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文檔簡(jiǎn)介
1、石英玻璃公司建筑建設(shè)管理方案xxx有限公司目錄第一章 項(xiàng)目背景分析4第二章 公司簡(jiǎn)介7一、 基本信息7二、 公司簡(jiǎn)介7三、 公司主要財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)8第三章 建設(shè)工程造價(jià)構(gòu)成9一、 工程建設(shè)其他費(fèi)用9二、 設(shè)備及工器具購(gòu)置費(fèi)12第四章 建筑與房地產(chǎn)市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制18一、 房地產(chǎn)市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制18二、 建筑市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制33第五章 建設(shè)工程施工招標(biāo)投標(biāo)37一、 施工評(píng)標(biāo)37第六章 招標(biāo)投標(biāo)法律法規(guī)45一、 招標(biāo)投標(biāo)法45第七章 建設(shè)工程監(jiān)理制度及法律地位52一、 工程監(jiān)理的含義及性質(zhì)52第八章 建設(shè)工程監(jiān)理合同管理56一、 工程監(jiān)理合同訂立56第九章 建設(shè)工程監(jiān)理工作內(nèi)容及主要方式58一、 工程監(jiān)理工作主要方
2、式58第十章 BIM技術(shù)特征及應(yīng)用價(jià)值63一、 BIM技術(shù)應(yīng)用價(jià)值價(jià)值63二、 BIM技術(shù)特征65第十一章 BIM技術(shù)在建設(shè)工程全壽命期的應(yīng)用68一、 BIM技術(shù)在規(guī)劃設(shè)計(jì)階段的應(yīng)用68第一章 項(xiàng)目背景分析石英玻璃,是以石英砂為原料熔化制成。按照純度來(lái)劃分,石英玻璃可以分為高純石英玻璃、普通石英玻璃、摻雜石英玻璃;按照透明度來(lái)劃分,石英玻璃可以分為透明石英玻璃、不透明石英玻璃。石英玻璃具有硬度大、膨脹系數(shù)小、耐熱、抗熱震、光譜透射率高、化學(xué)性能穩(wěn)定、電絕緣等優(yōu)良特性。從純度來(lái)看,高純石英玻璃技術(shù)含量更高,產(chǎn)品附加值更高,可進(jìn)一步加工制成石英纖維、石英棒、石英錠、石英管、石英坩堝等制品,廣泛應(yīng)用
3、在半導(dǎo)體、面板、光通信、光學(xué)儀器、光伏、航空航天、軍工等領(lǐng)域。下游應(yīng)用領(lǐng)域中,半導(dǎo)體是石英玻璃的重要市場(chǎng),其需求占比達(dá)到60%左右。在半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)中,石英玻璃可用作IC載體、擴(kuò)散載體、氧化載體、光掩膜基板、提煉容器、清洗容器、多晶硅還原爐罩等。2020年,全球石英玻璃市場(chǎng)規(guī)模約為39.7億美元,預(yù)計(jì)2020-2025年,全球石英玻璃市場(chǎng)將以1.0%左右的增速增長(zhǎng),到2025年市場(chǎng)規(guī)模將達(dá)到41.7億美元。2020年,全球半導(dǎo)體用石英玻璃市場(chǎng)規(guī)模約為23.9億美元,需求量較大的制品主要有石英器件、石英基板、石英玻璃與坩堝。在全球范圍內(nèi),生產(chǎn)石英玻璃的企業(yè)數(shù)量相對(duì)較多,主要有美國(guó)邁圖(Momenti
4、ve)、美國(guó)尤尼明(Unimin)、德國(guó)賀利氏(Heraeus)、德國(guó)昆希(Qsil)、日本東曹(Tosoh)、日本丸和(MARUWA)等。但其中擁有供應(yīng)半導(dǎo)體用高純石英玻璃生產(chǎn)能力的企業(yè)數(shù)量較少,全球獲得國(guó)際主要半導(dǎo)體設(shè)備制造商認(rèn)證的石英玻璃廠商僅有5家,其中4家是海外企業(yè),分別是邁圖、賀利氏、昆希、東曹。我國(guó)高純石英玻璃生產(chǎn)企業(yè)主要是菲利華、石英股份。菲利華是國(guó)內(nèi)唯一一家獲得全球主要半導(dǎo)體設(shè)備制造商認(rèn)證的石英玻璃廠商,也是唯一一家為國(guó)防軍工產(chǎn)業(yè)提供石英玻璃產(chǎn)品的企業(yè),其石英玻璃材料及制品種類豐富,下游可應(yīng)用范圍廣泛。石英股份是我國(guó)唯一一家擁有高純石英量產(chǎn)能力的廠商,已打通全產(chǎn)業(yè)鏈,生產(chǎn)的P
5、QS級(jí)高純石英純度已經(jīng)超過(guò)美國(guó)尤尼明同級(jí)別產(chǎn)品。經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)。面對(duì)復(fù)雜多變的內(nèi)外部環(huán)境,克服經(jīng)濟(jì)下行壓力帶來(lái)的不利影響,全力以赴穩(wěn)增長(zhǎng)。實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值2837.36億元,增長(zhǎng)6%,其中一產(chǎn)、二產(chǎn)、三產(chǎn)增加值分別增長(zhǎng)5.5%、1.9%和8.4%。社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)7.6%。就業(yè)、物價(jià)、收入三項(xiàng)指標(biāo)表現(xiàn)較好,新增城鎮(zhèn)就業(yè)9.36萬(wàn)人,居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)控制在2.2%,城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)8.8%和10%,連續(xù)跑贏經(jīng)濟(jì)增速,有效保持了經(jīng)濟(jì)運(yùn)行基本面穩(wěn)定。從機(jī)遇來(lái)看,黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展上升為國(guó)家戰(zhàn)略,“一帶一路”建設(shè)縱深推進(jìn),新時(shí)代推進(jìn)西部大開(kāi)發(fā)形成新格局深入實(shí)施,現(xiàn)代化中心城
6、市建設(shè)步伐持續(xù)加快,“一心兩翼”城市框架不斷拉開(kāi),基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域補(bǔ)短板等政策利好充分釋放,蘭州高質(zhì)量發(fā)展未來(lái)可期、大有可為。只要我們趨利避害、揚(yáng)長(zhǎng)避短,乘勢(shì)而上、順勢(shì)而為,就一定能夠迎來(lái)美好的前景,取得更大的成績(jī)。今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是:生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6%;第一產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)5%;第二產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)4.8%,其中工業(yè)增加值增長(zhǎng)4%,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)4%,建筑業(yè)增加值增長(zhǎng)7%;第三產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)6.8%;固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)6%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)7%;一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)3%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)7%;農(nóng)村居民人均可支配收入增長(zhǎng)8.5%;居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)漲幅控制在3.5%左右;
7、單位生產(chǎn)總值能耗和主要污染物排放完成國(guó)家和省上下達(dá)的控制目標(biāo)。第二章 公司簡(jiǎn)介一、 基本信息1、公司名稱:xxx有限公司2、法定代表人:周xx3、注冊(cè)資本:1000萬(wàn)元4、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼:xxxxxxxxxxxxx5、登記機(jī)關(guān):xxx市場(chǎng)監(jiān)督管理局6、成立日期:2010-11-157、營(yíng)業(yè)期限:2010-11-15至無(wú)固定期限8、注冊(cè)地址:xx市xx區(qū)xx二、 公司簡(jiǎn)介面對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)增速放緩、結(jié)構(gòu)調(diào)整的新常態(tài),公司在企業(yè)法人治理機(jī)構(gòu)、企業(yè)文化、質(zhì)量管理體系等方面著力探索,提升企業(yè)綜合實(shí)力,配合產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革。同時(shí),公司注重履行社會(huì)責(zé)任所帶來(lái)的發(fā)展機(jī)遇,積極踐行“責(zé)任、人本、和諧、感恩”的核
8、心價(jià)值觀。多年來(lái),公司一直堅(jiān)持堅(jiān)持以誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)來(lái)贏得信任。公司不斷推動(dòng)企業(yè)品牌建設(shè),實(shí)施品牌戰(zhàn)略,增強(qiáng)品牌意識(shí),提升品牌管理能力,實(shí)現(xiàn)從產(chǎn)品服務(wù)經(jīng)營(yíng)向品牌經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變。公司積極申報(bào)注冊(cè)國(guó)家及本區(qū)域著名商標(biāo)等,加強(qiáng)品牌策劃與設(shè)計(jì),豐富品牌內(nèi)涵,不斷提高自主品牌產(chǎn)品和服務(wù)市場(chǎng)份額。推進(jìn)區(qū)域品牌建設(shè),提高區(qū)域內(nèi)企業(yè)影響力。三、 公司主要財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)表格題目公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù)項(xiàng)目2020年12月2019年12月2018年12月資產(chǎn)總額3018.392414.712263.79負(fù)債總額1152.84922.27864.63股東權(quán)益合計(jì)1865.551492.441399.16表格題目公司合并利潤(rùn)表主要數(shù)據(jù)
9、項(xiàng)目2020年度2019年度2018年度營(yíng)業(yè)收入7148.735718.985361.55營(yíng)業(yè)利潤(rùn)1405.631124.501054.22利潤(rùn)總額1178.46942.77883.85凈利潤(rùn)883.85689.40636.37歸屬于母公司所有者的凈利潤(rùn)883.85689.40636.37第三章 建設(shè)工程造價(jià)構(gòu)成一、 工程建設(shè)其他費(fèi)用工程建設(shè)其他費(fèi)用可分為以下三類。(一)土地使用費(fèi)和其他補(bǔ)償費(fèi)(1)土地使用費(fèi)。土地使用費(fèi)是指建設(shè)項(xiàng)目使用土地應(yīng)支付的費(fèi)用,包括建設(shè)用地費(fèi)和臨時(shí)土地使用費(fèi),以及由于使用土地發(fā)生的其他有關(guān)費(fèi)用,如水土保持補(bǔ)償費(fèi)等。2)其他補(bǔ)償費(fèi)。其他補(bǔ)償費(fèi)是指項(xiàng)目涉及的對(duì)房屋、市政、
10、鐵路、公路、管道、通信、電力、河道、水利、廠區(qū)、林區(qū)、保護(hù)區(qū)、礦區(qū)等不附屬于建設(shè)用地的相關(guān)建(構(gòu))筑物或設(shè)施的補(bǔ)償費(fèi)用。(二)與工程建設(shè)過(guò)程有關(guān)的費(fèi)用(1)建設(shè)管理費(fèi)。建設(shè)管理費(fèi)是指在建設(shè)期內(nèi)為組織完成工程建設(shè)產(chǎn)生的各類管理性費(fèi)用。該項(xiàng)費(fèi)用包括建設(shè)單位管理費(fèi)、代建管理費(fèi)、工程監(jiān)理費(fèi)、監(jiān)造費(fèi)、招標(biāo)投標(biāo)費(fèi)、設(shè)計(jì)評(píng)審費(fèi)、特殊項(xiàng)目定額研究及測(cè)定費(fèi)、其他咨詢費(fèi)、印花稅等。(2)可行性研究費(fèi)??尚行匝芯抠M(fèi)是指在工程項(xiàng)目投資決策階段,對(duì)有關(guān)建設(shè)方案、技術(shù)方案或生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方案進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證,以及編制、評(píng)審可行性研究報(bào)告等所需的費(fèi)用。(3)專項(xiàng)評(píng)價(jià)費(fèi)。專項(xiàng)評(píng)價(jià)費(fèi)是指建設(shè)單位按照國(guó)家規(guī)定委托有資質(zhì)的單位開(kāi)展專項(xiàng)評(píng)
11、價(jià)及有關(guān)驗(yàn)收工作產(chǎn)生的費(fèi)用。該項(xiàng)費(fèi)用包括環(huán)境影響評(píng)價(jià)及驗(yàn)收費(fèi)、安全預(yù)評(píng)價(jià)及驗(yàn)收費(fèi)職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)及控制效果評(píng)價(jià)費(fèi)、地震安全性評(píng)價(jià)費(fèi)、地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)費(fèi)、水土保持評(píng)價(jià)及驗(yàn)收費(fèi)、壓覆礦產(chǎn)資源評(píng)價(jià)費(fèi)、節(jié)能評(píng)估費(fèi)、危險(xiǎn)與可操作性分析及安全完整性評(píng)價(jià)費(fèi)以及其他專項(xiàng)評(píng)價(jià)及驗(yàn)收費(fèi)。(4)研究試驗(yàn)費(fèi)。研究試驗(yàn)費(fèi)是指為建設(shè)項(xiàng)目提供和驗(yàn)證設(shè)計(jì)參數(shù)、數(shù)據(jù)、資料等進(jìn)行必要的研究和試驗(yàn),以及設(shè)計(jì)規(guī)定在施工中必須進(jìn)行的試驗(yàn)、驗(yàn)證所需要的費(fèi)用。該項(xiàng)費(fèi)用包括自行或委托其他部門(mén)的專題研究、試驗(yàn)所需人工費(fèi)、材料費(fèi)、試驗(yàn)設(shè)備及儀器使用費(fèi)等。(5)勘察設(shè)計(jì)費(fèi)??辈熨M(fèi)是指勘察人根據(jù)發(fā)包人委托;收集已有資料,踏勘現(xiàn)場(chǎng),制定勘察綱要,進(jìn)
12、行勘察作業(yè),以及編制工程勘察文件和巖土工程設(shè)計(jì)文件等收取的費(fèi)用。設(shè)計(jì)費(fèi)是指設(shè)計(jì)人根據(jù)發(fā)包人委托,提供編制建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)文件、施工圖設(shè)計(jì)文件、非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備設(shè)計(jì)文件、竣工圖文件等服務(wù)所收取的費(fèi)用等。(6)場(chǎng)地準(zhǔn)備費(fèi)和臨時(shí)設(shè)施費(fèi)。場(chǎng)地準(zhǔn)備費(fèi)是指為使工程建設(shè)場(chǎng)地達(dá)到開(kāi)工條件,由建設(shè)單位組織進(jìn)行的使場(chǎng)地平整等準(zhǔn)備工作而產(chǎn)生的費(fèi)用。臨時(shí)設(shè)施費(fèi)是指建設(shè)單位為滿足施工建設(shè)需要而提供的未列入工程費(fèi)用的臨時(shí)水、電、路、信、氣等工程和臨時(shí)倉(cāng)庫(kù)等建(構(gòu))筑物的建設(shè)、維修、拆除、攤銷(xiāo)費(fèi)用或租賃費(fèi)用,以及鐵路、碼頭租賃等費(fèi)用。(7)引進(jìn)技術(shù)和進(jìn)口設(shè)備材料其他費(fèi)。引進(jìn)技術(shù)和進(jìn)口設(shè)備材料其他費(fèi)是指引進(jìn)技術(shù)和設(shè)備產(chǎn)生的但未計(jì)入
13、引進(jìn)技術(shù)費(fèi)和設(shè)備材料購(gòu)置費(fèi)的費(fèi)用,包括圖紙資料翻譯復(fù)制費(fèi)、備品備件測(cè)繪費(fèi)、出國(guó)人員費(fèi)用、來(lái)華人員費(fèi)用、銀行擔(dān)保及承諾費(fèi)、進(jìn)口設(shè)備材料國(guó)內(nèi)檢驗(yàn)費(fèi)等。(8)特殊設(shè)備安全監(jiān)督檢驗(yàn)費(fèi)。特殊設(shè)備安全監(jiān)督檢驗(yàn)費(fèi)是指對(duì)在施工現(xiàn)場(chǎng)安裝的列入國(guó)家特種設(shè)備范圍內(nèi)的設(shè)備(設(shè)施)進(jìn)行檢驗(yàn)檢測(cè)和監(jiān)督檢查所發(fā)生的應(yīng)列入項(xiàng)目開(kāi)支的費(fèi)用。(9)市政公用配套設(shè)施費(fèi)。市政公用配套設(shè)施費(fèi)是指使用市政公用設(shè)施的工程項(xiàng)目,按照項(xiàng)目所在地政府有關(guān)規(guī)定建設(shè)或繳納的市政公用設(shè)施建設(shè)配套費(fèi)用等。(10)工程保險(xiǎn)費(fèi)。工程保險(xiǎn)費(fèi)是指在建設(shè)期內(nèi)對(duì)建筑工程、安裝工程、機(jī)械設(shè)備和人身安全進(jìn)行投保而產(chǎn)生的費(fèi)用。工程保險(xiǎn)包括建筑安裝工程一切險(xiǎn)種、工程質(zhì)量保
14、險(xiǎn)、進(jìn)口設(shè)備財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)和人身意外傷害保險(xiǎn)等。(11)專利及專有技術(shù)使用費(fèi)。專利及專有技術(shù)使用費(fèi)是指在建設(shè)期內(nèi)取得專利、專有技術(shù)、商標(biāo)、商譽(yù)和特許經(jīng)營(yíng)所有權(quán)或使用權(quán)產(chǎn)生的費(fèi)用。該項(xiàng)費(fèi)用包括工藝費(fèi),設(shè)計(jì)及技術(shù)資料費(fèi),有效專利、專有技術(shù)使用費(fèi),技術(shù)保密費(fèi)和技術(shù)服務(wù)費(fèi)等,以及商標(biāo)權(quán)、商譽(yù)和特許經(jīng)營(yíng)權(quán)費(fèi),軟件費(fèi)等。(三)與工程未來(lái)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有關(guān)的費(fèi)用(1)聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)。聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)是指新建或新增生產(chǎn)能力的工程項(xiàng)目,在交付生產(chǎn)前按照批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件規(guī)定的工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)要求,對(duì)整個(gè)生產(chǎn)線或裝置進(jìn)行負(fù)荷聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)所發(fā)生的費(fèi)用凈支出。該項(xiàng)費(fèi)用包括試運(yùn)轉(zhuǎn)所需材料、燃料及動(dòng)力消耗,低值易耗品及其他物料消耗,機(jī)械使用費(fèi)
15、,聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)人員工資,施工單位參加試運(yùn)轉(zhuǎn)人工費(fèi),專家指導(dǎo)費(fèi),以及必要的工業(yè)爐烘爐費(fèi)等;不包括應(yīng)由安裝工程費(fèi)開(kāi)支的單臺(tái)設(shè)備調(diào)試費(fèi)及無(wú)負(fù)荷聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)中的試車(chē)費(fèi)用等(2)生產(chǎn)準(zhǔn)備費(fèi)。生產(chǎn)準(zhǔn)備費(fèi)是指在建設(shè)期內(nèi),建設(shè)單位為保證項(xiàng)目正常生產(chǎn)而產(chǎn)生的人員培訓(xùn)、提前進(jìn)場(chǎng)費(fèi),以及投產(chǎn)使用必備的辦公、生活家具、用具及工器具等的購(gòu)置費(fèi)用等。除以上費(fèi)用外,根據(jù)工程建設(shè)需要必須產(chǎn)生的其他費(fèi)用也應(yīng)列入工程建設(shè)其他費(fèi)用中。二、 設(shè)備及工器具購(gòu)置費(fèi)(一)設(shè)備及工器具購(gòu)置費(fèi)的基本構(gòu)成設(shè)備及工器具購(gòu)置費(fèi)是指按照建設(shè)工程設(shè)計(jì)文件的要求,建設(shè)單位(或其委托單位)購(gòu)置或自制達(dá)到固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)備和新、擴(kuò)建項(xiàng)目配置的首套工器具及生產(chǎn)家具
16、所需的費(fèi)用。設(shè)備及工器具購(gòu)置費(fèi)由設(shè)備購(gòu)置費(fèi)和工器具及生產(chǎn)家具購(gòu)置費(fèi)組成。(1)設(shè)備購(gòu)置費(fèi)。設(shè)備購(gòu)置費(fèi)設(shè)備購(gòu)置費(fèi)=設(shè)備原價(jià)+設(shè)備運(yùn)雜費(fèi)公式中,設(shè)備原價(jià)是指國(guó)產(chǎn)設(shè)備原價(jià)或進(jìn)口設(shè)備原價(jià)(即抵岸價(jià)格)設(shè)備運(yùn)雜費(fèi)是指設(shè)備原價(jià)中未包括的包裝和包裝材料費(fèi)、運(yùn)輸費(fèi)、裝卸費(fèi)、采購(gòu)費(fèi)及倉(cāng)庫(kù)保管費(fèi)之和。如果設(shè)備是由設(shè)備成套公司供應(yīng)的,成套公司的服務(wù)費(fèi)也應(yīng)計(jì)入設(shè)備運(yùn)雜費(fèi)之中。(2)工器具及生產(chǎn)家具購(gòu)置費(fèi)。工器具及生產(chǎn)家具購(gòu)置費(fèi)是指初步設(shè)計(jì)規(guī)定所必須購(gòu)置的達(dá)不到固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)備、儀器、工卡模具、器具、生產(chǎn)家具和備品備件的費(fèi)用。工器具及生產(chǎn)家具購(gòu)置費(fèi)工器具及生產(chǎn)家具購(gòu)置費(fèi)=設(shè)備購(gòu)置費(fèi)定額費(fèi)率(二)國(guó)產(chǎn)設(shè)備原價(jià)國(guó)產(chǎn)設(shè)備原
17、價(jià)分為國(guó)產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備原價(jià)和國(guó)產(chǎn)非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備原價(jià)兩類。(1)國(guó)產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備原價(jià)。國(guó)產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備是指按照主管部門(mén)頒布的標(biāo)準(zhǔn)圖紙和技術(shù)要求,由我國(guó)設(shè)備生產(chǎn)廠批量生產(chǎn)、符合國(guó)家質(zhì)量檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)備。國(guó)產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備原價(jià)一般是指設(shè)備制造廠的交貨價(jià),即出廠價(jià)。(2)國(guó)產(chǎn)非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備原價(jià)。國(guó)產(chǎn)非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備是指國(guó)家尚無(wú)定型標(biāo)準(zhǔn),各設(shè)備生產(chǎn)廠不可能批量生產(chǎn),只能按一次訂貨,并根據(jù)具體設(shè)計(jì)圖紙制造的設(shè)備。非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備原價(jià)計(jì)算方法有成本計(jì)算估價(jià)法、系列設(shè)備插入估價(jià)法、分部組合估價(jià)法、定額估價(jià)法等。(三)進(jìn)口設(shè)備原價(jià)進(jìn)口設(shè)備原價(jià)是指設(shè)備抵達(dá)買(mǎi)方邊境港口或邊境車(chē)站,且交完關(guān)稅為止形成的價(jià)格,故也被稱為進(jìn)口設(shè)備抵岸價(jià)。1與進(jìn)口設(shè)備有關(guān)的主要
18、國(guó)際貿(mào)易術(shù)語(yǔ)進(jìn)口設(shè)備原價(jià)的組成與進(jìn)口設(shè)備的交貨條件有著密切關(guān)系。而國(guó)際貿(mào)易術(shù)語(yǔ)是指在國(guó)防貿(mào)易中逐漸形成的、表明在不同交貨條件下買(mǎi)賣(mài)雙方交易中的費(fèi)用、責(zé)任及風(fēng)險(xiǎn)劃分等以英文縮寫(xiě)表示的專門(mén)用語(yǔ)。在國(guó)際貿(mào)易中使用最多的術(shù)語(yǔ)主要有FOB、CFR和CIF(1)FOB(裝運(yùn)港船上交貨)FOB是一種價(jià)格條款,是指賣(mài)方在指定的裝運(yùn)港將貨物裝到買(mǎi)方指定的船只上,這也就意味著一旦裝船,買(mǎi)方將承擔(dān)貨物滅失或損壞造成的所有風(fēng)險(xiǎn)。FOB也被稱為離岸價(jià)格。(2)CFR(成本加運(yùn)費(fèi)付至目的港)CFR是指賣(mài)方將貨物裝上船即完成交貨,但賣(mài)方承擔(dān)并支付將貨物運(yùn)至指定目的地港所需的運(yùn)費(fèi)及其他成本。CFR也被稱為運(yùn)費(fèi)在內(nèi)價(jià)。3)CI
19、F(成本、保險(xiǎn)費(fèi)加運(yùn)費(fèi)付至目的地港)CIF俗稱到岸價(jià)格,是指賣(mài)方將貨物裝上船即完成交貨,但賣(mài)方需自行訂立運(yùn)輸合同和保險(xiǎn)合同,支付將貨物裝運(yùn)至指定目的地港所需的運(yùn)費(fèi)和保險(xiǎn)費(fèi)。2、進(jìn)口設(shè)備原價(jià)的構(gòu)成進(jìn)口設(shè)備采用離岸價(jià)格(FOB)交貨時(shí),進(jìn)口設(shè)備原價(jià)進(jìn)口設(shè)備原價(jià)=貨價(jià)(FOB)+國(guó)際運(yùn)費(fèi)+國(guó)際運(yùn)輸保險(xiǎn)費(fèi)+銀行財(cái)務(wù)費(fèi)+進(jìn)口代理手續(xù)費(fèi)+關(guān)稅+進(jìn)口增值稅+消費(fèi)稅+車(chē)輛購(gòu)置稅若進(jìn)口設(shè)備采用運(yùn)費(fèi)在內(nèi)價(jià)(CFR)交貨,則貨價(jià)(CFR)為FOB價(jià)與國(guó)際運(yùn)費(fèi)之和。若進(jìn)口設(shè)備采用到岸價(jià)格(CIF)交貨,則貨價(jià)(CIF)為FOB價(jià)、國(guó)際運(yùn)費(fèi)與國(guó)際運(yùn)輸保險(xiǎn)費(fèi)之和。(1)貨價(jià)。這里指離岸價(jià)格(FOB)設(shè)備貨價(jià)分為原幣貨價(jià)和
20、人民幣貨價(jià)。原幣貨價(jià)-律折算為美元表示,人民幣貨價(jià)按原幣貨價(jià)乘以外匯市場(chǎng)美元兌換人民幣中間價(jià)確定。進(jìn)口設(shè)備貨價(jià)按有關(guān)生產(chǎn)廠家詢價(jià)、報(bào)價(jià)、訂貨合同價(jià)計(jì)算。(2)國(guó)際運(yùn)輸保險(xiǎn)費(fèi)。對(duì)外貿(mào)易貨物運(yùn)輸保險(xiǎn)是由保險(xiǎn)人(保險(xiǎn)公司)與被保險(xiǎn)人(出口人或進(jìn)口人)訂立保險(xiǎn)契約,在被保險(xiǎn)人交付協(xié)定的保險(xiǎn)費(fèi)后,保險(xiǎn)人根據(jù)保險(xiǎn)契約規(guī)定對(duì)貨物在運(yùn)輸過(guò)程中發(fā)生的承保責(zé)任范圍內(nèi)的損失給予的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。這是一種財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)。保險(xiǎn)費(fèi)率應(yīng)按保險(xiǎn)公司規(guī)定的進(jìn)口貨物保險(xiǎn)費(fèi)率進(jìn)行計(jì)算。有時(shí),設(shè)備在發(fā)生滅失或損壞后,被保險(xiǎn)人已支付的各種經(jīng)營(yíng)雜費(fèi)和本來(lái)可以獲得的預(yù)期利潤(rùn),不能從保險(xiǎn)人那里獲得補(bǔ)償。因此,各國(guó)保險(xiǎn)法和國(guó)際貿(mào)易慣例,一般都規(guī)定進(jìn)出口貨
21、物運(yùn)輸保險(xiǎn)金額可以在CIF貨價(jià)的基礎(chǔ)上適當(dāng)加成。投保人或被保險(xiǎn)人與保險(xiǎn)人在約定保險(xiǎn)金額時(shí),可根據(jù)不同設(shè)備、不同地區(qū)進(jìn)口價(jià)格與當(dāng)?shù)厥袃r(jià)之間的差價(jià),以及不同的經(jīng)營(yíng)費(fèi)用和預(yù)期利潤(rùn)水平,約定不同的保險(xiǎn)加成比率。一般情況下,保險(xiǎn)加成率不能超過(guò)30%。如果采用CIF加成投保,則有運(yùn)輸保險(xiǎn)費(fèi)=CIF價(jià)x(14保險(xiǎn)加成率)x保險(xiǎn)費(fèi)率(3)銀行財(cái)務(wù)費(fèi)。銀行財(cái)務(wù)費(fèi)是指業(yè)主或進(jìn)口代理公司與賣(mài)方在合同內(nèi)規(guī)定的開(kāi)證銀行手續(xù)費(fèi)。可按下式簡(jiǎn)化計(jì)算銀行財(cái)務(wù)費(fèi)=(FOB價(jià)+貨價(jià)外需用外匯支付的款項(xiàng))×銀行財(cái)務(wù)費(fèi)率公式中,F(xiàn)OB價(jià)和貨價(jià)外需用外匯支付的款項(xiàng)應(yīng)按人民幣金額計(jì)算。(4)進(jìn)口代理手續(xù)費(fèi)。進(jìn)口代理手續(xù)費(fèi)是指外貿(mào)
22、企業(yè)采取代理方式進(jìn)口商品時(shí),向國(guó)內(nèi)委托進(jìn)口企業(yè)(單位)所收取的一種費(fèi)用,它補(bǔ)償了外貿(mào)企業(yè)經(jīng)營(yíng)進(jìn)口代理業(yè)務(wù)中有關(guān)費(fèi)用的支出,并含有一定利潤(rùn)。(5)關(guān)稅。關(guān)稅是指由海關(guān)對(duì)進(jìn)出國(guó)境或關(guān)境的貨物和物品征收的一種稅收。(6)消費(fèi)稅。按照稅法的規(guī)定,部分進(jìn)口設(shè)備(如轎車(chē)、摩托車(chē)等設(shè)備)應(yīng)征收消費(fèi)稅。(7)進(jìn)口增值稅。進(jìn)口增值稅是指我國(guó)政府對(duì)從事進(jìn)口貿(mào)易的單位和個(gè)人,在進(jìn)口商品報(bào)關(guān)進(jìn)口后征收的稅種。我國(guó)增值稅條例規(guī)定,進(jìn)口應(yīng)稅產(chǎn)品均按組成計(jì)稅價(jià)格和增值稅秒率直接計(jì)算應(yīng)納稅額。第四章 建筑與房地產(chǎn)市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制一、 房地產(chǎn)市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制在房地產(chǎn)市場(chǎng)中,市場(chǎng)主體有房地產(chǎn)需求者、房地產(chǎn)供給者、房地產(chǎn)中介,市場(chǎng)客體為土
23、地使用權(quán)、房屋所有權(quán)、房屋使用權(quán)。房地產(chǎn)市場(chǎng)是在相關(guān)法律、法規(guī)和監(jiān)督管理體系下運(yùn)行的。(一)房地產(chǎn)市場(chǎng)供求1、房地產(chǎn)市場(chǎng)需求(1)房地產(chǎn)市場(chǎng)需求構(gòu)成。房地產(chǎn)市場(chǎng)需求是指在特定時(shí)期內(nèi)、一定價(jià)格水平上,愿意購(gòu)買(mǎi)且能夠購(gòu)買(mǎi)的房地產(chǎn)商品量。房地產(chǎn)市場(chǎng)需求包括以下三類。1)生產(chǎn)性需求。物質(zhì)生產(chǎn)部門(mén)和服務(wù)部門(mén)為滿足生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要而形成的房地產(chǎn)商品需求,其需求主體是各類企事業(yè)單位和個(gè)體工商業(yè)者,如企業(yè)廠房、商店商鋪、辦公用房、服務(wù)行業(yè)用房及其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性用房等產(chǎn)生的需求。這類需求與社會(huì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)直接相關(guān),是房地產(chǎn)作為生產(chǎn)要素存在而形成的需求。2)消費(fèi)性需求。由人們的居住需要而形成的房地產(chǎn)需求,主要是居住房地
24、產(chǎn)需求,其需求主體是居民家庭。這類需求具有廣泛性和普遍性。按住宅分類,居住消費(fèi)需求又可分為花園別墅需求、高層住宅需求、多層住宅需求等不同檔次的居住房地產(chǎn)需求。政府購(gòu)買(mǎi)市場(chǎng)銷(xiāo)售的房地產(chǎn)作為辦公樓、公共租賃住房和廉租房房源時(shí),也構(gòu)成房地產(chǎn)市場(chǎng)的消費(fèi)性需求。3)投資性需求。人們購(gòu)置房地產(chǎn)不是為了直接用于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和消費(fèi),而是將房地產(chǎn)作為一種價(jià)值形式儲(chǔ)存,在合適的時(shí)候轉(zhuǎn)售或出租,以達(dá)到保值增值的目的。投資性需求是由房地產(chǎn)的保值增值屬性引起的,本質(zhì)上屬于獲利性投資行為,房屋轉(zhuǎn)售是為了獲取差價(jià)收入,房屋出租是為了獲得租金收人。投資性房地產(chǎn)需求的存在對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)有雙面作用。積極的一面是可以調(diào)節(jié)房地產(chǎn)市場(chǎng)供求關(guān)
25、系,房地產(chǎn)市場(chǎng)供過(guò)于求時(shí),可以增加房地產(chǎn)需求;房地產(chǎn)市場(chǎng)供不應(yīng)求時(shí),可以增加房地產(chǎn)市場(chǎng)供給。消極的一面是可能會(huì)增加房地產(chǎn)市場(chǎng)需求泡沫,造成需求旺盛的假象,加劇供求失衡,引起房地產(chǎn)價(jià)格大起大落。因此,對(duì)投資性房地產(chǎn)需求應(yīng)加以適度控制。國(guó)際上通行的適度量化標(biāo)準(zhǔn)是,投資性購(gòu)房量控制在房地產(chǎn)交易總量的20%以下。(2)房地產(chǎn)市場(chǎng)需求影響因素。1)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)需求的影響主要包括兩大方面:一是投資規(guī)模,反映生產(chǎn)者對(duì)廠房、辦公樓等的需求水平;二是國(guó)民收入水平,反映國(guó)民對(duì)住宅、娛樂(lè)設(shè)施、科教文衛(wèi)等房地產(chǎn)的需求。國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與房地產(chǎn)需求呈一種正相關(guān)關(guān)系。2)房地產(chǎn)資本收益。
26、從生產(chǎn)者角度分析,房地產(chǎn)資本收益水平的提高會(huì)導(dǎo)致資本流向房地產(chǎn)業(yè);從消費(fèi)者或投資者角度分析,房地產(chǎn)資本收益水平的提高會(huì)導(dǎo)致投資目的和消費(fèi)目的的需求水平和比例發(fā)生變動(dòng)。一般來(lái)講,收益水平提高會(huì)增加投資需求比重。但房地產(chǎn)資本收益提高通常意味著價(jià)格上漲,而價(jià)格上漲會(huì)引起需求下降,因此,房地產(chǎn)資本收益對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)需求的影響是復(fù)雜的。3)利率水平。利率對(duì)生產(chǎn)性房地產(chǎn)需求的影響是:生產(chǎn)性房地產(chǎn)需求可以看作為一種投資,收益提高使得其與資本的邊際效率相比差距減小,對(duì)投資有抑制作用。利率對(duì)消費(fèi)性房地產(chǎn)需求的影響是:房地產(chǎn)消費(fèi)作為一種必要的消費(fèi)品,且在消費(fèi)結(jié)構(gòu)中占很大比重,利率對(duì)其影響可能微不足道。利率對(duì)投資性房
27、地產(chǎn)需求的影響是:實(shí)際利率的提高會(huì)降低房地產(chǎn)需求水平,反之會(huì)提高房地產(chǎn)需求水平。4)通貨膨脹。從長(zhǎng)期來(lái)看,房地產(chǎn)商品有保值功能,在存在通貨膨脹的情況下,房地產(chǎn)需求水平也會(huì)出現(xiàn)增長(zhǎng)。5)消費(fèi)者收入水平和結(jié)構(gòu)。消費(fèi)者收入水平對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)需求的直接影響表現(xiàn)為對(duì)消費(fèi)性房地產(chǎn)的需求,兩者基本上呈正相關(guān)關(guān)系;間接影響表現(xiàn)為收入水平的提高,會(huì)導(dǎo)致對(duì)消費(fèi)需求的增加,消費(fèi)需求的增加導(dǎo)致生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大,進(jìn)而導(dǎo)致對(duì)生產(chǎn)性房地產(chǎn)需求的增加。6)房地產(chǎn)商品價(jià)格、其他商品價(jià)格及消費(fèi)結(jié)構(gòu)。房地產(chǎn)商品價(jià)格上升,需求下降;在其他條件不變的情況下,其他商品價(jià)格上升會(huì)引起房地產(chǎn)市場(chǎng)需求下降,但由于消費(fèi)結(jié)構(gòu)中房地產(chǎn)消費(fèi)占有絕對(duì)地位,
28、其他商品價(jià)格對(duì)其的影響不明顯。7)消費(fèi)者對(duì)未來(lái)的預(yù)期。消費(fèi)者對(duì)未來(lái)的預(yù)期很多,但對(duì)當(dāng)前房地產(chǎn)市場(chǎng)需求而言,影響主要來(lái)自兩個(gè)方面:一是未來(lái)房?jī)r(jià)走勢(shì),在“買(mǎi)漲不買(mǎi)跌”的心理作用下,若預(yù)期未來(lái)房地產(chǎn)價(jià)格上升,則會(huì)增加當(dāng)前房地產(chǎn)市場(chǎng)需求;二是對(duì)未來(lái)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和家庭收入的預(yù)期,若預(yù)期末來(lái)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和家庭收入向好的方向發(fā)展,則會(huì)增強(qiáng)當(dāng)前消費(fèi)信心,增加當(dāng)前房地產(chǎn)市場(chǎng)需求。2、房地產(chǎn)市場(chǎng)供給(1)房地產(chǎn)市場(chǎng)供給構(gòu)成。房地產(chǎn)市場(chǎng)供給是指房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)和擁有者在某一特定時(shí)間內(nèi),在一定價(jià)格水平下,對(duì)某種房地產(chǎn)所愿意且能夠提供出售的數(shù)量。房地產(chǎn)市場(chǎng)供給分為增量房市場(chǎng)供給和存量房市場(chǎng)供給。1)增量房市場(chǎng)供給。增量房是指由房
29、地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)新開(kāi)發(fā)建設(shè)完成的房地產(chǎn),可以增加社會(huì)房地產(chǎn)總量(非房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)建設(shè)的房地產(chǎn)不納入市場(chǎng)范疇考察)形成房地產(chǎn)市場(chǎng)供給。就某一時(shí)間段考察,新建房地產(chǎn)市場(chǎng)銷(xiāo)售包括現(xiàn)房銷(xiāo)售和預(yù)售。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)竣工房屋面積約占全國(guó)房屋竣工面積的30%。2)存量房市場(chǎng)供給。存量房是相對(duì)于增量房而言的,存量房是指已被購(gòu)買(mǎi)或自建并取得所有權(quán)證書(shū)的房屋。存量房可以進(jìn)入市場(chǎng)增加市場(chǎng)供給量,但不會(huì)增加社會(huì)房地產(chǎn)總量,存量房市場(chǎng)也被稱為二手房市場(chǎng)。隨著房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展和社會(huì)房地產(chǎn)總量增加,二手房市場(chǎng)交易比重呈現(xiàn)出逐步上升趨勢(shì)。(2)房地產(chǎn)市場(chǎng)供給影響因素。1)土地供應(yīng)量。土地(指開(kāi)發(fā)建設(shè)用地)是房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)的資源,與一般
30、供求規(guī)律樣,開(kāi)發(fā)建設(shè)可供利用的資源是制約房地產(chǎn)供給的因素,但特殊的是土地有限且不可替代,若加上政策的調(diào)整和限制,土地供應(yīng)量是直接影響房地產(chǎn)市場(chǎng)供給量的首要因素。也正因?yàn)槿绱?,我?guó)歷年來(lái)都將土地供應(yīng)作為調(diào)控房地產(chǎn)市場(chǎng)的重要手段。2)房地產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)格。房地產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)格是影響房地產(chǎn)市場(chǎng)供給的一個(gè)重要因素。房地產(chǎn)市場(chǎng)供給與其他商品供給一樣,房地產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)格越高,房地產(chǎn)市場(chǎng)供給也就越大。但由于土地資源的約束和開(kāi)發(fā)建設(shè)周期長(zhǎng)這兩個(gè)主要因素的制約,房地產(chǎn)市場(chǎng)供給價(jià)格彈性比較小。3)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)成本。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)成本通過(guò)影響生產(chǎn)供給的利潤(rùn),從而影響房地產(chǎn)市場(chǎng)供給。當(dāng)其他條件不變時(shí),開(kāi)發(fā)成本上升,利潤(rùn)下降,供給量減少。4
31、)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)技術(shù)水平。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)技術(shù)水平對(duì)房地產(chǎn)供給的影響通過(guò)兩個(gè)途徑傳導(dǎo):一是開(kāi)發(fā)技術(shù)水平提高,能夠提供新型優(yōu)質(zhì)的房地產(chǎn),刺激需求,從而推動(dòng)供給增加;二是開(kāi)發(fā)建設(shè)水平提高,能夠縮短開(kāi)發(fā)建設(shè)周期,降低開(kāi)發(fā)建設(shè)資金成本并增加當(dāng)前房地產(chǎn)市場(chǎng)供給量。5)政府政策。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)投資大、占用和消耗社會(huì)資源多,通常被政府作為調(diào)控投資的一個(gè)手段;同時(shí)作為占用社會(huì)資源大且需求廣泛的商品,政府對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控的措施也較多。因此,政策變動(dòng)通常會(huì)對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)供給產(chǎn)生較大影響。6)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)和擁有者對(duì)未來(lái)的預(yù)期。由于房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)周期長(zhǎng),從投資開(kāi)始到建成交付使用過(guò)程中可變因素多、風(fēng)險(xiǎn)大。在房地產(chǎn)投資,尤
32、其是房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)新開(kāi)項(xiàng)目時(shí),對(duì)未來(lái)預(yù)期是占比很重的一個(gè)因素。未來(lái)預(yù)期良好,會(huì)增加一定時(shí)期內(nèi)的供給量。(二)房地產(chǎn)市場(chǎng)運(yùn)行特點(diǎn)(1)區(qū)域性市場(chǎng)。房地產(chǎn)屬于不動(dòng)產(chǎn),因而地域性很強(qiáng),與周?chē)h(huán)境關(guān)系極為緊密,因而房地產(chǎn)市場(chǎng)屬區(qū)域性市場(chǎng)。周?chē)h(huán)境因素包括風(fēng)俗習(xí)慣、氣候條件、地質(zhì)狀況、交通設(shè)施、市容與環(huán)境、商業(yè)設(shè)施、災(zāi)害情況、污水處理、通信、給水排水、電力設(shè)備、學(xué)校、醫(yī)院、公共設(shè)施、休閑娛樂(lè)設(shè)施等眾多物質(zhì)設(shè)施和自然條件,還包括社會(huì)治安、政治穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)繁榮、人口狀況等社會(huì)經(jīng)濟(jì)因素。特定房地產(chǎn)項(xiàng)目與周邊環(huán)境是一種相互影響的關(guān)系。因此,房地產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)格和供求關(guān)系表現(xiàn)出明顯的區(qū)域性特征。(2)周期性波動(dòng)。房地產(chǎn)供
33、求與經(jīng)濟(jì)發(fā)展密切相關(guān),隨著經(jīng)濟(jì)周期性波動(dòng),房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展和房地產(chǎn)市場(chǎng)也表現(xiàn)出周期性波動(dòng),但兩者不完全同步,房地產(chǎn)市場(chǎng)周期性波動(dòng)滯后于經(jīng)濟(jì)周期性波動(dòng)。具體而言,房地產(chǎn)市場(chǎng)需求能夠較快地反映經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r,滯后性不明顯;但由于房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)周期長(zhǎng),房地產(chǎn)市場(chǎng)供給滯后性相對(duì)明顯。其原因是房地產(chǎn)業(yè)的復(fù)蘇與發(fā)展是經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇后固定資產(chǎn)投資增加的結(jié)果,而在經(jīng)濟(jì)衰退時(shí)在建的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目不能馬上減少。(3)不完全競(jìng)爭(zhēng)性。由于房地產(chǎn)供給市場(chǎng)進(jìn)入的資格要求、資金能力限制、信息不對(duì)稱比較突出,因此,房地產(chǎn)市場(chǎng)是一個(gè)不完全競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)。這種不完全競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)在不同的市場(chǎng)層級(jí)表現(xiàn)不同。房地產(chǎn)一級(jí)市場(chǎng)(土地出讓市場(chǎng))可以認(rèn)為是賣(mài)方壟斷
34、市場(chǎng),買(mǎi)方之間競(jìng)爭(zhēng);房地產(chǎn)二級(jí)市場(chǎng)屬于有限競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng);房地產(chǎn)三級(jí)市場(chǎng)相對(duì)一級(jí)、二級(jí)市場(chǎng)而言,是競(jìng)爭(zhēng)性更強(qiáng)的市場(chǎng)。(4)層次性。房地產(chǎn)市場(chǎng)的區(qū)域性決定了不同房地產(chǎn)市場(chǎng)的層次性,如常說(shuō)的一線城市房地產(chǎn)市場(chǎng)、二線城市房地產(chǎn)市場(chǎng)等。層次性還表現(xiàn)在同一區(qū)域內(nèi)房地產(chǎn)供給市場(chǎng)與需求存在檔次、標(biāo)準(zhǔn)等差異,如高檔住宅市場(chǎng)、普通住宅市場(chǎng)等。(5)多重性。房地產(chǎn)市場(chǎng)需求有生產(chǎn)性需求、消費(fèi)性需求、投資性需求,因而房地產(chǎn)市場(chǎng)所交易的產(chǎn)品既是生產(chǎn)資料,又是消費(fèi)資料,還是投資品,因此,從交易客體用途分析,房地產(chǎn)市場(chǎng)具有多重性。(6)多樣性。首先是交易對(duì)象的多樣性,包括土地使用權(quán)、房屋所有權(quán)、房屋使用權(quán)等;其次是交易方式的多樣
35、性,包括出讓、轉(zhuǎn)讓、出租、抵押等多種交易方式。(7)價(jià)格確定的復(fù)雜性。房地產(chǎn)市場(chǎng)交易價(jià)格是多種因素綜合作用的結(jié)果,價(jià)格確定復(fù)雜,需要房地產(chǎn)評(píng)估、咨詢等專業(yè)機(jī)構(gòu)運(yùn)用專業(yè)知識(shí)才能合理確定。(8)風(fēng)險(xiǎn)性。所有市場(chǎng)都有風(fēng)險(xiǎn),但房地產(chǎn)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)較大。房地產(chǎn)市場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)來(lái)自:政策性風(fēng)險(xiǎn),是指因政府的產(chǎn)業(yè)政策、經(jīng)濟(jì)政策及某些干預(yù)措施而導(dǎo)致的不確定性,這種風(fēng)險(xiǎn)對(duì)供給方和需求方都產(chǎn)生影響。在預(yù)售情況下按期交房的風(fēng)險(xiǎn),這種風(fēng)險(xiǎn)在供給和需求雙方均存在財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),包括生產(chǎn)供應(yīng)商財(cái)務(wù)狀況惡化、資金鏈斷裂的風(fēng)險(xiǎn),買(mǎi)方由于各種情況變化引起的支付能力風(fēng)險(xiǎn)。結(jié)構(gòu)性供求不均衡的風(fēng)險(xiǎn),如住宅市場(chǎng)、商業(yè)地產(chǎn)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)性供求不均衡帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn),
36、這種風(fēng)險(xiǎn)主要存在于供給方。開(kāi)發(fā)建設(shè)周期長(zhǎng)引起的內(nèi)外風(fēng)險(xiǎn),包括不可抗力風(fēng)險(xiǎn)等。(三)房地產(chǎn)價(jià)格影響因素房地產(chǎn)價(jià)格是各種因素綜合作用的結(jié)果,除市場(chǎng)供求及競(jìng)爭(zhēng)狀況外,影響房地產(chǎn)價(jià)格的因素主要有以下四個(gè)方面。1、房地產(chǎn)自身因素和周邊環(huán)境因素自身因素主要是指房地產(chǎn)自身狀態(tài),如土地的位置、面積、形狀,建筑物的外觀、朝向、內(nèi)部格局、設(shè)備配置狀況、施工質(zhì)量等。這些因素首先對(duì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)成本產(chǎn)生影響,而成本是確定價(jià)格的基準(zhǔn),是價(jià)格的下限。環(huán)境因素主要是指項(xiàng)目所在地的交通、教育、醫(yī)療、民風(fēng)民俗、社會(huì)治安等狀況及氣候條件、地質(zhì)地貌、水文、環(huán)境污染等情況。這些因素影響消費(fèi)者對(duì)房地產(chǎn)效用的評(píng)價(jià),從而影響房地產(chǎn)價(jià)格。環(huán)境因
37、素是由房地產(chǎn)項(xiàng)目的區(qū)域決定的,因此可以說(shuō),房地產(chǎn)價(jià)格第一位的決定因素是“位置”。2、行政與政治因素行政因素主要是國(guó)家或地方政府在財(cái)政、稅收、金融、土地、住房、行政隸屬關(guān)系調(diào)整、城市規(guī)劃與建設(shè)、社會(huì)保障等方面的法規(guī)、政策和行政措施。政治因素主要是指政治體制、社會(huì)穩(wěn)定、外交和軍事等。由于房地產(chǎn)的不可移動(dòng)性及變現(xiàn)性差,行政與政治因素是消費(fèi)者評(píng)估房地產(chǎn)價(jià)格的重要指標(biāo),因而其對(duì)房地產(chǎn)價(jià)格影響很大。與環(huán)境因素中的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)因素不同,行政與政治因素對(duì)房地產(chǎn)價(jià)格影響作用的速度相對(duì)較快,而經(jīng)濟(jì)和社會(huì)因素的影響作用則是漸變式的。3、區(qū)域社會(huì)因素影響房地產(chǎn)價(jià)格的區(qū)域社會(huì)因素包括區(qū)域人口、家庭狀況、心理、城市發(fā)展、城
38、市化程度、社會(huì)治安、文化等因素。其中,區(qū)域人口因素包括人口的數(shù)量、密度、結(jié)構(gòu)(如文化結(jié)構(gòu)、職業(yè)結(jié)構(gòu)、收入水平結(jié)構(gòu)等)家庭狀況因素是指家庭數(shù)量、家庭構(gòu)成狀況等,文化因素主要是指文化氛圍、風(fēng)俗習(xí)慣、大眾心理趨勢(shì)等。區(qū)域社會(huì)因素對(duì)房地產(chǎn)價(jià)格的影響作用,除供求關(guān)系影響外,更多的是心理因素影響。如-線城市和三線城市,沿海城市與內(nèi)地城市之間房地產(chǎn)價(jià)格的巨大差異,不是簡(jiǎn)單的供求關(guān)系差異或者房地產(chǎn)造價(jià)差異造成的,在很大程度上是心理因素的影響。4、區(qū)域經(jīng)濟(jì)因素影響房地產(chǎn)價(jià)格的區(qū)域經(jīng)濟(jì)因素主要是地區(qū)或城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)狀況、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、就業(yè)情況、居民收入水平、投資水平、財(cái)政收支、金融狀況等。這些因素會(huì)影響
39、房地產(chǎn)市場(chǎng)的總體供求,特別是影響需求。通常來(lái)講,一個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平越高、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)越快、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)越合理,就業(yè)率、收入水平和投資水平就越高,財(cái)政收入越多金融形勢(shì)就越好,房地產(chǎn)市場(chǎng)需求也就越大,房地產(chǎn)價(jià)格總體水平也相應(yīng)越高。針對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)運(yùn)行的特點(diǎn),房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)從提高科學(xué)決策水平、增強(qiáng)預(yù)見(jiàn)性、加強(qiáng)營(yíng)銷(xiāo)管理、重視新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)和應(yīng)用、增強(qiáng)開(kāi)發(fā)建設(shè)管理能力、加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理等方面入手,開(kāi)展市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。企業(yè)和個(gè)人等微觀主體在市場(chǎng)運(yùn)行中的行為具有盲目性、自發(fā)性和局限性,從而會(huì)導(dǎo)致市場(chǎng)供求不均衡狀況突出、引起市場(chǎng)波動(dòng),為避免這種不均衡和市場(chǎng)波動(dòng)造成的負(fù)面影響,一方面需要強(qiáng)化政府的宏觀調(diào)控和對(duì)市場(chǎng)活動(dòng)的監(jiān)管,
40、另一方面則需要加強(qiáng)市場(chǎng)誠(chéng)信體系建設(shè)。(四)宏觀調(diào)控和市場(chǎng)監(jiān)管1、宏觀調(diào)控政府宏觀調(diào)控大致包括以下七個(gè)方面。(1)制定法律、法規(guī)。(2)制定規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)(國(guó)外大多由行業(yè)協(xié)會(huì)或?qū)I(yè)組織編制)(3)對(duì)建筑市場(chǎng)承包商、專業(yè)人員的資質(zhì)資格進(jìn)行管理。(4)安全和質(zhì)量管理(國(guó)外主要通過(guò)專業(yè)人員或機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督檢查)(5)利用行業(yè)資料進(jìn)行分析統(tǒng)計(jì)。(6)公共工程管理。(7)國(guó)際合作和國(guó)際市場(chǎng)開(kāi)拓。2、市場(chǎng)監(jiān)管在政府干預(yù)市場(chǎng)的內(nèi)容中,除制定有關(guān)市場(chǎng)運(yùn)行法律、法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn),利用行業(yè)運(yùn)行資料進(jìn)行行業(yè)分析,推進(jìn)國(guó)際合作和國(guó)際市場(chǎng)開(kāi)拓等外,政府對(duì)于工程建設(shè)市場(chǎng)監(jiān)管的主要內(nèi)容和手段有以下六個(gè)方面。(1)市場(chǎng)準(zhǔn)入管理。采用
41、“負(fù)面清單”管理方式,但要進(jìn)一步縮減市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單,推動(dòng)“非禁即入”普遍落實(shí)。(2)工程項(xiàng)目審批管理。推行工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革,在現(xiàn)有審批制的基礎(chǔ)上,減少審批內(nèi)容,優(yōu)化審批方式和流程,合理劃分審批階段,推行告知承諾制,縮短審批流程的時(shí)間。(3)政府投資項(xiàng)目(公共工程)管理。強(qiáng)化政府投資項(xiàng)目(公共工程)管理,包括:建立政府投資范圍定期評(píng)估調(diào)整機(jī)制,不斷優(yōu)化政府投資的方向和結(jié)構(gòu);投資應(yīng)當(dāng)遵循科學(xué)決策、規(guī)范管理、注重績(jī)效、公開(kāi)透明原則;加強(qiáng)對(duì)政府投資資金的預(yù)算約束,政府及其有關(guān)部門(mén)不得違法違規(guī)舉借債務(wù)籌措政府投資資金;加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目前期工作,保證前期工作的深度達(dá)到規(guī)定要求;通過(guò)投資項(xiàng)目在線審
42、批監(jiān)管平臺(tái),使用在線平臺(tái)生成的項(xiàng)目代碼辦理政府投資項(xiàng)目審批手續(xù)(涉及國(guó)家秘密的除外);投資主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)在中介服務(wù)機(jī)構(gòu)評(píng)估公眾參與、專家評(píng)議、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的基礎(chǔ)上作出是否批準(zhǔn)的決定;政府投資項(xiàng)目的建設(shè)投資原則上不得超過(guò)經(jīng)核定的投資概算;采取在線監(jiān)測(cè)、現(xiàn)場(chǎng)核查等方式,加強(qiáng)對(duì)政府投資項(xiàng)目實(shí)施情況的監(jiān)督檢查;項(xiàng)目單位應(yīng)當(dāng)通過(guò)在線平臺(tái)如實(shí)報(bào)送政府投資項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)、建設(shè)進(jìn)度、竣工等基本信息。(4)企業(yè)資質(zhì)和專業(yè)人員資格管理。隨著放管服深入推進(jìn),有關(guān)企業(yè)資質(zhì)和專業(yè)人員資格管理方式不斷深化改革,取消不必要的資質(zhì)資格,減少考核指標(biāo),簡(jiǎn)化證明材料,推行網(wǎng)上審批和告知承諾制。(5)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管
43、。對(duì)項(xiàng)目建設(shè)事中和事后有關(guān)監(jiān)管事項(xiàng),實(shí)行“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”方式,即隨機(jī)抽取檢查對(duì)象,隨機(jī)選派執(zhí)法檢查人員,向社會(huì)公開(kāi)檢查結(jié)果。(6)實(shí)行聯(lián)合驗(yàn)收。制定施工圖設(shè)計(jì)文件聯(lián)合審查和聯(lián)合竣工驗(yàn)收管理辦法。將消防、人防、技防等技術(shù)審查并入施工圖設(shè)計(jì)文件審查,相關(guān)部門(mén)不再進(jìn)行技術(shù)審查。實(shí)行規(guī)劃、土地、消防、人防、檔案等事項(xiàng)限時(shí)聯(lián)合驗(yàn)收,統(tǒng)一竣工驗(yàn)收?qǐng)D紙和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一出具驗(yàn)收意見(jiàn)。對(duì)于驗(yàn)收涉及的測(cè)繪工作,實(shí)行“一次委托、聯(lián)合測(cè)繪、成果共享”(五)誠(chéng)信體系建設(shè)1、工程建設(shè)領(lǐng)域誠(chéng)信體系建設(shè)工程建設(shè)領(lǐng)域誠(chéng)信體系建設(shè)的主要內(nèi)容可概括為以下六個(gè)方面(1)工程建設(shè)市場(chǎng)信用法規(guī)制度建設(shè)。(2)建筑市場(chǎng)各方主體和從業(yè)人員
44、信用標(biāo)準(zhǔn)制定。(3)推進(jìn)工程建設(shè)領(lǐng)域項(xiàng)目信息公開(kāi),設(shè)立項(xiàng)目信息和信用信息公開(kāi)共享專欄或網(wǎng)站,集中公開(kāi)工程建設(shè)項(xiàng)目信息和信用信息,或者推動(dòng)建設(shè)全國(guó)性綜合檢索平臺(tái),實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)項(xiàng)目信息和信用信息公開(kāi)共享的“一站式”綜合檢索。(4)開(kāi)展工程質(zhì)量誠(chéng)信建設(shè)。完善工程建設(shè)市場(chǎng)準(zhǔn)入、退出制度,加大對(duì)發(fā)生重大工程質(zhì)量、安全責(zé)任事故或有其他重大失信行為的企業(yè)及負(fù)有責(zé)任的從業(yè)人員的懲戒力度。(5)建立企業(yè)和從業(yè)人員信用評(píng)價(jià)結(jié)果與資質(zhì)審批、執(zhí)業(yè)資格注冊(cè)、資質(zhì)資格取消等審批審核事項(xiàng)的關(guān)聯(lián)管理機(jī)制(6)建立科學(xué)、有效的建設(shè)領(lǐng)域從業(yè)人員信用評(píng)價(jià)機(jī)制和失信責(zé)任追溯制度,將肢解發(fā)包、轉(zhuǎn)包、違法分包、拖欠工程款和農(nóng)民工工資等行
45、為列入失信責(zé)任追究范圍2、個(gè)人誠(chéng)信建設(shè)個(gè)人誠(chéng)信建設(shè)的主要內(nèi)容可概括為以下五個(gè)方面。(1)加強(qiáng)個(gè)人誠(chéng)信教育:大力弘揚(yáng)信用文化;廣泛開(kāi)展信用宣傳;積極推介誠(chéng)信典型;廣泛開(kāi)展信用教育培訓(xùn)。(2)推進(jìn)個(gè)人信用記錄建設(shè):推進(jìn)完善個(gè)人實(shí)名登記制度;建立重點(diǎn)領(lǐng)域個(gè)人信用記錄。(3)建立個(gè)人信息安全、隱私保護(hù)與信用修復(fù)機(jī)制:保護(hù)個(gè)人信息安全、加強(qiáng)隱私保護(hù)。(4)規(guī)范推進(jìn)個(gè)人信用信息共享使用:積極開(kāi)展個(gè)人公共信用信息服務(wù)。(5)完善個(gè)人守信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制:為優(yōu)良信用個(gè)人提供更多服務(wù)便利;對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域嚴(yán)重失信個(gè)人實(shí)施聯(lián)合懲戒;推動(dòng)形成市場(chǎng)性、社會(huì)性約束和懲戒機(jī)制。二、 建筑市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制建筑市場(chǎng)是以建筑產(chǎn)品作為交
46、易對(duì)象的市場(chǎng),是建筑產(chǎn)品交換關(guān)系的總和。由于建筑市場(chǎng)有其獨(dú)特的供求關(guān)系和運(yùn)行特點(diǎn),所以建筑產(chǎn)品的定價(jià)也具有其獨(dú)特性。(一)建筑市場(chǎng)供求1、建筑市場(chǎng)需求建筑市場(chǎng)需求者是業(yè)主,在工程建設(shè)實(shí)踐中常被稱為建設(shè)單位。業(yè)主必須為預(yù)訂的建筑產(chǎn)品的生產(chǎn)提供資金,擁有建設(shè)用地使用權(quán),獲得在此建設(shè)用地上建造預(yù)訂建筑產(chǎn)品的許可業(yè)主主要有以下三種類型。(1)政府。政府作為業(yè)主是從建設(shè)項(xiàng)目決策和建設(shè)資金的來(lái)源角度而不是從市場(chǎng)監(jiān)管者角度來(lái)理解。政府投資興建的建筑產(chǎn)品大多是以社會(huì)效益為主的公共建筑,或是對(duì)國(guó)有資源(如江河治理、圍海造地等)開(kāi)發(fā)和利用的建筑。(2)企事業(yè)單位。企事業(yè)單位作為業(yè)主在大多數(shù)情況下是出于擴(kuò)大再生產(chǎn)或
47、簡(jiǎn)單再生產(chǎn)的需要。從建設(shè)投資角度,我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)中,將企事業(yè)單位劃分為房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)和房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)之外的企事業(yè)單位兩類。(3)個(gè)人。個(gè)人作為業(yè)主多數(shù)情況是出于個(gè)人消費(fèi)需要,少數(shù)情況是出于資金保值的考慮。個(gè)人投資興建的建筑產(chǎn)品主要是住宅建筑市場(chǎng)需求來(lái)自各類業(yè)主的固定資產(chǎn)投資,建筑業(yè)總產(chǎn)值占同期全社會(huì)固定資產(chǎn)投資的比重一直在30%以上,見(jiàn),由此可見(jiàn),社會(huì)固定資產(chǎn)投資也是建筑市場(chǎng)需求的主要因素。建筑市場(chǎng)需求與社會(huì)固定資產(chǎn)投資在總體上呈現(xiàn)正相關(guān)關(guān)系。2、建筑市場(chǎng)供給建筑市場(chǎng)供給者是建筑產(chǎn)品的生產(chǎn)者,即提供建筑產(chǎn)品某一部分、某一階段或全過(guò)程的生產(chǎn),主要包括工程勘察、工程設(shè)計(jì)和工程施工等單位。由于建筑
48、產(chǎn)品的生產(chǎn)是預(yù)訂式生產(chǎn),即先訂貨后生產(chǎn),因此,建筑產(chǎn)品的供給實(shí)質(zhì)上代表建筑生產(chǎn)能力。這種能力由建筑生產(chǎn)各環(huán)節(jié)(勘察、設(shè)計(jì)、施工)生產(chǎn)者的生產(chǎn)能力及其相互之間的組合能力共同決定。(二)建筑市場(chǎng)運(yùn)行特點(diǎn)(1)建筑產(chǎn)品是需求者向供給者進(jìn)行預(yù)先訂貨式交易的產(chǎn)物。建筑產(chǎn)品具備的固定性和多樣性特點(diǎn),決定了不同產(chǎn)品需求不同且與土地相連,不可能由生產(chǎn)者批量生產(chǎn)后通過(guò)市場(chǎng)交易來(lái)實(shí)現(xiàn),因此,建筑市場(chǎng)運(yùn)行中無(wú)中間銷(xiāo)售商,而是由需求者向供給者進(jìn)行預(yù)先訂貨,然后供給者組織生產(chǎn)。(2)建筑產(chǎn)品交易持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)。建筑產(chǎn)品生產(chǎn)周期長(zhǎng)、價(jià)值巨大,需要中間交易結(jié)算,直至工程缺陷責(zé)任期屆滿才完成交易,建筑產(chǎn)品整個(gè)生產(chǎn)過(guò)程實(shí)質(zhì)上也是其
49、交易過(guò)程。(3)建筑市場(chǎng)存在顯著的地區(qū)性。建筑產(chǎn)品的固定性決定交易過(guò)程相關(guān)要素,如交易規(guī)則、交易價(jià)格、合同條款、競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)等都有較強(qiáng)的地區(qū)性。(4)建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)較為激烈。由于建筑產(chǎn)品供給者,尤其是建筑業(yè)屬于勞動(dòng)密集型行業(yè)技術(shù)和資本構(gòu)成較低,而建筑產(chǎn)品需求又是由一個(gè)個(gè)單一項(xiàng)目形成的,因此,建筑市場(chǎng)呈現(xiàn)出比較明顯的買(mǎi)方市場(chǎng)特點(diǎn),賣(mài)方競(jìng)爭(zhēng)激烈。(5)競(jìng)爭(zhēng)方式以投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)為主。建筑產(chǎn)品價(jià)值高,交易達(dá)成主要采用招標(biāo)、投標(biāo)方式,前期交易時(shí)間長(zhǎng)、交易成本較高(6)供求不均衡普遍存在。建筑市場(chǎng)需求來(lái)源于工程建設(shè)投資,而投資受經(jīng)濟(jì)周期波動(dòng)和政策性影響大,建筑供給能力則相對(duì)保持穩(wěn)定,因此,建筑市場(chǎng)供求不均衡狀態(tài)普遍存
50、在。(7)建筑產(chǎn)品交易計(jì)價(jià)方式獨(dú)特。這是由建筑產(chǎn)品交易期長(zhǎng)、產(chǎn)品多樣性決定的。(8)建筑市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)大。從建筑產(chǎn)品供給者角度來(lái)看,風(fēng)險(xiǎn)表現(xiàn)在:定價(jià)風(fēng)險(xiǎn)和生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)。從建筑產(chǎn)品需求者角度來(lái)看,風(fēng)險(xiǎn)表現(xiàn)在:價(jià)格與質(zhì)量的矛盾、價(jià)格與交貨時(shí)間的矛盾和預(yù)付款風(fēng)險(xiǎn)。(三)建筑產(chǎn)品計(jì)價(jià)特點(diǎn)1、單件計(jì)價(jià)建筑產(chǎn)品的多樣性決定了每項(xiàng)工程都必須單獨(dú)計(jì)算造價(jià)。每項(xiàng)工程都有特定的目的和用途,有不同的結(jié)構(gòu)、造型和裝飾,產(chǎn)生不同的規(guī)模和體積,所在地區(qū)條件、自然環(huán)境、風(fēng)俗習(xí)慣有差異,施工時(shí)采用不同的工藝設(shè)備、建筑材料和工藝方案,這些都會(huì)影響建設(shè)工程計(jì)價(jià)。因此每項(xiàng)工程只能單獨(dú)設(shè)計(jì)、單獨(dú)施工、單獨(dú)計(jì)價(jià)。2、多次計(jì)價(jià)建設(shè)工程生產(chǎn)過(guò)程是一
51、個(gè)周期長(zhǎng)、規(guī)模大、造價(jià)高、耗費(fèi)多的投資活動(dòng)。為適應(yīng)工程造價(jià)管理要求,需要按照勘察設(shè)計(jì)、招標(biāo)投標(biāo)、施工安裝程序進(jìn)行多次計(jì)價(jià),即從設(shè)計(jì)概算、施工圖預(yù)算到簽約合同價(jià),再到工程結(jié)算價(jià)進(jìn)行多次計(jì)價(jià)。第五章 建設(shè)工程施工招標(biāo)投標(biāo)一、 施工評(píng)標(biāo)(一)初步評(píng)審1、初步評(píng)審內(nèi)容根據(jù)國(guó)家發(fā)展改革委等九部委頒布的標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件,初步評(píng)審屬于對(duì)投標(biāo)文件的合格性審查,評(píng)審內(nèi)容包括以下四個(gè)方面。(1)投標(biāo)文件形式審查。具體包括以下內(nèi)容。1)提交的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書(shū)、安全生產(chǎn)許可證是否與投標(biāo)單位的名稱一致。2)投標(biāo)函是否經(jīng)法定代表人或其委托代理人簽字并加蓋單位章。3)投標(biāo)文件的格式是否符合招標(biāo)文件要求。4)聯(lián)合體投標(biāo)人是
52、否提交了聯(lián)合體協(xié)議書(shū),聯(lián)合體的成員組成與資格預(yù)審的成員組成有無(wú)變化,聯(lián)合體協(xié)議書(shū)的內(nèi)容是否與招標(biāo)文件要求一致。5)報(bào)價(jià)的唯一性。不允許投標(biāo)單位以優(yōu)惠的方式,提出如果中標(biāo)可將合同價(jià)降低多少的承諾。這種優(yōu)惠屬于一個(gè)投標(biāo)兩個(gè)報(bào)價(jià)。(2)投標(biāo)人資格審查。對(duì)于未進(jìn)行資格預(yù)審的,需要進(jìn)行資格后審,資格審查的內(nèi)容和方法與資格預(yù)審相同,包括營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書(shū)、安全生產(chǎn)許可證等資格證明文件的有效性,企業(yè)財(cái)務(wù)狀況,類似項(xiàng)目業(yè)績(jī),信譽(yù),項(xiàng)目經(jīng)理,正在施工和承接的項(xiàng)目情況,近年發(fā)生的訴訟及負(fù)債情況,聯(lián)合體投標(biāo)人提交聯(lián)合體協(xié)議書(shū)的情況等。(3)投標(biāo)文件對(duì)招標(biāo)文件的響應(yīng)性審查。具體包括以下內(nèi)容。1)投標(biāo)內(nèi)容是否與投標(biāo)人須
53、知中的工程或標(biāo)段一致,不允許只投招標(biāo)范圍內(nèi)的部分專業(yè)工程或單位工程的施工。2)投標(biāo)工期應(yīng)滿足投標(biāo)人須知中的要求,承諾的工期可比招標(biāo)工期短,但不得超過(guò)要求3)工程質(zhì)量的承諾和質(zhì)量管理體系應(yīng)滿足要求。4)提交的投標(biāo)保證金形式和金額是否符合投標(biāo)人須知的規(guī)定。5)投標(biāo)人是否完全接受招標(biāo)文件中的合同條款,如果有修改建議的話,不得對(duì)雙方的權(quán)利、義務(wù)有實(shí)質(zhì)性背離且需為招標(biāo)單位所接受。6)核查已標(biāo)價(jià)的工程量清單。如果有計(jì)算錯(cuò)誤,單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯(cuò)誤的除外,總價(jià)金額與依據(jù)單價(jià)計(jì)算出的結(jié)果不一致時(shí),以單價(jià)金額為準(zhǔn)修正總價(jià);若是書(shū)寫(xiě)錯(cuò)誤,當(dāng)投標(biāo)文件中的大寫(xiě)金額與小寫(xiě)金額不一致時(shí),以大寫(xiě)金額為準(zhǔn)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)
54、報(bào)價(jià)的錯(cuò)誤予以修正后,請(qǐng)投標(biāo)單位書(shū)面確認(rèn),作為投標(biāo)報(bào)價(jià)的金額;投標(biāo)單位不接受修正價(jià)格的,其投標(biāo)作廢標(biāo)處理。7)投標(biāo)文件是否對(duì)招標(biāo)文件中的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求提出不同意見(jiàn)。(4)施工組織設(shè)計(jì)和項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)設(shè)置的合理性審查。具體包括以下內(nèi)容。1)施工組織的合理性。具體包括施工方案與技術(shù)措施、質(zhì)量管理體系與措施、安全生產(chǎn)管理體系與措施、環(huán)境管理體系與措施等的合理性和有效性。2)施工進(jìn)度計(jì)劃的合理性。具體包括總體工程進(jìn)度計(jì)劃和關(guān)鍵部位里程碑工期的合理性及施工措施的可靠性、機(jī)械和人力資源配備計(jì)劃的有效性及均衡施工程度。3)項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)的合理性。具體包括技術(shù)負(fù)責(zé)人的經(jīng)驗(yàn)和組織管理能力、其他主要人員的配置及技術(shù)和
55、管理能力是否滿足實(shí)施招標(biāo)工程的需要。4)擬投入施工的機(jī)械和設(shè)備。具體包括施工設(shè)備的數(shù)量、型號(hào)能否滿足施工的需要,試驗(yàn)、檢測(cè)儀器設(shè)備是否能夠滿足招標(biāo)文件的要求等。初步評(píng)審內(nèi)容中,投標(biāo)文件有一項(xiàng)不符合規(guī)定的評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)時(shí),即作廢標(biāo)處理。2、投標(biāo)文件的澄清和說(shuō)明評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以書(shū)面方式要求投標(biāo)單位對(duì)投標(biāo)文件中含意不明確的內(nèi)容作必要的澄清、說(shuō)明或補(bǔ)正,但是澄清、說(shuō)明或補(bǔ)正不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。投標(biāo)人資格條件不符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定和招標(biāo)文件要求的,或者拒不按照要求對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)正的,評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以否決其投標(biāo)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)發(fā)現(xiàn)投標(biāo)單位的報(bào)價(jià)明顯低于其他投標(biāo)報(bào)價(jià)或者在設(shè)有標(biāo)
56、底時(shí)明顯低于標(biāo)底,使得其投標(biāo)報(bào)價(jià)可能低于其個(gè)別成本的,應(yīng)當(dāng)要求該投標(biāo)單位作出書(shū)面說(shuō)明并提供相關(guān)證明材料。投標(biāo)單位不能合理說(shuō)明或者不能提供相關(guān)證明材料的,由評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定該投標(biāo)單位以低于成本報(bào)價(jià)競(jìng)標(biāo),其投標(biāo)應(yīng)作廢標(biāo)處理3、投標(biāo)偏差及其處理評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)文件,審查并逐項(xiàng)列出投標(biāo)文件的全部投標(biāo)偏差。投標(biāo)偏差分為重大偏差和細(xì)微偏差。(1)重大偏差。下列情況屬于重大偏差1)沒(méi)有按照招標(biāo)文件要求提供投標(biāo)擔(dān)?;蛘咚峁┑耐稑?biāo)擔(dān)保有瑕疵。2)投標(biāo)文件沒(méi)有投標(biāo)單位授權(quán)代表簽字和加蓋公章。3)投標(biāo)文件載明的招標(biāo)項(xiàng)目完成期限超過(guò)招標(biāo)文件規(guī)定的期限。4)明顯不符合技術(shù)規(guī)格、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求。5)投標(biāo)文件載明的貨
57、物包裝方式、檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)和方法等不符合招標(biāo)文件的要求。6)投標(biāo)文件附有招標(biāo)單位不能接受的條件。7)不符合招標(biāo)文件中規(guī)定的其他實(shí)質(zhì)性要求。投標(biāo)文件有上述情形之一的,未能對(duì)招標(biāo)文件作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng),除招標(biāo)文件對(duì)重大偏差另有規(guī)定外,應(yīng)作廢標(biāo)處理。(2)細(xì)微偏差。細(xì)微偏差是指投標(biāo)文件在實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求,但在個(gè)別地方存在漏項(xiàng)或者提供了不完整的技術(shù)信息和數(shù)據(jù)等情況,并且補(bǔ)正這些遺漏或者不完整不會(huì)對(duì)其他投標(biāo)單位造成不公平的結(jié)果。細(xì)微偏差不影響投標(biāo)文件的有效性。評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)書(shū)面要求存在細(xì)微偏差的投標(biāo)單位在評(píng)標(biāo)結(jié)束前予以補(bǔ)正。拒不補(bǔ)正的,在詳細(xì)評(píng)審時(shí)可以對(duì)細(xì)微偏差作不利于該投標(biāo)單位的量化,量化標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)在招標(biāo)文件中規(guī)定。(二)詳細(xì)評(píng)審經(jīng)初步評(píng)審合格的投標(biāo)文件,評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件確定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法,對(duì)其技術(shù)部分和商務(wù)部分作進(jìn)一步評(píng)審、比較。通常情況下,評(píng)標(biāo)方法有兩種,即經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法和綜合評(píng)估法1、經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法一般適用于采用通用技術(shù)施工,項(xiàng)目的性能標(biāo)準(zhǔn)為規(guī)范中的一般水平,或者招標(biāo)單位對(duì)施工沒(méi)有特殊要求的招標(biāo)項(xiàng)目。能夠滿足招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求,并經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)的投標(biāo),應(yīng)當(dāng)推薦為中標(biāo)候選人。采用
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