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1、安全員安全生產(chǎn)常用概念含義培訓(xùn)教材一. 安全生產(chǎn)管理制度安全生產(chǎn)管理制度是根據(jù)我國(guó)安全生產(chǎn)方針及有關(guān)政策和法規(guī)制定的,是企業(yè)和職工在生產(chǎn)活動(dòng)中共同遵守的安全行為的規(guī)范和準(zhǔn)則。安全生產(chǎn)管理制度是企業(yè)規(guī)章制度的職工重要組成部分,通過(guò)安全生產(chǎn)管理制度,可以把廣大組織起來(lái),圍繞安全目標(biāo)進(jìn)行生產(chǎn)活動(dòng)。安全生產(chǎn)管理制度有些是國(guó)家制定的,有的是企業(yè)制定的。1963年3月30日,由國(guó)務(wù)院發(fā)布的關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)生產(chǎn)中安全工作的幾項(xiàng)規(guī)定(1963國(guó)經(jīng)薄字第244號(hào))規(guī)定了企業(yè)必須建立五項(xiàng)基本制度,即安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全技術(shù)措施計(jì)劃、安全生產(chǎn)教育、安全生產(chǎn)定期檢查、傷亡事故的調(diào)查和處理。這五項(xiàng)基本制度是我國(guó)企業(yè)必須建立
2、的安全生產(chǎn)管理制度。隨著社會(huì)和生產(chǎn)的發(fā)展,安全生產(chǎn)管理制度也不斷發(fā)展,在五項(xiàng)基本制度的基礎(chǔ)上又建立了許多新的制度,如安全衛(wèi)生評(píng)價(jià),易燃、易爆、有毒物品管理,防護(hù)用品使用與管理,特種設(shè)備及特種作業(yè)人員管理,機(jī)械設(shè)備安全檢修,動(dòng)火及防火及文明生產(chǎn)等制度。二. 管生產(chǎn)必須管安全原則這是指企業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大職工在生產(chǎn)過(guò)程中必須堅(jiān)持的一項(xiàng)原則。國(guó)家和企業(yè)的職責(zé),就是要保護(hù)勞動(dòng)者的安全與健康,保證財(cái)產(chǎn)和人民生命的安全,這是一,其次,企業(yè)的最優(yōu)化目標(biāo)是高產(chǎn)、低耗、優(yōu)質(zhì)、安全的統(tǒng)一,這是體現(xiàn)安全與生產(chǎn)的統(tǒng)一。三. 安全生產(chǎn)目標(biāo)管理安全生產(chǎn)目標(biāo)管理是指企業(yè)根據(jù)自己的整體目標(biāo),在分析外部環(huán)境和內(nèi)部條件的基礎(chǔ)上,確
3、定安全生產(chǎn)所要達(dá)到的目標(biāo),并采取措施去努力實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的活動(dòng)過(guò)程。安全生產(chǎn)目標(biāo)以千人負(fù)傷率、某萬(wàn)噸產(chǎn)品死亡率、塵毒作業(yè)點(diǎn)合格率、噪聲作業(yè)點(diǎn)合格率及設(shè)備完好率等預(yù)期達(dá)到的目標(biāo)值來(lái)表o推行安全生產(chǎn)目標(biāo)管理體現(xiàn)“安全生產(chǎn)人人有責(zé)”的原則,使安全生產(chǎn)工作實(shí)現(xiàn)全員管理,而且有利于提高企業(yè)職工的安全素質(zhì)。安全生產(chǎn)目標(biāo)管理的任務(wù)是制定目標(biāo),明確責(zé)任,落實(shí)措施,實(shí)行嚴(yán)格的考核獎(jiǎng)懲,以激勵(lì)全體參加全面、全員、全過(guò)程的安全生產(chǎn)管理,主動(dòng)按照安全生產(chǎn)的目標(biāo)和安全生產(chǎn)目標(biāo)和安全生產(chǎn)責(zé)任制的要求,落實(shí)安全措施,消除人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)企業(yè)和企業(yè)主管部門(mén)要制訂安全生產(chǎn)目標(biāo)管理計(jì)劃,經(jīng)主管部門(mén)審查意,由主管部門(mén)與企業(yè)
4、簽訂責(zé)任書(shū),將安全生產(chǎn)目標(biāo)管理計(jì)劃納入各企業(yè)的目標(biāo)管理計(jì)劃,企業(yè)法人代表應(yīng)對(duì)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理計(jì)劃的制定與實(shí)施負(fù)第一責(zé)任。安全生產(chǎn)目標(biāo)管理的特點(diǎn)是:強(qiáng)調(diào)安全生產(chǎn)管理的結(jié)果,一切決策以實(shí)現(xiàn)目標(biāo)為準(zhǔn)繩,依據(jù)相互銜接、相互制約的目標(biāo)體系有組織地開(kāi)展全體員工都參加的安全生產(chǎn)管理活動(dòng),并隨生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)而持久地進(jìn)行下去,以此激發(fā)各級(jí)目標(biāo)責(zé)任者為實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)而自覺(jué)采取措施。安全生產(chǎn)目標(biāo)管理的基本內(nèi)容包括目標(biāo)體系的確立、目標(biāo)的實(shí)施及目標(biāo)成果的檢查與考核,具體有以下幾個(gè)方面:(1)確定切實(shí)可行的目標(biāo)值。采用科學(xué)的目標(biāo)預(yù)測(cè)法,根據(jù)企業(yè)的需要和可能,采取系統(tǒng)分析方法,確定合適的目標(biāo)值,并研究為此而應(yīng)采取的措施和手
5、段。(2)根據(jù)安全決策和目標(biāo)的要求,制訂實(shí)施辦法,做到有具體的保證措施,包括組織技術(shù)措施,明確完成程序和時(shí)間,承擔(dān)責(zé)任的具體負(fù)責(zé)人,并簽訂有關(guān)合同,措施力求定量化,以便實(shí)施和考核。(3)規(guī)定具體考核標(biāo)準(zhǔn)和獎(jiǎng)懲辦法。企業(yè)要認(rèn)真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核標(biāo)準(zhǔn)??己藰?biāo)準(zhǔn)不僅要規(guī)定目標(biāo)值,而且要把目標(biāo)值分解為若干個(gè)具體要求加以考核。(4)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理必須與安全生產(chǎn)責(zé)任制掛鉤,層層負(fù)責(zé),實(shí)行個(gè)人保班組、班組保工段、工段保車間、車間保全廠。(5)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理必須與企業(yè)經(jīng)營(yíng)承包責(zé)任制掛鉤,作為整個(gè)企業(yè)目標(biāo)管理的一個(gè)重要組成部分。實(shí)行廠長(zhǎng)(經(jīng)理)任期目標(biāo)責(zé)任制、租賃制和各種經(jīng)營(yíng)承包制的單位負(fù)責(zé)人,應(yīng)
6、把安全生產(chǎn)目標(biāo)管理實(shí)現(xiàn)與所受到的獎(jiǎng)懲掛鉤,完成則增加獎(jiǎng)勵(lì),未完成則依據(jù)具體情況給予處罰。(6)企業(yè)與主管部門(mén)對(duì)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理計(jì)劃的執(zhí)行要定期進(jìn)行檢查與考核。對(duì)于弄虛作假者,要嚴(yán)肅處理。四. 安全檢查安全檢查是指國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)察部門(mén)、企業(yè)主管部門(mén)或企業(yè)自身對(duì)貫徹國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)的情況、安全生產(chǎn)狀況、勞動(dòng)條件、事故隱患等所進(jìn)行的檢查。安全生產(chǎn)檢查的主要內(nèi)容:思想認(rèn)識(shí)、管理制度、勞動(dòng)紀(jì)律、機(jī)電設(shè)備、安全衛(wèi)生設(shè)施、個(gè)人防護(hù)用品使用、各種事故隱患等。企業(yè)安全檢查分定期檢查、專業(yè)檢查和季節(jié)性檢查。定期檢查是企業(yè)組織的定期全面安全檢查。專業(yè)檢查根據(jù)設(shè)備和季節(jié)特點(diǎn)進(jìn)行專項(xiàng)的專業(yè)檢查,如防火、防爆、防塵、防毒等。季節(jié)性檢查如冬季防寒,夏季的防署降溫以及雨季的防水檢查。五. 三同時(shí)其勞“三同時(shí)”是指凡我國(guó)境內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建的基本建設(shè)項(xiàng)目(工程)、技術(shù)改造項(xiàng)目(工程)和引進(jìn)的建設(shè)項(xiàng)目動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施必須符合國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。進(jìn)行勞動(dòng)安全衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)的建設(shè)項(xiàng)目有以下6類:大中型和限額以上的建設(shè)項(xiàng)目;爆炸危險(xiǎn)生產(chǎn)場(chǎng)所等級(jí)為特別危險(xiǎn)場(chǎng)所和高度危險(xiǎn)場(chǎng)所的建設(shè)項(xiàng)目;火災(zāi)危險(xiǎn)生產(chǎn)場(chǎng)所等級(jí)為甲類的建設(shè)項(xiàng)目;大量生產(chǎn)或使用I、口級(jí)危害程度的職業(yè)性接
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