交通運(yùn)輸新業(yè)態(tài)用戶(hù)資金管理辦法試行

1、交通運(yùn)輸新業(yè)態(tài)用戶(hù)資金管理辦法（試行）（征求意見(jiàn)稿）第一章總則第一條為促進(jìn)交通運(yùn)輸新業(yè)態(tài)健康發(fā)展，加強(qiáng)用戶(hù)押金（也稱(chēng)保證金）、預(yù)付資金（以下統(tǒng)稱(chēng)用戶(hù)資金）管理，有效防范用戶(hù)資金風(fēng)險(xiǎn)，根據(jù)中華人民共和國(guó)電子商務(wù)法、人民幣銀行結(jié)算賬戶(hù)管理辦法（中國(guó)人民銀行令2003年第5號(hào)）、交通運(yùn)輸部中央宣傳部中央網(wǎng)信辦國(guó)家發(fā)展改革委工業(yè)和信息化部公安部住房城鄉(xiāng)建設(shè)部人民銀行質(zhì)檢總局國(guó)家旅游局關(guān)于豉勵(lì)和規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車(chē)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)（交運(yùn)發(fā)2017109號(hào)）、交通運(yùn)輸部住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于促進(jìn)小微型客車(chē)租賃健康發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)（交運(yùn)發(fā)2017110號(hào)）和中國(guó)人民銀行關(guān)于改進(jìn)個(gè)人銀行賬戶(hù)服務(wù)加強(qiáng)賬戶(hù)管理的通知（銀

2、發(fā)2015392號(hào)）等規(guī)定，制定本辦法。第二條本辦法所稱(chēng)交通運(yùn)輸新業(yè)態(tài)是指以互聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)為依托構(gòu)建服務(wù)平臺(tái)，通過(guò)服務(wù)模式、技術(shù)、管理上的創(chuàng)新，整合供需信息，從事交通運(yùn)輸服務(wù)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，包括網(wǎng)絡(luò)預(yù)約由租汽車(chē)、汽車(chē)分時(shí)租賃和互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車(chē)等。第三條收取用戶(hù)資金的交通運(yùn)輸新業(yè)態(tài)運(yùn)營(yíng)企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)運(yùn)營(yíng)企業(yè)），以及為用戶(hù)資金提供支付結(jié)算、存管服務(wù)的商業(yè)銀行（以下簡(jiǎn)稱(chēng)銀行）和非銀行支付服務(wù)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。第四條運(yùn)營(yíng)企業(yè)原則上不收取用戶(hù)押金，確有必要收取的，應(yīng)當(dāng)基于協(xié)議，提供運(yùn)營(yíng)企業(yè)專(zhuān)用存款賬戶(hù)和用戶(hù)個(gè)人銀行結(jié)算賬戶(hù)兩種資金存管方式，供用戶(hù)選擇。用戶(hù)押金歸用戶(hù)所有，運(yùn)營(yíng)企業(yè)不得挪用。豉勵(lì)運(yùn)營(yíng)企業(yè)

3、采用服務(wù)結(jié)束后直接收取費(fèi)用的方式提供服務(wù)。采用收取用戶(hù)預(yù)付資金方式提供服務(wù)的，預(yù)付資金的存管和使用應(yīng)當(dāng)依法合規(guī)。第五條運(yùn)營(yíng)企業(yè)承擔(dān)保障依規(guī)存入其專(zhuān)用存款賬戶(hù)用戶(hù)資金安全的主體責(zé)任。銀行承擔(dān)保障存入用戶(hù)個(gè)人銀行結(jié)算賬戶(hù)押金安全的主體責(zé)任。運(yùn)營(yíng)企業(yè)與用戶(hù)可通過(guò)協(xié)議明確用戶(hù)資金的孳息歸屬。第二章用戶(hù)資金管理第六條運(yùn)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)依據(jù)相關(guān)規(guī)定，在其中國(guó)大陸注冊(cè)地的銀行分別開(kāi)立全國(guó)唯一的用戶(hù)押金專(zhuān)用存款賬戶(hù)、預(yù)付資金專(zhuān)用存款賬戶(hù)（以下統(tǒng)稱(chēng)專(zhuān)用存款賬戶(hù)），由開(kāi)立專(zhuān)用存款賬戶(hù)的銀行作為存管銀行（以下稱(chēng)存管銀行）存管用戶(hù)資金。采用用戶(hù)個(gè)人銀行結(jié)算賬戶(hù)存管押金的，運(yùn)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)與銀行合作（以下稱(chēng)合作銀行）。用戶(hù)應(yīng)當(dāng)根

4、據(jù)服務(wù)協(xié)議在合作銀行開(kāi)立個(gè)人銀行結(jié)算賬戶(hù)，若用戶(hù)已有該銀行的個(gè)人銀行結(jié)算賬戶(hù)，可直接綁定使用。合作銀行應(yīng)當(dāng)依法合規(guī)為用戶(hù)開(kāi)立個(gè)人銀行結(jié)算賬戶(hù)提供便利。第七條存管銀行、合作銀行應(yīng)當(dāng)具備下列條件：（一）具有明確的職能管理部門(mén)和相應(yīng)管理制度。（二）具備完善規(guī)范的資金存管賬務(wù)體系，能夠根據(jù)資金性質(zhì)和用途為用戶(hù)資金進(jìn)行明細(xì)登記，實(shí)現(xiàn)有效的資金管理和登記。（三）具備完善的業(yè)務(wù)管理功能。存管銀行能夠通過(guò)形式審查確認(rèn)資金劃轉(zhuǎn)符合本辦法規(guī)定，并根據(jù)相關(guān)協(xié)議，防止運(yùn)營(yíng)企業(yè)挪用用戶(hù)押金以及超限額、超范圍使用用戶(hù)預(yù)付資金；合作銀行能夠按照人民幣銀行結(jié)算賬戶(hù)管理以及個(gè)人銀行結(jié)算賬戶(hù)分類(lèi)管理等規(guī)定，依法合規(guī)、方便快捷為用

5、戶(hù)開(kāi)立個(gè)人銀行結(jié)算賬戶(hù)，并根據(jù)相關(guān)協(xié)議，提供賬戶(hù)內(nèi)資金凍結(jié)、解凍、劃轉(zhuǎn)、余額查詢(xún)等服務(wù)。（四）具備對(duì)接運(yùn)營(yíng)企業(yè)相關(guān)系統(tǒng)的數(shù)據(jù)接口，能夠支持相關(guān)信息對(duì)接。（五）具備安全高效的業(yè)務(wù)處理系統(tǒng)，能夠支撐運(yùn)營(yíng)企業(yè)的各類(lèi)峰值操作。（六）相關(guān)管理部門(mén)依法規(guī)定的其他條件。第八條存管銀行應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定和協(xié)議約定，履行專(zhuān)用存款賬戶(hù)的開(kāi)立、變更與撤銷(xiāo)，以及資金存管、資金清算、賬務(wù)核對(duì)、提供資金存管報(bào)告等職責(zé)。存管銀行對(duì)運(yùn)營(yíng)企業(yè)與用戶(hù)之間的交通運(yùn)輸新業(yè)態(tài)服務(wù)不提供擔(dān)保。第九條運(yùn)營(yíng)企業(yè)開(kāi)立專(zhuān)用存款賬戶(hù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照下列程序辦理：（一）運(yùn)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)向其注冊(cè)地設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府指定的交通運(yùn)輸新業(yè)態(tài)行政主管部門(mén)（以下

6、簡(jiǎn)稱(chēng)交通運(yùn)輸新業(yè)態(tài)行政主管部門(mén)）提供下列材料：1 .企業(yè)注冊(cè)基本信息及工商登記材料；2 .業(yè)務(wù)發(fā)展規(guī)劃和運(yùn)營(yíng)組織方案；3 .用戶(hù)資金風(fēng)險(xiǎn)控制措施。交通運(yùn)輸新業(yè)態(tài)行政主管部門(mén)收到運(yùn)營(yíng)企業(yè)提交的材料后，對(duì)材料齊全的，應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)為運(yùn)營(yíng)企業(yè)由具從事交通運(yùn)輸新業(yè)態(tài)運(yùn)營(yíng)業(yè)務(wù)的書(shū)面材料。運(yùn)營(yíng)企業(yè)將書(shū)面材料作為開(kāi)立專(zhuān)用存款賬戶(hù)的證明文件向銀行提供。（二）銀行收到運(yùn)營(yíng)企業(yè)開(kāi)立專(zhuān)用存款賬戶(hù)申請(qǐng)和開(kāi)戶(hù)證明文件原件后，對(duì)符合開(kāi)戶(hù)條件的，應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定為運(yùn)營(yíng)企業(yè)開(kāi)立專(zhuān)用存款賬戶(hù)，并和運(yùn)營(yíng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)相關(guān)信息系統(tǒng)對(duì)接。（三）運(yùn)營(yíng)企業(yè)辦理完成專(zhuān)用存款賬戶(hù)的開(kāi)立、變更和撤銷(xiāo)后，應(yīng)當(dāng)于2個(gè)工作日內(nèi)，將賬戶(hù)開(kāi)立、變更和撤銷(xiāo)信

7、息向由具從事交通運(yùn)輸新業(yè)態(tài)運(yùn)營(yíng)業(yè)務(wù)書(shū)面材料的交通運(yùn)輸新業(yè)態(tài)行政主管部門(mén)書(shū)面報(bào)告；開(kāi)立專(zhuān)用存款賬戶(hù)的銀行應(yīng)當(dāng)按人民幣銀行結(jié)算賬戶(hù)相關(guān)規(guī)定，將賬戶(hù)的開(kāi)立、變更和撤銷(xiāo)信息向當(dāng)?shù)厝嗣胥y行分支機(jī)構(gòu)備案，并抄報(bào)當(dāng)?shù)劂y保監(jiān)會(huì)地方派生機(jī)構(gòu)。第十條用戶(hù)押金管理應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：（一）汽車(chē)分時(shí)租賃的單份押金金額不得超過(guò)運(yùn)營(yíng)企業(yè)投入運(yùn)營(yíng)車(chē)輛平均單車(chē)成本價(jià)格的2%;互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車(chē)的單份押金金額不得超過(guò)運(yùn)營(yíng)企業(yè)投入運(yùn)營(yíng)車(chē)輛平均單車(chē)成本價(jià)格的10%。（二）運(yùn)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在與用戶(hù)簽訂的服務(wù)協(xié)議中明確押金收取數(shù)目和扣除押金條件，在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)顯著位置明示押金退還方式、程序和周期。（三）運(yùn)營(yíng)企業(yè)與存管銀行、合作銀行和其他銀行、非銀

8、行支付服務(wù)機(jī)構(gòu)（其他銀行、非銀行支付服務(wù)機(jī)構(gòu)以下統(tǒng)稱(chēng)其他支付服務(wù)機(jī)構(gòu)）應(yīng)當(dāng)提供便利的退款方式，及時(shí)退還用戶(hù)押金，不得拒絕、拖延退還，或設(shè)置不公平、不合理的格式條款、技術(shù)門(mén)檻。（四）采用用戶(hù)個(gè)人銀行結(jié)算賬戶(hù)存管用戶(hù)押金的，運(yùn)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在與用戶(hù)簽訂的服務(wù)協(xié)議中明確，用戶(hù)需在合作銀行開(kāi)立的其個(gè)人銀行結(jié)算賬戶(hù)存入約定數(shù)額的押金并凍結(jié)才予提供服務(wù)，當(dāng)該賬戶(hù)余額低于押金額度或押金額度資金未處于凍結(jié)狀態(tài)時(shí)，運(yùn)營(yíng)企業(yè)可不再提供相應(yīng)服務(wù)。（五）采用運(yùn)營(yíng)企業(yè)專(zhuān)用存款賬戶(hù)存管用戶(hù)押金的，運(yùn)營(yíng)企業(yè)要針對(duì)可能由現(xiàn)的集中退還及退還期限超期等特殊情況，聯(lián)合存管銀行、其他支付服務(wù)機(jī)構(gòu)建立用戶(hù)押金退還的應(yīng)急保障機(jī)制，必要時(shí)，由

9、運(yùn)營(yíng)企業(yè)先行墊付資金退還用戶(hù)押金。第十一條用戶(hù)預(yù)付資金管理應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：（一）運(yùn)營(yíng)企業(yè)收取的用戶(hù)預(yù)付資金總規(guī)模應(yīng)當(dāng)與其服務(wù)能力相匹配，嚴(yán)禁超生服務(wù)能力收取用戶(hù)預(yù)付資金。（二）互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車(chē)單個(gè)用戶(hù)賬號(hào)內(nèi)的預(yù)付資金額度不得超過(guò)100元；其他交通運(yùn)輸新業(yè)態(tài)單個(gè)用戶(hù)賬號(hào)內(nèi)的預(yù)付資金額度不得超過(guò)8000元。（三）運(yùn)營(yíng)企業(yè)在收取用戶(hù)預(yù)付資金時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照本條第（一）（二）項(xiàng)要求收取，并明確退還條件。（四）運(yùn)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立用戶(hù)預(yù)付資金備付金制度，備付金不得低于用戶(hù)預(yù)付資金余額的40%。（五）運(yùn)營(yíng)企業(yè)只能將用戶(hù)預(yù)付資金用于其主營(yíng)業(yè)務(wù)，不得用于不動(dòng)產(chǎn)、股權(quán)、證券、債券等投資及其他借貸用途等。第十二條運(yùn)營(yíng)企

10、業(yè)可通過(guò)存管銀行、合作銀行和其他支付服務(wù)機(jī)構(gòu)收取用戶(hù)資金，通過(guò)其他支付服務(wù)機(jī)構(gòu)收取的，應(yīng)當(dāng)簽訂支付服務(wù)協(xié)議，并告知相應(yīng)存管銀行、合作銀行。支付服務(wù)協(xié)議中應(yīng)當(dāng)明示用戶(hù)資金專(zhuān)用存款賬戶(hù)信息，明確其他支付服務(wù)機(jī)構(gòu)保存相關(guān)支付信息應(yīng)當(dāng)不少于5年,并及時(shí)向運(yùn)營(yíng)企業(yè)提供。運(yùn)營(yíng)企業(yè)通過(guò)其他支付服務(wù)機(jī)構(gòu)收取的用戶(hù)資金，應(yīng)當(dāng)于當(dāng)日（至遲次日）分別將用戶(hù)押金、預(yù)付資金結(jié)算余額分類(lèi)劃轉(zhuǎn)至相應(yīng)用戶(hù)資金專(zhuān)用存款賬戶(hù)。第三章用戶(hù)資金管理協(xié)議及報(bào)告機(jī)制第十三條運(yùn)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照用戶(hù)資金管理要求，與存管銀行分別簽訂用戶(hù)押金、預(yù)付資金管理協(xié)議。采用用戶(hù)個(gè)人銀行結(jié)算賬戶(hù)存管押金的，運(yùn)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)與用戶(hù)、合作銀行簽訂協(xié)議，明確各方權(quán)責(zé)

11、。除必要的披露及監(jiān)管要求外，運(yùn)營(yíng)企業(yè)不得利用存管銀行做營(yíng)銷(xiāo)宣傳。第十四條存管銀行、合作銀行應(yīng)當(dāng)根據(jù)用戶(hù)資金管理協(xié)議履行資金存管義務(wù)。存管銀行、合作銀行根據(jù)運(yùn)營(yíng)企業(yè)發(fā)送的日終清算數(shù)據(jù)，每日對(duì)用戶(hù)資金明細(xì)流水、余額數(shù)據(jù)進(jìn)行賬務(wù)核對(duì)，確保雙方賬務(wù)一致。第十五條運(yùn)營(yíng)企業(yè)專(zhuān)用存款賬戶(hù)存管用戶(hù)押金的管理協(xié)議應(yīng)當(dāng)明確下列要求：（一）運(yùn)營(yíng)企業(yè)通過(guò)其他支付服務(wù)機(jī)構(gòu)收取的用戶(hù)押金，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定劃轉(zhuǎn)到用戶(hù)押金專(zhuān)用存款賬戶(hù)。（二）用戶(hù)申請(qǐng)退還押金時(shí)，存管銀行和其他支付服務(wù)機(jī)構(gòu)核對(duì)相關(guān)信息后，應(yīng)當(dāng)于當(dāng)日（至遲次日）基于原路退還原則退還用戶(hù)。用戶(hù)原賬戶(hù)發(fā)生變化的，運(yùn)營(yíng)企業(yè)需提供用戶(hù)身份信息、押金支付信息和退款賬戶(hù)信息，存管

12、銀行和其他支付服務(wù)機(jī)構(gòu)核對(duì)認(rèn)定后再行退還。（三）因用戶(hù)違反與運(yùn)營(yíng)企業(yè)簽訂服務(wù)協(xié)議中的扣除押金條款，運(yùn)營(yíng)企業(yè)在向存管銀行提供經(jīng)用戶(hù)認(rèn)可的證明材料或取得用戶(hù)授權(quán)后，由運(yùn)營(yíng)企業(yè)發(fā)起扣款指令，存管銀行可按協(xié)議約定，將扣款從用戶(hù)押金專(zhuān)用存款賬戶(hù)劃轉(zhuǎn)至運(yùn)營(yíng)企業(yè)指定的唯一自有銀行結(jié)算賬戶(hù)。（四）用戶(hù)押金專(zhuān)用存款賬戶(hù)不得提取現(xiàn)金，除退還用戶(hù)、扣除賠償款、提取計(jì)付利息情形外，不得辦理轉(zhuǎn)賬。運(yùn)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)使用本條第（三）項(xiàng)所述其指定的唯一自有銀行結(jié)算賬戶(hù)用于接收賠償款、利息，除退還用戶(hù)押金情形外，存管銀行不得向該賬戶(hù)外的其他賬戶(hù)轉(zhuǎn)由資金。第十六條用戶(hù)個(gè)人銀行結(jié)算賬戶(hù)存管用戶(hù)押金的管理協(xié)議應(yīng)當(dāng)明確下列要求：（一）合作

13、銀行應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知運(yùn)營(yíng)企業(yè)用戶(hù)個(gè)人銀行結(jié)算賬戶(hù)押金存入和凍結(jié)情況。（二）用戶(hù)申請(qǐng)退還押金時(shí)，合作銀行核對(duì)相關(guān)信息后,應(yīng)當(dāng)于當(dāng)日（至遲次日）解除對(duì)押金的凍結(jié)。（三）因用戶(hù)違反與運(yùn)營(yíng)企業(yè)簽訂的服務(wù)協(xié)議中扣除押金條款，運(yùn)營(yíng)企業(yè)在向合作銀行提供經(jīng)用戶(hù)認(rèn)可的證明材料或取得用戶(hù)授權(quán)后，由運(yùn)營(yíng)企業(yè)發(fā)起扣款指令，合作銀行依據(jù)用戶(hù)授權(quán)，將扣款從用戶(hù)個(gè)人銀行結(jié)算賬戶(hù)劃轉(zhuǎn)至本辦法第十五條第（三）項(xiàng)所述運(yùn)營(yíng)企業(yè)指定的唯一自有銀行結(jié)算賬戶(hù)。（四）合作銀行應(yīng)當(dāng)根據(jù)與用戶(hù)的約定劃付用戶(hù)個(gè)人銀行結(jié)算賬戶(hù)內(nèi)資金，當(dāng)該賬戶(hù)余額低于用戶(hù)與運(yùn)營(yíng)企業(yè)約定的押金額度時(shí)，合作銀行應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知運(yùn)營(yíng)企業(yè)和用戶(hù)。（五）用戶(hù)個(gè)人銀行結(jié)算賬戶(hù)內(nèi)凍結(jié)押

14、金外資金，用戶(hù)可自行支配，也可用于支付交通運(yùn)輸新業(yè)態(tài)服務(wù)費(fèi)用。第十七條用戶(hù)預(yù)付資金管理協(xié)議應(yīng)當(dāng)明確下列要求：（一）運(yùn)營(yíng)企業(yè)通過(guò)其他支付服務(wù)機(jī)構(gòu)收取的用戶(hù)預(yù)付資金，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定劃轉(zhuǎn)到用戶(hù)預(yù)付資金專(zhuān)用存款賬戶(hù)。（二）運(yùn)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照用戶(hù)預(yù)付資金備付金制度要求在用戶(hù)預(yù)付資金專(zhuān)用存款賬戶(hù)中留存相應(yīng)數(shù)額的資金。存管銀行應(yīng)當(dāng)根據(jù)用戶(hù)預(yù)付資金備付金比例規(guī)定為運(yùn)營(yíng)企業(yè)辦理相應(yīng)資金的轉(zhuǎn)由，當(dāng)用戶(hù)預(yù)付資金備付金比例接近40%時(shí)，存管銀行應(yīng)當(dāng)向運(yùn)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行預(yù)警，等于或低于40%時(shí),除退還用戶(hù)情形外，存管銀行不得為其辦理支由。（三）用戶(hù)根據(jù)與運(yùn)營(yíng)企業(yè)簽訂的服務(wù)協(xié)議申請(qǐng)退還預(yù)付資金余額時(shí)，存管銀行和其他支付服務(wù)機(jī)構(gòu)核對(duì)相

15、關(guān)信息后，應(yīng)當(dāng)于當(dāng)日（至遲次日）基于原路退還原則向用戶(hù)退還款項(xiàng)。用戶(hù)原賬戶(hù)發(fā)生變化的，運(yùn)營(yíng)企業(yè)需提供用戶(hù)身份信息、預(yù)付資金支付信息和退款賬戶(hù)信息，存管銀行和其他支付服務(wù)機(jī)構(gòu)核對(duì)認(rèn)定后再行退還。（四）用戶(hù)預(yù)付資金專(zhuān)用存款賬戶(hù)不得提取現(xiàn)金，除退還用戶(hù)情形外，用戶(hù)預(yù)付資金專(zhuān)用存款賬戶(hù)僅可向本辦法第十五條第（三）項(xiàng)所述運(yùn)營(yíng)企業(yè)指定的唯一自有銀行結(jié)算賬戶(hù)或與其主營(yíng)業(yè)務(wù)相關(guān)企業(yè)的銀行結(jié)算賬戶(hù)辦理資金轉(zhuǎn)由o第十八條運(yùn)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)將用戶(hù)資金管理協(xié)議和支付服務(wù)協(xié)議，以及實(shí)現(xiàn)信息對(duì)接情況在協(xié)議簽訂之日起10個(gè)工作日內(nèi)向其注冊(cè)地交通運(yùn)輸新業(yè)態(tài)行政主管部門(mén)、人民銀行分支機(jī)構(gòu)報(bào)備，交通運(yùn)輸新業(yè)態(tài)行政主管部門(mén)、人民銀行分支

16、機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將報(bào)備材料分別共享給當(dāng)?shù)匕l(fā)展改革部門(mén)、銀保監(jiān)會(huì)地方派生機(jī)構(gòu)。存管銀行、合作銀行應(yīng)當(dāng)在協(xié)議簽訂之日起10個(gè)工作日內(nèi)，向其業(yè)務(wù)管轄的銀保監(jiān)會(huì)地方派由機(jī)構(gòu)報(bào)備用戶(hù)資金管理協(xié)議以及實(shí)現(xiàn)信息對(duì)接情況；其他支付服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在協(xié)議簽訂之日起10個(gè)工作日內(nèi)，向其業(yè)務(wù)管轄的人民銀行分支機(jī)構(gòu)報(bào)備支付服務(wù)協(xié)議以及實(shí)現(xiàn)信息對(duì)接情況。第十九條運(yùn)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)向存管銀行提供真實(shí)完整有效的用戶(hù)資金收取和退還、使用預(yù)付資金消費(fèi)等相關(guān)信息數(shù)據(jù)，向合作銀行提供用戶(hù)申請(qǐng)退還押金相關(guān)信息數(shù)據(jù)。因運(yùn)營(yíng)企業(yè)偽造數(shù)據(jù)或自身數(shù)據(jù)錯(cuò)誤導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)和損失，由運(yùn)營(yíng)企業(yè)承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。存管銀行、合作銀行應(yīng)當(dāng)于每月10日前向運(yùn)營(yíng)企業(yè)提供上一月度的

17、用戶(hù)資金存管報(bào)告，報(bào)告應(yīng)當(dāng)客觀反映運(yùn)營(yíng)企業(yè)用戶(hù)資金管理和利息計(jì)付情況。運(yùn)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)于每季度首月15日前向其注冊(cè)地交通運(yùn)輸新業(yè)態(tài)行政主管部門(mén)、人民銀行分支機(jī)構(gòu)提供經(jīng)存管銀行、合作銀行認(rèn)可的上一季度用戶(hù)資金收取、使用和利息收入等情況報(bào)告。交通運(yùn)輸新業(yè)態(tài)行政主管部門(mén)、人民銀行分支機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將相關(guān)報(bào)告分別共享給當(dāng)?shù)匕l(fā)展改革部門(mén)、銀保監(jiān)會(huì)地方派生機(jī)構(gòu)。運(yùn)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)于每年4月30日前向其注冊(cè)地交通運(yùn)輸新業(yè)態(tài)行政主管部門(mén)、人民銀行分支機(jī)構(gòu)提供由有資質(zhì)的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)由具的上一年度用戶(hù)資金收取、存管、使用及利息收入財(cái)務(wù)報(bào)告。交通運(yùn)輸新業(yè)態(tài)行政主管部門(mén)、人民銀行分支機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將相關(guān)報(bào)告分別共享給當(dāng)?shù)匕l(fā)展改革部門(mén)、銀保

18、監(jiān)會(huì)地方派生機(jī)構(gòu)。第二十條暫停、終止業(yè)務(wù)前，運(yùn)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定完善的資金清算處置方案和用戶(hù)權(quán)益保護(hù)措施，并依照相關(guān)規(guī)定提前向其注冊(cè)地交通運(yùn)輸新業(yè)態(tài)行政主管部門(mén)報(bào)告，并告知存管銀行、合作銀行和其他支付服務(wù)機(jī)構(gòu)。運(yùn)營(yíng)企業(yè)自報(bào)告之日起不得再收取用戶(hù)資金。運(yùn)營(yíng)企業(yè)注冊(cè)地交通運(yùn)輸新業(yè)態(tài)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將運(yùn)營(yíng)企業(yè)暫停、終止業(yè)務(wù)情況告知當(dāng)?shù)厝嗣胥y行分支機(jī)構(gòu)、銀保監(jiān)會(huì)地方派生機(jī)構(gòu)等相關(guān)管理部門(mén)。運(yùn)營(yíng)企業(yè)注冊(cè)地銀保監(jiān)會(huì)地方派生機(jī)構(gòu)、人民銀行分支機(jī)構(gòu)等相關(guān)管理部門(mén)指導(dǎo)存管銀行、合作銀行配合相關(guān)清算單位依法完成用戶(hù)資金專(zhuān)用存款賬戶(hù)內(nèi)資金的清算處置工作，相關(guān)清算處置事宜按照有關(guān)規(guī)定及協(xié)議約定辦理。第四章聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制

19、第二十一條運(yùn)營(yíng)企業(yè)注冊(cè)地相關(guān)管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立聯(lián)合工作機(jī)制，按照職責(zé)分工，加強(qiáng)用戶(hù)資金監(jiān)管，保障用戶(hù)資金安全。（一）交通運(yùn)輸新業(yè)態(tài)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)會(huì)同當(dāng)?shù)劂y保監(jiān)會(huì)地方派生機(jī)構(gòu)、人民銀行分支機(jī)構(gòu)指導(dǎo)運(yùn)營(yíng)企業(yè)與存管銀行、合作銀行和其他支付服務(wù)機(jī)構(gòu)按照規(guī)定簽訂用戶(hù)資金存管和支付服務(wù)協(xié)議。（二）人民銀行分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)指導(dǎo)存管銀行為運(yùn)營(yíng)企業(yè)辦理專(zhuān)用存款賬戶(hù)的開(kāi)立、變更和撤銷(xiāo)工作，合作銀行為用戶(hù)辦理個(gè)人銀行結(jié)算賬戶(hù)的開(kāi)立和撤銷(xiāo)工作。監(jiān)督其他支付服務(wù)機(jī)構(gòu)依法合規(guī)為運(yùn)營(yíng)企業(yè)及用戶(hù)提供支付結(jié)算服務(wù)。（三）發(fā)展改革部門(mén)負(fù)責(zé)向交通運(yùn)輸新業(yè)態(tài)相關(guān)管理部門(mén)提供運(yùn)營(yíng)企業(yè)信用信息，依托全國(guó)信用信息共享平臺(tái)，依法依規(guī)通過(guò)信用中國(guó)”網(wǎng)站，向社會(huì)公眾公示運(yùn)營(yíng)企業(yè)信用信息。（四）市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)負(fù)責(zé)將企業(yè)基本信息傳