
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文檔簡介
1、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案備案辦理程序一、依據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法 、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法 (國家安監(jiān)總局 第 17 號令)、生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案評審指南(試行) (安監(jiān)總廳應(yīng)急 200973 號)等。二、程序申請單位向區(qū)安監(jiān)局窗口提交申請材料, 經(jīng)窗口工作人員材料審查, 符合安全條件的,15 個工作日內(nèi)上報市安監(jiān)局窗口。三、提交材料1、應(yīng)急救援預(yù)案備案申請表;2、應(yīng)急救援預(yù)案及 word 電子文檔;3、應(yīng)急預(yù)案評審表;4、評審專家和安監(jiān)部門監(jiān)督人員簽名的應(yīng)急預(yù)案評審或論證意見、評審會議紀要 或論證演練記錄;5、事故應(yīng)急救援預(yù)案備案登記表 2 份。 (需打印 ) 注:1、
2、按照生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案編制導(dǎo)則 ( GB/T29639 2013)編制;2、企業(yè)在應(yīng)急預(yù)案編制完成后,自行組織專家在所在地對應(yīng)的安全生 產(chǎn)監(jiān)督管理局應(yīng)急管理人員的監(jiān)督下進行應(yīng)急預(yù)案的評審或論證, 并應(yīng)當在 評審前提前把編訂的應(yīng)急預(yù)案送達參加評審的單位或人員, 專家從安監(jiān)局專 家?guī)熘谐槿。?、評審表在當?shù)匕脖O(jiān)局網(wǎng)站下載附件 1 至附件 5,參與評審的專家和 安監(jiān)部門監(jiān)督人員須簽字確認,評審表應(yīng)當附到應(yīng)急預(yù)案中;4、評審人員與所評審預(yù)案的生產(chǎn)經(jīng)營單位有利害關(guān)系的,應(yīng)當回避;5、應(yīng)急預(yù)案按評審專家的意見修改完畢并簽字確認后報當?shù)匕脖O(jiān)局審 批窗口申請備案;6、提交材料中有關(guān)表格,請登
3、錄區(qū)安監(jiān)局網(wǎng)站“辦事指南”欄目下載;7、納入當?shù)匕脖O(jiān)局監(jiān)管系統(tǒng)的企業(yè)向安監(jiān)部門提出備案申請時,須在 企業(yè)頁面的“預(yù)案修備”欄中按要求填報評審報表(表一至表五) 、應(yīng)急預(yù) 案(應(yīng)急預(yù)案為 word 文檔)和申請表內(nèi)容。企業(yè)在網(wǎng)上申報的同時攜帶相 關(guān)資料,按照備案范圍進行備案登記;未納入監(jiān)管系統(tǒng)的企業(yè)攜帶相關(guān)資料 直接到下一級安監(jiān)局進行備案登記; .8用藍色、厚度2CM的檔案盒盛裝,提交1套材料。附件:1、應(yīng)急預(yù)案評審表(表一至表五) (須打?。?;2、生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案備案申請表 ;3、生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案備案登記表附件1表-應(yīng)急預(yù)案形式評審表評審項目評審內(nèi)容及要求評審意
4、見封面應(yīng)急預(yù)案版本號、應(yīng)急預(yù)案名稱、生產(chǎn)經(jīng)營單位名稱、發(fā)布日期 等內(nèi)容。批準頁1. 對應(yīng)急預(yù)案實施提出具體要求。2. 發(fā)布單位主要負責(zé)人簽字或單位蓋章。目錄1. 頁碼標注準確(預(yù)案簡單時目錄可省略)。2. 層次清晰,編號和標題編排合理。正文1. 文字通順、語言精煉、通俗易懂。2. 結(jié)構(gòu)層次清晰,內(nèi)容格式規(guī)范。3. 圖表、文字清楚,編排合理(名稱、順序、大小等)。4. 無錯別字,冋類文字的字體、字號統(tǒng)一。附件1. 附件項目齊全,編排有序合理。2. 多個附件應(yīng)標明附件的對應(yīng)序號。3. 需要時,附件可以獨立裝訂。編制過程1. 成立應(yīng)急預(yù)案編制工作組。2. 全面分析本單位危險因素, 確定可能發(fā)生的事故
5、類型及危害程 度。3. 針對危險源和事故危害程度,制定相應(yīng)的防范措施。4. 客觀評價本單位應(yīng)急能力,掌握可利用的社會應(yīng)急資源情況。5. 制疋相關(guān)專項預(yù)案和現(xiàn)場處置方案,建立應(yīng)急預(yù)案體系。6. 充分征求相關(guān)部門和單位意見,并對意見及米納情況進行記 錄。7. 必要時與相關(guān)專業(yè)應(yīng)急救援單位簽訂應(yīng)急救援協(xié)議。8. 應(yīng)急預(yù)案經(jīng)過評審或論證。9. 重新修訂后評審的,一并注明。表二綜合應(yīng)急預(yù)案要素評審表評審項目評審內(nèi)容及要求評審意見總貝U編制目的目的明確,簡明扼要。編制依據(jù)1. 引用的法規(guī)標準合法有效。2. 明確相銜接的上級預(yù)案,不得越級引用應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案 體系*1. 能夠清晰表述本單位及所屬單位應(yīng)急預(yù)
6、案組成和銜接關(guān) 系(推存使用圖表)。2. 能夠覆蓋本單位及所屬單位可能發(fā)生的事故類型。評審項目評審內(nèi)容及要求評審意見應(yīng)急工作 原則1. 符合國家有關(guān)規(guī)定和要求。2. 結(jié)合本單位應(yīng)急工作實際。適用范圍*范圍明確,適用的事故類型和響應(yīng)級別合理。危險性 分析生產(chǎn)經(jīng)營 單位概況1. 明確有關(guān)設(shè)施、裝置、設(shè)備以及重要目標場所的布局等情 況。2. 需要各方應(yīng)急力量(包括外部應(yīng)急力量)事先熟悉的有關(guān) 基本情況和內(nèi)容。危險源辨 識與風(fēng)險 分析*1. 能夠客觀分析本單位存在的危險源及危險程度。2. 能夠客觀分析可能引發(fā)事故的誘因、影響范圍及后果。組織機 構(gòu)及職 責(zé)*應(yīng)急組織 體系1. 能夠清晰描述本單位的應(yīng)急組
7、織體系(推薦使用圖表)。2. 明確應(yīng)急組織成員日常及應(yīng)急狀態(tài)下的工作職責(zé)。指揮機構(gòu) 及職責(zé)1. 清晰表述本單位應(yīng)急指揮體系。2. 應(yīng)急指揮部門職責(zé)明確。3. 各應(yīng)急救援小組設(shè)置合理,應(yīng)急工作明確。預(yù)防與 預(yù)警危險源管理1. 明確技術(shù)性預(yù)防和管理措施。2. 明確相應(yīng)的應(yīng)急處置措施。預(yù)警行動1. 明確預(yù)警信息發(fā)布的方式、內(nèi)容和流程。2. 預(yù)警級別與米取的預(yù)警措施科學(xué)合理。信息報告 與處置*1. 明確本單位24小時應(yīng)急值守電話。2. 明確本單位內(nèi)部信息報告的方式、要求與處置流程。3. 明確事故信息上報的部門、通信方式和內(nèi)容時限。4. 明確向事故相關(guān)單位通告、報警的方式和內(nèi)容。5. 明確向有關(guān)單位發(fā)出
8、請求支援的方式和內(nèi)容。6. 明確與外界新聞輿論信息溝通的責(zé)任人以及具體方式。評審項目評審內(nèi)容及要求評審意見應(yīng)急 響應(yīng)響應(yīng)分級*1. 分級清晰,且與上級應(yīng)急預(yù)案響應(yīng)分級銜接。2. 能夠體現(xiàn)事故緊急和危害程度。3. 明確緊急情況下應(yīng)急響應(yīng)決策的原則。響應(yīng)程序*1. 立足于控制事態(tài)發(fā)展,減少事故損失。2. 明確救援過程中各專項應(yīng)急功能的實施程序。3. 明確擴大應(yīng)急的基本條件及原則。4. 能夠輔以圖表直觀表述應(yīng)急響應(yīng)程序。應(yīng)急結(jié)束1. 明確應(yīng)急救援行動結(jié)束的條件和相關(guān)后續(xù)事宜。2. 明確發(fā)布應(yīng)急終止命令的組織機構(gòu)和程序。3. 明確事故應(yīng)急救援結(jié)束后負責(zé)工作總結(jié)部門。評審項目評審內(nèi)容及要求評審意見后期處
9、置1. 明確事故發(fā)生后,污染物處理、生產(chǎn)恢復(fù)、善后賠償?shù)?內(nèi)容。2. 明確應(yīng)急處置能力評估及應(yīng)急預(yù)案的修訂等要求。保障措施*1. 明確相關(guān)單位或人員的通信方式,確保應(yīng)急期間信息通 暢。2. 明確應(yīng)急裝備、設(shè)施和器材及其存放位置清單,以及保證其有效性的措施。3. 明確各類應(yīng)急資源,包括專業(yè)應(yīng)急救援隊伍、兼職應(yīng)急 隊伍的組織機構(gòu)以及聯(lián)系方式。4. 明確應(yīng)急工作經(jīng)費保障方案。培訓(xùn)與演練*1. 明確本單位開展應(yīng)急管理培訓(xùn)的計劃和方式方法。2. 如果應(yīng)急預(yù)案涉及周邊社區(qū)和居民,應(yīng)明確相應(yīng)的應(yīng)急宣傳教育工作。3. 明確應(yīng)急演練的方式、頻次、范圍、內(nèi)容、組織、評估、 總結(jié)等內(nèi)容。附貝y應(yīng)急預(yù)案 備案1. 明
10、確本預(yù)案應(yīng)報備的有關(guān)部門(上級主管部門及地方政府有關(guān)部門)和有關(guān)抄送單位。2. 符合國家關(guān)于預(yù)案備案的相關(guān)要求。制定與修訂1. 明確負責(zé)制定與解釋應(yīng)急預(yù)案的部門。2. 明確應(yīng)急預(yù)案修訂的具體條件和時限。注:“*”代表應(yīng)急預(yù)案的關(guān)鍵要素。表三專項應(yīng)急預(yù)案要素評審表評審項目評審內(nèi)容及要求評審意見事故類型和危險 程度分析*1 能夠客觀分析本單位存在的危險源及危險程度。2. 能夠客觀分析可能引發(fā)事故的誘因、影響范圍及后果。3. 能夠提出相應(yīng)的事故預(yù)防和應(yīng)急措施。組織 機構(gòu) 及職 責(zé)*應(yīng)急組織 體系1. 能夠清晰描述本單位的應(yīng)急組織體系(推薦使用圖表)。2. 明確應(yīng)急組織成員日常及應(yīng)急狀態(tài)下的工作職責(zé)。
11、指揮機構(gòu) 及職責(zé)1. 清晰表述本單位應(yīng)急指揮體系。2. 應(yīng)急指揮部門職責(zé)明確。3. 各應(yīng)急救援小組設(shè)置合理,應(yīng)急工作明確。預(yù)防 與預(yù)警危險源監(jiān)控1. 明確危險源的監(jiān)測監(jiān)控方式、方法。2. 明確技術(shù)性預(yù)防和管理措施。3. 明確采取的應(yīng)急處置措施。預(yù)警行動1. 明確預(yù)警信息發(fā)布的方式及流程。2. 預(yù)警級別與采取的預(yù)警措施科學(xué)合理。評審項目評審內(nèi)容及要求評審意見信息報告程序*1. 明確24小時應(yīng)急值守電話。2. 明確本單位內(nèi)部信息報告的方式、要求與處置流程。3. 明確事故信息上報的部門、通信方式和內(nèi)容時限。4. 明確向事故相關(guān)單位通告、報警的方式和內(nèi)容。5. 明確向有關(guān)單位發(fā)出請求支援的方式和內(nèi)容。
12、應(yīng)急 響應(yīng)*響應(yīng)分級1. 分級清晰合理,且與上級應(yīng)急預(yù)案響應(yīng)分級銜接。2. 能夠體現(xiàn)事故緊急和危害程度。3. 明確緊急情況下應(yīng)急響應(yīng)決策的原則。響應(yīng)程序1. 明確具體的應(yīng)急響應(yīng)程序和保障措施。2. 明確救援過程中各專項應(yīng)急功能的實施程序。3. 明確擴大應(yīng)急的基本條件及原則。4. 能夠輔以圖表直觀表述應(yīng)急響應(yīng)程序。處置措施1. 針對事故種類制定相應(yīng)的應(yīng)急處置措施。2. 符合實際,科學(xué)合理。3. 程序清晰,簡單易行。應(yīng)急物資與裝備 保障*1. 明確對應(yīng)急救援所需的物資和裝備的要求。2. 應(yīng)急物資與裝備保障符合單位實際,滿足應(yīng)急要求。注:“*”代表應(yīng)急預(yù)案的關(guān)鍵要素。如果專項應(yīng)急預(yù)案作為綜合應(yīng)急預(yù)
13、案的附件,綜合應(yīng)急預(yù)案已經(jīng)明確的要素,專項應(yīng)急預(yù)案可省略。表四現(xiàn)場處置方案要素評審表評審項目評審內(nèi)容及要求評審意見事故特征*1. 明確可能發(fā)生事故的類型和危險程度,清晰描述 作業(yè)現(xiàn)場風(fēng)險。2. 明確事故判斷的基本征兆及條件。不符合應(yīng)急組織及職責(zé)*1. 明確現(xiàn)場應(yīng)急組織形式及人員。2. 應(yīng)急職責(zé)與工作職責(zé)緊密結(jié)合?;痉蠎?yīng)急處置*1. 明確第 發(fā)現(xiàn)者進行事故初步判疋的要點及報 警時的必要信息。2. 明確報警、應(yīng)急措施啟動、應(yīng)急救護人員引導(dǎo)、 擴大應(yīng)急等程序。3. 針對操作程序、工藝流程、現(xiàn)場處置、事故控制 和人員救護等方面制疋應(yīng)急處置措施。4. 明確報警方式、報告單位、基本內(nèi)容和有關(guān)要求。不符
14、合注意事項1. 佩帶個人防護器具方面的注意事項。2. 使用搶險救援器材方面的注意事項。3. 有關(guān)救援措施實施方面的注意事項。4. 現(xiàn)場自救與互救方面的注意事項。5. 現(xiàn)場應(yīng)急處置能力確認方面的注意事項。6. 應(yīng)急救援結(jié)束后續(xù)處置方面的注意事項。7. 其他需要特別警示方面的注意事項。不符合注:“*”代表應(yīng)急預(yù)案的關(guān)鍵要素。現(xiàn)場處置方案落實到崗位每個人,可以只保留 應(yīng)急處置。評審項目評審內(nèi)容及要求評審意見有關(guān)部門、機構(gòu)或 人員的聯(lián)系方式1. 列出應(yīng)急工作需要聯(lián)系的部門、機構(gòu)或人員至 少兩種以上聯(lián)系方式,并保證準確有效。2. 列出所有參與應(yīng)急指揮、協(xié)調(diào)人員姓名、所在 部門、職務(wù)和聯(lián)系電話,并保證準確
15、有效?;痉现匾镔Y裝備 名錄或清單1. 以表格形式列出應(yīng)急裝備、設(shè)施和器材清單, 清單應(yīng)當包括種類、名稱、數(shù)量以及存放位置、規(guī) 格、性能、用途和用法等信息。2. 定期檢查和維護應(yīng)急裝備,保證準確有效。不符合規(guī)范化格式文本給出信息接報、處理、上報等規(guī)范化格式文本,要 求規(guī)范、清晰、簡潔?;痉详P(guān)鍵的路線、標識和圖紙1. 警報系統(tǒng)分布及覆蓋范圍。2. 重要防護目標一覽表、分布圖。3. 應(yīng)急救援指揮位置及救援隊伍行動路線。4. 疏散路線、重要地點等標識。5. 相關(guān)平面布置圖紙、救援力量分布圖等。不符合相關(guān)應(yīng)急預(yù)案名錄、 協(xié)議或備忘錄列出與本應(yīng)急預(yù)案相關(guān)的或相銜接的應(yīng)急預(yù)案名 稱、以及與相關(guān)應(yīng)急
16、救援部門簽訂的應(yīng)急支援協(xié)議 或備忘錄?;痉献ⅲ焊郊鶕?jù)應(yīng)急工作需要而設(shè)置,部分項目可省略。附件2生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案備案申請表單位名稱聯(lián)系人聯(lián)系電話傳真電子信箱法定代表人資產(chǎn)總額萬元:行業(yè)類型從業(yè)人數(shù)人單位地址郵政編碼根據(jù)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法,現(xiàn)將我單位編 制的:等預(yù)案報上,請予備案。(單位公章) 年月日附件3生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案備案登記表備案編號:單位名稱單位地址郵政編碼法定代表人經(jīng)辦人聯(lián)系電話傳真你單位上報的:經(jīng)形式審查符合要求,準予備案。(/:蓋章) 年月日1. 現(xiàn)場處置方案缺少倉庫火災(zāi),硝酸、硫酸泄漏,酒精罐區(qū)火災(zāi)等 事故內(nèi)容。2. 應(yīng)補充完善關(guān)鍵的
17、路線標識和圖紙內(nèi)容。3. 應(yīng)補充完善重要物資裝備名錄或清單內(nèi)容。5. 應(yīng)補充完善佩帶個人防護器具方面的注意事項內(nèi)容。6. 應(yīng)補充完善使用搶險救援器材方面的注意事項內(nèi)容。7. 應(yīng)補充完善有關(guān)救援措施實施方面的注意事項內(nèi)容。8. 應(yīng)補充完善現(xiàn)場自救與互救方面的注意事項內(nèi)容。9. 應(yīng)補充完善現(xiàn)場應(yīng)急處置能力確認方面的注意事項內(nèi)容。10. 應(yīng)補充完善應(yīng)急救援結(jié)束后續(xù)處置方面的注意事項內(nèi)容。11. 應(yīng)補充完善其他需要特別警示方面的注意事項內(nèi)容。12. 應(yīng)補充完善針對操作程序、工藝流程、現(xiàn)場處置、事故控制和人 員救護等方面制定應(yīng)急處置措施內(nèi)容。13. 應(yīng)明確可能發(fā)生事故的類型和危險程度,清晰描述作業(yè)現(xiàn)場風(fēng)
18、 險。14. 應(yīng)明確事故判斷的基本征兆及條件。表二綜合應(yīng)急預(yù)案要素評審表評審項目評審內(nèi)容及要求評審意見總貝y編制目的目的明確,簡明扼要。完善編制依據(jù)1. 引用的法規(guī)標準合法有效。2. 明確相銜接的上級預(yù)案,不得越級引用應(yīng)急預(yù)案。完善應(yīng)急預(yù)案 體系*1. 能夠清晰表述本單位及所屬單位應(yīng)急預(yù)案組成和銜接關(guān) 系(推存使用圖表)。2. 能夠覆蓋本單位及所屬單位可能發(fā)生的事故類型。完善應(yīng)急工作 原則1. 符合國家有關(guān)規(guī)定和要求。2. 結(jié)合本單位應(yīng)急工作實際。完善適用范圍*范圍明確,適用的事故類型和響應(yīng)級別合理。完善危險性 分析生產(chǎn)經(jīng)營 單位概況1. 明確有關(guān)設(shè)施、裝置、設(shè)備以及重要目標場所的布局等情 況
19、。2. 需要各方應(yīng)急力量(包括外部應(yīng)急力量)事先熟悉的有關(guān) 基本情況和內(nèi)容。完善危險源辨 識與風(fēng)險 分析*1. 能夠客觀分析本單位存在的危險源及危險程度。2. 能夠客觀分析可能引發(fā)事故的誘因、影響范圍及后果。完善組織機 構(gòu)及職 責(zé)*應(yīng)急組織 體系1. 能夠清晰描述本單位的應(yīng)急組織體系(推薦使用圖表)。2. 明確應(yīng)急組織成員日常及應(yīng)急狀態(tài)下的工作職責(zé)。完善指揮機構(gòu) 及職責(zé)1. 清晰表述本單位應(yīng)急指揮體系。2. 應(yīng)急指揮部門職責(zé)明確。3. 各應(yīng)急救援小組設(shè)置合理,應(yīng)急工作明確。完善預(yù)防與 預(yù)警危險源管理1. 明確技術(shù)性預(yù)防和管理措施。2. 明確相應(yīng)的應(yīng)急處置措施。完善評審項目評審內(nèi)容及要求評審意見
20、預(yù)警行動1. 明確預(yù)警信息發(fā)布的方式、內(nèi)容和流程。2. 預(yù)警級別與米取的預(yù)警措施科學(xué)合理。兀善信息報告 與處置*1. 明確本單位24小時應(yīng)急值守電話。2. 明確本單位內(nèi)部信息報告的方式、要求與處置流程。3. 明確事故信息上報的部門、通信方式和內(nèi)容時限。4. 明確向事故相關(guān)單位通告、報警的方式和內(nèi)容。5. 明確向有關(guān)單位發(fā)出請求支援的方式和內(nèi)容。6. 明確與外界新聞輿論信息溝通的責(zé)任人以及具體方式。兀善評審項目評審內(nèi)容及要求評審意見應(yīng)急 響應(yīng)響應(yīng)分級*1. 分級清晰,且與上級應(yīng)急預(yù)案響應(yīng)分級銜接。2. 能夠體現(xiàn)事故緊急和危害程度。3. 明確緊急情況下應(yīng)急響應(yīng)決策的原則。兀善響應(yīng)程序*1. 立足于
21、控制事態(tài)發(fā)展,減少事故損失。2. 明確救援過程中各專項應(yīng)急功能的實施程序。3. 明確擴大應(yīng)急的基本條件及原則。4. 能夠輔以圖表直觀表述應(yīng)急響應(yīng)程序。兀善應(yīng)急結(jié)束1. 明確應(yīng)急救援行動結(jié)束的條件和相關(guān)后續(xù)事宜。2. 明確發(fā)布應(yīng)急終止命令的組織機構(gòu)和程序。3. 明確事故應(yīng)急救援結(jié)束后負責(zé)工作總結(jié)部門。兀善后期處置1. 明確事故發(fā)生后,污染物處理、生產(chǎn)恢復(fù)、善后賠償?shù)?內(nèi)容。2. 明確應(yīng)急處置能力評估及應(yīng)急預(yù)案的修訂等要求。兀善保障措施*1. 明確相關(guān)單位或人員的通信方式,確保應(yīng)急期間信息通 暢。2. 明確應(yīng)急裝備、設(shè)施和器材及其存放位置清單,以及保證其有效性的措施。3. 明確各類應(yīng)急資源,包括專
22、業(yè)應(yīng)急救援隊伍、兼職應(yīng)急 隊伍的組織機構(gòu)以及聯(lián)系方式。4. 明確應(yīng)急工作經(jīng)費保障方案。兀善培訓(xùn)與演練*1. 明確本單位開展應(yīng)急管理培訓(xùn)的計劃和方式方法。2. 如果應(yīng)急預(yù)案涉及周邊社區(qū)和居民,應(yīng)明確相應(yīng)的應(yīng)急宣傳教育工作。3. 明確應(yīng)急演練的方式、頻次、范圍、內(nèi)容、組織、評估、 總結(jié)等內(nèi)容。兀善附貝U應(yīng)急預(yù)案 備案1. 明確本預(yù)案應(yīng)報備的有關(guān)部門(上級主管部門及地方政府有關(guān)部門)和有關(guān)抄送單位。2. 符合國家關(guān)于預(yù)案備案的相關(guān)要求。兀善評審項目評審內(nèi)容及要求評審意見制定與修訂1. 明確負責(zé)制定與解釋應(yīng)急預(yù)案的部門。2. 明確應(yīng)急預(yù)案修訂的具體條件和時限。兀善注:“*”代表應(yīng)急預(yù)案的關(guān)鍵要素。表三
23、專項應(yīng)急預(yù)案要素評審表評審項目評審內(nèi)容及要求評審意見事故類型和危險 程度分析*1 能夠客觀分析本單位存在的危險源及危險程度。2. 能夠客觀分析可能引發(fā)事故的誘因、影響范圍及后果。3. 能夠提出相應(yīng)的事故預(yù)防和應(yīng)急措施。組織 機構(gòu) 及職 責(zé)*應(yīng)急組織 體系1. 能夠清晰描述本單位的應(yīng)急組織體系(推薦使用圖表)。2. 明確應(yīng)急組織成員日常及應(yīng)急狀態(tài)下的工作職責(zé)。指揮機構(gòu) 及職責(zé)1. 清晰表述本單位應(yīng)急指揮體系。2. 應(yīng)急指揮部門職責(zé)明確。3. 各應(yīng)急救援小組設(shè)置合理,應(yīng)急工作明確。預(yù)防 與預(yù)警危險源監(jiān)控1. 明確危險源的監(jiān)測監(jiān)控方式、方法。2. 明確技術(shù)性預(yù)防和管理措施。3. 明確采取的應(yīng)急處置措
24、施。預(yù)警行動1. 明確預(yù)警信息發(fā)布的方式及流程。2. 預(yù)警級別與采取的預(yù)警措施科學(xué)合理。信息報告程序*1. 明確24小時應(yīng)急值守電話。2. 明確本單位內(nèi)部信息報告的方式、要求與處置流程。3. 明確事故信息上報的部門、通信方式和內(nèi)容時限。4. 明確向事故相關(guān)單位通告、報警的方式和內(nèi)容。5. 明確向有關(guān)單位發(fā)出請求支援的方式和內(nèi)容。應(yīng)急 響應(yīng)*響應(yīng)分級1. 分級清晰合理,且與上級應(yīng)急預(yù)案響應(yīng)分級銜接。2. 能夠體現(xiàn)事故緊急和危害程度。3. 明確緊急情況下應(yīng)急響應(yīng)決策的原則。響應(yīng)程序1. 明確具體的應(yīng)急響應(yīng)程序和保障措施。2. 明確救援過程中各專項應(yīng)急功能的實施程序。3. 明確擴大應(yīng)急的基本條件及原
25、則。4. 能夠輔以圖表直觀表述應(yīng)急響應(yīng)程序。處置措施1. 針對事故種類制定相應(yīng)的應(yīng)急處置措施。2. 符合實際,科學(xué)合理。3. 程序清晰,簡單易行。應(yīng)急物資與裝備 保障*1. 明確對應(yīng)急救援所需的物資和裝備的要求。2. 應(yīng)急物資與裝備保障符合單位實際,滿足應(yīng)急要求。注:“*”代表應(yīng)急預(yù)案的關(guān)鍵要素。如果專項應(yīng)急預(yù)案作為綜合應(yīng)急預(yù) 案的附件,綜合應(yīng)急預(yù)案已經(jīng)明確的要素,專項應(yīng)急預(yù)案可省略。1. 現(xiàn)場處置方案缺少倉庫火災(zāi),硝酸、硫酸泄漏,酒精罐區(qū)火災(zāi)等事故內(nèi)容。2. 應(yīng)補充完善關(guān)鍵的路線標識和圖紙內(nèi)容。3. 應(yīng)補充完善重要物資裝備名錄或清單內(nèi)容。5. 應(yīng)補充完善佩帶個人防護器具方面的注意事項內(nèi)容。6
26、. 應(yīng)補充完善使用搶險救援器材方面的注意事項內(nèi)容。7. 應(yīng)補充完善有關(guān)救援措施實施方面的注意事項內(nèi)容。8. 應(yīng)補充完善現(xiàn)場自救與互救方面的注意事項內(nèi)容。9. 應(yīng)補充完善現(xiàn)場應(yīng)急處置能力確認方面的注意事項內(nèi)容。10. 應(yīng)補充完善應(yīng)急救援結(jié)束后續(xù)處置方面的注意事項內(nèi)容。11. 應(yīng)補充完善其他需要特別警示方面的注意事項內(nèi)容。12. 應(yīng)補充完善針對操作程序、工藝流程、現(xiàn)場處置、事故控制和人 員救護等方面制定應(yīng)急處置措施內(nèi)容。13. 應(yīng)明確可能發(fā)生事故的類型和危險程度,清晰描述作業(yè)現(xiàn)場風(fēng) 險。14. 應(yīng)明確事故判斷的基本征兆及條件。 專家組人員簽字;表二綜合應(yīng)急預(yù)案要素評審表評審項目評審內(nèi)容及要求評審意
27、見總貝y編制目的目的明確,簡明扼要。完善編制依據(jù)1. 引用的法規(guī)標準合法有效。2. 明確相銜接的上級預(yù)案,不得越級引用應(yīng)急預(yù)案。完善應(yīng)急預(yù)案 體系*1. 能夠清晰表述本單位及所屬單位應(yīng)急預(yù)案組成和銜接關(guān) 系(推存使用圖表)。2. 能夠覆蓋本單位及所屬單位可能發(fā)生的事故類型。完善應(yīng)急工作 原則1. 符合國家有關(guān)規(guī)定和要求。2. 結(jié)合本單位應(yīng)急工作實際。完善適用范圍*范圍明確,適用的事故類型和響應(yīng)級別合理。完善危險性 分析生產(chǎn)經(jīng)營 單位概況1. 明確有關(guān)設(shè)施、裝置、設(shè)備以及重要目標場所的布局等情 況。2. 需要各方應(yīng)急力量(包括外部應(yīng)急力量)事先熟悉的有關(guān) 基本情況和內(nèi)容。完善危險源辨 識與風(fēng)險
28、分析*1. 能夠客觀分析本單位存在的危險源及危險程度。2. 能夠客觀分析可能引發(fā)事故的誘因、影響范圍及后果。完善組織機 構(gòu)及職應(yīng)急組織 體系1. 能夠清晰描述本單位的應(yīng)急組織體系(推薦使用圖表)。2. 明確應(yīng)急組織成員日常及應(yīng)急狀態(tài)下的工作職責(zé)。完善評審項目評審內(nèi)容及要求評審意見責(zé)*指揮機構(gòu) 及職責(zé)1. 清晰表述本單位應(yīng)急指揮體系。2. 應(yīng)急指揮部門職責(zé)明確。3. 各應(yīng)急救援小組設(shè)置合理,應(yīng)急工作明確。兀善預(yù)防與 預(yù)警危險源管理1. 明確技術(shù)性預(yù)防和管理措施。2. 明確相應(yīng)的應(yīng)急處置措施。兀善預(yù)警行動1. 明確預(yù)警信息發(fā)布的方式、內(nèi)容和流程。2. 預(yù)警級別與米取的預(yù)警措施科學(xué)合理。兀善信息報告
29、 與處置*1. 明確本單位24小時應(yīng)急值守電話。2. 明確本單位內(nèi)部信息報告的方式、要求與處置流程。3. 明確事故信息上報的部門、通信方式和內(nèi)容時限。4. 明確向事故相關(guān)單位通告、報警的方式和內(nèi)容。5. 明確向有關(guān)單位發(fā)出請求支援的方式和內(nèi)容。6. 明確與外界新聞輿論信息溝通的責(zé)任人以及具體方式。兀善評'審項目評審內(nèi)容及要求評審意見應(yīng)急 響應(yīng)響應(yīng)分級*1. 分級清晰,且與上級應(yīng)急預(yù)案響應(yīng)分級銜接。2. 能夠體現(xiàn)事故緊急和危害程度。3. 明確緊急情況下應(yīng)急響應(yīng)決策的原則。兀善響應(yīng)程序*1. 立足于控制事態(tài)發(fā)展,減少事故損失。2. 明確救援過程中各專項應(yīng)急功能的實施程序。3. 明確擴大應(yīng)急
30、的基本條件及原則。4. 能夠輔以圖表直觀表述應(yīng)急響應(yīng)程序。兀善應(yīng)急結(jié)束1. 明確應(yīng)急救援行動結(jié)束的條件和相關(guān)后續(xù)事宜。2. 明確發(fā)布應(yīng)急終止命令的組織機構(gòu)和程序。3. 明確事故應(yīng)急救援結(jié)束后負責(zé)工作總結(jié)部門。兀善后期處置1. 明確事故發(fā)生后,污染物處理、生產(chǎn)恢復(fù)、善后賠償?shù)?內(nèi)容。2. 明確應(yīng)急處置能力評估及應(yīng)急預(yù)案的修訂等要求。兀善保障措施*1. 明確相關(guān)單位或人員的通信方式,確保應(yīng)急期間信息通 暢。2. 明確應(yīng)急裝備、設(shè)施和器材及其存放位置清單,以及保證其有效性的措施。3. 明確各類應(yīng)急資源,包括專業(yè)應(yīng)急救援隊伍、兼職應(yīng)急 隊伍的組織機構(gòu)以及聯(lián)系方式。4. 明確應(yīng)急工作經(jīng)費保障方案。兀善評
31、審項目評審內(nèi)容及要求評審意見培訓(xùn)與演練*1. 明確本單位開展應(yīng)急管理培訓(xùn)的計劃和方式方法。2. 如果應(yīng)急預(yù)案涉及周邊社區(qū)和居民,應(yīng)明確相應(yīng)的應(yīng)急宣傳教育工作。3. 明確應(yīng)急演練的方式、頻次、范圍、內(nèi)容、組織、評估、 總結(jié)等內(nèi)容。兀善附貝y應(yīng)急預(yù)案 備案1. 明確本預(yù)案應(yīng)報備的有關(guān)部門(上級主管部門及地方政府有關(guān)部門)和有關(guān)抄送單位。2. 符合國家關(guān)于預(yù)案備案的相關(guān)要求。兀善制定與修訂1. 明確負責(zé)制定與解釋應(yīng)急預(yù)案的部門。2. 明確應(yīng)急預(yù)案修訂的具體條件和時限。兀善注:“*”代表應(yīng)急預(yù)案的關(guān)鍵要素。表三專項應(yīng)急預(yù)案要素評審表評審項目評審內(nèi)容及要求評審意見事故類型和危險 程度分析*1 能夠客觀分
32、析本單位存在的危險源及危險程度。2. 能夠客觀分析可能引發(fā)事故的誘因、影響范圍及后果。3. 能夠提出相應(yīng)的事故預(yù)防和應(yīng)急措施。組織 機構(gòu) 及職 責(zé)*應(yīng)急組織 體系1. 能夠清晰描述本單位的應(yīng)急組織體系(推薦使用圖表)。2. 明確應(yīng)急組織成員日常及應(yīng)急狀態(tài)下的工作職責(zé)。指揮機構(gòu) 及職責(zé)1. 清晰表述本單位應(yīng)急指揮體系。2. 應(yīng)急指揮部門職責(zé)明確。3. 各應(yīng)急救援小組設(shè)置合理,應(yīng)急工作明確。預(yù)防 與預(yù)警危險源監(jiān)控1. 明確危險源的監(jiān)測監(jiān)控方式、方法。2. 明確技術(shù)性預(yù)防和管理措施。3. 明確采取的應(yīng)急處置措施。預(yù)警行動1. 明確預(yù)警信息發(fā)布的方式及流程。2. 預(yù)警級別與采取的預(yù)警措施科學(xué)合理。信息
33、報告程序*1. 明確24小時應(yīng)急值守電話。2. 明確本單位內(nèi)部信息報告的方式、要求與處置流程。3. 明確事故信息上報的部門、通信方式和內(nèi)容時限。4. 明確向事故相關(guān)單位通告、報警的方式和內(nèi)容。5. 明確向有關(guān)單位發(fā)出請求支援的方式和內(nèi)容。應(yīng)急 響應(yīng)*響應(yīng)分級1. 分級清晰合理,且與上級應(yīng)急預(yù)案響應(yīng)分級銜接。2. 能夠體現(xiàn)事故緊急和危害程度。3. 明確緊急情況下應(yīng)急響應(yīng)決策的原則。響應(yīng)程序1. 明確具體的應(yīng)急響應(yīng)程序和保障措施。2. 明確救援過程中各專項應(yīng)急功能的實施程序。3. 明確擴大應(yīng)急的基本條件及原則。4. 能夠輔以圖表直觀表述應(yīng)急響應(yīng)程序。評審項目評審內(nèi)容及要求評審意見處置措施1. 針對
34、事故種類制定相應(yīng)的應(yīng)急處置措施。2. 符合實際,科學(xué)合理。3. 程序清晰,簡單易行。應(yīng)急物資與裝備 保障*1. 明確對應(yīng)急救援所需的物資和裝備的要求。2. 應(yīng)急物資與裝備保障符合單位實際,滿足應(yīng)急要求。注:“*”代表應(yīng)急預(yù)案的關(guān)鍵要素。如果專項應(yīng)急預(yù)案作為綜合應(yīng)急預(yù) 案的附件,綜合應(yīng)急預(yù)案已經(jīng)明確的要素,專項應(yīng)急預(yù)案可省略。河南省化工研究所有限責(zé)任公司生產(chǎn)試驗基地癸二醇項目 應(yīng)急預(yù)案審核意見1. 現(xiàn)場處置方案缺少倉庫火災(zāi),高壓加氫釜泄漏,氮氣鋼瓶爆炸,氫氣罐區(qū)火災(zāi)等事故內(nèi)容。2. 應(yīng)補充完善關(guān)鍵的路線標識和圖紙內(nèi)容。3. 應(yīng)補充完善重要物資裝備名錄或清單內(nèi)容。5. 應(yīng)補充完善佩帶個人防護器具方
35、面的注意事項內(nèi)容。6. 應(yīng)補充完善使用搶險救援器材方面的注意事項內(nèi)容。7. 應(yīng)補充完善有關(guān)救援措施實施方面的注意事項內(nèi)容。8. 應(yīng)補充完善現(xiàn)場自救與互救方面的注意事項內(nèi)容。9. 應(yīng)補充完善現(xiàn)場應(yīng)急處置能力確認方面的注意事項內(nèi)容。10. 應(yīng)補充完善應(yīng)急救援結(jié)束后續(xù)處置方面的注意事項內(nèi)容。11. 應(yīng)補充完善其他需要特別警示方面的注意事項內(nèi)容。12. 應(yīng)補充完善針對操作程序、工藝流程、現(xiàn)場處置、事故控制和人 員救護等方面制定應(yīng)急處置措施內(nèi)容。13. 應(yīng)明確可能發(fā)生事故的類型和危險程度,清晰描述作業(yè)現(xiàn)場風(fēng) 險。14. 應(yīng)明確事故判斷的基本征兆及條件。15. 補充相關(guān)法規(guī)標準。16. 補充消防器材及設(shè)施
36、平面布置圖。17. 補充逃生路線圖。18. 補充完善各專業(yè)小組分工情況。19. 完善應(yīng)急預(yù)案體系。20. 完善預(yù)警信息信息系統(tǒng)。 專家組人員簽字;附件1評審項目評審內(nèi)容及要求評審意見封面應(yīng)急預(yù)案版本號、應(yīng)急預(yù)案名稱、生產(chǎn)經(jīng)營單位名稱、發(fā)布日期 等內(nèi)容。批準頁1. 對應(yīng)急預(yù)案實施提出具體要求。2. 發(fā)布單位主要負責(zé)人簽字或單位蓋章。目錄1. 頁碼標注準確(預(yù)案簡單時目錄可省略)。2. 層次清晰,編號和標題編排合理。正文1. 文字通順、語言精煉、通俗易懂。2. 結(jié)構(gòu)層次清晰,內(nèi)容格式規(guī)范。3. 圖表、文字清楚,編排合理(名稱、順序、大小等)。4. 無錯別字,冋類文字的字體、字號統(tǒng)一。附件1. 附件
37、項目齊全,編排有序合理。2. 多個附件應(yīng)標明附件的對應(yīng)序號。3. 需要時,附件可以獨立裝訂。編制過程1. 成立應(yīng)急預(yù)案編制工作組。2. 全面分析本單位危險因素, 確定可能發(fā)生的事故類型及危害程 度。3. 針對危險源和事故危害程度,制定相應(yīng)的防范措施。4. 客觀評價本單位應(yīng)急能力,掌握可利用的社會應(yīng)急資源情況。5. 制疋相關(guān)專項預(yù)案和現(xiàn)場處置方案,建立應(yīng)急預(yù)案體系。6. 充分征求相關(guān)部門和單位意見,并對意見及米納情況進行記 錄。7. 必要時與相關(guān)專業(yè)應(yīng)急救援單位簽訂應(yīng)急救援協(xié)議。8. 應(yīng)急預(yù)案經(jīng)過評審或論證。9. 重新修訂后評審的,一并注明。表二綜合應(yīng)急預(yù)案要素評審表評審項目評審內(nèi)容及要求評審意
38、見總貝U編制目的目的明確,簡明扼要。編制依據(jù)1. 引用的法規(guī)標準合法有效。2. 明確相銜接的上級預(yù)案,不得越級引用應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案 體系*1. 能夠清晰表述本單位及所屬單位應(yīng)急預(yù)案組成和銜接關(guān) 系(推存使用圖表)。2. 能夠覆蓋本單位及所屬單位可能發(fā)生的事故類型。應(yīng)急工作 原則1. 符合國家有關(guān)規(guī)定和要求。2. 結(jié)合本單位應(yīng)急工作實際。評審項目評審內(nèi)容及要求評審意見適用范圍*范圍明確,適用的事故類型和響應(yīng)級別合理。危險性 分析生產(chǎn)經(jīng)營 單位概況1. 明確有關(guān)設(shè)施、裝置、設(shè)備以及重要目標場所的布局等情 況。2. 需要各方應(yīng)急力量(包括外部應(yīng)急力量)事先熟悉的有關(guān) 基本情況和內(nèi)容。危險源辨 識與
39、風(fēng)險 分析*1. 能夠客觀分析本單位存在的危險源及危險程度。2. 能夠客觀分析可能引發(fā)事故的誘因、影響范圍及后果。組織機 構(gòu)及職 責(zé)*應(yīng)急組織 體系1. 能夠清晰描述本單位的應(yīng)急組織體系(推薦使用圖表)。2. 明確應(yīng)急組織成員日常及應(yīng)急狀態(tài)下的工作職責(zé)。指揮機構(gòu) 及職責(zé)1. 清晰表述本單位應(yīng)急指揮體系。2. 應(yīng)急指揮部門職責(zé)明確。3. 各應(yīng)急救援小組設(shè)置合理,應(yīng)急工作明確。預(yù)防與 預(yù)警危險源管理1. 明確技術(shù)性預(yù)防和管理措施。2. 明確相應(yīng)的應(yīng)急處置措施。預(yù)警行動1. 明確預(yù)警信息發(fā)布的方式、內(nèi)容和流程。2. 預(yù)警級別與米取的預(yù)警措施科學(xué)合理。信息報告 與處置*1. 明確本單位24小時應(yīng)急值守
40、電話。2. 明確本單位內(nèi)部信息報告的方式、要求與處置流程。3. 明確事故信息上報的部門、通信方式和內(nèi)容時限。4. 明確向事故相關(guān)單位通告、報警的方式和內(nèi)容。5. 明確向有關(guān)單位發(fā)出請求支援的方式和內(nèi)容。6. 明確與外界新聞輿論信息溝通的責(zé)任人以及具體方式。評審項目評審內(nèi)容及要求評審意見應(yīng)急 響應(yīng)響應(yīng)分級*1. 分級清晰,且與上級應(yīng)急預(yù)案響應(yīng)分級銜接。2. 能夠體現(xiàn)事故緊急和危害程度。3. 明確緊急情況下應(yīng)急響應(yīng)決策的原則。響應(yīng)程序*1. 立足于控制事態(tài)發(fā)展,減少事故損失。2. 明確救援過程中各專項應(yīng)急功能的實施程序。3. 明確擴大應(yīng)急的基本條件及原則。4. 能夠輔以圖表直觀表述應(yīng)急響應(yīng)程序。應(yīng)
41、急結(jié)束1. 明確應(yīng)急救援行動結(jié)束的條件和相關(guān)后續(xù)事宜。2. 明確發(fā)布應(yīng)急終止命令的組織機構(gòu)和程序。3. 明確事故應(yīng)急救援結(jié)束后負責(zé)工作總結(jié)部門。后期處置1. 明確事故發(fā)生后,污染物處理、生產(chǎn)恢復(fù)、善后賠償?shù)?內(nèi)容。2. 明確應(yīng)急處置能力評估及應(yīng)急預(yù)案的修訂等要求。評審項目評審內(nèi)容及要求評審意見保障措施*1. 明確相關(guān)單位或人員的通信方式,確保應(yīng)急期間信息通 暢。2. 明確應(yīng)急裝備、設(shè)施和器材及其存放位置清單,以及保證其有效性的措施。3. 明確各類應(yīng)急資源,包括專業(yè)應(yīng)急救援隊伍、兼職應(yīng)急 隊伍的組織機構(gòu)以及聯(lián)系方式。4. 明確應(yīng)急工作經(jīng)費保障方案。培訓(xùn)與演練*1. 明確本單位開展應(yīng)急管理培訓(xùn)的計
42、劃和方式方法。2. 如果應(yīng)急預(yù)案涉及周邊社區(qū)和居民,應(yīng)明確相應(yīng)的應(yīng)急宣傳教育工作。3. 明確應(yīng)急演練的方式、頻次、范圍、內(nèi)容、組織、評估、 總結(jié)等內(nèi)容。附貝y應(yīng)急預(yù)案 備案1. 明確本預(yù)案應(yīng)報備的有關(guān)部門(上級主管部門及地方政府有關(guān)部門)和有關(guān)抄送單位。2. 符合國家關(guān)于預(yù)案備案的相關(guān)要求。制定與修訂1. 明確負責(zé)制定與解釋應(yīng)急預(yù)案的部門。2. 明確應(yīng)急預(yù)案修訂的具體條件和時限。注:“*”代表應(yīng)急預(yù)案的關(guān)鍵要素。表三專項應(yīng)急預(yù)案要素評審表評審項目評審內(nèi)容及要求評審意見事故類型和危險 程度分析*1 能夠客觀分析本單位存在的危險源及危險程度。2. 能夠客觀分析可能引發(fā)事故的誘因、影響范圍及后果。3
43、. 能夠提出相應(yīng)的事故預(yù)防和應(yīng)急措施。組織 機構(gòu) 及職 責(zé)*應(yīng)急組織 體系1. 能夠清晰描述本單位的應(yīng)急組織體系(推薦使用圖表)。2. 明確應(yīng)急組織成員日常及應(yīng)急狀態(tài)下的工作職責(zé)。指揮機構(gòu) 及職責(zé)1. 清晰表述本單位應(yīng)急指揮體系。2. 應(yīng)急指揮部門職責(zé)明確。3. 各應(yīng)急救援小組設(shè)置合理,應(yīng)急工作明確。預(yù)防 與預(yù)警危險源監(jiān)控1. 明確危險源的監(jiān)測監(jiān)控方式、方法。2. 明確技術(shù)性預(yù)防和管理措施。3. 明確采取的應(yīng)急處置措施。預(yù)警行動1. 明確預(yù)警信息發(fā)布的方式及流程。2. 預(yù)警級別與采取的預(yù)警措施科學(xué)合理。信息報告程序*1. 明確24小時應(yīng)急值守電話。2. 明確本單位內(nèi)部信息報告的方式、要求與處置
44、流程。3. 明確事故信息上報的部門、通信方式和內(nèi)容時限。4. 明確向事故相關(guān)單位通告、報警的方式和內(nèi)容。5. 明確向有關(guān)單位發(fā)出請求支援的方式和內(nèi)容。評審項目評審內(nèi)容及要求評審意見應(yīng)急 響應(yīng)*響應(yīng)分級1. 分級清晰合理,且與上級應(yīng)急預(yù)案響應(yīng)分級銜接。2. 能夠體現(xiàn)事故緊急和危害程度。3. 明確緊急情況下應(yīng)急響應(yīng)決策的原則。響應(yīng)程序1. 明確具體的應(yīng)急響應(yīng)程序和保障措施。2. 明確救援過程中各專項應(yīng)急功能的實施程序。3. 明確擴大應(yīng)急的基本條件及原則。4. 能夠輔以圖表直觀表述應(yīng)急響應(yīng)程序。處置措施1. 針對事故種類制定相應(yīng)的應(yīng)急處置措施。2. 符合實際,科學(xué)合理。3. 程序清晰,簡單易行。應(yīng)急
45、物資與裝備 保障*1. 明確對應(yīng)急救援所需的物資和裝備的要求。2. 應(yīng)急物資與裝備保障符合單位實際,滿足應(yīng)急要求。注:“*”代表應(yīng)急預(yù)案的關(guān)鍵要素。如果專項應(yīng)急預(yù)案作為綜合應(yīng)急預(yù) 案的附件,綜合應(yīng)急預(yù)案已經(jīng)明確的要素,專項應(yīng)急預(yù)案可省略。表四現(xiàn)場處置方案要素評審表評審項目評審內(nèi)容及要求評審意見事故特征*1. 明確可能發(fā)生事故的類型和危險程度,清晰描述 作業(yè)現(xiàn)場風(fēng)險。2. 明確事故判斷的基本征兆及條件。不符合應(yīng)急組織及職責(zé)*1. 明確現(xiàn)場應(yīng)急組織形式及人員。2. 應(yīng)急職責(zé)與工作職責(zé)緊密結(jié)合?;痉蠎?yīng)急處置*1. 明確第 發(fā)現(xiàn)者進行事故初步判疋的要點及報 警時的必要信息。2. 明確報警、應(yīng)急措施
46、啟動、應(yīng)急救護人員引導(dǎo)、 擴大應(yīng)急等程序。3. 針對操作程序、工藝流程、現(xiàn)場處置、事故控制 和人員救護等方面制疋應(yīng)急處置措施。4. 明確報警方式、報告單位、基本內(nèi)容和有關(guān)要求。不符合注意事項1. 佩帶個人防護器具方面的注意事項。2. 使用搶險救援器材方面的注意事項。3. 有關(guān)救援措施實施方面的注意事項。4. 現(xiàn)場自救與互救方面的注意事項。5. 現(xiàn)場應(yīng)急處置能力確認方面的注意事項。6. 應(yīng)急救援結(jié)束后續(xù)處置方面的注意事項。7. 其他需要特別警示方面的注意事項。不符合注:“*”代表應(yīng)急預(yù)案的關(guān)鍵要素?,F(xiàn)場處置方案落實到崗位每個人,可以只保留 應(yīng)急處置。評審項目評審內(nèi)容及要求評審意見有關(guān)部門、機構(gòu)或
47、 人員的聯(lián)系方式1. 列出應(yīng)急工作需要聯(lián)系的部門、機構(gòu)或人員至 少兩種以上聯(lián)系方式,并保證準確有效。2. 列出所有參與應(yīng)急指揮、協(xié)調(diào)人員姓名、所在 部門、職務(wù)和聯(lián)系電話,并保證準確有效?;痉现匾镔Y裝備 名錄或清單1. 以表格形式列出應(yīng)急裝備、設(shè)施和器材清單, 清單應(yīng)當包括種類、名稱、數(shù)量以及存放位置、規(guī) 格、性能、用途和用法等信息。2. 定期檢查和維護應(yīng)急裝備,保證準確有效。不符合規(guī)范化格式文本給出信息接報、處理、上報等規(guī)范化格式文本,要 求規(guī)范、清晰、簡潔?;痉详P(guān)鍵的路線、標識和圖紙1. 警報系統(tǒng)分布及覆蓋范圍。2. 重要防護目標一覽表、分布圖。3. 應(yīng)急救援指揮位置及救援隊伍行動
48、路線。4. 疏散路線、重要地點等標識。5. 相關(guān)平面布置圖紙、救援力量分布圖等。不符合相關(guān)應(yīng)急預(yù)案名錄、 協(xié)議或備忘錄列出與本應(yīng)急預(yù)案相關(guān)的或相銜接的應(yīng)急預(yù)案名 稱、以及與相關(guān)應(yīng)急救援部門簽訂的應(yīng)急支援協(xié)議 或備忘錄?;痉献ⅲ焊郊鶕?jù)應(yīng)急工作需要而設(shè)置,部分項目可省略。附件2生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案備案申請表單位名稱聯(lián)系人聯(lián)系電話傳真電子信箱法定代表人資產(chǎn)總額萬元:行業(yè)類型從業(yè)人數(shù)人單位地址郵政編碼根據(jù)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法,現(xiàn)將我單位編 制的:等預(yù)案報上,請予備案。(單位公章) 年月日附件3生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案備案登記表備案編號:單位名稱單位地址郵政編碼法定代表
49、人經(jīng)辦人聯(lián)系電話傳真你單位上報的:經(jīng)形式審查符合要求,準予備案。(/:蓋章) 年月日1. 現(xiàn)場處置方案缺少倉庫火災(zāi),硝酸、硫酸泄漏,酒精罐區(qū)火災(zāi)等 事故內(nèi)容。2. 應(yīng)補充完善關(guān)鍵的路線標識和圖紙內(nèi)容。3. 應(yīng)補充完善重要物資裝備名錄或清單內(nèi)容。5. 應(yīng)補充完善佩帶個人防護器具方面的注意事項內(nèi)容。6. 應(yīng)補充完善使用搶險救援器材方面的注意事項內(nèi)容。7. 應(yīng)補充完善有關(guān)救援措施實施方面的注意事項內(nèi)容。8. 應(yīng)補充完善現(xiàn)場自救與互救方面的注意事項內(nèi)容。9. 應(yīng)補充完善現(xiàn)場應(yīng)急處置能力確認方面的注意事項內(nèi)容。10. 應(yīng)補充完善應(yīng)急救援結(jié)束后續(xù)處置方面的注意事項內(nèi)容。11. 應(yīng)補充完善其他需要特別警示方
50、面的注意事項內(nèi)容。12. 應(yīng)補充完善針對操作程序、工藝流程、現(xiàn)場處置、事故控制和人 員救護等方面制定應(yīng)急處置措施內(nèi)容。13. 應(yīng)明確可能發(fā)生事故的類型和危險程度,清晰描述作業(yè)現(xiàn)場風(fēng) 險。14. 應(yīng)明確事故判斷的基本征兆及條件。表二綜合應(yīng)急預(yù)案要素評審表評審項目評審內(nèi)容及要求評審意見總貝y編制目的目的明確,簡明扼要。完善編制依據(jù)1. 引用的法規(guī)標準合法有效。2. 明確相銜接的上級預(yù)案,不得越級引用應(yīng)急預(yù)案。完善應(yīng)急預(yù)案 體系*1. 能夠清晰表述本單位及所屬單位應(yīng)急預(yù)案組成和銜接關(guān) 系(推存使用圖表)。2. 能夠覆蓋本單位及所屬單位可能發(fā)生的事故類型。完善應(yīng)急工作 原則1. 符合國家有關(guān)規(guī)定和要求
51、。2. 結(jié)合本單位應(yīng)急工作實際。完善適用范圍*范圍明確,適用的事故類型和響應(yīng)級別合理。完善危險性 分析生產(chǎn)經(jīng)營 單位概況1. 明確有關(guān)設(shè)施、裝置、設(shè)備以及重要目標場所的布局等情 況。2. 需要各方應(yīng)急力量(包括外部應(yīng)急力量)事先熟悉的有關(guān) 基本情況和內(nèi)容。完善危險源辨 識與風(fēng)險 分析*1. 能夠客觀分析本單位存在的危險源及危險程度。2. 能夠客觀分析可能引發(fā)事故的誘因、影響范圍及后果。完善組織機 構(gòu)及職 責(zé)*應(yīng)急組織 體系1. 能夠清晰描述本單位的應(yīng)急組織體系(推薦使用圖表)。2. 明確應(yīng)急組織成員日常及應(yīng)急狀態(tài)下的工作職責(zé)。完善指揮機構(gòu) 及職責(zé)1. 清晰表述本單位應(yīng)急指揮體系。2. 應(yīng)急指揮部門職責(zé)明確。3. 各應(yīng)急救援小組設(shè)置合理,應(yīng)急工作明確。完善預(yù)防與 預(yù)警危險源管理1. 明確技術(shù)性預(yù)防和管理措施。2. 明確相應(yīng)的應(yīng)急處置措施。完善評審項目評審內(nèi)容及要求評審意見預(yù)警行動1. 明確預(yù)警信息發(fā)布的方式、內(nèi)容和流程。2. 預(yù)警級別與米取的預(yù)警措施科學(xué)合理。兀善信息報告 與處置*1. 明確本單位24小時應(yīng)急值守電話。2. 明確本單位內(nèi)部信息報告的方式、要求與處置流程。3. 明確事故信息上報的部門、通信方式和內(nèi)容時限。4. 明確向事故相關(guān)單位通告、報警的方式和內(nèi)容。5. 明確向有關(guān)單位發(fā)出請求支援的方式和內(nèi)容。6. 明確與外界新聞輿論信息溝通的責(zé)任人以及具體方式。兀善評審項目評
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