學(xué)習(xí)和改進(jìn)新形勢(shì)下工商聯(lián)工作的實(shí)施意見

1、關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改良新形勢(shì)下工商聯(lián)工作的實(shí)施意見各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)區(qū)黨工委，縣委各部委室，縣直各黨工委、黨組： 為認(rèn)真貫徹落實(shí)中共中央、國務(wù)院?關(guān)于加強(qiáng)和改良新形勢(shì)下工商聯(lián)工作的意見?中發(fā)202116號(hào)，中共安徽省委、安徽省人民政府?關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改良新形勢(shì)下工商聯(lián)工作的實(shí)施意見?皖發(fā)202112號(hào)和中共蚌埠市委、蚌埠市人民政府?關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改良新形勢(shì)下工商聯(lián)工作的實(shí)施意見?蚌發(fā)202119號(hào)精神，進(jìn)一步加強(qiáng)和改良工商聯(lián)工作，切實(shí)發(fā)揮工商聯(lián)的優(yōu)勢(shì)和作用，現(xiàn)結(jié)合我縣實(shí)際，提出如下實(shí)施意見。 一、準(zhǔn)確把握加強(qiáng)和改良新形勢(shì)下工商聯(lián)工作的根本要求1深刻認(rèn)識(shí)加強(qiáng)和改良工商聯(lián)工作的意義。工商聯(lián)工作是黨和國家工

2、作全局中的一個(gè)重要方面，是黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作和經(jīng)濟(jì)工作的重要內(nèi)容。加強(qiáng)和改良工商聯(lián)工作，對(duì)于堅(jiān)持和完善我國根本經(jīng)濟(jì)制度、促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)科學(xué)開展，適應(yīng)政府職能轉(zhuǎn)變、完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，堅(jiān)持對(duì)外開放、不斷提高我國開放型經(jīng)濟(jì)水平，開展壯大愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線、加強(qiáng)黨在非公有制經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域領(lǐng)導(dǎo)，都具有十分重要意義。近年來，我縣非公有制經(jīng)濟(jì)快速開展，不斷壯大，已成為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)開展的重要推動(dòng)力量。進(jìn)一步加強(qiáng)和改良工商聯(lián)工作，使之與非公有制經(jīng)濟(jì)開展的新形勢(shì)、新使命相適應(yīng)，是當(dāng)前一項(xiàng)重要而緊迫的任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)、各部門要深刻領(lǐng)會(huì)中央和省、市文件精神，切實(shí)增強(qiáng)貫徹落實(shí)文件精神的自覺性、主動(dòng)性和堅(jiān)決性，合力開創(chuàng)工商聯(lián)工

3、作新局面。2進(jìn)一步明確工商聯(lián)工作的指導(dǎo)思想。高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)開展觀，堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持我國社會(huì)主義初級(jí)階段根本經(jīng)濟(jì)制度，堅(jiān)持團(tuán)結(jié)、效勞、引導(dǎo)、教育的方針，全面加強(qiáng)思想、組織、作風(fēng)、制度建設(shè)，切實(shí)發(fā)揮好橋梁紐帶和助手作用，不斷增強(qiáng)凝聚力、影響力、執(zhí)行力，把工商聯(lián)建設(shè)成為政治堅(jiān)決、特色鮮明、機(jī)制健全、效勞高效、作風(fēng)優(yōu)良、清正廉潔的人民團(tuán)體和商會(huì)組織，促進(jìn)我縣非公有制經(jīng)濟(jì)健康開展和非公有制經(jīng)濟(jì)人士健康成長(zhǎng)，為推動(dòng)實(shí)現(xiàn)我縣“科學(xué)開展、富民強(qiáng)縣戰(zhàn)略目標(biāo)奉獻(xiàn)力量。3準(zhǔn)確把握工商聯(lián)工作的根本特點(diǎn)。工商聯(lián)是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的以非公有制

4、企業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)人士為主體的民間團(tuán)體和商會(huì)組織，是黨和政府聯(lián)系非公有制經(jīng)濟(jì)人士的橋梁紐帶，是政府管理和效勞非公有制經(jīng)濟(jì)的助手。統(tǒng)戰(zhàn)性、經(jīng)濟(jì)性、民間性的有機(jī)統(tǒng)一，是工商聯(lián)的根本特征，要牢牢把握統(tǒng)戰(zhàn)性、充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)性、切實(shí)表達(dá)民間性，推開工商聯(lián)工作在新形勢(shì)下不斷創(chuàng)新開展。工商聯(lián)工作對(duì)象主要包括私營(yíng)企業(yè)、非公有制經(jīng)濟(jì)成分控股的有限責(zé)任公司和股份、港澳投資企業(yè)等，私營(yíng)企業(yè)出資人、個(gè)體工商戶、在內(nèi)地投資的港澳工商界人士、原工商業(yè)者等。 二、充分發(fā)揮工商聯(lián)職能作用，促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和非公有制經(jīng)濟(jì)人士健康成長(zhǎng) 4充分發(fā)揮工商聯(lián)在非公有制經(jīng)濟(jì)人士思想政治工作中的引導(dǎo)作用。建立健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府大

5、力支持、工商聯(lián)具體實(shí)施、有關(guān)部門積極參與的非公有制經(jīng)濟(jì)人士思想政治工作格局，引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)人士愛國、敬業(yè)、誠信、守法、奉獻(xiàn)，堅(jiān)決走中國特色社會(huì)主義道路信念，做合格的社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者。深入開展中國特色社會(huì)主義理論體系學(xué)習(xí)教育，引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)人士自覺踐行社會(huì)主義核心價(jià)值體系，樹立義利兼顧、以義為先理念，積極參與光榮事業(yè)、“新徽商回報(bào)社會(huì)感恩行動(dòng)、結(jié)對(duì)幫扶、捐資助學(xué)等公益慈善事業(yè)，自覺履行社會(huì)責(zé)任。挖掘并宣傳非公有制企業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)人士中的先進(jìn)典型，開展好非公有制經(jīng)濟(jì)人士參與“優(yōu)秀中國特色社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者、“自主創(chuàng)新明星企業(yè)、“光榮之星等評(píng)選表彰活動(dòng)。推薦非公有制經(jīng)濟(jì)人士參加優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、

6、勞動(dòng)模范、“三八紅旗手、“五四青年獎(jiǎng)?wù)芦@得者等評(píng)選表彰活動(dòng)，大力營(yíng)造非公有制經(jīng)濟(jì)人士健康成長(zhǎng)的良好環(huán)境。 充分發(fā)揮工商聯(lián)在非公經(jīng)濟(jì)代表人士參與政治生活和社會(huì)事務(wù)中的重要作用。工商聯(lián)作為黨領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一戰(zhàn)線組織和人民政協(xié)的重要界別，要認(rèn)真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的職能。密切同非公有制經(jīng)濟(jì)人士的聯(lián)系，深入了解他們的意愿和訴求，及時(shí)向黨委政府提出相關(guān)意見和建議，促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)開展政策環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境、法治環(huán)境、社會(huì)環(huán)境的改善。引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)人士增強(qiáng)大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，幫助其提高參政議政能力和水平，積極反映社情民意，有序參與政治生活和社會(huì)事務(wù)。推薦思想品質(zhì)優(yōu)、社會(huì)奉獻(xiàn)大、公眾形象好、參政議政能力

7、強(qiáng)的非公有制經(jīng)濟(jì)人士擔(dān)任縣鄉(xiāng)人大代表、政協(xié)委員及人民陪審員、特約監(jiān)察員、特約檢查員、政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議員，參與政府職能部門、司法部門的特約監(jiān)督工作。對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士的政治安排，要充分聽取和尊重工商聯(lián)的意見。 6充分發(fā)揮工商聯(lián)在管理和效勞非公有制經(jīng)濟(jì)中的助手作用?？h鄉(xiāng)政府要重視工商聯(lián)在加快開展方式轉(zhuǎn)變中的推動(dòng)作用，吸收工商聯(lián)參加有關(guān)促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)開展的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和協(xié)調(diào)機(jī)制。充分發(fā)揮工商聯(lián)廣泛聯(lián)系的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)廣闊非公有制企業(yè)、企業(yè)家和行業(yè)商會(huì)、協(xié)會(huì)，抓住安徽實(shí)施自主創(chuàng)新試點(diǎn)省建設(shè)、合蕪蚌自主創(chuàng)新綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)、加快皖北地區(qū)開展等重大戰(zhàn)略機(jī)遇，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群開展，加快轉(zhuǎn)變開展方式；鼓勵(lì)非

8、公有制企業(yè)引進(jìn)戰(zhàn)略合作者或組團(tuán)開展，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)配套協(xié)作，推動(dòng)非公有制企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新、管理創(chuàng)新方面有所突破，逐步形成龍頭企業(yè)帶動(dòng)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)、園區(qū)開展支撐的新格局。力爭(zhēng)使全縣非公有制經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，開展更加標(biāo)準(zhǔn)，戰(zhàn)略型新興產(chǎn)業(yè)比重明顯提高，自主創(chuàng)新能力、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力、產(chǎn)業(yè)整合能力顯著增強(qiáng)。工商聯(lián)要積極協(xié)助法律仲裁機(jī)構(gòu)調(diào)解非公有制企業(yè)中民商事糾紛；繼續(xù)開展好非公有制企業(yè)初級(jí)職稱評(píng)審工作，協(xié)助企業(yè)做好專項(xiàng)資金、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、技術(shù)研發(fā)中心申報(bào)和出國境考察申請(qǐng)等；加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)的溝通和聯(lián)系，建立戰(zhàn)略合作框架，促進(jìn)銀企合作，積極為非公有制企業(yè)搭建融資平臺(tái)。財(cái)稅、金融管理部門要繼續(xù)加大對(duì)非公有制

9、企業(yè)實(shí)施資本金扶持、融資擔(dān)保、稅收減免等優(yōu)惠政策的落實(shí)力度。發(fā)改委、經(jīng)信委、科技局等部門要加大對(duì)科技型非公有制企業(yè)上市資源整合力度。人社局、總工會(huì)、工商局、工商聯(lián)等部門要積極開展民營(yíng)企業(yè)招聘周活動(dòng)，為企業(yè)引進(jìn)技能型人才。人社局、教育局要加強(qiáng)職業(yè)教育，提高就業(yè)指導(dǎo)、培訓(xùn)和效勞能力，積極推進(jìn)創(chuàng)業(yè)基地和創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)中心建設(shè)，推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)工作。 充分發(fā)揮工商聯(lián)在行業(yè)商會(huì)協(xié)會(huì)改革開展中的管理作用。工商聯(lián)要認(rèn)真履行社會(huì)團(tuán)體業(yè)務(wù)主管單位職責(zé)，積極推進(jìn)現(xiàn)代行業(yè)商會(huì)協(xié)會(huì)建設(shè)，指導(dǎo)和推動(dòng)商會(huì)組織完善法人治理結(jié)構(gòu)、標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)部管理、依照法律和章程開展活動(dòng)，充分發(fā)揮宣傳政策、提供效勞、反映訴求、維護(hù)權(quán)益、加強(qiáng)自律的作用。民政

10、部門要繼續(xù)支持工商聯(lián)做好以非公有制經(jīng)濟(jì)組織為主的商會(huì)協(xié)會(huì)的日常業(yè)務(wù)管理工作。 8充分發(fā)揮工商聯(lián)在加強(qiáng)社會(huì)管理、構(gòu)建和諧社會(huì)中的積極作用。工商聯(lián)要參與協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方會(huì)議，同人力資源社會(huì)保障部門、工會(huì)組織和有關(guān)企業(yè)方代表一起，研究解決勞動(dòng)關(guān)系中的重大問題和調(diào)處勞動(dòng)爭(zhēng)議，共同推動(dòng)勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制建設(shè)。正確協(xié)調(diào)處理投資者利益和勞動(dòng)者權(quán)益的關(guān)系，引導(dǎo)非公有制企業(yè)依法建立工會(huì)組織，與工會(huì)組織就職工工資、生活福利、社會(huì)保險(xiǎn)等涉及職工切身利益問題進(jìn)行平等協(xié)商，簽訂集體合同，保障職工享有養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育等社會(huì)權(quán)利，尊重和維護(hù)職工合法權(quán)益。 充分發(fā)揮工商聯(lián)在開展經(jīng)貿(mào)交流與合作中的推動(dòng)作用?？h委、縣政

11、府支持工商聯(lián)加強(qiáng)與境內(nèi)外工商社團(tuán)的業(yè)務(wù)聯(lián)系，開展經(jīng)貿(mào)互訪、商務(wù)洽談等經(jīng)貿(mào)交流與合作，為非公有制企業(yè)“走出去拓展市場(chǎng)、引進(jìn)技術(shù)、戰(zhàn)略投資、吸引外商投資提供效勞幫助。在出訪、接待境內(nèi)外工商社團(tuán)和工商界人士時(shí)，酌情安排工商聯(lián)主席和非公有制企業(yè)負(fù)責(zé)人參加。適時(shí)組織非公有制企業(yè)參加國內(nèi)和國際高水平的展覽活動(dòng)，支持企業(yè)參加國內(nèi)外綜合性或?qū)I(yè)性的交易會(huì)、展覽會(huì)和博覽會(huì)，為企業(yè)參與國際競(jìng)爭(zhēng)創(chuàng)造條件。工商聯(lián)要協(xié)助政府和企業(yè)做好招商引資工作，積極開展與全國知名民營(yíng)企業(yè)合作開展活動(dòng)、百家民企進(jìn)皖北活動(dòng)，引導(dǎo)行業(yè)商會(huì)、協(xié)會(huì)、民營(yíng)企業(yè)家參與經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和創(chuàng)業(yè)園區(qū)建設(shè)。 三、進(jìn)一步完善工商聯(lián)的工作機(jī)制，建立健全效勞非公有制

12、經(jīng)濟(jì)開展的保障體系10建立“工商聯(lián)直通車機(jī)制。充分發(fā)揮工商聯(lián)橋梁紐帶和助手作用，對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)開展中的重大和共性問題、工商聯(lián)系統(tǒng)重要調(diào)研成果、非公有制經(jīng)濟(jì)人士的重大情況反映和合理建議，建立工商聯(lián)專報(bào)制度，形成高效快速的工商聯(lián)遴選反映、領(lǐng)導(dǎo)批示、部門辦理、督查反應(yīng)工作機(jī)制，促進(jìn)相關(guān)問題的解決，優(yōu)化非公有制經(jīng)濟(jì)開展環(huán)境。11建立黨委、人大、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子成員與商會(huì)及非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士聯(lián)系制度。建立縣級(jí)黨委、人大、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子成員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)黨工委、人大、政府管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員與商會(huì)及非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士的聯(lián)系制度，由工商聯(lián)負(fù)責(zé)遴選推薦，形成縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部與商會(huì)及非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士直接交流溝

13、通的工作機(jī)制。12建立黨政相關(guān)部門與工商聯(lián)對(duì)口聯(lián)系制度。黨政相關(guān)部門要加強(qiáng)同工商聯(lián)的聯(lián)系和工作協(xié)調(diào)，通過工商聯(lián)向非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士定期通報(bào)重要活動(dòng)和有關(guān)重要信息，會(huì)同工商聯(lián)進(jìn)行聯(lián)合表彰、調(diào)研、宣傳、監(jiān)督檢查等。在組織開展有非公有制經(jīng)濟(jì)人士參加的評(píng)選表彰活動(dòng)時(shí)，應(yīng)邀請(qǐng)工商聯(lián)參與，相關(guān)人選要經(jīng)過非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士綜合評(píng)價(jià)體系的評(píng)價(jià)。 13建立非公有制經(jīng)濟(jì)開展考核評(píng)價(jià)機(jī)制?？h鄉(xiāng)黨委、政府要把開展非公有制經(jīng)濟(jì)擺在更加突出的位置，完善綜合考評(píng)機(jī)制，把非公有制經(jīng)濟(jì)開展情況列入相關(guān)經(jīng)濟(jì)職能部門年度工作目標(biāo)考核的重要內(nèi)容，支持工商聯(lián)催促檢查開展非公有制經(jīng)濟(jì)的政策落實(shí)、監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)非公有制經(jīng)濟(jì)開展環(huán)境，將督查測(cè)

14、評(píng)情況納入有關(guān)部門考評(píng)的重要內(nèi)容，進(jìn)一步發(fā)揮工商聯(lián)在非公有制經(jīng)濟(jì)開展情況考評(píng)中的作用。 14建立統(tǒng)計(jì)及信息共享機(jī)制。建立健全非公有制經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系，加快建立工商聯(lián)與相關(guān)部門關(guān)于非公有制經(jīng)濟(jì)開展情況和統(tǒng)計(jì)信息的交流共享機(jī)制。統(tǒng)計(jì)局、工商局等職能部門要整合公共行政資源，依法發(fā)布非公有制經(jīng)濟(jì)開展相關(guān)信息。工商聯(lián)要開展非公有制經(jīng)濟(jì)情況調(diào)查，及時(shí)收集整理相關(guān)資料，分析研究非公有制經(jīng)濟(jì)開展中的新情況、新問題，提出建議和對(duì)策，為政府決策提供科學(xué)依據(jù)。 四、努力加強(qiáng)工商聯(lián)隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步提高工商聯(lián)的凝聚力和執(zhí)行力 15加強(qiáng)工商聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。優(yōu)化工商聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子中黨內(nèi)外干部和專兼職干部結(jié)構(gòu)，把綜合素質(zhì)好、各方

15、面表現(xiàn)優(yōu)秀的非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士選拔充實(shí)到工商聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子中來?？h委黨校要采取多種形式，有方案地安排工商聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子成員參加培訓(xùn)，提高政策理論水平和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子整體影響力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。 16加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士隊(duì)伍建設(shè)。按照思想品質(zhì)優(yōu)、社會(huì)奉獻(xiàn)大、公眾形象好、參政議政能力強(qiáng)的要求，努力形成一支數(shù)量充足、素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理的非公有制一經(jīng)濟(jì)代表人士隊(duì)伍。著眼可持續(xù)開展的需要，建立非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士人才庫，健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)戰(zhàn)部門組織實(shí)施、工商聯(lián)等部門參與的非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士綜合評(píng)價(jià)體系。將非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士的培訓(xùn)納入黨委、政府人才培訓(xùn)范疇，進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃和實(shí)施?？h委黨校要把非公

16、有制經(jīng)濟(jì)和工商聯(lián)工作理論政策納入教學(xué)內(nèi)容。 17加強(qiáng)工商聯(lián)會(huì)員隊(duì)伍建設(shè)。按照面向工商界、以非公有制企業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)人士為主體、廣泛性和代表性相結(jié)合的原那么，做好工商聯(lián)會(huì)員開展工作。適當(dāng)提升企業(yè)會(huì)員和團(tuán)體會(huì)員比重，注重吸收行業(yè)協(xié)會(huì)、行業(yè)商會(huì)、異地商會(huì)等經(jīng)濟(jì)類社團(tuán)，擴(kuò)大工商聯(lián)會(huì)員覆蓋面，優(yōu)化會(huì)員結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)組織代表性。 18加強(qiáng)工商聯(lián)機(jī)關(guān)建設(shè)。深入開展學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)黨的理論和路線方針政策以及現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、科技、管理、法律等方面知識(shí)的學(xué)習(xí)。深入開展調(diào)研，加強(qiáng)對(duì)關(guān)系非公有制經(jīng)濟(jì)健康開展、非公有制經(jīng)濟(jì)人士健康成長(zhǎng)和現(xiàn)代商會(huì)建設(shè)與管理等問題的研究。加強(qiáng)制度建設(shè)，促進(jìn)工商聯(lián)機(jī)關(guān)工作科學(xué)化、制度化和標(biāo)

17、準(zhǔn)化，提高執(zhí)行能力和工作效能。加強(qiáng)工商聯(lián)機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍建設(shè)，建立健全工商聯(lián)機(jī)關(guān)干部培養(yǎng)、考核、鼓勵(lì)機(jī)制，選調(diào)政治素質(zhì)好、統(tǒng)戰(zhàn)意識(shí)強(qiáng)、知識(shí)結(jié)構(gòu)合理、熟悉經(jīng)濟(jì)工作、年富力強(qiáng)的干部充實(shí)工商聯(lián)，努力造就一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正的工商聯(lián)干部隊(duì)伍。加大工商聯(lián)與黨政機(jī)關(guān)干部雙向交流力度，縣委組織部在安排干部培訓(xùn)、掛職鍛煉、輪崗交流、選拔使用時(shí)，要將工商聯(lián)千部納入規(guī)劃，統(tǒng)籌安排。 19加強(qiáng)工商聯(lián)基層組織建設(shè)。按照夯實(shí)根底、完善體系的要求，不斷加強(qiáng)縣工商聯(lián)和基層商會(huì)組織建設(shè)，不斷完善工商聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子年齡結(jié)構(gòu)、知識(shí)結(jié)構(gòu)和黨內(nèi)外結(jié)構(gòu)。積極推動(dòng)在經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、創(chuàng)業(yè)園區(qū)等非公有制經(jīng)濟(jì)集中的地方成立工商聯(lián)分會(huì)組織，形成與新形

18、勢(shì)下工商聯(lián)工作要求相適應(yīng)的網(wǎng)絡(luò)體系和工作機(jī)制?？h工商聯(lián)要做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)基層分會(huì)建設(shè)工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)黨工委、園區(qū)黨工委要主動(dòng)履行對(duì)所在地工商聯(lián)分會(huì)組織的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，明確一位領(lǐng)導(dǎo)分管工商聯(lián)分會(huì)工作。 20開展“工商聯(lián)與民營(yíng)經(jīng)濟(jì)共成長(zhǎng)活動(dòng)。大力支持工商聯(lián)開展與民營(yíng)經(jīng)濟(jì)共成長(zhǎng)活動(dòng)，以工商聯(lián)效勞科學(xué)開展和實(shí)現(xiàn)自身科學(xué)開展為目的，以能力建設(shè)為核心，進(jìn)一步完善工商聯(lián)機(jī)關(guān)干部聯(lián)系企業(yè)制度，繼續(xù)開展走訪月活動(dòng)；通過“學(xué)習(xí)討論、系列培訓(xùn)、專題調(diào)研、打造品牌、建設(shè)平臺(tái)、建立機(jī)制、能力建設(shè)、擴(kuò)大宣傳等系列活動(dòng)，解決影響工商聯(lián)開展的組織機(jī)構(gòu)、職能作用、干部素質(zhì)、工作條件等方面的突出問題、增強(qiáng)工商聯(lián)的履職盡責(zé)能力。 五、切實(shí)改善領(lǐng)

19、導(dǎo)方式，努力開創(chuàng)工商聯(lián)工作的新局面 21加強(qiáng)黨委對(duì)工商聯(lián)工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。將工商聯(lián)工作納入縣鄉(xiāng)黨委工作重要議事日程，落實(shí)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子抓工商聯(lián)工作的責(zé)任，縣委常委會(huì)議每年至少聽取一次工商聯(lián)工作匯報(bào)，研究和解決工商聯(lián)工作中的重大問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)黨工委和園區(qū)黨工委要在政治上、工作上對(duì)所在地工商聯(lián)分會(huì)關(guān)心支持。工商聯(lián)黨組主要負(fù)責(zé)人列席縣委全委會(huì)?？h委召開經(jīng)濟(jì)、紀(jì)檢、政法、組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)等重要會(huì)議，視情安排工商聯(lián)黨組負(fù)責(zé)人參加。22加強(qiáng)政府對(duì)工商聯(lián)工作的指導(dǎo)和支持。按照黨和國家關(guān)于工商聯(lián)工作的方針政策，加強(qiáng)對(duì)工商聯(lián)工作的指導(dǎo)和支持，探索建立相關(guān)重要經(jīng)濟(jì)決策委托工商聯(lián)征詢非公有制經(jīng)濟(jì)人士意見的制度，做出相關(guān)

20、決策應(yīng)充分聽取非公有制經(jīng)濟(jì)人士意見和建議。政府領(lǐng)導(dǎo)班子中要有分管經(jīng)濟(jì)工作的負(fù)責(zé)人聯(lián)系工商聯(lián)。政府常務(wù)會(huì)議每年至少研究一次非公有制開展和工商聯(lián)工作，切實(shí)解決工商聯(lián)在履行職責(zé)、開展工作中遇到的新情況和新問題?？h政府召開常務(wù)會(huì)議和全體組成人員會(huì)議，可根據(jù)會(huì)議內(nèi)容需要安排工商聯(lián)負(fù)責(zé)人列席，召開經(jīng)濟(jì)方面的重要工作會(huì)議和有關(guān)部門工作會(huì)議，可視情安排工商聯(lián)參加。23落實(shí)縣委統(tǒng)戰(zhàn)部領(lǐng)導(dǎo)工商聯(lián)黨組和指導(dǎo)工商聯(lián)工作的職責(zé)?？h委統(tǒng)戰(zhàn)部作為縣委主管統(tǒng)戰(zhàn)工作的職能部門，受縣委委托，領(lǐng)導(dǎo)工商聯(lián)黨組，指導(dǎo)工商聯(lián)工作。要經(jīng)常研究經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域統(tǒng)戰(zhàn)工作和工商聯(lián)工作，協(xié)助縣委貫徹落實(shí)工商聯(lián)工作的各項(xiàng)政策，加強(qiáng)工商聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，支持工

21、商聯(lián)創(chuàng)造性的開展工作。加強(qiáng)對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)人士和工商聯(lián)工作的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，積極向縣委反映非公有制經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域統(tǒng)戰(zhàn)工作和工商聯(lián)工作出現(xiàn)的新情況，協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題和具體困難。工商聯(lián)黨組書記由縣委統(tǒng)戰(zhàn)局部管經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域統(tǒng)戰(zhàn)工作的副部長(zhǎng)擔(dān)任。24發(fā)揮工商聯(lián)黨組領(lǐng)導(dǎo)核心作用。工商聯(lián)黨組要切實(shí)履行職責(zé)，保證黨的理論和路線方針政策、黨委決策部署的貫徹落實(shí)，把握工商聯(lián)工作的政治方向。健全工商聯(lián)黨組議事規(guī)那么和決策程序，堅(jiān)持民主集中制原那么，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，提高黨組科學(xué)決策、民主決策、依法決策水平，增強(qiáng)黨組班子凝聚力和駕馭復(fù)雜局面的能力。按照干部管理權(quán)限，做好工商聯(lián)干部的選拔、培養(yǎng)、使用、管理工作。正確處理黨員干部和黨外干部的工作關(guān)系，支持工商聯(lián)主席履行職責(zé)。加強(qiáng)對(duì)工商聯(lián)會(huì)員代表大會(huì)、執(zhí)委會(huì)、常委會(huì)工作的指導(dǎo)。協(xié)助縣委、兩新組織黨工