāo)人招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)，訂

33、立合同合同的主要條款應(yīng)當(dāng)與中標(biāo)人的投標(biāo)文件的內(nèi)容一致16.關(guān)于陰陽合同陽合同：經(jīng)過備案的合同陰合同：當(dāng)事人另行訂立的合同陰陽合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容不一致的，應(yīng)當(dāng)以備案的合同（陽合同）作為結(jié)算的根據(jù)所簽訂的陰合同屬于無效合同17.下列情況視為不合理?xiàng)l件限制（2014年新增）同一招標(biāo)項(xiàng)目向不同投標(biāo)人提供有差別的項(xiàng)目信息設(shè)定的資格、技術(shù)、商務(wù)條件與招標(biāo)項(xiàng)目的特點(diǎn)和實(shí)際需要不適應(yīng)或與合同履行無關(guān)以特定行政區(qū)域或者特定行業(yè)的業(yè)績、獎(jiǎng)項(xiàng)作為加分條件或者中標(biāo)條件對潛在投標(biāo)人采取不同的資格審查或者評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)限定或指定特定的專利、商標(biāo)、品牌、原產(chǎn)地或者供應(yīng)商限制潛在投標(biāo)人的所有制形式或者組織形式其它18.投標(biāo)人與招標(biāo)人存

34、在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的法人、組織或個(gè)人，不得參加投標(biāo)單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得參加同一標(biāo)段或同一項(xiàng)目投標(biāo)投標(biāo)人發(fā)生合并、分立、破產(chǎn)等重大變化，不再具備資格條件，其投標(biāo)無效19.投標(biāo)保證金實(shí)質(zhì)是為了避免因投標(biāo)人在投標(biāo)有效期內(nèi)隨意撤回、撤銷投標(biāo)或中標(biāo)后不提交履約保證金或不簽署合同等行為給招標(biāo)人造成損失投標(biāo)保證金不得超過項(xiàng)目估算價(jià)的2%投標(biāo)保證金有效期應(yīng)當(dāng)與投標(biāo)有效期一致20.其它要點(diǎn)歸納實(shí)行兩階段招標(biāo)的，招標(biāo)人要求投標(biāo)人提交投標(biāo)保證金的，應(yīng)當(dāng)在第二階段提出招標(biāo)人終止招標(biāo)，應(yīng)退還保證金及存款利息投標(biāo)人撤回投標(biāo)文件，招標(biāo)應(yīng)在收到書面撤回通知之日起5日內(nèi)退還招標(biāo)人最

35、遲應(yīng)當(dāng)在書面合同簽訂后5日內(nèi)向中標(biāo)人和未中標(biāo)的投標(biāo)人退還投標(biāo)保證金，以及同期存款利息21.關(guān)于投標(biāo)人低于成本報(bào)價(jià)投標(biāo)人以低于成本報(bào)價(jià)，這個(gè)成本，是以該企業(yè)自己的成本作為標(biāo)準(zhǔn)，即它不可以比自己的成本低，因?yàn)榈陀谧约撼杀?，為了賺錢它唯一的方法就只能是偷工減料了；但是可以低于整個(gè)社會的成本（社會平均水平），因?yàn)楸厝挥幸恍┕居捎诩夹g(shù)不精、管理不善而使自己的成本高于社會平均成本，這只能使其在社會上缺乏競爭力。22.聯(lián)合體投標(biāo)兩個(gè)以上法人或者其他組織組成一個(gè)聯(lián)合體，以一個(gè)投標(biāo)人的身份共同投標(biāo)一般適用于大型建設(shè)項(xiàng)目和結(jié)構(gòu)復(fù)雜的建設(shè)項(xiàng)目聯(lián)合體各方均應(yīng)具備承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目的相應(yīng)能力及資格條件由同一專業(yè)組成的聯(lián)合體

36、，按照資質(zhì)等級較低的確定資質(zhì)等級聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)簽訂共同投標(biāo)協(xié)議，并提交招標(biāo)人聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)共同與招標(biāo)人簽訂合同，就中標(biāo)項(xiàng)目向招標(biāo)人承擔(dān)連帶責(zé)任聯(lián)合體應(yīng)在提交資格預(yù)審申請文件前組成資格預(yù)審后聯(lián)合體增減、更換成員的，其投標(biāo)無效聯(lián)合體各方在同一項(xiàng)目中以自己名義單獨(dú)投標(biāo)或者參加其他聯(lián)合體投標(biāo)的，相關(guān)投標(biāo)均無效23.依法必須招標(biāo)項(xiàng)目的中標(biāo)規(guī)則依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，應(yīng)確定排名第一的侯選人為中標(biāo)人發(fā)生下列情況時(shí)可依名次類推或重新招標(biāo)（四種情況）排名在先的中標(biāo)侯選人放棄中標(biāo)因不可抗力提出不能履行合同招標(biāo)文件規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交履約保證金而在規(guī)定的期限內(nèi)未能提交的被查實(shí)存在影響中標(biāo)結(jié)果的違法行為等24.中標(biāo)通知書和報(bào)

37、告招標(biāo)投標(biāo)情況招標(biāo)人向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，并同時(shí)將中標(biāo)結(jié)果通知所有未中標(biāo)的投標(biāo)人中標(biāo)通知書對招標(biāo)人和中標(biāo)人具有法律效力招標(biāo)人改變中標(biāo)結(jié)果的，或者中標(biāo)人放棄中標(biāo)項(xiàng)目的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在確定中標(biāo)人之日起15日內(nèi)向有關(guān)行政監(jiān)督部門提交招標(biāo)投標(biāo)情況的書面報(bào)告25.招標(biāo)投標(biāo)投訴與處理投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人認(rèn)為招標(biāo)投標(biāo)活動不符合規(guī)定的，可以自知道或應(yīng)當(dāng)知道之日起10日向有關(guān)行政監(jiān)督部門投訴一般應(yīng)先向招標(biāo)人提出異議，其異議答復(fù)期間不計(jì)算在以上期限內(nèi)兩個(gè)部門收到申請的，由最先收到的行政部門負(fù)責(zé)處理，行政部門在收到3個(gè)工作日內(nèi)決定是否受理投訴，并在受理之日起30個(gè)工作日內(nèi)作出處理決定檢測、鑒定、

38、專家評審的，所需時(shí)間不計(jì)算在內(nèi)26.承包的相關(guān)規(guī)定實(shí)行直接發(fā)包的建筑工程，發(fā)包單位應(yīng)將工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)的承包單位承包單位在其資質(zhì)等級許可范圍內(nèi)承攬工程禁止超越資質(zhì)，禁止允許其它單位以本企業(yè)名義承擔(dān)工程按合同約定，建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備由工程承包單位采購的，發(fā)包單位不得指定承包單位購入材料、配件和設(shè)備，也不得指定生產(chǎn)廠、供應(yīng)商27.關(guān)于項(xiàng)目管理的限制性規(guī)定工程總承包單位可以承擔(dān)工程項(xiàng)目管理業(yè)務(wù)但不應(yīng)在同一工程項(xiàng)目上同時(shí)承擔(dān)總承包和工程項(xiàng)目管理業(yè)務(wù)（不能既當(dāng)運(yùn)動員，又當(dāng)裁判員）也不能與另一相對方有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系28.總承包單位的責(zé)任總承包單位按照總承包合同的約定對建設(shè)單位負(fù)責(zé)分

39、包單位按照分包合同的約定對總承包單位負(fù)責(zé)建設(shè)單位和分包單位之間無合同總承包單位和分包單位就分包工程對建設(shè)單位承擔(dān)連帶責(zé)任29.分包工程的范圍承包單位承包工程后可以全部自行完成，也可以將非主體、非關(guān)鍵性的工作分包建筑工程主體結(jié)構(gòu)的施工必須由總承包單位自行完成分包單位應(yīng)具有相應(yīng)的資質(zhì)，并不得再次分包（只能一次）禁止承包單位將其承包的全部工程轉(zhuǎn)包給他人（禁止轉(zhuǎn)包）30.建設(shè)單位對分包的權(quán)力建設(shè)單位可以認(rèn)可分包人（具有否決權(quán)），但不能直接指定分包人對建設(shè)單位推薦的分包單位，總承包單位有權(quán)作出拒絕或者采用的選擇31.分包單位不得再分包（只能分包一次）禁止分包單位將其承包的工程再分包【特殊情況】專業(yè)承包企

40、業(yè)可以將其承包的工程中的勞務(wù)作業(yè)發(fā)包給勞務(wù)分包企業(yè)（這個(gè)不算再分包）32.違法分包與轉(zhuǎn)包的界定項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目核算負(fù)責(zé)人、質(zhì)量管理人員、安全管理人員必須是本單位的人員（有勞動合同關(guān)系）工程分包后，分包人未在施工現(xiàn)場設(shè)立項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)和派駐人員，并未對該工程的施工活動進(jìn)行組織管理的，視同轉(zhuǎn)包行為33.建筑市場誠信行為信息的分類（兩類）34.施工單位不良行為（5大類41條）資質(zhì)不良行為承攬業(yè)務(wù)不良行為工程質(zhì)量不良行為工程安全不良行為拖欠工程款或工人工資不良行為這五類行為如何記，需要全背嗎？35.不良信息的公布期限不良行為在行政處罰決定做出后7日內(nèi)公布，公布期限一般為6個(gè)月至

41、3年良好行為公布期限一般為3年不良行為公布期經(jīng)申請可縮短，但最短不少于3個(gè)月整改不利的也可以延長公布期36.招標(biāo)投標(biāo)中的特殊公布規(guī)定公布自招標(biāo)違法行為行政處理決定作出之日起20個(gè)工作日內(nèi)違法行為記錄公告期限為6個(gè)月限制招標(biāo)投標(biāo)當(dāng)事人資質(zhì)等方面的行政處理決定，認(rèn)定的限制期限長于6個(gè)月的，從其決定1Z304000 建設(shè)工程合同和勞動合同法律制度考試要點(diǎn)梳理1.合同的分類（六大類）2.要約的概念及構(gòu)成要件3.要約的法律效力要約的生效時(shí)刻：要約到達(dá)受要約人時(shí)生效（收到生效，非發(fā)出生效）。4.兩個(gè)重要概念5.要約不得撤銷要約的情況 要約人確定了承諾期限或者以其它形式明示要約不可撤銷 受要約人有理由認(rèn)為要

42、約是不可撤銷的，并已經(jīng)為履行合同作了準(zhǔn)備 對于要約不得撤銷的兩類情形，應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確記憶。特別是注意第二項(xiàng)，要求受要約人不僅得“有理由認(rèn)為要約不可撤銷”，而且要求“已經(jīng)為履行合同作了準(zhǔn)備工作”。兩個(gè)并列條件缺一不可。6.承諾對要約的內(nèi)容作出變更受要約人對要約的內(nèi)容作出實(shí)質(zhì)性變更的，不視為承諾，而視為新要約如只對要約內(nèi)容作出非實(shí)質(zhì)性變更，視為承諾7.建設(shè)工程領(lǐng)域重要文件的本質(zhì)招標(biāo)公告（凡是公告類、說明書類的一般屬于要約邀請）招標(biāo)文件（是要約邀請，招標(biāo)文件中缺最重要的條款價(jià)格）投標(biāo)文件（要約）中標(biāo)通知書（承諾）8.暫停施工中的工期與賠償判定原則（是否為承包人原因）因承包人原因的暫停施工，由承包人承擔(dān)費(fèi)用

43、，工期不予順延非承包人原因（發(fā)包人原因、第三人原因或不可抗力），由發(fā)包人承擔(dān)追加合同價(jià)款，并支付利潤，同時(shí)順延工期9.竣工日期 10.最高人民法院對實(shí)際竣工日期爭議的處理原則建設(shè)工程經(jīng)竣工驗(yàn)收合格的，以竣工驗(yàn)收合格之日為竣工日期承包人已提交竣工驗(yàn)收報(bào)告，發(fā)包人拖延驗(yàn)收的，以承包人提交驗(yàn)收報(bào)告之日為竣工日期建設(shè)工程未經(jīng)竣工驗(yàn)收的，發(fā)包人擅自使用的，以轉(zhuǎn)移占有之日為竣工日期11.合同重要條款空缺的處理（三步曲）12.價(jià)款或報(bào)酬不明確的確定原則按訂立合同時(shí)履行地的市場價(jià)格履行，執(zhí)行政府定價(jià)的除外【重點(diǎn)難點(diǎn)】價(jià)款或報(bào)酬不明時(shí)處理原則有三個(gè)要點(diǎn)一是適用范圍，適用于非政府定價(jià)和政府指導(dǎo)價(jià)類的物品二是時(shí)間要

44、點(diǎn)，訂立合同時(shí)，而非履行合同時(shí)三是地點(diǎn)要點(diǎn)，是合同履行地，而非合同訂立地13.黑白合同（陰陽合同）的處理陽合同（白合同）在政府有關(guān)部門備案的合同陰合同（黑合同）雙方背離中標(biāo)價(jià)格另行簽訂的合同處理以備案的中標(biāo)合同（陽合同、白合同）作為結(jié)算工程價(jià)款的根據(jù)14.欠付工程款的利息支付15.建設(shè)工程墊資（帶資承包）問題帶資承包的實(shí)質(zhì)是由施工單位先負(fù)擔(dān)工程費(fèi)用，建設(shè)方遲延給付帶資承包雖然違反了關(guān)于嚴(yán)格禁止在工程建設(shè)中帶資承包的通知（部門規(guī)章）的規(guī)定，但沒有違反法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定，所以不屬于無效合同16.工程墊資的處理對墊資和利息有約定的，支持約定，但約定的利息中高于中國人民銀行同期同類貸款利率的部

45、分不予支持對墊資沒有約定的，按照工程欠款處理對墊資利息沒有約定的，不予支持利息返還請求17.欠付工程款與工程墊資利息的不同項(xiàng)目欠付工程款工程墊資利息有約定的從其約定從其約定，但利息不得高于銀行同期貸款利率沒有約定利息的按銀行貸款利率不支持利息18.優(yōu)先受償權(quán)問題建筑工程的承包人的優(yōu)先受償權(quán)優(yōu)于抵押權(quán)和其他債權(quán)（施工單位先于銀行）消費(fèi)者交付購買商品房的全部或大部分款項(xiàng)后，承包人就該商品房享有的工程價(jià)款優(yōu)先受償權(quán)不得對抗買受人（購房人先于施工單位）19.關(guān)于承包人的優(yōu)先受償權(quán)承包人可與發(fā)包人協(xié)議將工程折價(jià)，也可以申請法院將該工程拍賣，價(jià)款優(yōu)先受償建筑工程價(jià)款包括承包人的實(shí)際支出費(fèi)用，不包括因發(fā)包人

46、違約所造成的損失工程承包人行使優(yōu)先權(quán)的期限為六個(gè)月，自工程竣工之日或合同約定的竣工之日起計(jì)算20.賠償損失的數(shù)額與范圍賠償損失的數(shù)額損失賠償額應(yīng)當(dāng)相當(dāng)于因違約所造成的損失（補(bǔ)償性）包括合同履行后可以獲得的利益，但不得超過違反合同一方訂立合同時(shí)預(yù)見到或者應(yīng)當(dāng)預(yù)見到的損失賠償損失范圍直接損失：指財(cái)產(chǎn)上的直接減少間接損失：指失去的可以預(yù)期取得的利益（指利潤而非營業(yè)額）21.賠償損失的額度損失賠償額應(yīng)當(dāng)相當(dāng)于因違約所造成的損失，包括合同履行后可以獲得的利益，但不得超過違反合同一方訂立合同時(shí)預(yù)見或應(yīng)當(dāng)預(yù)見的損失如損害是不可預(yù)見的，則違約方不應(yīng)賠償【案例形象理解】打碎了一只雞蛋，如何賠償，是只賠一只雞蛋的

47、錢，還是按照雞生蛋，蛋生雞的算法，賠5000只雞蛋的錢？22.約定違約金高于或低于實(shí)際損失時(shí)的處理約定違約金低于實(shí)際損失，可以請求法院或仲裁機(jī)構(gòu)予以增加約定違約金過分高于實(shí)際損失，可以請求法院或仲裁機(jī)構(gòu)予以適當(dāng)減少23.無效施工合同的工程款結(jié)算24.撤銷權(quán)的行使25.無效合同、效力待定合同、可撤銷合同的歸納對比無效合同的情形效力待定合同可撤銷合同1. 一方以欺詐、脅迫手段訂立，損害國家利益的合同 2. 惡意串通，損害國家、集體或第三人利益的合同 3. 以合法形式掩蓋非法目的的合同 4. 損害社會公共利益的合同 5. 違反法律、行政法規(guī)強(qiáng)制性規(guī)定的合同 6. 限制民事行為能力人訂立的合同 7.

48、無權(quán)代理人訂立的合同 8. 無權(quán)處分行為 9. 因重大誤解 10. 顯失公平 11. 欺詐脅迫 12. 乘人之危 26.合同解除的分類（兩大類）27.違約責(zé)任的種類28.違約責(zé)任的免除因不可抗力不能履行合同的，根據(jù)不可抗力的影響，部分或者全部免除責(zé)任當(dāng)事人遲延履行后發(fā)生不可抗力的，不能免除責(zé)任當(dāng)事人因不可抗力不能履行合同，應(yīng)及時(shí)通知對方，減少可能給對方造成的損失（違約方的通知責(zé)任）唯一的法定免責(zé)事由：不可抗力29.不訂立勞動合同的特殊規(guī)定用人單位自用工之日滿1年不與勞動者訂立書面勞動合同的，視為用人單位與勞動者已訂立無固定期限勞動合同。30.可以簽訂無固定期限勞動合同的形情（四種）勞動者在該用

49、人單位連續(xù)工作滿10年的用人單位初次實(shí)行勞動合同制度或者國有企業(yè)改制重新訂立勞動合同時(shí)，勞動者在該用人單位連續(xù)工作滿10年且距法定退休年齡不足10年的連續(xù)訂立2次固定期限勞動合同，且勞動者沒有特殊情況的用人單位自用工之日滿1年不與勞動者訂立書面勞動合同的，視為用人單位與勞動者已訂立無固定期限勞動合同31.勞動合同的基本條款32.試用期的時(shí)間同一用工單位與同一勞動者只能約定1次試用期試用期包含在勞動合同期限內(nèi)勞動合同僅約定試用期的，試用期不成立，該期限為勞動合同的期限勞動合同期限試用期限3個(gè)月1年不超過1個(gè)月1年3年不超過2個(gè)月3年以上固定期限和無固定期限的勞動合同不超過6個(gè)月以完成一定工作任務(wù)為期限的勞動合同或者勞動合同期限不滿3個(gè)月的不得約定試用期33.集體合同企業(yè)職工一方與用人單位訂立集體合同集體合同草案應(yīng)提交職工代表大會或者全體職工討論通過集體合同由工會代表企業(yè)職工一方與用人單位訂立尚未建立工會的，由上級工會指導(dǎo)勞動者推舉的代表與用人單位訂立集體合同中勞動報(bào)酬和勞動條件等標(biāo)準(zhǔn)不得低于當(dāng)?shù)卣?guī)定的最低用人單位與勞動者訂立的勞動合同中的報(bào)酬和勞動條件不得低于集體合同的規(guī)定集體合同訂立后報(bào)送勞動行政部門，自收到集體合同文本之日起15日未提出異議的，集體合同生效34.用人單位單方解除合同35.用人單位解除合同的條件36.用人單位的經(jīng)濟(jì)性裁