2022年枯死松樹清理工作方案

1、2022年枯死松樹清理工作方案為有效阻止松材線蟲病傳入，保護我縣松林資源，根據(jù)市縣相關文件、會議精神，結合本縣實際，制定本方案。一、枯死松樹清理重要性松褐天牛是松材線蟲病的主要傳播媒介，而枯死松樹又是松褐天牛的主要寄主植物，因此及時發(fā)現(xiàn)和清理枯死松樹，是我縣防控松材線蟲病工作中一項最緊迫、最重要的工作，也是降低松褐天牛蟲口密度，防范疫情傳播和擴散最有效的措施之一。二、枯死松樹清理時間枯死松樹清理堅持“發(fā)現(xiàn)一株，取樣一株、鏡檢一株，清理一株，處理一株”的原則。目前已發(fā)現(xiàn)的枯死松樹_月底全部清理結束。三、清理措施1、枯死松樹原則上由經(jīng)營單位或個人自己清理，林業(yè)站負責技術指導。2、鑒于大部分枯死松樹

2、已無利用價值，加之村民大都外出務工、農(nóng)村農(nóng)忙及農(nóng)村勞動力老化等諸多原因，這部分的枯死松樹清理工作，由當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)采取單位自主招標方式，根據(jù)山場遠近、陡峭、作業(yè)難易程度確定清理補償標準。當?shù)亓謽I(yè)站進行現(xiàn)場監(jiān)督指導。3、對重點預防區(qū)及不易清理的高危區(qū)域，清理工作由當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府聘請專業(yè)清理隊伍，進行清理，_派員會同林業(yè)技術人員現(xiàn)場技術指導并監(jiān)督處理。四、技術要求根據(jù)國家林業(yè)局林造發(fā)_文件精神及相關技術要求，伐樁高度一般在5厘米以下，并對伐樁進行藥物處理。清理下山的枯死松樹，采取兩種處理方式。一是適宜造材的，全部送往松木定點加工企業(yè)進行加工銷售;對不能造材利用的，以及采伐剩余物(含2厘米以上的枝椏)，

3、全部做焚燒處理。五、保障措施1、加強監(jiān)測:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將監(jiān)測調(diào)查放在首位，健全縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級測報網(wǎng)絡，推行監(jiān)測工作分片包干責任制，建立覆蓋全面、調(diào)查準確、上報及時的枯死松樹監(jiān)測體系。2、落實責任主體:鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣林業(yè)部門是行政、技術的責任主體，要切實履行職責，把各項措施落實到位，第一時間按照技術要求進行清理。3、積極宣傳動員:充分利用標語橫幅、廣播、鄉(xiāng)村政務村務公開欄等宣傳工具，張貼宣傳畫、宣傳資料，對松材線蟲病防控工作進行廣泛的宣傳，通過對森林法、森林病蟲害防治條例、安徽省松材線蟲病防治辦法等相關法律法規(guī)和松材線蟲病危害有關知識的宣傳，提高廣大干群的思想認識，使廣大干群自覺參與和協(xié)助枯死松樹清

4、理工作。4、加大資金投入。鄉(xiāng)鎮(zhèn)在枯死松樹清理中切實解決好人力、物力和資金等方面問題?？菟浪蓸淝謇斫?jīng)費納入財政預算，林業(yè)部門要加大對上爭取力度，會同財政局通過以獎代補的形式給予各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)補助，保障清理工作正常開展。5、加大督查力度?？h松材線蟲病防疫指揮部將成立枯死松樹調(diào)查清理督查小組，對全縣調(diào)查清理工作開展定期和不定期地督查工作，及時了解和解決枯死松樹清理工作中存在的問題。對監(jiān)測調(diào)查工作不到位，存在漏查漏報現(xiàn)象的，以及清理工作_不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，將進行通報。情節(jié)嚴重的，將追究相關責任人的責任。枯死松樹清理工作方案(二)根據(jù)_年秋季松材線蟲病普查初步統(tǒng)計，全縣共發(fā)現(xiàn)不明原因枯死松樹_株，分布面積_畝，主要

5、分布在:筠門嶺鎮(zhèn)石久、學子、白埠、黃埔、州場、上增村枯死松樹_株，分布面積_畝;文武壩鎮(zhèn)古坊、小壩村枯死松樹_株，分布面積_畝;周田鎮(zhèn)半崗村、梅子村枯死松樹_株，分布面積_畝。為切實加強我縣的枯死松樹清理工作，嚴防枯死松樹的傳播擴散蔓延，確保全縣森林資源安全，推進生態(tài)會昌建設，特制定本工作方案。一、指導思想貫徹“預防為主、科學治理、依法監(jiān)管、強化責任”的方針，堅持“全面監(jiān)測、科學防控、圍殲疑點、徹底根除”的防治策略，加強_領導，強化政府行為，實行聯(lián)防聯(lián)治，加大資金投入，實行分類指導，分區(qū)施策，重點突破，整體推進，堅決遏制枯死松樹的發(fā)生和蔓延，保護群眾的財產(chǎn)安全，促進生態(tài)文明大縣建設。二、總體目

6、標枯死松樹分布區(qū)實現(xiàn)有計劃清除枯死松樹，防止擴散蔓延，逐步壓縮除治區(qū)面積;預防區(qū)要重點預防，重點監(jiān)測，確保不出現(xiàn)枯死松樹，一旦出現(xiàn)枯死松樹，要做到及時發(fā)現(xiàn)，及時清除。具體指標是:枯死松樹清除率達_%，清除死樹除害處理率和合格率達到_%，監(jiān)測覆蓋率達到_%。三、防治原則堅持屬地管理，政府負責，部門各司其職;堅持預防為主，嚴防死守，防止死樹蔓延;堅持全面除治，突出重點，有效減輕災情;堅持依法防控，加強管理，確保防控成效;堅持科學防控，分區(qū)施策，確保防控效果;堅持政府投入為主，多渠道籌集資金。四、合理區(qū)劃根據(jù)全縣不明原因枯死松樹的實際現(xiàn)狀，松林資源分布情況和不同生態(tài)功能分布，將我縣區(qū)劃為除治區(qū)和重點

7、預防區(qū)。(一)除治區(qū):已發(fā)現(xiàn)不明原因枯死松樹的筠門嶺鎮(zhèn)、文武壩鎮(zhèn)、周田鎮(zhèn)。(二)重點預防區(qū):除上述三個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的其它鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、湘江源自然保護區(qū)、公益林林場、商品林林場。五、防控措施(一)加大枯死松樹的清理力度，嚴控死樹擴散1.采取熏蒸處理枯死松樹。由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府_專業(yè)隊伍(專業(yè)隊伍必須每人進_元人身意外險一份)對枯死松樹發(fā)生小班由外向內(nèi)清除包括枯死木、疑似感病木、衰弱木、受壓木、風折木、旱死木、雪壓木、當年枯死或已經(jīng)萎蔫的松樹側(cè)枝等。將松樹砍倒后砍掉枝條，然后視樹體大小先將樹干、粗樹枝就地鋸成_米的木段，再將枝條截成_米左右，將木段、粗枝條、1厘米以上的枝椏集中用專用熏蒸塑料膜包裹，并往膜中投

8、放磷化鋁片劑。安全要求:使用覆膜磷化鋁熏蒸法進行除害，需注意封緊塑料膜出氣口，并在塑料膜外貼上標簽(注明熏蒸地點編號、熏蒸時間、熏蒸負責人、檢查人等內(nèi)容)，并附上_請小心標志。實施強度擇伐作業(yè)時，為防止遺漏處理，作業(yè)時要先伐病死樹，后伐感病殘余活樹，必須在_年_月_日前徹底清除枯死松樹，不留病源。2.伐樁處理。對所有枯死松樹伐樁可選擇以下除害標準和要求進行處理。采取每個伐樁用磷化鋁1-2粒，再加套0.8毫米以上厚度的塑料農(nóng)膜袋，并壓實填土20厘米以上。所有松木伐樁高度不超過5厘米，在每個伐樁的地面上插上小木板，并以村為單位用紅漆編號。3.堅持常年清理機制。加強對清除枯死樹發(fā)生區(qū)的鞏固工作，充分

9、發(fā)揮各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、林場專業(yè)或半專業(yè)森林消防隊的作用，成立專業(yè)隊伍，建立常態(tài)化的枯死松樹清理工作機構，常年監(jiān)測，建立臺帳，按除治標準及時干凈徹底清除零星枯死松樹。(二)加大枯死松樹監(jiān)測預警力度，落實預防措施枯死松樹監(jiān)測以人工監(jiān)測為主，誘捕器監(jiān)測為輔。一旦發(fā)現(xiàn)情況，立即啟動應急預案，快速處置。1.全面普查(1)不明原因枯死松樹以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為單位，每年分別于3-_月和8-_月按森林資源小班分布圖，沿設計路線對轄區(qū)松林進行普查，查清發(fā)生分布范圍、發(fā)生面積(以小班統(tǒng)計為準)和枯死松樹數(shù)量，繪制發(fā)生分布圖，計算枯死松樹株率，掌握枯死松樹分布情況。(2)預防區(qū)以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、林場為單位，每年分別于3-_月和8-_月

10、對交通沿線、風景區(qū)、大型企業(yè)、倉庫、工業(yè)園區(qū)、城鎮(zhèn)和電視發(fā)射臺以及大型工程工地等人為活動頻繁的地區(qū)附近松林進行全面普查。發(fā)現(xiàn)松樹枯死，查明分布地點、樹種、面積、枯死株數(shù)、松褐天牛危害情況，繪制松樹枯死情況分布圖。同時取樣分離鑒定，確定是否有松材線蟲，并及時上報和進行跟蹤調(diào)查，隨時掌握枯死松樹動態(tài)（范本）。2.常年監(jiān)測(1)定期巡查。以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為單位，_專業(yè)技術人員每月定期對交通沿線、風景區(qū)、大型企業(yè)、倉庫、工業(yè)園區(qū)、碼頭、車站、城鎮(zhèn)周圍、木材加工廠、大型建筑工地和電視發(fā)射臺等人為活動頻繁的地區(qū)附近的松林進行巡查，發(fā)現(xiàn)松樹有感病癥狀，立即取樣分離鑒定，確定是否有松材線蟲。(2)固定監(jiān)測。在發(fā)生區(qū)

11、邊緣地帶、交通沿線、風景區(qū)、城鎮(zhèn)周圍和易感林分設置固定監(jiān)測點，風景區(qū)和重要經(jīng)濟地區(qū)每村(或林場分場)至少設置_個、其它地區(qū)每鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、林場設置_個固定監(jiān)測點，派專人定期調(diào)查，發(fā)現(xiàn)松樹枯死立即取樣分離鑒定，確定是否有松材線蟲。(三)加大松褐天牛防治力度，降低媒蟲密度對枯死松樹發(fā)生區(qū)和重點預防區(qū)實施松褐天牛防治，降低松褐天牛的蟲口密度，嚴防向外擴散蔓延。1.設置誘捕器防治。在枯死松樹分布區(qū)，選擇在枯死松樹旁懸掛APF-1型新型誘捕器防治松褐天牛，每年4-_月為誘捕時間，控制枯死松樹周邊的松褐天牛傳播蔓延。2.設置誘木防治。在發(fā)生區(qū)松林小班內(nèi)選擇衰弱或較小的松樹作為誘木，把引誘劑注入誘木里，引誘松褐

12、天牛集中在誘木上產(chǎn)卵，并在誘木樹干上噴灑松褐天牛專用觸殺劑，直接觸殺在誘木上產(chǎn)卵的松褐天牛，隔_天加噴藥_次。每_畝設置一株，并用_。同時加強誘木管理，做到即死即除，嚴防誘木流失。3.藥劑防治。_月下旬至_月下旬松褐天牛羽化盛期，在發(fā)生和毗鄰小班噴灑綠色威雷或噻蟲啉防治松褐天牛，防治_次，每次需將林冠層打透。4.天敵防治。在林分內(nèi)按每畝選擇_株有松褐天牛危害的松樹直接釋放花絨寄甲成蟲(_對/株)。釋放花絨寄甲天敵的林分內(nèi)避免噴灑化學防治藥劑。(四)加大防控宣傳工作力度，加強檢疫封鎖1.扎實做好防控宣傳。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府要深入宣傳松材線蟲病的危害性，大力普及松材線蟲病防控知識，做到家喻戶曉，人人皆

13、知，使社會各界和廣大人民群眾都了解、支持松材線蟲病防控工作。發(fā)動群眾聯(lián)防聯(lián)控，發(fā)現(xiàn)異常情況，及時報告，并自覺遵守有關規(guī)定，共同支持參與防控工作。2.強化枯死松樹的檢疫管理。禁止在有枯死松樹的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村內(nèi)擅自采伐松木，堅決制止濫砍濫伐枯死松樹，嚴禁松木擅自運出分布區(qū)。從山場、運輸、加工、使用等環(huán)節(jié)加強枯死松樹管理，嚴禁枯死松樹分布區(qū)村民偷盜疫木，定期清理村民房前屋后的松材、枝椏，清除枯死松樹傳染源。3.加強檢疫執(zhí)法檢查。森林植物臨時檢疫檢查站和木材檢查站嚴格檢疫檢查，嚴禁枯死松樹分布區(qū)內(nèi)的松木及其產(chǎn)品擅自運出。林業(yè)、市場監(jiān)管、工信、公安等有關部門要嚴格監(jiān)督管理轄區(qū)內(nèi)木材經(jīng)營加工市場和有關涉木企業(yè)

14、，落實防范責任，取締非法經(jīng)營。對調(diào)入的松木及其制品進行嚴格的查驗和檢疫，對無證調(diào)運的松木及其制品按違規(guī)調(diào)運嚴肅處理，引起重大疫情或有引起疫情危害的，依照刑法第三百三十七條追究相關單位和人員的刑事責任。六、保障措施(一)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))負責轄區(qū)內(nèi)枯死松樹的清理工作，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府主要領導為第一責任人，分管領導為主要責任人，包片領導、干部為具體負責人。筠門嶺鎮(zhèn)、文武壩鎮(zhèn)、周田鎮(zhèn)在清理枯死松樹期間，出現(xiàn)任何糾紛，由所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))負責處理解決，確保清理任務全面完成。(二)縣財政局負責協(xié)調(diào)安排好清理枯死松樹的_，確保及時到位、?？顚Ｓ?，加強項目資金使用監(jiān)督。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))財政也要拿出一定的資金用于清理枯死松樹。(三)

15、縣森林公安局負責枯死松樹分布區(qū)的社會治安、公共秩序、偷砍和擅自運出枯死松樹分布區(qū)的案件查處等工作，對違反規(guī)定旳按照國家有關法律法規(guī)對涉案人員進行_，確保除治進度的順利進行。(四)縣監(jiān)察局、審計局負責專項經(jīng)費使用監(jiān)督，對松材線蟲病疫情除治不力，造成嚴重擴散或惡劣影響的按照有關規(guī)定進行責任追究。(五)縣林業(yè)局負責疫情監(jiān)測、清理技術指導和質(zhì)量督查工作，并對各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))防控完成情況進行督促、檢查。對在除治工作中落實不到位、未能按要求完成目標任務的，對該鄉(xiāng)(鎮(zhèn))實行重點管理，限期整改到位，直至達標。七、檢查驗收和獎懲措施(一)檢查驗收1.檢查驗收人員:由縣林業(yè)局林檢站、財務股及筠門嶺鎮(zhèn)、文武壩鎮(zhèn)、周田鎮(zhèn)各派_名相關工作人員進行檢查驗收。2.檢查驗收時間:_年_月_日至_日。3.檢查驗收內(nèi)容:包括松材線蟲病疫情普查報告、松樹枯死木清理除治方案及具體操作細節(jié)，枯死松樹表分布圖，清理除治工作總結，松樹枯死木清理除治驗收表(見附件)。4.檢查驗收方法:各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、林場全面清除區(qū)域內(nèi)的枯死松樹后，先自行_檢查驗收并填報附件，然后申請驗收，檢查驗收組人員按各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、林場上報的枯死松樹